北京市昌平區(qū)未來(lái)工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇

姜濤北京交通大學(xué)北京市昌平區(qū)未來(lái)工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇二、北京市昌平區(qū)工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r四、昌平區(qū)工業(yè)戰(zhàn)略的選擇一、北京市昌平區(qū)概況三、昌平區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的不足與機(jī)遇一、北京市昌平區(qū)概況綜合實(shí)力

“十一五”末，昌平區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到377億元，年均增長(zhǎng)14%，比“十五”末翻一番；地方財(cái)政收入突破35億元，年均增長(zhǎng)21.9%，是“十五”末的2.7倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)25%；社會(huì)消費(fèi)品零售額年均增長(zhǎng)24.4%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)16.7%。全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，穩(wěn)定在全市16個(gè)區(qū)縣中等偏上水平。

城市定位

根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃(2004年-2020年)》，昌平作為城市發(fā)展新區(qū)，是首都北部發(fā)展帶上的重要節(jié)點(diǎn)，也是北京11個(gè)新城之一。其承擔(dān)著“北京重要的高新技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)基地，引導(dǎo)發(fā)展高科技研發(fā)與生產(chǎn)、旅游服務(wù)和教育等功能”，承擔(dān)著疏解中心城產(chǎn)業(yè)和人口轉(zhuǎn)移的重任。戰(zhàn)略目標(biāo)

2011年1月，北京市昌平區(qū)第三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)了《北京市昌平區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，對(duì)昌平“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃部署，為全區(qū)科學(xué)發(fā)展繪就了美好藍(lán)圖?！笆濉睍r(shí)期全區(qū)總的發(fā)展目標(biāo)是集中力量建設(shè)高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、開(kāi)放包容的京北創(chuàng)新中心、國(guó)際科教新城。經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)

（1）要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大

重要指標(biāo)：

地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%左右；

地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)10%左右；

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%左右。（2）形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的特征，資源要素得到充分利用，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量顯著提高，自主創(chuàng)新走在全市前列

重要指標(biāo)：

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到30%以上；

萬(wàn)人擁有專(zhuān)利申請(qǐng)量20件以上；

全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)6.5%；

技術(shù)交易額實(shí)現(xiàn)62億元以上。

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，支柱產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重大幅度增加，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)基本建成并發(fā)揮重要作用

重要指標(biāo)：

規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%左右；

社會(huì)消費(fèi)品零售額年均增長(zhǎng)12%左右；

旅游經(jīng)營(yíng)收入年均增長(zhǎng)15%左右；

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增長(zhǎng)10%左右。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%以上。二、北京市昌平區(qū)工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r2010年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值966億元，同比增長(zhǎng)24.6%；完成銷(xiāo)售產(chǎn)值962.6億元，同比增長(zhǎng)27.4%，產(chǎn)銷(xiāo)銜接緊密，產(chǎn)銷(xiāo)率高達(dá)99.6%，同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值433.6億元，同比增長(zhǎng)13.3%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的44.9%，拉動(dòng)其增長(zhǎng)6.6個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值94.9億元，同比增長(zhǎng)17.9%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的9.8%。

“十一五”期間，昌平經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)，2010年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值163.6億元，同比增長(zhǎng)14.9%。“十一五”期間，全區(qū)工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)17.7%，低于“十五”時(shí)期平均增速6.3個(gè)百分點(diǎn)。

全區(qū)34個(gè)工業(yè)行業(yè)大類(lèi)中，30個(gè)行業(yè)產(chǎn)值比2009年有所增長(zhǎng)，其中有22個(gè)行業(yè)增幅在10%以上。產(chǎn)值超10億元行業(yè)達(dá)到13個(gè)，其中交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)六大重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值排在前六位，這六大行業(yè)產(chǎn)值合計(jì)達(dá)773.1億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的80%。

園區(qū)工業(yè)：2010年，中關(guān)村科技園區(qū)昌平園規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值602.4億元，同比增長(zhǎng)40.7%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的62.4%，所占比重與2009年相比提高6.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)22.5個(gè)百分點(diǎn)；完成銷(xiāo)售產(chǎn)值599.5億元，同比增長(zhǎng)41.3%。

2010年，昌平園實(shí)現(xiàn)總收入904.3億元，同比增長(zhǎng)42.2%；工業(yè)總產(chǎn)值615.6億元，同比增長(zhǎng)39%；實(shí)繳稅費(fèi)49.5億元，同比增長(zhǎng)25.8%；利潤(rùn)總額98.6億元，同比增長(zhǎng)69.4%；出口創(chuàng)匯7.9億美元，同比增長(zhǎng)30.6%。能源科技、高端現(xiàn)代制造和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到78%，確立了以三大支柱產(chǎn)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)格局。

主要產(chǎn)業(yè)與工業(yè)園情況匯總昌平區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)特證：1、以產(chǎn)業(yè)園或工業(yè)園作為工業(yè)企業(yè)的依托點(diǎn)，形成了園區(qū)工業(yè)的集群效應(yīng)。2、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展方向，例如交通運(yùn)輸設(shè)備、新能源產(chǎn)業(yè)等。3、依托了北京市豐富的信息資源和知識(shí)資源，例如中科院產(chǎn)業(yè)基地、華北電力大學(xué)科技園等。

三、昌平區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的不足和機(jī)遇

1、不足

（1）缺少具有品牌影響力的企業(yè)和工業(yè)園（2）工業(yè)園投資重復(fù)，缺少規(guī)劃梳理（3）尚需建立長(zhǎng)久的機(jī)制來(lái)保證資源的投入

2、機(jī)遇

（1）北京市和昌平區(qū)“十二五”規(guī)劃的政策的支持

（2）全球性的經(jīng)濟(jì)衰退

四、昌平區(qū)工業(yè)戰(zhàn)略選擇

（1）促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)整合

加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)協(xié)作、資源的有效配置和整合，建立真正的以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的資源配置機(jī)制，刺激企業(yè)自身成長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)。

（2）品牌的建設(shè)

品牌在此包含幾個(gè)層次，首先是北京市的天然品牌，然后是昌平區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地品牌，最后是各個(gè)工業(yè)園的品牌知名企業(yè)的品牌。培育龍頭產(chǎn)業(yè)園和龍頭企業(yè)的品牌，以品牌帶區(qū)域，以區(qū)域促品牌。

（3）建立全方位的政府、工業(yè)園、企業(yè)、科研院校的合作

打破過(guò)去單一的政府-企業(yè)，企業(yè)-科研院校等單線合作模式，形成全方面的合作關(guān)系。工業(yè)園企