法國人為優(yōu)先權(quán)制度

法國工資優(yōu)先權(quán)制度研究——兼論我國工資保護制度的完善于海涌中山大學(xué)法學(xué)院副教授關(guān)鍵詞:工資優(yōu)先權(quán)/勞動保護/增殖理論內(nèi)容提要:《法國民法典》對工資的特別保護集中體現(xiàn)于工資優(yōu)先權(quán)，它使工資債權(quán)人享有優(yōu)先受償?shù)奶厥鈾?quán)利，此外國家還通過超級優(yōu)先權(quán)和強制保險制度進一步加強對工資的特別保護，而中國在保護工資方面的立法比較落后，拖欠工資已經(jīng)成為我國突出的社會現(xiàn)象。雖然中國政府曾對這些弱勢群體予以高度關(guān)注并采取了一定的措施，但勞動者在追討工資的過程中往往處于明顯的劣勢。落后的制度設(shè)計使我國的工資保護制度僅僅停留在理念層面，并未取得明顯的現(xiàn)實效果。本文比較研究了法國和中國在保護工資方面的制度差異，并提出了完善我國工資保護制度的立法建議。作為勞動者，工資薪金是其賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，基于社會保障的需要，國家的法律應(yīng)當對勞動者的工資予以特別保護。正是因為這個緣故，許多國家通過最低工資制度確保勞動者的基本生存，通過優(yōu)先清償制度確保勞動者的工資獲得足額支付。時至今日，保護勞動者“養(yǎng)家糊口的血汗錢”已經(jīng)成為現(xiàn)代法治社會的一項基本任務(wù)。隨著中國市場經(jīng)濟的發(fā)展，勞動保護方面立法滯后的尖銳矛盾日益暴露，拖欠工資已經(jīng)成為我國的一種突出的社會現(xiàn)象。勞動者在追討工資的過程中往往處于明顯的劣勢，為了討回工資，他們往往歷盡千辛萬苦，有的甚至采取了極端的犯罪手段。雖然政府曾對這個問題予以高度關(guān)注并采取了一定的有效措施，但問題并未得到根本的解決。如何改善他們的弱勢地位已經(jīng)成為法學(xué)界必須思考的問題?！八街?，可以攻玉”，本文將重點研究法國為保護工資而采取的法律措施，同時指出我國在保護勞動者工資方面的制度缺陷，以期對完善我國的工資保護制度提供可以借鑒的解決途徑。一、工資優(yōu)先權(quán)的理論基礎(chǔ)1804年《法國民法典》對工資的特別保護集中體現(xiàn)在通過立法明確規(guī)定了工資優(yōu)先權(quán)，使工資債權(quán)人可以在債務(wù)人的財產(chǎn)上享有優(yōu)先于其他債權(quán)人獲得清償?shù)奶厥鈾?quán)利。法國民法賦予工資優(yōu)先權(quán)的法律效力十分強大，它不僅優(yōu)先于普通債權(quán)人，而且優(yōu)先于抵押權(quán)人。[1]更有甚者，法國民法典還規(guī)定，優(yōu)先權(quán)并不以債務(wù)人現(xiàn)有的動產(chǎn)和不動產(chǎn)為限，即使是債務(wù)人未來取得的動產(chǎn)和不動產(chǎn)也可以成為工資優(yōu)先權(quán)之標的物，法國對工資的保護可謂登峰造極。對于優(yōu)先權(quán)的法律特性，可以概括為以下幾點：第一，優(yōu)先權(quán)具有法定性。由于優(yōu)先權(quán)的存在有損于其他債權(quán)人，而且它打破了債權(quán)人地位平等的基本原則，因此對于優(yōu)先權(quán)制度的創(chuàng)設(shè)，必須采取十分慎重的態(tài)度，“沒有法律規(guī)定就沒有優(yōu)先權(quán)”(Iln’yapasdeprivilègesanstexte)。[2]優(yōu)先權(quán)的創(chuàng)設(shè)必須具有明確的法律依據(jù)，即具有法定性。第二，優(yōu)先權(quán)的獲得取決于債權(quán)之性質(zhì)。立法者在衡量是否使某債權(quán)享有優(yōu)先權(quán)之際，其考慮的不是債權(quán)人的身份，而是債權(quán)本身之特性。也就是說，當創(chuàng)設(shè)優(yōu)先權(quán)時，立法者原則上并不關(guān)心誰是債權(quán)人，其主要考慮的這種債權(quán)是什么性質(zhì)的債權(quán)。如果債權(quán)之性質(zhì)不具備需要特別優(yōu)待的堅強理由，不得享有優(yōu)先權(quán)。[3]債權(quán)的性質(zhì)是能否享有優(yōu)先權(quán)的決定性因素。第三，優(yōu)先權(quán)具有優(yōu)先受償性。優(yōu)先權(quán)是一種法定擔保(s?retélégale)，優(yōu)先權(quán)人就擔保物的價金在其他債權(quán)人甚至抵押權(quán)人之前獲得清償，這是優(yōu)先權(quán)最為重要的效力。在擔保物的價金不足以滿足全部債權(quán)，而優(yōu)先權(quán)人、抵押權(quán)人和其他債權(quán)人并存時，優(yōu)先權(quán)這種擔保物權(quán)可以確保其擔保之債權(quán)可以獲得優(yōu)先清償。第四，優(yōu)先權(quán)具有秘密性。欠缺公示可謂是優(yōu)先權(quán)的一個突出特點。對于存在于不動產(chǎn)上的工資優(yōu)先權(quán)，法國民法典明確規(guī)定其可以免除辦理登記手續(xù)。如果賦予某一個債權(quán)人在債務(wù)人的財產(chǎn)上享有法定的優(yōu)先受償權(quán)，那么這種債權(quán)必須具有應(yīng)該特別優(yōu)待的合理理由。工資能夠獲得優(yōu)先權(quán)的特別保護，那么其獲得優(yōu)先保護的客觀合理性何在?(一)工資優(yōu)先權(quán)制度的創(chuàng)設(shè)是基于社會政策的考量。保護勞動者為現(xiàn)代社會法治的基本任務(wù)，與社會保障制度息息相關(guān)。工資為勞工生存之依賴，應(yīng)特別予以保護，正是因為這個緣故，不少國家通過最低工資制度以保證勞動者的基本生存，通過優(yōu)先清償制度確保勞動者的工資獲得足額支付，工資優(yōu)先權(quán)制度正是保護工資的有力措施之一。作為一種法定擔保方式，在債務(wù)人財產(chǎn)不足以滿足全部債權(quán)時，工資優(yōu)先權(quán)就成為工資獲得足額支付的重要物質(zhì)保障。(二)工資優(yōu)先權(quán)制度的重要理論支撐是增值理論(idéedeplus-value)。勞動者通過自己的勞動使債務(wù)人的總財產(chǎn)得增值或保值，而勞動者的工資正是其勞動力價值的貨幣表現(xiàn)形態(tài)，也就是說，在債務(wù)人的總財產(chǎn)中，其中有一部分價值是勞動者的勞動所增加的價值。既然債權(quán)人的行為使債務(wù)人的財產(chǎn)得以增加或避免了債務(wù)人財產(chǎn)的減少，那么就歸入債務(wù)人財產(chǎn)的增值部分而言，債權(quán)人在該增值部分就應(yīng)當優(yōu)先于其他債權(quán)人而受清償。增值觀念為不動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)制度提供了理論依據(jù)，它有效地解釋了對債權(quán)人提供優(yōu)先權(quán)保護的合理性。因此，勞動者就自己勞動創(chuàng)造的增值部分獲得優(yōu)先受償，不僅不違背公平原則，反而恰恰體現(xiàn)了公平原則。(三)工資優(yōu)先權(quán)制度是利益衡量的結(jié)果。工資具有絕對神圣性，必須特予保護，始足實現(xiàn)社會正義;依勞工發(fā)法的發(fā)展趨勢，凡處于從屬地位為他人服務(wù)勞動者，就其工資及類似之債權(quán)，于雇主破產(chǎn)時，均應(yīng)享有最優(yōu)先之受償權(quán)。[4]工資優(yōu)先權(quán)的秘密性對市場的交易安全而言的確構(gòu)成一定程度的威脅，但從整個交易市場來看，工資收入在整個市場中所占的比例較小，特別是國家對工資優(yōu)先權(quán)規(guī)定了最高限額以后，這種工資優(yōu)先權(quán)對市場交易的負面影響更受到限制，而這種工資優(yōu)先權(quán)對保護勞工及其家庭的生活則至關(guān)重要，因此經(jīng)過利益衡量，“兩權(quán)相害取其輕”，工資優(yōu)先權(quán)制度利大于弊。二、工資優(yōu)先權(quán)的物權(quán)屬性既然工資優(yōu)先權(quán)具有強大的法律效力，那么這種優(yōu)先權(quán)究竟是什么性質(zhì)的權(quán)利呢?對此人們最常追問的就是，這種優(yōu)先受償權(quán)究竟是基于物權(quán)的排他性效力還是基于優(yōu)先性的債權(quán)?令人遺憾的是，盡管法國民法典對優(yōu)先權(quán)的概念和種類已經(jīng)作出了詳細的規(guī)定，但是民法典沒有明確規(guī)定優(yōu)先權(quán)是否具有物權(quán)性質(zhì)。對優(yōu)先權(quán)的物權(quán)性質(zhì)持肯定觀點者有之，持否定觀點者有之，對此一直存在爭議。在立法體例上，法國民法典將優(yōu)先權(quán)和抵押權(quán)并列，同時又明確規(guī)定“優(yōu)先權(quán)和抵押權(quán)均為優(yōu)先受償權(quán)的合法原因”，如此看來，優(yōu)先權(quán)似乎應(yīng)當和抵押權(quán)一樣同屬于物權(quán)。但是，法國民法典一方面將抵押權(quán)明確界定為“物權(quán)”(droitréel)，而另一方面又將優(yōu)先權(quán)界定為“優(yōu)先受償權(quán)”(droitdepréférence)，由此觀之，優(yōu)先權(quán)似乎并不屬于物權(quán)的范疇。[5]事實上，優(yōu)先權(quán)的法律性質(zhì)之所以存在爭議，一個很重要的原因在于法國民法典的立法者在立法時并沒有對物權(quán)和債權(quán)、相對權(quán)和絕對權(quán)、支配權(quán)與請求權(quán)作出明確區(qū)分。就物權(quán)性優(yōu)先權(quán)、債權(quán)性優(yōu)先權(quán)、擔保物權(quán)和普通債權(quán)之間，其效力的優(yōu)劣順位應(yīng)該按下列順序排列：第一，物權(quán)性優(yōu)先權(quán);第二，擔保物權(quán);第三，債權(quán)性優(yōu)先權(quán);第四，普通債權(quán)。在理論上，優(yōu)先權(quán)可以分為債權(quán)性優(yōu)先權(quán)和物權(quán)性優(yōu)先權(quán)。根據(jù)債權(quán)性優(yōu)先權(quán)，雖然債權(quán)人可以依照法律之規(guī)定就債務(wù)人的財產(chǎn)優(yōu)先于其他債權(quán)而受清償，但物權(quán)優(yōu)先權(quán)和債權(quán)優(yōu)先權(quán)之間的效力仍有差異。由于一般擔保物權(quán)具有對世效力，因此在原則上債權(quán)優(yōu)先權(quán)僅優(yōu)先于無物權(quán)擔保的普通債權(quán)，但其效力應(yīng)劣后于擔保物權(quán)。如果債務(wù)人的財產(chǎn)不足以滿足全部債權(quán)時，一旦債權(quán)優(yōu)先權(quán)與擔保物權(quán)發(fā)生沖突，在原則上應(yīng)當以擔保物權(quán)之效力為優(yōu)，除非法律另有特別之規(guī)定。[6]法國民法典將優(yōu)先權(quán)定性為優(yōu)先受償權(quán)，將抵押權(quán)定性為物權(quán)，而又將優(yōu)先權(quán)之效力明確規(guī)定優(yōu)先于抵押權(quán)，由此導(dǎo)致了優(yōu)先權(quán)的定性之爭議。在這種情形下，優(yōu)先權(quán)的性質(zhì)可能存在兩種解釋，第一種解釋，優(yōu)先權(quán)是物權(quán)優(yōu)先權(quán)，其效力本來就優(yōu)先于抵押權(quán);第二種解釋，優(yōu)先權(quán)為債權(quán)性優(yōu)先權(quán)，其效力本應(yīng)劣后于抵押權(quán)，只是基于法律之例外規(guī)定才優(yōu)先于抵押權(quán)。不過，無論工資優(yōu)先權(quán)是物權(quán)性優(yōu)先權(quán)還是債權(quán)性優(yōu)先權(quán)，其優(yōu)先于抵押權(quán)則是不爭的事實。對于優(yōu)先權(quán)的性質(zhì)，盡管存在爭議，但法國的主流觀點仍認為其是物權(quán)優(yōu)先權(quán)。認定優(yōu)先權(quán)具有物權(quán)性，其理由如下：(1)從歷史上考察，羅馬法中優(yōu)先權(quán)在性質(zhì)上屬于債權(quán)性優(yōu)先權(quán)，優(yōu)先權(quán)人只是優(yōu)先于無擔保的普通債權(quán)人，其效力劣后于抵押權(quán)人，但自法國舊法(anciendroit)以來，動產(chǎn)抵押權(quán)制度被廢止。[7]隨著動產(chǎn)的特別優(yōu)先權(quán)制度和不動產(chǎn)的特別優(yōu)先權(quán)制度的出現(xiàn)，優(yōu)先權(quán)的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了變化，因為把特定的物用于擔保享有特權(quán)的債權(quán)，這與抵押權(quán)十分相似，因此人們已經(jīng)傾向于把這些優(yōu)先權(quán)視為是物權(quán)(jurainre)，尤其是不動產(chǎn)特別優(yōu)先權(quán)已經(jīng)成為事實上的抵押權(quán)以后，人們不僅承認優(yōu)先權(quán)人優(yōu)先于抵押權(quán)人，而且有的學(xué)者甚至將不動產(chǎn)的一般優(yōu)先權(quán)(privilègesgénérauxsurlesimmeubles)與優(yōu)先的一般抵押權(quán)(hypothèquesgénéralesprivilégées)相混淆，以致于他們雖然以“優(yōu)先權(quán)”的名稱去研究它們，卻將其定性為抵押權(quán)。[8]由此可見，在舊法中優(yōu)先權(quán)的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了根本的變化，其已經(jīng)由債權(quán)優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)化為物權(quán)優(yōu)先權(quán)。法國民法典雖然沒有就優(yōu)先權(quán)的性質(zhì)明確地表態(tài)，但從法律的發(fā)展歷程來看，優(yōu)先權(quán)的性質(zhì)應(yīng)當屬于物權(quán)之范疇。(2)從立法上來看，法國民法典將優(yōu)先權(quán)和抵押權(quán)一并視為是優(yōu)先受償?shù)暮戏ㄔ?，如果?yōu)先權(quán)為債權(quán)，而抵押權(quán)為物權(quán)，作為兩個性質(zhì)各異的權(quán)利形態(tài)，在立法上恐怕難以相提并論。(3)1955年1月4日法令將原來在債務(wù)人總財產(chǎn)上的一般優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)化為法定抵押權(quán)，毫無疑問，法定抵押權(quán)為物權(quán)形態(tài)，如果這種優(yōu)先權(quán)不具有物權(quán)性質(zhì)，恐難以轉(zhuǎn)化為法定抵押權(quán)這一物權(quán)形態(tài)。(4)優(yōu)先權(quán)之效力并不限于債權(quán)人和債務(wù)人之間，而且對抵押權(quán)和無擔保普通債權(quán)同樣具有效力，其具有排他性和對世效力，這與物權(quán)的支配效力相符。(5)日本民法的先取特權(quán)制度其實就是從法國民法中繼受的優(yōu)先權(quán)制度，日本民法明確規(guī)定優(yōu)先權(quán)為物權(quán)。先取特權(quán)制度在日本按照物權(quán)適用至今，并無大礙。三、優(yōu)先保護工資的制度設(shè)計火滔早在析法國征舊法刊時期壩，就磚有關(guān)狠于傭腐人工涼資優(yōu)鏟先權(quán)求的保堡護制艦度。串根據(jù)主法國姜民法讓典的站規(guī)定妥，就宿工資掘而言四，它勞不僅澆可以遞存在轟于債嗓務(wù)人嫁的全趁部動覺產(chǎn)，爹而且梯可以抱存在歪于債陡務(wù)人衰的全且部不頂動產(chǎn)委，也麥就是么說，億工資漂優(yōu)先拿權(quán)實蒼際上條是建更立在茂債務(wù)譽人總于財產(chǎn)拿上的袖優(yōu)先助權(quán)。氧法國彎為了茶保證薯工資相的有膚效支樣付，談主要養(yǎng)采取嫩了下蓮列強喪有力厘的措們施:償搭(一只)工燦資的校優(yōu)先捧權(quán)。初法國壁民法惑典繼鼻續(xù)保偉留了式舊法淹中傭舞人工和資的咐優(yōu)先兼權(quán)，恭但是包法國含民法占典中潑的工扯資優(yōu)譯先權(quán)尼已經(jīng)劣不再柳以傭亦人為帥限，叛其不任斷擴砍大適糾用于瓜工人使、雇絕工、浴旅行呼推銷忍員以研及戲穩(wěn)劇演場員等筐，如爆今幾乓乎所糕有領(lǐng)續(xù)取工待資的腿人都溫可以蟻享有癥這種萌優(yōu)先誠權(quán)，哥至于白他具抬體從旋事什羞么工觸作、塵是根坑據(jù)勞議動合黨同受蜘雇的奉雇工務(wù)還是須當學(xué)駕徒，低均非尋所問耳?；嘤谏缪艜＝诱系闹T需要盾，法突國法水所補逮償?shù)呢惙秶斡胁豢虜鄶U江大的擴趨勢央，解葬雇補赤償、緊因違喘反解魯除勞登動合骨同的差預(yù)告帳期限租的補暫償、現(xiàn)在合恢同終尋止時商的遣遇散補漢償、牢因工王作的哭不穩(wěn)假定性背所給槳予的污補償痰、雇朱主對根就業(yè)壓實習(xí)定者應(yīng)夜當支濕付的源補償蔽金均研享有盆工資溉優(yōu)先張權(quán)?；?9娃99走年7猜月9滴日法何律第拍35瑞條又劑將這梳種工息資優(yōu)催先權(quán)茶擴大壤適用極于農(nóng)叨業(yè)領(lǐng)氣域。祝[燦9]叉且(二洞)工藍資的蜂超級蘆優(yōu)先政權(quán)。昌為了調(diào)確保鮮勞動根者的圓生活聞所需斬，法若國法殘又進安一步朋規(guī)定鋒了工剖資的饒超級剃優(yōu)先屑權(quán)(罰le吵s擦up幅er綢pr缺iv匯il歌èg淚e愈de富s舞sa姨la溪ir鎮(zhèn)es倦)。跪這種綱工資賊的超隙級優(yōu)父先性匆為1郊93稀5年習(xí)8月蠅8日傍政府減法令惱所創(chuàng)擁建，稀其后狼《勞慧動法皺典》駝和1傍98俗5年討1月慘25篇日法獎律又贈進行推了修寸定。林[知10釘]工灶資的蜻超級籮優(yōu)先協(xié)權(quán)使榮工資曲在司昨法清妖算或釀?wù)D扒中可峽以獲纏得更餃加強埋有力候的擔解保，儀例如解，工多資的究超級銳優(yōu)先州權(quán)不錦僅優(yōu)說先于山抵押綠權(quán)，寇而且擁可以肯優(yōu)先己于法面院的識訴訟僚費用掛。由兔于工虜資超織級優(yōu)怕先權(quán)睜具有鍋特殊辰的優(yōu)赴先效俱力，雪立法倉者在召適用餅的時移間和慨范圍幸上對聾其進皆行了腦一定啟的限萄制：娘它僅飯適用固于領(lǐng)扁薪者伍和學(xué)醉徒最鏟后6梁0天恒的酬趨金以洞及旅天行推匹銷員泛最后柿90拋天的暫酬金鳴;其銷金額根不能信高于蒙法令乓規(guī)定嫌的按除月支顆付的懸各類貝酬金處的最姥高限材額，羨但不蕉能低皆于計繡算社稀會保酒障分級攤費擊用的秧最高腔限額翠的兩雖倍。勤[瞎11袖]考玻慮到該這種暗超級孟優(yōu)先財權(quán)所襲保護要的工呆資為件維持賢生計嘆所必及需，慚立法扭者不蠶僅賦濃予其萌優(yōu)先刃的順般位，鑰而且職賦予殃其強躍大的茅執(zhí)行閱效力爪。如允果政余府支道配有宴必要扯的基呆金，酷那么張這些嚇工資狂可以捆由政殖府根埋據(jù)法蒜院的拔命令疾在司辣法清肺算或蟲司法訴整頓串程序場的判罩決宣潤告之啊日起械10閃日內(nèi)暖支付潛，甚真至在菊債權(quán)揮的金址額確然定之怠前，董法院鍵就可用以預(yù)率先判村決給驅(qū)債權(quán)籍人相軟當于挖一個諷月的啟工資銅，而脫政府巖有義漲務(wù)從月其自閘由支棋配的墓基金輸中立傾即將父該款梨項支逮付給醉債權(quán)胃人。芽[尾12重]泥溫(三殊)工悉資的襪強制頭保險輸制度仆。為器了確賭保工捕資的暖支付捐，法孩國法假除了排建立買了工化資優(yōu)旦先權(quán)幣制度仍和工愉資的罷超級稼優(yōu)先搜權(quán)制智度外章，還狡建立殲了強梨制保估險制仆度。英這是兵因為籮，盡祖管法腸律規(guī)底定了可優(yōu)先熔權(quán)制辣度，襯但是燦，如姑果雇停主在令破產(chǎn)渾時沒涉有足煉夠的樸清償烤能力影，那假么工跟資優(yōu)慨先權(quán)槍仍然彼難以賴獲得托實現(xiàn)竟。為仆了確鑄保在柱企業(yè)伸破產(chǎn)桿時工快資優(yōu)潛先權(quán)司的切級實兌吹現(xiàn)，程19魂73嚼年1喝2月愿27錦日法壯律規(guī)擦定了裝強制痰保險神制度葬，也表就是副說，嘴雇主卸必需苗就其尾因為物破產(chǎn)協(xié)而無喇法清號償工吵資所甘承擔望的風(fēng)擺險向尿保險威公司澤投保說，以繁保險由的方艱式為屬其雇裝工的臭工資挑支付火提供慶可靠麥的擔背保。沖法國播的工季資擔鏈保協(xié)蔥會(悅L’婚As停so部ci愧at踏io訪n槳po印ur病l顯a趙Ga攜ra犯nt仗ie閱d傷es攪S皂al虎ar勇ie贈s，棟縮寫梅為A厭GS爺)專私門負絡(luò)責直堪接對腿工資您事務(wù)假進行獨處理烈，其飄主要昏的任它務(wù)就捆是將頂這種崗風(fēng)險貫社會蹈化(懲so悶ci拔ql恐is塊at貫io博n楊de去s祥ri他sq規(guī)ue例s)敵，以嗎確保蠻勞動貢者最件終可遠以足翁額獲健得自蔑己的顆工資悲。也愈四、腐工資救優(yōu)先堵權(quán)制襖度的晉改進殿怠工資曬優(yōu)先旦權(quán)對董市場爽交易襖的安園全的皺確是換一種腫潛在暫的危梅險，絮尤其株是其妥對不擦動產(chǎn)輪交易艙市場完的負友面效維應(yīng)一卡直頗煤受關(guān)鏟注。任由于繳工資超優(yōu)先襖權(quán)可次以存孔在于診債務(wù)腥人的違全部鈴不動蔬產(chǎn)之逼上，桐且享宿有優(yōu)獨先于貌抵押襯權(quán)之卵優(yōu)先你順位虎，但抬它卻饑無需軋通過市登記講就可泳以具耗有對備抗之緒效力巖，因蝕此對膽于交肢易當宰事人洪之外扶的第冒三人容而言嫁，這惰種隱率秘的刑優(yōu)先噴權(quán)無蠅疑是掠一種柱潛在享的危摘險。女如果鳳優(yōu)先狗權(quán)擔言保的桐工資悶債權(quán)貨數(shù)額萄巨大那，不吳動產(chǎn)進的信四用所塑遭受內(nèi)損害勺就會萬更為澆嚴重高，這呀就要膨求立袖法者煉對工糖資優(yōu)毯先權(quán)費制度粥和不席動產(chǎn)瞇登記輝制度肝進行廁重新盲構(gòu)建貸。為威了保姓護不揪動產(chǎn)垂的信今用免光受工逢資優(yōu)涼先權(quán)收的損著害，南法國盼19柏55掀年1憑月4脾日法逗令對設(shè)工資匹優(yōu)先勤權(quán)制騰度進憑行了掙重大釋調(diào)整嬸，主擁要措臉施如模下：彼稀(一醬)縮邪減擔銷保的咐工資載債權(quán)嗚金額切。1亮95訪5年門1月航4日冬法令墨規(guī)定侍只有觀一定癢期限繪內(nèi)的為工資蹄才可笑以享攪有工望資優(yōu)凡先權(quán)盞，并狂非所騾有的臥工資漆債權(quán)善都可既以主杯張這最種法濾定擔體保物魄權(quán)，巡這就謠使得嗓工資此優(yōu)先卡權(quán)所州擔保高的工篩資金查額不勒可能態(tài)過于牽巨大假。對欺于受農(nóng)雇人階而言蕉，只至有過療去一本年和舒當年奮的工遞資可殲以享嶄有優(yōu)坡先權(quán)扮;對年于薪千金雇削工和責學(xué)徒拾而言孟，優(yōu)乎先權(quán)雕限于穩(wěn)最后隱六個大月的孕工資韻。工謙資優(yōu)繞先權(quán)昆還可抓能要獨受到流最高課限額喬的限激制，勇即其鋤全部司數(shù)額廁應(yīng)當掀低于夫或等米于《揭勞動病法典嚇》第軍14葉3-品10側(cè)條規(guī)筑定的嫁最高塘限額扣。1周95敲7年名3月謎11敢日文嗚學(xué)藝息術(shù)作謀品財謝產(chǎn)法爛第5該8條路又補搞充了庭文藝君作品餓作者斧的優(yōu)灶先權(quán)殼，從遲而使神作者咬的版墻稅(包腦力蝕勞動績者的釣勞動庭報酬黨)也炎可以簽獲得病優(yōu)先肥權(quán)之獄擔保污，但胡其擔笑保的漏金額白僅限直于最羞后三克年的須版稅甩。輸[1網(wǎng)3]濃狡(二帽)建燭立不喜動產(chǎn)便的補題充規(guī)衰則。溉為了能避免過工資逮優(yōu)先傻權(quán)給翼不動塵產(chǎn)信概用造憂成傷戚害，練法國擔民法候典第吃21繭04燙條和巷第2胖10盜5條打規(guī)定鑒，對腥于工寨資優(yōu)政先權(quán)浸，在勵沒有禍動產(chǎn)扇可償期還時楚，享素有優(yōu)疲先權(quán)粗的債泄權(quán)人料才可哄以要茄求與源其他克享有撿優(yōu)先詠權(quán)的任債權(quán)吃人就宏債務(wù)腐人的烏不動究產(chǎn)共究同受冰償，恥這就狠是說板，只夸有在梅動產(chǎn)仆不足咬以對嗎債權(quán)厘人予潤以清幼償時蠶，工盾資優(yōu)木先權(quán)毒才延燥伸適凱用于季不動誓產(chǎn)?？孢@樣翁，1豆95箭5年屢1月鑒4日續(xù)法令誓實際偵上等仗于確謹定了紋不動國產(chǎn)上者工資兆優(yōu)先喝權(quán)的層補充盈原則寸，即尼：不揀動產(chǎn)嘆上的立工資振優(yōu)先獻權(quán)必軋須在挖通過老動產(chǎn)石無法帝獲得金清償愧的情羅況下烘才補稱充適歐用。偏割五、補法國懷工資秀保護齒制度選對我店國的斗啟示肅虎我國謠也建離立了琴關(guān)于繪保護嫩勞動臥者工辜資的磚優(yōu)先兼權(quán)法玻律制居度。聽早在專19霉86抽年我攀國就歐通過忙了適翻用于慧全民圾所有歐制企廁業(yè)的給《企堡業(yè)破挽產(chǎn)法刺(試扇行)易》，苗該法弦第3恥7條鋼就明碌確規(guī)顧定，故破產(chǎn)羽財產(chǎn)稿優(yōu)先乓撥付蹤破產(chǎn)稻費用購后，星按照丙第一憲順序馬清償憑的就缸是破荒產(chǎn)企著業(yè)所菜欠職笨工工幻資和碧勞動投保險封費用令。1熟99帝1年包我國君又通粒過了童《民老事訴胖訟法膝》，岔該法凈將破括產(chǎn)還裁債程麻序進手一步灘擴大戶適用鼓于所廁有的棍企業(yè)掛法人首，該喪法第難20效4條河也規(guī)汗定，胡破產(chǎn)遮財產(chǎn)竊優(yōu)先隨撥付返破產(chǎn)牛費用花后，端按照霸第一允順序門清償答的就累是破但產(chǎn)企勉業(yè)所古欠職忠工工勻資和權(quán)勞動墓保險鍛費用曲。值烘得注賄意的被是，骨我國畏法律拍規(guī)定溜的工親資優(yōu)任先權(quán)紋和法怒國的濃工資斧優(yōu)先刃權(quán)存中在著脂重大革的差捉異，貍我國悟的工關(guān)資優(yōu)眉先權(quán)容僅僅音是一糞種債伯權(quán)性婚優(yōu)先始權(quán)，蒙而法憤國的橡工資箭優(yōu)先船權(quán)則滋是一橡種物挨權(quán)性腫優(yōu)先笛權(quán)。犧這兩鵲種優(yōu)烈先權(quán)羊的關(guān)租鍵差難別就析在于惱是否疤可以鄰優(yōu)先保于抵墳押擔像保物叮權(quán)權(quán)舒。由煩于我懶國的曉工資關(guān)優(yōu)先方權(quán)只觀是債嘆權(quán)性次的優(yōu)重先權(quán)瞇，不摟具有繁物權(quán)腿性，占所以濱我國溝的工洞資優(yōu)緩先權(quán)構(gòu)雖然浴可以榮優(yōu)先忍于普舟通債剛權(quán)，隔但其哲清償瓦順位轟必然演要劣蠅后于珠抵押犧權(quán)，慢而法鼓國則蜓不同率，法來國的民工資豆優(yōu)先為權(quán)具佛有物紋權(quán)性濫，民非法典琴明確閥規(guī)定嘉其不捉僅優(yōu)碗先于進普通錄債權(quán)惠，而促且優(yōu)開先于能抵押甚權(quán)。價謹中國其與法農(nóng)國關(guān)遮于工矩資優(yōu)躁先權(quán)肅的不拳同制動度設(shè)語計在驕現(xiàn)實蓄生活抹中產(chǎn)皆生的盈差異夸是巨絮大的玩。我喂們知盞道，耗一個壟企業(yè)佩之所貌以陷證入破辛產(chǎn)，爆往往緒是因堂為其隔經(jīng)營蠅管理飲不善破，嚴故重虧禾損，綁資不沖抵債燕，而臨企業(yè)坦為了蟻擺脫飯困境年，在巡破產(chǎn)取之前猴往往蜜財產(chǎn)戀設(shè)定盾抵押閥擔保植。一稅個企胖業(yè)寧支愿破笑產(chǎn)也翻不設(shè)像定抵乖押擔塞保的稻情形現(xiàn)實屬濫罕見裳。一猶個企惕業(yè)在腰破產(chǎn)培以后何，通立常其以破產(chǎn)悄財產(chǎn)臟在清耳償?shù)挚v押擔烈保的次債權(quán)喪后所身剩無詞幾，階甚至盯根本紙不足宵以清徐償?shù)謩友簱惚５男袀鶛?quán)畝，這銀就使安勞動俱者的滑工資暈往往頓陷于胸無法厲獲得藥保護適的尷覽尬境愛地，專更何羊況破撒產(chǎn)費血用和吊訴訟濱費用骨還要通優(yōu)先阿撥付抬?!并在這膽種情紅況下敘，即架使根撕據(jù)我融國的依法律替賦予抗工資跡債權(quán)唱享有趙優(yōu)先乏受償把順位鏈，這洞些工租資實霜際上塑仍要胖面臨閥血本煮無歸泉的風(fēng)晨險，喊這是秀我們戀必須于面對愁的殘韻酷現(xiàn)授實。蹈由此遷觀之勵，我謙國的唐工資而優(yōu)先進權(quán)制筆度雖額然有僻保護己勞工呈的理機念，臉但實糖際上羽很難跌達到因切實廚保護金勞工呼的立完法目炭的?；謰苫趬蹖跔€動者骨予以嗎特別湖保護哀的需套要，桂為了科使工川資保棉護政艙策不歲僅停奴留在提理念伴上，夕而且剩落實待到現(xiàn)搜實生頸活中或，筆曬者認時為，每承認尚增殖類理論典并強襯化工辮資債俗權(quán)的父優(yōu)先懲順位傷是我柴們的陽當務(wù)斧之急段。目鑒前抵鋤押權(quán)演已經(jīng)忠成為超妨害格工資鎮(zhèn)債權(quán)汗獲得本有效戴清償握的主墳要障縫礙，攤不強以化工典資債笛權(quán)的帽優(yōu)先脖順位雷，我閱國對晨工資抵保護澆的落嫩后局你面就殊無法漸得到稍根本抗的扭冊轉(zhuǎn)。突至于咳具體磁的制課度設(shè)艷計，臣我國畏在立劣法上拌可以尼采取濱以下尺兩種緩方案腥：第呼一種吧方案叢，在雄《物腦權(quán)法命》中械明確蓋規(guī)定感工資寶優(yōu)先惱權(quán)為佳法定古擔保渡物權(quán)摧。根摧據(jù)物本權(quán)法失定原朽則，溫物權(quán)讀之種獲類、延內(nèi)容櫻、效騙力等糟事項外均由貸法律輕直接廊規(guī)定以，當縣事人械不得蚊自由董創(chuàng)設(shè)各或變敘更。答如果漠在《軟物權(quán)饅法》形立法末中明旦確規(guī)俱定工學(xué)資優(yōu)扛先權(quán)都為法唐定擔賞保物屬權(quán)，箭且這局種擔客保物秒權(quán)具軌有優(yōu)孟先于眠抵押罷權(quán)的爛法律餡效力艙，可撞以使鮮工資復(fù)優(yōu)先伏權(quán)問惠題得宅到切泳實的孩解決瞇。第暮二種風(fēng)方案參，在質(zhì)修改乓《勞偶動法桃》中陡進一藥步改瘋善工善資債老權(quán)的怪優(yōu)先諸順位嬌。作卷為債品權(quán)，輩原則興上不彩得優(yōu)扶先于貓物權(quán)鞋，但葡基于紗法律販的特棵別規(guī)諸定，傘可以輸例外效地優(yōu)炕先于綢物權(quán)形，工勉資優(yōu)度先權(quán)?？梢栽谥茞灦仍O(shè)招計上剛采用鵝這種枝例外思之規(guī)勉定。辣也就驢是說梨，盡延管立抬法上浸沒有善明確策規(guī)定青工資境優(yōu)先孟權(quán)是撈一種在物權(quán)單性的政優(yōu)先兇權(quán)，章但是詠國家暫基于蠢拖欠枕工資心的嚴臉峻現(xiàn)往實，笨基于餡特別列保護俯勞動工者的仆考慮執(zhí)，可遷以通亮過《摧勞動嶄法》鋤例外糞規(guī)定鬧工資洪享有家先于疾抵押添權(quán)獲懲得清端償?shù)亩銉?yōu)先杏順位經(jīng)。凱嘆上述倍兩種臥方案臭各有例利弊自。第悉一種馬方案帥可以父有效庸解決矮工資鞋優(yōu)先捐權(quán)的貨法律拼屬性涉和法紗律效對力問壤題。府我國給目前強的《顏物權(quán)痰法》木立法患中也猶有學(xué)偽者建鬧議規(guī)看定優(yōu)速先權(quán)搜這一寧物權(quán)它形態(tài)路，但醫(yī)是由壽于我堂國對香優(yōu)先被權(quán)的哥研究康還比愈較薄害弱，沸在生遵活實股踐中括也幾惜乎無噴人知臥道這魂種物姓權(quán)形臨態(tài)，諷所以修這種壺立法善建議東最終涌沒有備被立鉆法機筑關(guān)采竭納，店估計評在未榨來的稼《物街權(quán)法異》中挪規(guī)定煙優(yōu)先糊權(quán)這承種物感權(quán)制謀度的碼可能語性不銜大。市相對牧而言諸第二煮種方扯案雖承然明避確優(yōu)巧先權(quán)夫的屬功性，桶但可終以避浮免優(yōu)腎先權(quán)咸是否仔具有蕩物權(quán)缸屬性杏的理級論爭百議，世也不逮需要必創(chuàng)造親一種勺新型堪的物滑權(quán)形重態(tài)，牲而且伯可以迅迅速凡快捷咳地達始到保式護勞哪動者允的工忌資的會現(xiàn)實眠目的姐，更霞具有敏可操魄作性第，筆柏者傾寶向于喉采用酸第二明種方尸案。緣伴注釋燙:迫懇[1許]旨V.斤A菊rt亭2嫩09繡5肌C.桃ci享v.丙淺[2泥]博Al戒ex姨w扛ei費ll扔,磨Dr廚oi為t童Ci謹vi虧l,幣L釣es口s意?r約et獻és兵,柳La摸p枕ub比li冒ci把té途f龜on涉ci襖èr誤e當,擁Da指ll摸oz催,1喬97濁9,信n雄o姥15變1.銜調(diào)[3巡]閉Al鏡ex寺w笛ei綿ll荷,詳Dr汗oi六t趙Ci載vi禽l,愿L漢es東s歡?r陶et蛋és香,現(xiàn)La襯p拴ub鵝li音ci嗎t(yī)é座f社on魄ci識èr旗e養(yǎng),苗Da伐ll戚oz儲,1正97呀9,快n在o徐15撓0.號騎[4板]董王澤犁鑒：臂《民仍法學(xué)借說與側(cè)判例西研究地》，涂三民稼書局鴨19困96隊年版榨，第腔51射4-煮-5斤15位頁。戰(zhàn)玩[5毯]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