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大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速
發(fā)展各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:近年來(lái),XX市按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展,和諧安全”的思路,大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,積極開(kāi)展創(chuàng)名牌活動(dòng),使全市食品安全和質(zhì)量管理工作得到全面提升。目前,XX已有30家企業(yè)通過(guò)IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證,有1個(gè)產(chǎn)品榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品,2個(gè)產(chǎn)品獲中國(guó)免檢產(chǎn)品;3個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被評(píng)為河南名牌產(chǎn)品,2個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被評(píng)為河南免檢產(chǎn)品,3個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被評(píng)為河南優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。我們的主要做法是:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全協(xié)調(diào)機(jī)制。一是健全組織。為加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量興市工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),政府組成部門(mén)一把手為成員的質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和骨干企業(yè)也成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,在全市形成了市、鄉(xiāng)、企業(yè)三級(jí)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),為質(zhì)量興市戰(zhàn)略的深入開(kāi)展提供了組織和領(lǐng)導(dǎo)保證。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。市政府把質(zhì)量工作納入全市目標(biāo)考核體系,與其它重要經(jīng)濟(jì)工作同部署、同考核。三是強(qiáng)化配合協(xié)調(diào)。建立聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)在質(zhì)量管理工作中的主力作用,藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)信息共享,資源互補(bǔ),形成了“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)”的“大質(zhì)量”工作格局。二、突出政策引導(dǎo),實(shí)施名牌戰(zhàn)略。一是政策引導(dǎo)。2005年出臺(tái)了《XX市名牌戰(zhàn)略培育和發(fā)展五年規(guī)劃》,制定下發(fā)了《XX市名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,為全市企業(yè)發(fā)展提供了廣闊發(fā)展空間和平臺(tái);2006年,市政府將“名牌戰(zhàn)略”列入了《XX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》。對(duì)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),在技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、科研立項(xiàng)、銀行貸款等方面優(yōu)先安排;在質(zhì)量管理、環(huán)境管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、信息咨詢(xún)等方面提供優(yōu)先服務(wù),促進(jìn)資源向名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)聚集。二是加大投入。充分發(fā)揮財(cái)政、金融等政策的導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)支持企業(yè)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和推廣高新技術(shù)。從2006年起,市財(cái)政每年安排不低于100萬(wàn)元的資金,用于支持企業(yè)技術(shù)項(xiàng)目貸款貼息。對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品或國(guó)家馳名商標(biāo)的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn),對(duì)獲得省名牌產(chǎn)品或省著名商標(biāo)的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)。三是引進(jìn)高新技術(shù)。對(duì)與國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研院校和重點(diǎn)高校簽訂有正式合作協(xié)議的科研成果和轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,以及經(jīng)國(guó)家和省確認(rèn)的企業(yè)技術(shù)研究中心,都對(duì)企業(yè)給予高額現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。四是實(shí)施名牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)企業(yè)重視品牌經(jīng)營(yíng),搞好品牌策劃宣傳和名牌申報(bào)。目前,“蓮花”味精品牌價(jià)值達(dá)13.75億元,居中國(guó)品牌500強(qiáng)第363位,被中國(guó)品牌研究院評(píng)為味精“行業(yè)標(biāo)志性品牌”,“河南十大經(jīng)濟(jì)名片”之一,“河南省出口名牌”產(chǎn)品,享受外貿(mào)特殊優(yōu)惠政策;xx市紡織公司的紡紗產(chǎn)品先后獲得河南省“名牌產(chǎn)品”、“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”、“消費(fèi)者最喜愛(ài)的暢銷(xiāo)產(chǎn)品”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。同時(shí),在六大民營(yíng)板塊產(chǎn)業(yè)中開(kāi)展創(chuàng)名牌活動(dòng),對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí),XX的制鞋產(chǎn)業(yè)被批準(zhǔn)為省級(jí)制鞋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。三、實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與建立科技示范基地相結(jié)合。依托農(nóng)業(yè)科技示范園、科技示范村和專(zhuān)業(yè)戶,根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的發(fā)展重點(diǎn)和方向,規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和示范區(qū)。先后建立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1個(gè),省標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5個(gè),有4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得了綠色產(chǎn)品使用標(biāo)志,xx市被命名為創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市。二是把推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與龍頭企業(yè)建設(shè)相結(jié)合。我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量比較多,我們采取“龍頭企業(yè)+基地”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形式,既培育出了一批有規(guī)模、外向度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),又加快了標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。xx王明口甜柿基地,對(duì)甜柿的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),被省技術(shù)監(jiān)督局授予“河南省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)志。賈嶺鎮(zhèn)白芝麻通過(guò)了國(guó)家白芝麻及其制品原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證,正在建立白芝麻出口創(chuàng)匯基地,通過(guò)此項(xiàng)工程帶動(dòng)了全鎮(zhèn)白芝麻的生產(chǎn)、加工,成為XX市農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯的主導(dǎo)產(chǎn)品。三是把推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作列入《XX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),把千家萬(wàn)戶的分散生產(chǎn)變?yōu)橐?guī)?;?、集約化生產(chǎn),加快了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣,確保了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。U!1U!1、堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng),深入打假治劣。一是圍繞民生熱點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。每年組織農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展2-3次打假護(hù)農(nóng)行動(dòng),集中清理整頓種子、農(nóng)藥和肥料市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣的農(nóng)資產(chǎn)品。今年8月17日,市政府召開(kāi)了全市食品藥品質(zhì)量工作會(huì)議,部署了食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)食品打假、專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)資打假等活動(dòng),有效遏止了制假售假違法犯罪行為的發(fā)生,保護(hù)了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序和人民群眾的切身利益。在蓮花品牌的保護(hù)方面,質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)做了大量的工作,去年,質(zhì)監(jiān)部門(mén)搗毀了一個(gè)制假窩點(diǎn),一次就查獲假冒味精及原材料價(jià)值近10萬(wàn)元,在全國(guó)引起很大反響,被評(píng)為2006年度全國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大案例之一。二是加強(qiáng)輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。利用各種新聞媒體,宣傳名優(yōu)企業(yè)和質(zhì)量管理先進(jìn)典型,加大對(duì)質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重,特別是制假售假單位和個(gè)人的曝光力度。每年的“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“質(zhì)量月”等活動(dòng)期間,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)都親自到宣傳會(huì)場(chǎng),對(duì)食品安全和質(zhì)量管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促。通過(guò)一系列的宣傳工
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