2023年春期版國開電大本科《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》形考任務(wù)3、4試題【兩套】合編附全答案

3、4試題【兩套】合編附全答案一、單項(xiàng)選擇題(每題所設(shè)選項(xiàng)中只有一個(gè)正確答案，每小題2分，共10分，多選、錯(cuò)選或不選均不得分)1.政府經(jīng)濟(jì)的依據(jù)主要是()。A.道德勸說B.社會(huì)公共權(quán)力C.財(cái)產(chǎn)所有權(quán)D.法律制度2.公共物品的非排他性，往往會(huì)產(chǎn)生()現(xiàn)象。A.免費(fèi)搭車B.逆向選擇C.委托代理D.劣幣驅(qū)逐良幣3.我國現(xiàn)行收入分配政策的基本指導(dǎo)方針是()。A.公平與效率兼顧C(jī).公平優(yōu)先、兼顧效率4.下列屬于科斯定理解決外部性辦法的是()。A.征稅B.財(cái)政補(bǔ)貼C.排污權(quán)交易D.排污收費(fèi)5.按照()分類，可將政府收入劃分為中央政府收入、地A.收入形式B.財(cái)政管理體制C.收入產(chǎn)業(yè)部門題4分，共40分，多選、少選、錯(cuò)選或不選均不得分)6.政府經(jīng)濟(jì)的形式主要表現(xiàn)為()。A.政府收入B.政府支出C.政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理D.政府微觀經(jīng)濟(jì)管理7.我國預(yù)算年度是()。A.從當(dāng)年1月1日至12月31日B.從當(dāng)年4月1日至來年的3月31日C.從當(dāng)年9月1日至來年的8月31日D.從當(dāng)年11月1日至來年的10月31日8.為便于使用，社會(huì)貼現(xiàn)率仍然是以()作為參照標(biāo)準(zhǔn)。A.貼現(xiàn)率B.一般市場(chǎng)利率C.銀行間短期拆借利率D.法定存款準(zhǔn)備金率[答案]:B9.社會(huì)救濟(jì)的目標(biāo)，是維持居民()生活水平需要。B.最高C.基本D.一般[答案]:A10.()是指各級(jí)政府及其所屬部門根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，為支持特定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項(xiàng)用途的財(cái)政資金。A.罰沒收入B.政府性基金C.國有資產(chǎn)收入D.債務(wù)收入[答案]:B11.下列不屬于建立國有資產(chǎn)管理體制基本原則的是()。A.政企分開B.中央所有C.分級(jí)管理D.所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離[答案]:B12.公債流通市場(chǎng)的交易方式有()。A.現(xiàn)貨交易B.回購交易C.期貨交易D.期權(quán)交易13.政府預(yù)算具有()的特征。A.年度計(jì)劃性B.法律性C.集中性D.公開性14.貨幣政策相較于“相機(jī)抉擇”的財(cái)政政策()。A.內(nèi)部時(shí)滯較短B.內(nèi)部時(shí)滯較長C.外部時(shí)滯較短D.外部時(shí)滯較長15.政府外債的類別有()。A.外國政府貸款B.國際金融組織貸款C.政府國外公債D.國際商業(yè)貸款三、判斷題(每小題2分，共20分。)16.公共選擇的決策機(jī)制與企業(yè)個(gè)人微觀經(jīng)濟(jì)決策之間并不存在根本區(qū)別。()A.對(duì)B.錯(cuò)[答案]:B17.全國人民代表大會(huì)審查、批準(zhǔn)中央預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。()A.對(duì)B.錯(cuò)18.政府采購制度最早形成于18世紀(jì)末的西方國家。()A.對(duì)19.從靜態(tài)的角度來看，政府收入是政府為取得公共支出所需資A.對(duì)20.土地增值稅的納稅人，是在我國境內(nèi)無償轉(zhuǎn)讓國有土地使用A.對(duì)21.根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之間按50:50的比例分配，專項(xiàng)用于社會(huì)福利、體育等社會(huì)A.對(duì)B.錯(cuò)22.間接發(fā)行方法是政府不直接承擔(dān)發(fā)行業(yè)務(wù)，而委托給專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公債發(fā)行的方法。()A.對(duì)B.錯(cuò)23.從各國編制多年度預(yù)算的實(shí)踐看，主要為長期預(yù)算，編制2一5年的中期預(yù)算的國家很少。()A.對(duì)B.錯(cuò)A.對(duì)B.錯(cuò)25.如果兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家對(duì)同一筆跨國所得征稅，就出現(xiàn)A.對(duì)B.錯(cuò)四、名詞解釋(每小題5分，共10分)勞務(wù)以及從事進(jìn)出口的單位和個(gè)人取得的增值額為課稅對(duì)象征收的稅種。簡(jiǎn)答題(5.0分)五、簡(jiǎn)答題(每小題10分，共20分)4試題附答案學(xué)習(xí)完教材第12章至第14章之后完成本次任務(wù)。1.認(rèn)真研讀教材第12章至第14章的內(nèi)容致，扣10分)。6.字?jǐn)?shù)不得少于1200字。從預(yù)算意識(shí)問題方面來理解全面預(yù)算預(yù)算是指用數(shù)字編制未來位為"財(cái)務(wù)預(yù)算",甚至定位為"財(cái)務(wù)部門的預(yù)算",甚至認(rèn)為預(yù)算管理就是財(cái)務(wù)部門控制資金支出的計(jì)劃和措施。事實(shí)上，盡管各種預(yù)算最終表現(xiàn)為財(cái)務(wù)預(yù)算，但預(yù)算管理決不只是財(cái)務(wù)部門的事情。財(cái)務(wù)部門的作用主要是從財(cái)務(wù)角度提供關(guān)于預(yù)算編制的原則和方法，并對(duì)各種預(yù)算進(jìn)行匯總和分析。從而使預(yù)算管理的全面控制約束力得不到很好的發(fā)揮，最終導(dǎo)致全面預(yù)算管理陷入困境。也有很多企業(yè)認(rèn)為預(yù)算與公司的戰(zhàn)略關(guān)系不大，從而缺乏明確手段對(duì)公司整體戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)和年度計(jì)劃的進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行細(xì)化。有句老話："三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行"。重戰(zhàn)略而疏執(zhí)行，往往會(huì)使有價(jià)值的戰(zhàn)略無法充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，甚至?xí)蛊髽I(yè)的發(fā)展與其設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略無濟(jì)于事。因此企業(yè)通過全面預(yù)算可以使企業(yè)的長期戰(zhàn)略和年度行動(dòng)緊密結(jié)合起來，使企業(yè)的目標(biāo)和各級(jí)單位的具體行動(dòng)相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)“化戰(zhàn)略為行動(dòng)”。認(rèn)為預(yù)算只是編給上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)看的，與實(shí)際工作沒什么關(guān)聯(lián)。其實(shí)通過實(shí)施全面預(yù)算管理，不單單是給上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)防止部門之間出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，從而提高運(yùn)作效率。預(yù)算能表明企業(yè)內(nèi)部各級(jí)、各部門、各成員怎樣工作才能達(dá)成企業(yè)的總體目標(biāo)不同有效地避免無序的部門行為通過預(yù)算編制協(xié)調(diào)企業(yè)資源，使資源達(dá)到最優(yōu)配置，并通過預(yù)算的執(zhí)行控制、分析、調(diào)整，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體戰(zhàn)略目標(biāo)解決決策層和執(zhí)行層的權(quán)限劃分、職責(zé)定位致關(guān)重要，為此，實(shí)行全面預(yù)算管理成為必然。因此一開始企業(yè)就應(yīng)該對(duì)預(yù)算的定義來理解透才能完善的進(jìn)行下一步的操作。目前，越來越多的企業(yè)開始采用全面預(yù)算管理模式。假若企業(yè)可以清楚地認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理中存在的不足之處并加以改進(jìn)，那么一定可以達(dá)到更好的效果。以“政府預(yù)算管理體制”為主題，撰寫一篇小論文。政府預(yù)算管理體制政府預(yù)算管理體制從預(yù)算意識(shí)問題方面來理解全面預(yù)算預(yù)算是指用數(shù)字編制未來某一時(shí)期的經(jīng)營計(jì)劃，未來某一時(shí)期一般指一個(gè)會(huì)計(jì)期間，可以是月、季或年度，簡(jiǎn)單地說就是把企業(yè)的經(jīng)營計(jì)劃通過貨幣化的形式來體現(xiàn)出來。全面預(yù)算就是在企業(yè)的經(jīng)營過程中，把預(yù)算的手段納入到企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，通過圍繞行業(yè)或企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和年度經(jīng)營管理目標(biāo)，對(duì)各類經(jīng)營管理活動(dòng)及其資源配置進(jìn)行預(yù)測(cè)、控制和管理。但就是這個(gè)全面預(yù)算的定義，到目前，有很多企業(yè)還不能準(zhǔn)確的把握，以至于單純的認(rèn)為預(yù)算只是財(cái)務(wù)行為，應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算的制定和控制，甚至把預(yù)算理解為是財(cái)務(wù)部門控制資金支出的計(jì)劃和措施。全面預(yù)算管理是集業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算、資金預(yù)算、利潤預(yù)算、工資性支出預(yù)算以及管理費(fèi)用預(yù)算等于一體的綜合性預(yù)算體系，盡管各種預(yù)算最終可以表現(xiàn)為財(cái)務(wù)預(yù)算，但預(yù)算的基礎(chǔ)是各種業(yè)務(wù)、投資、資金、人力資源、科研開發(fā)以及管理，這些內(nèi)容并非財(cái)務(wù)部門所能確定和左右。財(cái)務(wù)部門在預(yù)算編制中的作用主要是從財(cái)務(wù)角度為各部門、各業(yè)務(wù)預(yù)算提供關(guān)于預(yù)算編制的原則和方法，并對(duì)各種預(yù)算進(jìn)行匯總和分析，而非代替具體的部門去編制預(yù)算。企業(yè)推行預(yù)算管理的真正主旨是利用預(yù)算在計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制、考核方面的工具特性以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)單地把“全面預(yù)算"定位為"財(cái)務(wù)預(yù)算",甚至定位為“財(cái)務(wù)部門的預(yù)算",甚至認(rèn)為預(yù)算管理就是財(cái)務(wù)部門控制資金支出的計(jì)劃和措施。事實(shí)上，盡管各種預(yù)算最終表現(xiàn)為財(cái)務(wù)預(yù)算，但預(yù)算管理決不只是財(cái)務(wù)部門的事情。財(cái)務(wù)部門的作用主要是從財(cái)務(wù)角度提供關(guān)于預(yù)算編制的原則和方法，并對(duì)各種預(yù)算進(jìn)行匯總和分析。從而使預(yù)算管理的全面控制約束力得不到很好的發(fā)揮，最終導(dǎo)致全面預(yù)算管理陷入困境也有很多企業(yè)認(rèn)為預(yù)算與公司的戰(zhàn)略關(guān)系不大，從而缺乏明確手段對(duì)公司整體戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)和年度計(jì)劃的進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行細(xì)化。有句戰(zhàn)略無法充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，甚至?xí)蛊髽I(yè)的發(fā)展與其設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略無濟(jì)于事。因此企業(yè)通過全面預(yù)算可以使企業(yè)的長期戰(zhàn)略和年度行動(dòng)緊密結(jié)合起來，使企業(yè)的目標(biāo)和各級(jí)單位的具體行動(dòng)相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)“化戰(zhàn)略為行動(dòng)”。認(rèn)為預(yù)算只是編給上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)看的，與實(shí)際工作沒什么關(guān)聯(lián)。其實(shí)通過實(shí)施全面預(yù)算管理，不單單是給上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)防止部門之間出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，從而提高運(yùn)作效率。預(yù)算能表明企業(yè)內(nèi)部各級(jí)、各部門、各成員怎樣工作才能達(dá)成企業(yè)的總體目標(biāo)不同國家長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的首要條件，也是提高人民社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，絕大多數(shù)商品和辦某些行政手段(如制止亂漲價(jià)、打擊價(jià)格欺詐),以保持價(jià)格的基本的并且符合法律規(guī)定具有工作資格的人均可以找到有報(bào)酬的工作的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成(主要分為GDP部門與非GDP部門)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)手段是指那些從某個(gè)方面直接或間接影響經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的經(jīng)行政手段是指政府以行政命令的方式直接對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)貨幣可兌換貨幣可兌換紀(jì)的歐洲也需要兌換。不同硬幣之間的兌換就是匯兌，匯兌的比率就是現(xiàn)在意義上的匯率。因此，貨幣的匯兌和匯率在中國的歷史上早就存在，而且是貴金屬之間的兌換。當(dāng)黃金和白銀成為流通貨幣之后，世界各國都認(rèn)同其作為支付、流通、清償和儲(chǔ)藏手段，匯兌和匯率似如果是選擇銅作本位幣，甚至叫銅本位。其實(shí)，紙幣出現(xiàn)以后，在一個(gè)國家內(nèi)部，紙幣與白銀和黃金之間就有了匯兌和匯率，這就是金匯兌的貨幣制度。只因紙幣和貴金屬在國內(nèi)一般不實(shí)行自由兌換，故不把這種現(xiàn)象作為匯兌和匯率去理解。第二次世界大戰(zhàn)前的英國和戰(zhàn)后的美國由于持有大量的黃金(美國1945年持有世界黃金的75%,2萬多噸),曾經(jīng)分別規(guī)定英鎊、美元與黃金的固定兌換比率，英鎊和美元紙幣得以在世界流通和使用，從此，各國紙幣之間的地位發(fā)生了變化，原來各國紙幣的地位都是平等的，只能在國內(nèi)流通和使用，但不能跨境使用，而英國和美國在規(guī)定本幣與黃金的匯兌比率之后，承諾以黃金兌換各國持有的英鎊和美元，英鎊和美元便可以在世界流通，英鎊和美元就成為準(zhǔn)黃金。理論上便把這種貨幣制度稱為金匯兌本位制度。而各國紙幣之間的匯率其實(shí)是根據(jù)各國紙幣本身與黃金的匯兌比率的歷史變化來套算的，這就是各國紙幣之間的匯兌和匯率的由來。了美元依賴，因此，1971年美元與黃金掛鉤的固定匯率制度被取消以后，紙幣美元就成為事實(shí)上的國際貨幣，儲(chǔ)藏黃金的需求逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮?chǔ)藏美元等國際貨幣的需求，美國因此似乎成為世界各國的中央銀行而發(fā)行美元。國際計(jì)價(jià)體系和結(jié)算、清算也以美元來進(jìn)行，美國控制了國際金融的話語權(quán)。紙幣貨幣的可兌換問題在黃金退出流通舞臺(tái)后就出現(xiàn)了。但在金匯兌制度下，貨幣的可兌換問題不突出，也不那么重要。原因在于黃金可以作為支付和最后的清償手段。但是，在美元與黃金掛鉤的金匯兌制度崩潰以后，在黃金成為商品而不再是世界貨幣時(shí)，貨幣的可兌換問題就產(chǎn)生了。因?yàn)辄S金可以在本國生產(chǎn)和制造，但美元紙幣卻不能在非美國生產(chǎn)和制造，你必須拿資源、商品、服務(wù)等出口到美國來獲得美元，再拿美元來解決進(jìn)口資源、設(shè)備、技術(shù)等問題。因此，如何獲得足夠的美元來保證國內(nèi)對(duì)美元的需求，或者保證對(duì)外貿(mào)易、服務(wù)的支付需求就成為一個(gè)問題，這就是理論上所說的經(jīng)常項(xiàng)目可兌換問題。按照國際貨幣基金組織的定義，經(jīng)常項(xiàng)目可兌換是指：對(duì)貿(mào)易和服務(wù)的跨境轉(zhuǎn)移和支付不施加匯兌限制，沒有匯率歧視和多重匯率實(shí)際上，如果世界上只使用一種貨幣即世界貨幣，就不存在貨幣兌換和匯率問題。因此，貨幣兌換在金本位下，是指不同硬通貨之間的兌換，或者說劣幣與良幣之間的兌換。紙幣出現(xiàn)以后，貨幣兌換即指紙幣與白銀、黃金之間的兌換。當(dāng)紙幣區(qū)分為國際貨幣(可自由兌換貨幣，也叫儲(chǔ)備貨幣)與非國際貨幣(不可自由兌換貨幣)之后，貨幣兌換就表現(xiàn)為本幣與國際貨幣的兌換，尤其是核心貨幣的兌換。不同紙幣之間的兌換，也是貨幣兌換。因此，貨幣兌換實(shí)際上也是一個(gè)國家外匯管制的放松或取消、貿(mào)易開放和自由化的標(biāo)志。經(jīng)常項(xiàng)目可兌換以后，何以出現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換?根源在于早期不同國家之間的經(jīng)濟(jì)往來主要是貿(mào)易和服務(wù)，投資、債務(wù)、證券等導(dǎo)致的資本流動(dòng)出現(xiàn)后，可兌換問題就延伸到了這些項(xiàng)目，這些交易本身也要被許可，這些項(xiàng)目交易的貨幣也要可兌換，即外部資金進(jìn)入這些項(xiàng)目不僅要許可，還要可以兌換為本國貨幣在國內(nèi)交易，這些資金的出境和在境內(nèi)獲得的利潤、利息等收益要可以出去，國內(nèi)到境外去進(jìn)行這些項(xiàng)目的交易也要被許可，本幣要可以兌換為國際資本項(xiàng)目可兌換本質(zhì)上和經(jīng)常項(xiàng)目一樣，都是指外匯管制的取