軌道交通工程應(yīng)急救援預(yù)案

昆明軌道交通工程承包單位：中鐵十一局集團(tuán)合同號：監(jiān)理單位：華鐵工程咨詢有限責(zé)任公司 編號：A8.1 承包單位通用報(bào)審表A8.1致：華鐵工程咨詢有限責(zé)任公司市軌道交通3號線鋪軌工程監(jiān)理部（監(jiān)理單位）茲報(bào)檢：應(yīng)急救援預(yù)案本次申報(bào)是第1次申報(bào)，申報(bào)容項(xiàng)目經(jīng)理部已批準(zhǔn)。附件：應(yīng)急救援預(yù)案（附件共31頁）承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部（章）：項(xiàng)目經(jīng)理：日期:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽 承包單位簽收收入及時(shí)間 人及時(shí)間監(jiān)理審核意見：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）：專業(yè)監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： 日期：注：1、本表用于承包單位就A類表中其它表所未能包括的事項(xiàng)向監(jiān)理申報(bào)。2、若申報(bào)容需建設(shè)單位確認(rèn)，則監(jiān)理應(yīng)將本表附于“監(jiān)理工程師聯(lián)系單”（B1.3。后呈交建設(shè)單位。 一3、本表由承包單位呈報(bào)三份，審核后監(jiān)理單位留一份，報(bào)建設(shè)管理部備案一份，退承包單位一份。應(yīng)急救援預(yù)案中國鐵建編制：審核：批準(zhǔn)：中鐵十一局集團(tuán)市軌道交通3號線鋪軌工程項(xiàng)目部TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"總則 1\o"CurrentDocument"潛在重大事故、事件及緊急情況評估 2.2應(yīng)急崗位職責(zé)： 2\o"CurrentDocument"重大事故事件和緊急情況響應(yīng)措施 4\o"CurrentDocument"應(yīng)急救援措施預(yù)案（詳見以下附件） 4\o"CurrentDocument"應(yīng)急結(jié)束 5\o"CurrentDocument"事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù) 5\o"CurrentDocument"獎勵(lì)與責(zé)任追究 6項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)和部門主管聯(lián)絡(luò)方式 7附件1 8\o"CurrentDocument"易燃易爆品應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案 8\o"CurrentDocument"安全應(yīng)急響應(yīng)流程圖 8\o"CurrentDocument"應(yīng)急準(zhǔn)備 8\o"CurrentDocument"應(yīng)急步驟 9附件2 10\o"CurrentDocument"重大工傷事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案 10\o"CurrentDocument"安全應(yīng)急響應(yīng)流程圖 10\o"CurrentDocument"應(yīng)急準(zhǔn)備及預(yù)防 10\o"CurrentDocument"應(yīng)急救援的過程及要求 11\o"CurrentDocument"事故的處理和生產(chǎn)的恢復(fù) 12附件3 13\o"CurrentDocument"重大設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案 13\o"CurrentDocument"重大設(shè)備事故應(yīng)急救援小組組織機(jī)構(gòu)人員 13\o"CurrentDocument"應(yīng)急流程圖 13\o"CurrentDocument"重大事故的預(yù)控措施 13\o"CurrentDocument"應(yīng)急響應(yīng)步驟 14\o"CurrentDocument"事故處理 14附件4 15\o"CurrentDocument"觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案 15\o"CurrentDocument"應(yīng)急流程圖 15\o"CurrentDocument"應(yīng)急準(zhǔn)備及預(yù)防 15\o"CurrentDocument"應(yīng)急救援的過程及要求 17\o"CurrentDocument"事故的處理和生產(chǎn)的恢復(fù) 17附件5 18\o"CurrentDocument"防火應(yīng)急預(yù)案 18\o"CurrentDocument"組織機(jī)構(gòu) 18\o"CurrentDocument"職責(zé)分工 18\o"CurrentDocument"火災(zāi)預(yù)控措施及應(yīng)急救援培訓(xùn) 18\o"CurrentDocument"應(yīng)急救援響應(yīng)步驟 19附件6 21\o"CurrentDocument"防洪應(yīng)急預(yù)案 21\o"CurrentDocument"防洪領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)、職責(zé) 21\o"CurrentDocument"預(yù)防抗洪的措施 21\o"CurrentDocument"應(yīng)急響應(yīng)步驟 22\o"CurrentDocument"防洪應(yīng)急物資、設(shè)備表 22附件7 23\o"CurrentDocument"食物中毒應(yīng)急預(yù)案 23\o"CurrentDocument"應(yīng)急流程圖 23\o"CurrentDocument"組織機(jī)構(gòu) 23\o"CurrentDocument"食物中毒預(yù)控措施 24\o"CurrentDocument"應(yīng)急響應(yīng)程序 24\o"CurrentDocument"事故處理 24附件8 25\o"CurrentDocument"中暑事故應(yīng)急救援預(yù)案 25\o"CurrentDocument"應(yīng)急流程圖 25\o"CurrentDocument"應(yīng)急準(zhǔn)備及預(yù)防 25\o"CurrentDocument"應(yīng)急救援的過程及要求 26附：事故應(yīng)急救援程序圖 27\o"CurrentDocument"附:主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備和物資儲備表 28應(yīng)急救援預(yù)案總則編制目的為確保軌道交通3號線鋪軌項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，快速、及時(shí)地處理工程建設(shè)期間發(fā)生的各種突發(fā)性重大事故，最大限度地減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，本著“預(yù)防為主，救援優(yōu)先，統(tǒng)一指揮，團(tuán)結(jié)協(xié)作，分工負(fù)責(zé)”的原則，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。規(guī)施工安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)職工群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn)》GB18218—2000和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及《軌道交通工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中鐵十一局集團(tuán)地鐵3號線鋪軌項(xiàng)目安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。適用圍本預(yù)案適用于項(xiàng)目部下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作：食物中毒、觸電、火災(zāi)、重大工傷事故等。項(xiàng)目根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度由總指揮決定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，超出項(xiàng)目應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。工作原則以人為本，安全第一。把保障項(xiàng)目職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮項(xiàng)目部義務(wù)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。項(xiàng)目部必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。依靠科學(xué)，依法規(guī)。依法規(guī)應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、隊(duì)伍建設(shè)、完善設(shè)施、預(yù)案演練等工作。潛在重大事故、事件及緊急情況評估經(jīng)調(diào)查和分析，項(xiàng)目部在工程建設(shè)期間可能發(fā)生的重大事故、事件和緊急情況概括如下：序號類型潛在險(xiǎn)情1火災(zāi)、爆炸辦公區(qū)、材料庫失火；乙炔爆炸等2重大傷亡事故觸電、高空墜落、物體打擊3食物中毒不當(dāng)飲食或人為造成的食物中毒4不可抗拒自然災(zāi)害地震、特大暴雨5其它危及施工人員安全事件、社會事件應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目施工應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目行政主管領(lǐng)導(dǎo)、分管生產(chǎn)的行政領(lǐng)導(dǎo)以及項(xiàng)目辦公室、安質(zhì)、工程管理、物資、計(jì)財(cái)部組成.事故（火災(zāi)、爆炸事故、重大傷亡事故、食物中毒事故、不可抗拒自然災(zāi)害等事故及其他事故）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：斌副組長：修志國成光富盧玉龍成員：熊友龍宋傳嶺冉景貴海蕾湯繼林柯磊錦文自進(jìn)夏勉齋王路華應(yīng)急救援分工外協(xié)組：光富盧玉龍柯磊救援組：自進(jìn)王路華夏勉齋物資保障組：海蕾湯繼林資金保障組：冉景貴錦文善后組：宋傳嶺應(yīng)急崗位職責(zé)：火災(zāi)、爆炸事故組長職責(zé)：接到報(bào)警后，正確實(shí)施指揮，有效展開工作，降低事故損失，協(xié)助公安消防部門調(diào)查事故原因。副組長職責(zé)：在組長統(tǒng)一指揮下，有效展開救護(hù)工作，組長不在位時(shí)，履行組長職責(zé)。組員職責(zé)：貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則，組織人力和工具盡快將人員救出來，密切配合公安消防人員的工作，協(xié)助調(diào)查事故原因。重大傷亡事故組長職責(zé)：接到事故報(bào)告后，迅速奔赴事故現(xiàn)場，召集隊(duì)伍，保護(hù)現(xiàn)場，調(diào)動資源，下達(dá)搶救任務(wù)。參與事故調(diào)查處理。副組長職責(zé)：在組長領(lǐng)導(dǎo)下展開工作，協(xié)調(diào)并組織調(diào)動資源，開展有效救援，并協(xié)助事故調(diào)查處理。組長不在位時(shí)，履行組長職責(zé)。組員職責(zé)：根據(jù)搶險(xiǎn)方案，實(shí)施工程搶險(xiǎn)，協(xié)助解決搶險(xiǎn)中的技術(shù)問題，做好分工的工作。食物中毒事故組長職責(zé)：迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告。負(fù)責(zé)將病員送往醫(yī)院救治，協(xié)助調(diào)查發(fā)病原因，統(tǒng)計(jì)發(fā)病人數(shù)，全力做好病人的救治工作。副組長職責(zé)：在組長領(lǐng)導(dǎo)下展開工作，調(diào)動資源，組織本項(xiàng)目人員協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門，開展有效救援工作，并協(xié)助事故調(diào)查處理。組長不在位時(shí)，履行組長職責(zé)。組員職責(zé)：堅(jiān)持“以人為本，救援優(yōu)先”的原則，根據(jù)救援方案，實(shí)施救援工作，配合組長、副組長開展搶救工作，做好分工的工作。不可抗力自然災(zāi)害及其它組長職責(zé)：下達(dá)搶險(xiǎn)救援令，正確指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍，投入搶險(xiǎn)救援工作。副組長職責(zé)：根據(jù)分工，協(xié)助指揮開展搶險(xiǎn)救援工作。組員職責(zé)：接到搶險(xiǎn)令后，積極配合全組人員全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，制定搶險(xiǎn)方案和計(jì)劃，對危險(xiǎn)區(qū)域標(biāo)出警示，將人員和重要物資盡快運(yùn)危出險(xiǎn)區(qū)域。外協(xié)組職責(zé)負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)。并迅速送至指定醫(yī)院，對受傷人員妥善安置，提供搶險(xiǎn)車輛的保障。物資保障組職責(zé)確保搶險(xiǎn)抗洪物資、器材的供應(yīng)。資金保障組職責(zé)負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援工作所需資金供應(yīng)，配合救援工作有效進(jìn)行。救援組服從組長統(tǒng)一救援指揮，注意力高度集中，迅速展開應(yīng)急救援工作。救援善后組救援工作中配合各小組展開救援工作，救援工作結(jié)束后，配合項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)梳理項(xiàng)目大小事物，使項(xiàng)目盡快恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。重大事故事件和緊急情況響應(yīng)措施火災(zāi)、爆炸接到報(bào)告后，組長應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。向公安消防部門報(bào)警，帶領(lǐng)小組奔赴現(xiàn)場，判明起火及爆炸情況，協(xié)助公安消防部門制定滅火方案。根據(jù)不同的火災(zāi)、爆炸性質(zhì)、燃燒物質(zhì)，采取正確的滅火方法，正確使用滅火器材和設(shè)備。參加滅火的單位及人員必須服從公安消防機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動，執(zhí)行滅火總指揮部的命令，根據(jù)分工，履行各自職責(zé)。保護(hù)好火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場，參與調(diào)查事故原因，查明事故責(zé)任，處理善后事宜。向上級呈報(bào)事故調(diào)查報(bào)告。重大傷亡事故出現(xiàn)事故立即向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告，帶領(lǐng)小組人員趕赴現(xiàn)場，控制事故蔓延發(fā)展。貫徹執(zhí)行救人第一的原則，制定科學(xué)合理的搶救方案，最大限度減少傷亡。迅速將傷員送往醫(yī)院救治，保護(hù)事故現(xiàn)場。參與事故調(diào)查、處理，查明責(zé)任和原因，制定預(yù)防措施。向上級提供事故調(diào)查報(bào)告。應(yīng)急救援措施預(yù)案（詳見以下附件）附件-1易燃易爆品應(yīng)急救援措施預(yù)案附件-2重大工傷事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案附件-3重大設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案附件-4觸電事故應(yīng)急救援措施預(yù)案附件-5防火應(yīng)急救援措施預(yù)案附件-6防洪應(yīng)急救援措施預(yù)案附件-7食物中毒應(yīng)急救援措施預(yù)案附件-8中暑事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場，應(yīng)急救援結(jié)束。善后處置項(xiàng)目負(fù)責(zé)組織重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證秩序穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議安全生產(chǎn)事故災(zāi)難根據(jù)嚴(yán)重程度按有關(guān)規(guī)定組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。預(yù)案管理與更新隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生工班必須以最快方式，立即將事故的簡要情況向項(xiàng)目部報(bào)告，項(xiàng)目部了解情況后立即向軌道公司報(bào)告，再由軌道公司逐級上報(bào)。重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)寫出書面報(bào)告。重大事故書面報(bào)告應(yīng)包括以下幾個(gè)容：（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱；（二）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；（三）事故發(fā)生原因的初步判斷；（四）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；（五）事故報(bào)告單位。獎勵(lì)與責(zé)任追究獎勵(lì)在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中出色完成應(yīng)急處置任務(wù)成績顯著的、防止或搶救事故災(zāi)難有功的、對應(yīng)急救援工作提出重大建議且實(shí)施效果顯著的、有其他特殊貢獻(xiàn)的，給予獎勵(lì)。責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，給予處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。散布謠言，擾亂社會秩序的。有其他危害應(yīng)急工作行為的。

9項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)和部門主管聯(lián)絡(luò)方式序號部門聯(lián)系人電話1項(xiàng)目經(jīng)理斌2項(xiàng)目書記修志3總工程師盧玉龍4副經(jīng)理光富5副經(jīng)理國成6設(shè)備部長湯繼林7工程部長柯磊8物資部長海蕾9安質(zhì)部長自進(jìn)10財(cái)務(wù)主管冉景貴11辦公室主任宋傳嶺12計(jì)劃部長錦文10周邊可利用資源序號周邊資源聯(lián)系方式用途1火警119火災(zāi)報(bào)警救援2匪警110救援3氣象站121暴雨、臺風(fēng)信息4查號臺114查詢5急救中心120人員因病急救及事故傷亡救治6交警122道路事故報(bào)警7衛(wèi)生防疫站414499事物中毒附件附件#中暑事故應(yīng)急救援預(yù)案1應(yīng)急流程圖應(yīng)急準(zhǔn)備及預(yù)防應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：斌副組長：修志光富國成成員：自進(jìn)柯磊宋傳嶺冉景貴海蕾湯繼林盧玉龍錦文路華夏勉齋應(yīng)急救援分工外協(xié)組：光富盧玉龍柯磊救援組：自進(jìn)夏勉齋王路華物