工程建設廉政風險點及防范措施五篇

工程建設廉政風險點及防范措施五篇【篇1】工程建設廉政風險點及防范措施

一、廉政風險點

1、檢查時講情面，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。2、檢查時接受被檢單位吃請。3、對檢查對象索要財物。4、公車私用。二、防控措施

1、通過日常加強職業(yè)道德教育，樹立指導服務思想。領導帶頭示范，動員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標準，對發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知，避免講情面，做好人，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。2、重溫八項規(guī)定。堅決杜絕利用工作之便接受服務對象吃請，發(fā)現(xiàn)接受服務對象吃請行為，服從組織處理決定。3、認真學習黨員干部準則條例，加強法制教育，嚴明紀律。對索要檢查對象財物的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，無論是誰，毫不姑息，完全接受組織處理。4、嚴格執(zhí)行公車使用登記制度。設專人管理車輛，駕駛員根據(jù)安排的出車任務如實填寫<建管中心公務車使用單>(出車事由、地點、里程等)，并經(jīng)用車人簽字確認，管理人員妥善保管，不得遺失?！酒?】工程建設廉政風險點及防范措施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督，是建設領域廉政風險易發(fā)高發(fā)的地方，區(qū)建設局質(zhì)監(jiān)站以開展“三嚴三實”教育活動為契機，采取多項舉措，一手實抓工程質(zhì)量安全監(jiān)管，一手嚴抓廉政風險防控。層層明確廉政責任。全站所有涉及廉政風險點的崗位人員共30余人，站領導班子均與所分管的室、組負責人和普通職工簽訂廉政責任書，明確責任，強化紀律，落實業(yè)務工作與黨風廉政“一崗雙責”。找準查實風險點。質(zhì)監(jiān)站的風險點主要集中在工程項目建設過程中的工程質(zhì)量監(jiān)管、施工安全監(jiān)管及工程竣工驗收環(huán)節(jié)，圍繞這些工作環(huán)節(jié)，認真梳理工作流程，查找廉政風險點58個，制定防控措施298條。廉政告知與業(yè)務同步。在建設、施工、監(jiān)理企業(yè)工程建設初次備案、質(zhì)安監(jiān)站監(jiān)督管理工作人員首次到工地等工作環(huán)節(jié)實行廉政告知，雙方簽訂廉政告知書，明確廉政紀律，履行廉政承諾。實行三級監(jiān)督管理模式。實行質(zhì)量安全監(jiān)督組、檢查室、質(zhì)監(jiān)站三級監(jiān)督管理模式，通過日常巡查、專項檢查、交叉檢查等多種檢查形式，對各質(zhì)量監(jiān)督組、安全監(jiān)督組負責的工程項目進行“監(jiān)督的再監(jiān)督”，回訪了解日常監(jiān)督檢查情況、作風紀律情況、黨風廉政情況。壓縮現(xiàn)場自由裁量權(quán)。明確每個環(huán)節(jié)的檢查步驟、檢查內(nèi)容、檢查標準、檢查資料，盡可能壓縮現(xiàn)場檢查人員的自由裁量空間。凡是到工地現(xiàn)場進行質(zhì)量和安全監(jiān)管必須2人以上同行，必須對工地入口、塔機、深基坑等施工現(xiàn)場照像作為檢查印證資料組裝歸檔，檢查組當天對現(xiàn)場照片編號、文字描述、綜合打分、規(guī)范檢查記錄，檢查記錄當天送交站管理室備查。若有需處理的項目，由站班子集體研究，作出整改或停工決定。建立日工作碰頭會制度。每天上班的第一件事就是召開站工作例會，對前一天的檢查情況進行碰頭匯總，分析研究存在的問題，對當天的工作安排部署，提工作要求、打廉政紀律招呼，作到警鐘常鳴，時時筑牢廉潔自律思想?！酒?】工程建設廉政風險點及防范措施1、在工程計量及變更上弄虛作假、以少報多2、不按項目完成的實際工程量辦理結(jié)算資料3、對工程項目結(jié)算手續(xù)不全的辦理結(jié)算4、工程結(jié)算時隨意變動單價或弄虛作假5、在對內(nèi)對外結(jié)算時，不講程序、不完善相關手續(xù)6、利用職權(quán)透漏合同管理或招標管理中的有關信息7、在起草合同、文件時粗略不細化8、對施工單位進行吃、拿、卡、要9、從事對單位利益有損、對自身有利的行為10、在對外聯(lián)系業(yè)務時不堅持原則，假公濟私【篇4】工程建設廉政風險點及防范措施一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，堅持從辦公室工作實際出發(fā)，通過全面排查崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風險點，開展評估風險等級、制定防控措施、規(guī)范權(quán)力運行、加強監(jiān)督管理、強化考核追究等手段，著力構(gòu)建預防超前、制度完善、監(jiān)督有力、干部廉潔的廉政風險防控機制體系，創(chuàng)造依法辦事、高效做事、廉潔干事的環(huán)境，最大限度地預防和減少權(quán)力運行中不廉潔行為的發(fā)生。二、方法步驟和主要內(nèi)容第一階段：動員部署階段(20__年第一季度)(一)動員部署。及時召開全辦動員大會，認真?zhèn)鬟_全區(qū)廉政風險防控工作會議精神，進行動員部署，制定下發(fā)具體實施方案，明確各股室(下屬事業(yè)單位)的分工。同時結(jié)合周二集中學習等，持續(xù)加大有關廉政風險防控的學習力度，使辦全員牢固樹立廉政風險防控的意識和觀念。(二)成立機構(gòu)。成立本辦廉政風險防控工作領導小組，下設“廉防辦”(掛靠在人秘股)負責組織協(xié)調(diào)和督促檢查，各掛靠單位、各股室各負其責，形成內(nèi)外監(jiān)控、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的領導體制和工作機制。明確由辦分管領導牽頭抓好分管范圍的廉政風險防控的職權(quán)梳理、風險查找、防控措施等防控重點，同時辦掛靠單位、各股室(下屬事業(yè)單位)要結(jié)合實際，指定專人負責，做到股室(掛靠單位)廉政風險防控工作與辦廉政風險防控工作同步推進。風險等級的評定：按照風險發(fā)生的機率大小或可能造成的危害程度，廉政風險分為高、中、低三級：(1)高級風險為重點關注等級，指發(fā)生機率高，或者一旦發(fā)生可能造成嚴重損害后果，有可能觸犯國家法律，構(gòu)成犯罪的風險;(2)中級風險為需要關注等級，指發(fā)生機率較高，或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴重損害后果，有可能違反黨紀政紀和相關法規(guī)的風險;(3)低級風險為一般關注等級，指發(fā)生機率較小，或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響的風險。風險等級的管理：廉政風險等級實行分級管理、分級負責。高級風險由辦主要領導負責，中級風險由辦分管領導負責，低級風險由辦掛靠單位、股室負責人直接管理和負責。辦“廉防辦”將排查出來的風險點和預防措施在一定范圍內(nèi)征求意見并公示。第三階段：制定防控措施階段(2013年第三季度)(一)公開亮權(quán)。針對排查出來的因公開不夠、權(quán)力運行透明度不高等方面存在的廉政風險，堅持把有效的內(nèi)部監(jiān)督與暢通的外部監(jiān)督相結(jié)合，拓展信息公開范圍。要充分利用網(wǎng)站、公開欄及宣傳欄等陣地，將職權(quán)目錄、運行過程、運行結(jié)果等向社會公開，主動接受監(jiān)督。辦“廉防辦”要負責將本辦履行職權(quán)情況積極對外公開，重點公開“三重一大”、民生保障等熱點問題，做到及時、主動、全程，讓權(quán)力在陽光下運行，消除各種潛在的廉政風險。(二)制度控權(quán)。要匯總排查出來的因制度不健全或制度有“漏洞”而產(chǎn)生的風險點，形成防控措施責任分解抓落實的方案：一方面做好當前各項廉政制度的評估，查找制度有無漏洞，是否隱藏部門利益，建立健全相應的防控制度，使制度更加科學、合理、管用，努力提高制度的執(zhí)行力。另一方面要結(jié)合職權(quán)梳理和風險排查，建立健全相應的防控制度，讓每一個風險點都能找到相應的防控措施。要按照明晰職權(quán)邊界、規(guī)范工作權(quán)限的原則，對每個崗位、法定權(quán)限制定相應的規(guī)范。重要重點崗位人員應按規(guī)定實行定期輪崗交流。(三)簡政放權(quán)。各掛靠單位、各股室針對排查出來的因市場競爭不充分、行政管制過度而存在的廉政風險，從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力崗位入手，構(gòu)建權(quán)力公開透明運行機制;要繼續(xù)深化行政審批制度改革，簡化審批手續(xù)，拓寬網(wǎng)上審批覆蓋面，提高辦事速度，不斷優(yōu)化政務環(huán)境。第四階段：建立長效機制階段(2013年第四季度)(一)檢查考核機制。要建立本辦廉政風險防控工作檢查考核制度，通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對風險點及其防范措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，評估結(jié)果納入本辦黨風廉政建設責任制和績效評估考核內(nèi)容。(二)預警處置機制。建立廉政風險信息收集、分析、通報和預警制度，由辦“廉防辦”指定專人負責廉政風險信息收集，對收集的預警信息進行分析，有針對性地進行預警處置，對防控措施的落實情況及時督導，在一定范圍內(nèi)通報預警處置情況，努力做到“沒有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴重問題早查處”，防患于未然。(三)風險評審機制。邀請辦廉政風險評議監(jiān)督員或紀檢監(jiān)察部門，對我辦的防控制度進行審核評估，重點圍繞制度的廉潔性、合法性、合理性、科學性以及是否存在利益沖突等問題，從制度設計環(huán)節(jié)開始，查找制度在內(nèi)容、程序、配套等方面的不足。(四)動態(tài)管理機制。在廉政風險防控實踐過程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗，推進防控機制的科學化和規(guī)范化，并結(jié)合我辦各項工作發(fā)展的新要求，對新出現(xiàn)的廉政風險要及時制定和優(yōu)化防控措施，形成廉政風險防控動態(tài)修正優(yōu)化機制，推進源頭治腐工作向縱深發(fā)展。三、工作要求(一)明確目標，統(tǒng)一思想。辦領導班子成員和各股室(下屬事業(yè)單位)要高度重視，切實明確目標任務、主要內(nèi)容、重點步驟，切實把思想統(tǒng)一到區(qū)紀委的決策部署上來。要充分利用各種載體，大力開展宣傳工作，在全辦營造勤廉風險防范的宣傳氛圍。(二)領導帶頭，精心組織。建立廉政風險防控制度體系，涉及面廣，政策性、專業(yè)性性強。辦班子成員要切實履行“一崗雙責”職責，對分管范圍內(nèi)防控體系建設工作帶頭抓、親自抓，查找廉政風險，帶頭制訂和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風險防控管理，確保全面推行，落到實處。(三)結(jié)合實際，務求實效。要立足實際，堅持把建設廉政風險防控體系與業(yè)務工作緊密結(jié)合、與貫徹落實黨風廉政建設責任制緊密結(jié)合，突出抓好權(quán)力清理、風險查找、防控措施制定等防控重點，確保把風險點找全、找準，力求取得實效?！酒?】工程建設廉政風險點及防范措施一、工作目標辦公室主要負責機關文書、信息、統(tǒng)計、保密、檔案、信訪、政務公開、行政接待，以及機關各科室、直屬局、事業(yè)單位的人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設等工作。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照全市黨風廉政建設工作會議精神，緊緊圍繞文印管理、統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理、勞資人事、信訪保密等要害部位、關鍵環(huán)節(jié)，綜合運用教育、制度、監(jiān)督、改革等措施，集中力量抓好防范管理，從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生和防范管理風險。二、辦公室廉政風險點及其表現(xiàn)1.在文件運轉(zhuǎn)管理方面，存在未及時將文件報送領導審批、轉(zhuǎn)發(fā)各單位、機關科室承辦、督促各單位、機關科室按時辦結(jié)及文件在多環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)后去向不明等風險。2.在印章使用管理方面，存在未審批蓋章和以信函交換的方式傳送印模時不派員監(jiān)印致使印模丟失、失控的風險。3.各項業(yè)務統(tǒng)計數(shù)據(jù)在沒有對外公開前，存在被個別人或單位獲取利用的風險。4.在檔案管理工作中，存在違反規(guī)定提供檔案查詢服務以及因管理不善造成檔案丟失、損壞的風險。5.在調(diào)研、會議、培訓等事務性支出和項目經(jīng)費使用方面，有擴大支出范圍、虛列支出的風險。⒍濫用職權(quán)。封官許愿、買官賣官，搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易;違反干部人事工作規(guī)定，為跑官要官的人說情、打招呼，聯(lián)系和引見有關人員;徇私舞弊，以權(quán)謀私，在干部工作中為本人、親友或特定關系人謀取非法利益或特殊照顧;在干部考察考核等工作中弄虛作假、隱瞞實情。⒎用人失察?？己丝疾觳粔蛏钊牒蜏蚀_，工作走過場，對干部綜合評價不夠全面，對干部“以才掩德”沒有及時發(fā)現(xiàn)，導致“帶病提拔”、“帶病上崗”;在公務員錄用等工作中實地考核失察，留有隱患。⒏工作失職。干部人事政策法規(guī)不熟，政策把握不準，工作把關不嚴，不能堅持原則和標準;在有關工作中掌握標準差異較大，造成不公平;因疏忽違反工作程序，或未按要求執(zhí)行干部選拔任用工作回避制度，造成不良影響或后果;調(diào)研不夠全面深入，工作不夠嚴謹細致，責任心不強，工作拖拉，辦理不及時。⒐監(jiān)督不力。干部監(jiān)督管理工作中，監(jiān)督失之于寬、失之于軟，不能及時發(fā)現(xiàn)問題苗頭;對拉票賄選等問題不能及時發(fā)現(xiàn)、報告、制止;對群眾反映的線索不能及時調(diào)查處理。⒑行為失范。違反干部人事工作紀律，在干部工作中跑風漏氣，泄露未經(jīng)批準對外公開的信息;拉幫結(jié)派、搞親親疏疏;收受他人貴重禮品、禮金、有價證券和支付憑證，參加可能影響工作的宴請、旅游和其他消費娛樂活動;接受單位或個人支付應由本人或配偶、子女等親屬負擔的費用。⒒缺乏敏銳性。在政治思想工作中，可能存在政治敏銳性不強，不能及時了解廣大干部職工思想動態(tài)的現(xiàn)象，不能為黨組提供及時有效的決策參考。三、廉政風險點防范管理措施對上述廉政風險點，要綜合采取加強教育、合理分權(quán)、完善程序等多種措施，進行有效防范。(一)文件運轉(zhuǎn)管理1.針對未及時將文件報送領導審批的風險點防范管理措施：(1)辦公室工作人員快速瀏覽文件，根據(jù)文件時限要求區(qū)別處理。對急件單獨處理，快速準確登記后報送辦公室主任審批。(2)完善與局領導、各科室文件運轉(zhuǎn)聯(lián)系溝通機制，密切關注文件去向。2.針對未及時將文件轉(zhuǎn)發(fā)承辦各單位、機關科室的風險點防范措施：(1)在登記領導批示意見后，按照局領導的批示意見，及時轉(zhuǎn)發(fā)相關各單位、機關科室簽收、承辦、不延誤。(2)辦公室工作人員在文件送出合理時限內(nèi)要與承辦各單位、機關科室聯(lián)系，掌握文件運轉(zhuǎn)情況。對可能需由有關單位、機關科室辦理的特急件，在報送局領導審批的同時，與有關承辦單位、機關科室提前溝通，請其先行做好相關準備工作。3.針對未督促相關單位、機關科室按時辦結(jié)的風險點防范管理措施：(1)嚴格辦文時限方面的規(guī)定。(2)文件上加蓋限時辦件章，要求承辦各市區(qū)局、機關科室按時限要求辦理并報辦公室。(3)在市局OA系統(tǒng)設計文件督辦提示系統(tǒng)。4.針對在文件多環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)后去向不明的風險點簽收制度，及時與局領導、各科室溝通，跟蹤文件辦理流程，做到當日文件當日清。對于機要件，局領導批示有關單位、機關科室負責人閱知的，局機要文件專管員要將文件親送有關單位、機關科室主要負責人，并在辦公室等候，各單位、機關科室主要負責同志閱畢后即收回妥善保管。(二)印章使用管理1.針對未審批蓋章的風險點防范管理措施：(1)按照黨政機關印章管理有關規(guī)定，進一步明確印章管理的使用。(2)對印章使用實行登記備案制度。2.針對印模丟失的風險點防范管理措施：(1)確定專人負責印章管理，確保印章安全和公文質(zhì)量。(三)各項業(yè)務統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理使用針對未經(jīng)批準數(shù)據(jù)被別人(單位)獲取利用的風險點防范管理措施：(1)制定統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用審批單，其他部門單位、機關科室需要相關數(shù)據(jù)，首先要填寫審批單，根據(jù)數(shù)據(jù)涉及的內(nèi)容，報辦公室負責人或分管領導審批。(2)對未公開的數(shù)據(jù)，使用和儲存必須物理隔離，對其中重要的數(shù)據(jù)，安排專人負責管理。(四)檔案管理工作針對違反規(guī)定提供檔案查詢服務以及因管理不善造成檔案丟失、損壞的風險防范管理措施：(1)嚴格按照檔案查詢、服務收費的有關規(guī)定，向社會提供檔案查詢服務。(2)嚴格按照檔案管理規(guī)定，檔案及時入庫、登記備案，加強檔案的日常管理維護。(五)勞資人事工作針對濫用職權(quán)、用人失察、工作失職、監(jiān)督不力、行為失范、缺乏敏銳性的風險⑴認真貫徹落實《干部任用條例》等干部工作法規(guī)，《公務員法》及其配套法規(guī)，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準和注重實績、群眾公認的原則，全面考察干部的德、能、勤、績、廉。⑵建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價機制。完善考核內(nèi)容，改進考核方式，細化考核標準，堅持走群眾路線，強化考核結(jié)果運用。⑶嚴格履行干部人事工作程序，不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項規(guī)定。⑷堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，增強干部工作的透明度和公開性。⑸認真貫徹民主集中制原則，加強黨內(nèi)民主監(jiān)督，充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度的作用。⑹加強自身作風和紀律建設，進一步規(guī)范選人用人行為。⑺增強政治敏銳性，加強思想政治工作。四、具體工作要求推進辦公室廉政風險點防范管理意義重大、任務艱巨，要按照市局黨組的統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排，狠抓落實。(一)加強組織領導。廉政風險點防范管理是一項全新的