校園防范暴力事件處置預(yù)案

校園防范暴力事件處置預(yù)案一、編制目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理xx鎮(zhèn)中心校及轄區(qū)內(nèi)各校園暴力事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)保障廣大師生的生命與財產(chǎn)安全，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序，維護(hù)教育系統(tǒng)和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安處罰法》、《中華人民共和國教育法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國家校園暴力公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx省校園防范暴力事件處置預(yù)案》等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案以及教育系統(tǒng)實(shí)際，制訂本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案所稱校園暴力事件是指校園暴力造成或者可能造成嚴(yán)重危害，危及學(xué)校師生員工生命財產(chǎn)安全或影響教育系統(tǒng)乃至社會穩(wěn)定的緊急事件。本預(yù)案適用于xx鎮(zhèn)中心校及轄區(qū)內(nèi)各校園暴力事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的校園暴力事件，主要包括以下幾個方面：1、嚴(yán)重擾亂管理秩序、工作秩序和教學(xué)秩序的事件。有肇事者沖擊警務(wù)室、行政辦公室、教師辦公室、學(xué)生教室、學(xué)生宿舍等公共場所，嚴(yán)重擾亂管理秩序、工作秩序和教學(xué)秩序的事件。2、造成人員傷害，擾亂正常秩序的事件。不良分子在校園內(nèi)不服從管理，借故沖擊學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和其他工作人員，造成人員傷害，擾亂正常秩序。或者有當(dāng)事人在校內(nèi)大打出手，嚴(yán)重影響學(xué)校正常秩序，破壞學(xué)校形象甚至造成校內(nèi)外人員人身傷害的事件。3、不法分子到校敲詐師生、搶劫現(xiàn)金或其他財物等違法犯罪活動的事件。4、不法分子到校實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻女性的犯罪活動的事件。5、精神病人在校內(nèi)制造恐怖事件，如持刀傷人、爆炸、縱火等暴力事件。6、敵對分子在校園內(nèi)劫持人質(zhì)，制造爆炸、開槍、縱火等暴力事件。7、其它嚴(yán)重危害校園安全暴力事件。上述各類校園暴力事件有時是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類校園暴力事件有可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌應(yīng)對。四、工作原則以人為本，積極預(yù)防。把保障師生員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少校園暴力事件及其造成的人員傷亡和危害。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，切實(shí)做好應(yīng)對校園暴力事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。五、組織機(jī)構(gòu)教管中心成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：xx（校長）副組長：xx（副校長）xx（總支部副支書）xx（龍場中心校本部支部書記）成員：xx（教務(wù)主任）xx（總支部委員）xx（工會副主席）xx（婦女主任）成員：各校（園）主要負(fù)責(zé)人六、具體措施1、預(yù)防（1）應(yīng)當(dāng)建立健全日常安全管理制度，定期檢查所屬范圍各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況。（2）要做好隱患排查工作，建立風(fēng)險隱患排查信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行分類分級管理和動態(tài)監(jiān)控；對排查出的每一個隱患，都要明確整改措施，落實(shí)責(zé)任人，限期整改，同時做好監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；對重大隱患和一些影響大、師生反映強(qiáng)烈的普遍性和傾向性問題，要立即研究采取治本措施，力求從根本上解決，必要時，要立即向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級教育行政部門報告。對于可能波及相關(guān)臨近地方或單位的重大隱患，應(yīng)及時通報。（3）要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式或途徑，廣泛宣傳防暴力事件法律法規(guī)等知識，增強(qiáng)教育系統(tǒng)師生員工的應(yīng)對校園暴力事件的能力。（4）要建立校園防暴力事件風(fēng)險評估機(jī)制，對可能引發(fā)校園暴力事件的危險源、危險區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險評估，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，有針對性地采取安全防范措施；并于每年年底對下一年度校園暴力事件可能發(fā)生發(fā)展的趨勢進(jìn)行預(yù)測分析，提出相應(yīng)的防范措施。2、處置措施（1）校園暴力事件發(fā)生后，事發(fā)地學(xué)校在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：①組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員，必要時可報請有關(guān)部門組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍，趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生救助工作；②迅速控制危險源，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，必要時報請公安等有關(guān)部門實(shí)行交通管制以及其他控制措施，確保安全通道的暢通，保證應(yīng)急救援工作的順利開展；③協(xié)調(diào)有關(guān)部門搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，短時難以恢復(fù)的，要實(shí)施臨時過渡方案，保障教育教學(xué)秩序及生活基本正常；④禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的活動以及采取其他保護(hù)措施；⑤啟用本校儲備的應(yīng)急救援物資，必要時報告當(dāng)?shù)攸h委政府和上級教育行政部門調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；⑥做好受害師生員工的基本生活保障工作，提供食品、飲用水、衣被等基本生活必須品，確保受害師生員工有病能得到及時醫(yī)治；⑦組織教職工和成年學(xué)生參加應(yīng)急救援和處置工作，要求具有特定專長的教職工和成年學(xué)生提供相應(yīng)服務(wù)；⑧采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施；⑨法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。（2）校園暴力事件發(fā)生后，事發(fā)地學(xué)校在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，采取或協(xié)助公安機(jī)關(guān)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：①對可能影響師生情緒并引發(fā)群體性事件的矛盾和問題，相關(guān)負(fù)責(zé)人要第一時間到場，立即動員組織黨員干部、骨干教師和學(xué)生工作人員深入師生開展教育引導(dǎo)和必要的咨詢工作，化解矛盾，穩(wěn)定和疏導(dǎo)師生情緒；②對師生參與校園暴力事件的要立即組織力量進(jìn)行勸阻和帶離現(xiàn)場；③對嚴(yán)重危害師生員工生命安全的校園暴力事件，要全力配合有關(guān)部門第一時間挽救和保障師生員工生命；④加強(qiáng)對易受沖擊的重點(diǎn)單位、重要場所的警衛(wèi)，在校園通訊、廣播、有線電視、涉外區(qū)域等校園重要部位附近設(shè)置臨時警戒線；⑤嚴(yán)重危害校園和社會治安秩序的事件發(fā)生時，應(yīng)報請公安機(jī)關(guān)立即依法出動警力，根據(jù)現(xiàn)場情況依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制性措施，盡快使校園或社會秩序恢復(fù)正常；⑥法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。七、應(yīng)急結(jié)束校園暴力事件的威脅和危害得到控制或者消除后，組織處置校園暴力事件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行應(yīng)急處置措施，盡快恢復(fù)正常秩序。八、保障措施1、宣傳培訓(xùn)要結(jié)合本地、本校特點(diǎn)，通過培訓(xùn)、課堂教學(xué)、校園電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、專欄、黑板報、宣傳手冊、專題講座、安全展覽、文藝演出等生動活潑的形式途徑，開展校園暴力事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育培訓(xùn)工作，廣泛宣傳應(yīng)急救助和處置的知識與技能、各類安全防護(hù)和應(yīng)急避險常識，增強(qiáng)學(xué)校和師生員工的安全意識和防護(hù)能力，不斷提高妥善應(yīng)對校園暴力事件的水平。2、應(yīng)急演練要結(jié)合當(dāng)?shù)乜梢灶A(yù)見和可能發(fā)生的校園暴力事件的類別以及大中小學(xué)校各自的特點(diǎn)和條件，因地制宜，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門和師生員工，對相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案定期或不定期進(jìn)行演練，提高逃生避險和應(yīng)急反應(yīng)能力。演練中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案不符合實(shí)際時，應(yīng)及時修訂。3、財力保障應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障列入年度預(yù)算，并逐年增加日常應(yīng)急演練、宣傳、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。4、物資保障