承包方安全管理處罰安全管理規(guī)定

承包方安全管理處罰安全管理規(guī)定

長(zhǎng)慶輸油氣分公司中國(guó)石油管道長(zhǎng)慶輸油氣分公司PetroChinaPipelineChangqingOilTransportationSub-Company一、目的為規(guī)范和加強(qiáng)在分公司所轄站隊(duì)及礦區(qū)內(nèi)的承包方在作業(yè)過程中健康安全環(huán)保管理，明確管理要求和責(zé)任，強(qiáng)化承包方的自我管理意識(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十六條和管道公司E版體系文件《承包商HSE管理規(guī)定》、《許可作業(yè)管理程序》、《勞動(dòng)防護(hù)用品使用管理規(guī)定》，特制訂本辦法。中國(guó)石油管道長(zhǎng)慶輸油氣分公司PetroChinaPipelineChangqingOilTransportationSub-Company二、范圍本辦法適用于為分公司及各站隊(duì)提供工程服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的承包方，但承包方必須在管道公司或分公司入圍。承包方在簽HSE合同前必須認(rèn)真學(xué)習(xí)此管理辦法，并簽字確認(rèn)，同意按此辦法接受監(jiān)察。

中國(guó)石油管道長(zhǎng)慶輸油氣分公司PetroChinaPipelineChangqingOilTransportationSub-Company三、職責(zé)1、安全科負(fù)責(zé)分公司范圍內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)察；2、各科室負(fù)責(zé)主管項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)察；3、各站隊(duì)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)察。中國(guó)石油管道長(zhǎng)慶輸油氣分公司PetroChinaPipelineChangqingOilTransportationSub-Company四、安全監(jiān)察內(nèi)容

1、入場(chǎng)安全管理

1.1承包方未辦理開工手續(xù)、施工人員未經(jīng)過站安全教育擅自開工的，罰款1000元；1.2進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的施工人員未佩戴臨時(shí)準(zhǔn)入證，發(fā)現(xiàn)一人次罰款200元；1.3進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的施工人員禁止吸煙，發(fā)現(xiàn)一例罰款施工單位5000元，清除該施工人員，并在承包方考核時(shí)口10分；1.4進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按要求穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品（安全帽為藍(lán)色，必須有合格證，在有效期內(nèi)），特種作業(yè)人員未佩戴規(guī)定防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)一人罰款200元；1.5進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的車輛未配戴防火帽罰款200元。中國(guó)石油管道長(zhǎng)慶輸油氣分公司PetroChinaPipelineChangqingOilTransportationSub-Company四、安全監(jiān)察內(nèi)容2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理2.1施工單位在指定施工區(qū)域未設(shè)置警戒帶、警示牌等安全標(biāo)志，罰款200元；2.2未按施工方案中要求配備足夠數(shù)量的消防器材罰款200元，發(fā)現(xiàn)一具失效滅火器罰款100元；2.3未經(jīng)站隊(duì)相關(guān)人員批準(zhǔn)，擅自動(dòng)用站里設(shè)備設(shè)施罰款2000元；2.4特種作業(yè)人員必須持證上崗，沒有持證上崗或證件過期，發(fā)現(xiàn)一人次罰款500元；2.5未辦理作業(yè)許可證罰款500元，作業(yè)許可證和HSE作業(yè)計(jì)劃書未在施工現(xiàn)場(chǎng)罰款100元；中國(guó)石油管道長(zhǎng)慶輸油氣分公司PetroChinaPipelineChangqingOilTransportationSub-Company四、安全監(jiān)察內(nèi)容

2.6在泵房、罐區(qū)等油氣場(chǎng)所施工，電氣設(shè)施、工具不符合防爆要求，罰款500元；2.7對(duì)管道工程施工中已開挖的管段必須24小時(shí)有人看守，無人職守罰款500元；2.8作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備擺放混亂，材料未在指定地點(diǎn)存放，施工區(qū)域不清潔，罰款200元；2.9施工單位不得在消防路和值崗人員的巡檢通道上堆放物品，發(fā)現(xiàn)一處罰款200元；中國(guó)石油管道長(zhǎng)慶輸油氣分公司PetroChinaPipelineChangqingOilTransportationSub-Company四、安全監(jiān)察內(nèi)容

2.10任何設(shè)備、材料不得靠在輸油、消防等管線上，發(fā)現(xiàn)一例罰款200元；對(duì)容易滾動(dòng)的管件應(yīng)適當(dāng)固定；2.11每日施工結(jié)束后未及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的易燃物和廢料垃圾，罰款200元；2.12無證駕駛或與準(zhǔn)駕車型不符，發(fā)現(xiàn)一例罰款200元；2.13施工車輛運(yùn)輸設(shè)備、材料未使用繩子或織網(wǎng)加以固定，罰款200元。中國(guó)石油管道長(zhǎng)慶輸油氣分公司PetroChinaPipelineChangqingOilTransportationSub-Company四、安全監(jiān)察內(nèi)容3、動(dòng)火作業(yè)安全管理

3.1沒有辦理動(dòng)火作業(yè)許可證或票證過期，均不可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，發(fā)現(xiàn)一例罰款200元；許可證上的安全措施未落實(shí)罰款200元；3.2動(dòng)火點(diǎn)20m范圍內(nèi)不得有易燃物，施工消防及疏散通道暢通，未做到罰款200元；3.3動(dòng)火作業(yè)前，未對(duì)作業(yè)區(qū)域或動(dòng)火點(diǎn)可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測(cè)，罰款200元；3.4動(dòng)火施工現(xiàn)場(chǎng)未按方案要求，配備相應(yīng)的消防設(shè)施器材，罰款200元；3.5用氣焊動(dòng)火作業(yè)時(shí)，氧氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5m，二者與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)距離不得小于10m，乙炔氣瓶不得臥放，不符合要求罰款200元。中國(guó)石油管道長(zhǎng)慶輸油氣分公司PetroChinaPipelineChangqingOilTransportationSub-Company四、安全監(jiān)察內(nèi)容4、挖掘作業(yè)安全管理4.1沒有辦理挖掘作業(yè)許可證或票證過期，均不可進(jìn)行挖掘作業(yè)，發(fā)現(xiàn)一例罰款500元；許可證上的安全措施未落實(shí)罰款200元；4.2開挖前，未與站各專業(yè)技術(shù)員確認(rèn)地下隱蔽設(shè)施及其位置、走向及用途，罰款200元；4.3施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置安全警示標(biāo)志逃生通道和臨時(shí)通道，罰款200元；可能導(dǎo)致人員墜落超過2米的位置，設(shè)置護(hù)欄；4.4需機(jī)械開挖管溝，管頂上方保留覆土厚度必須大于0.8m；對(duì)于帶管堤管段，覆土厚度必須大于0.5m；未達(dá)到要求罰款500元；4.5不得在溝邊放置機(jī)械設(shè)備車輛或其它重物（必須時(shí)應(yīng)采取加固措施），發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。中國(guó)石油管道長(zhǎng)慶輸油氣分公司PetroChinaPipelineChangqingOilTransportationSub-Company四、安全監(jiān)察內(nèi)容5、臨時(shí)用電安全管理5.1沒有辦理臨時(shí)用電許可證或票證過期，均不可擅自在站內(nèi)接電使用，發(fā)現(xiàn)一例罰款500元；許可證上的安全措施未落實(shí)罰款200元；5.2施工單位不得擅自增加用電負(fù)荷，變更用電地點(diǎn)、用途，一旦發(fā)現(xiàn)停止供電并罰款200元；5.3臨時(shí)用電未設(shè)置漏電保護(hù)開關(guān)和接地保護(hù)，罰款200元；5.4臨時(shí)配電箱沒有電壓標(biāo)識(shí)、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)，室外臨時(shí)用電配沒有安全鎖具、防雨措施、接地措施等安全防護(hù)，均罰款200元；5.5用電設(shè)備應(yīng)為獨(dú)立開關(guān)，一機(jī)一閘，嚴(yán)禁同一開關(guān)直接控制二臺(tái)或二臺(tái)以上用電設(shè)備，發(fā)現(xiàn)一例罰款200元；中國(guó)石油管道長(zhǎng)慶輸油氣分公司PetroChinaPipelineChangqingOilTransportationSub-Company四、安全監(jiān)察內(nèi)容5.6動(dòng)力線路與照明線路應(yīng)分路設(shè)置，為滿足要求罰款200元；5.7臨時(shí)照明未滿足施工現(xiàn)場(chǎng)安全亮度、防爆防水要求，罰款200元；5.8臨時(shí)用電許可證的有效期限最長(zhǎng)不能超過15天，用電時(shí)間超過15天應(yīng)重新辦理；發(fā)現(xiàn)一例罰款200元。中國(guó)石油管道長(zhǎng)慶輸油氣分公司PetroChinaPipelineChangqingOilTransportationSub-Company四、安全監(jiān)察內(nèi)容6、有限空間安全管理6.1沒有辦理有限空間作業(yè)許可證或票證過期，均不可進(jìn)入受限空間作業(yè)，發(fā)現(xiàn)一例罰款500元；許可證上的安全措施未落實(shí)罰款200元；6.2進(jìn)入有限空間前未進(jìn)行氧氣濃度和可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)，未配備氣體檢測(cè)儀，罰款500元；6.3施工過程中未采取通風(fēng)措施，未按施工方案規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行氣體檢測(cè)，罰款200元；6.4在有限空間入口沒有安全警示標(biāo)志或監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)，罰款200元；6.5有限空間場(chǎng)所照明不符合安全防爆要求，罰款200元。中國(guó)石油管道長(zhǎng)慶輸油氣分公司PetroChinaPipelineChangqingOilTransportationSub-Company四、安全監(jiān)察內(nèi)容7、高處作業(yè)安全管理7.1沒有辦理高處作業(yè)許可證或票證過期，均不可進(jìn)行登高作業(yè)，發(fā)現(xiàn)一例罰款500元；許可證上的安全措施未落實(shí)罰款200元；7.2在2米以上的高處施工且無護(hù)欄的情況下，作業(yè)人員未系安全帶罰款200元；7.3腳手架使用要求實(shí)行綠紅色標(biāo)識(shí)及日檢查管理，未使用罰款200元。中國(guó)石油管道長(zhǎng)慶輸油氣分公司PetroChinaPipelineChangqingOilTransportationSub-Company四、安全監(jiān)察內(nèi)容8、吊裝作業(yè)安全管理8.1沒有辦理吊裝作業(yè)許可證或票證過期，不可進(jìn)行吊裝作業(yè)，發(fā)現(xiàn)一例罰款500元；許可證上的安全措施未落實(shí)罰款200元；8.2吊裝指揮員未佩戴口哨，吊裝物未系牽引繩，罰款200元；8.3任何人員不得在懸掛的貨物下工作、站立、行走，不得隨同貨物或起重機(jī)械升降，發(fā)現(xiàn)一例罰款500元。中國(guó)石油管道長(zhǎng)慶輸油氣分公司PetroChinaPipelineChangqingOilTransportationSub-Company四、安全監(jiān)察內(nèi)容9、施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查9.1分公司安全科每月至少進(jìn)行一次施工安全檢查，形成安全監(jiān)察報(bào)告；站隊(duì)每周至少進(jìn)行一次施工安全檢查，做好記錄。9.2針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)隱患，能現(xiàn)場(chǎng)整改的立即整改；不能立即整改的，與施工單位確認(rèn)后，開整改通知單（必要時(shí)可使用停工通知單）；9.3承包方因存在嚴(yán)重安全隱患被停工時(shí)，如隱患整改完成后需復(fù)工，施工單位應(yīng)填寫復(fù)工申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)方簽字同意后，方可復(fù)工；9.4施工期間對(duì)承包方的違章行為，應(yīng)依據(jù)本細(xì)則進(jìn)行考核，罰款金額將從抵押金中扣除；9.5承包方在施工過程中未發(fā)生違章現(xiàn)象和安全事故，工程驗(yàn)收合格后如數(shù)退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金。中國(guó)石油管道長(zhǎng)慶輸油氣分公司PetroChinaPipelineChangqingOilTransportationSub-Company四、安全監(jiān)察內(nèi)容10、承包方安全管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理10.1安全科負(fù)責(zé)辦理的承包商進(jìn)站手續(xù)，包括管道公司下達(dá)的更新、大修項(xiàng)目；分公司下達(dá)的維修計(jì)劃中由科室主管的項(xiàng)目。承包商向財(cái)務(wù)科繳納一定數(shù)額的安全管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金，站隊(duì)不得再次收繳。安全管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金的額度具體執(zhí)行管道公司E版文件《承辦方HSE管理規(guī)定》。10.2基層站隊(duì)只負(fù)責(zé)辦理分公司下達(dá)的維修項(xiàng)目的承包商進(jìn)站手續(xù)，收繳安全管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金的額度應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的工程造價(jià)、施工危險(xiǎn)等級(jí)等因素，確定具體收繳金額，由站隊(duì)統(tǒng)一管理。10.3站隊(duì)原則按如下額度收繳：合同金額低于1萬元的收繳人民幣1000元；合同金額高于1萬元低于5萬元的收繳人民幣2000元；合同金額高于5萬元的收繳人民幣5000元。中國(guó)石油管道長(zhǎng)慶輸油氣分公司PetroChinaPipelineChangqingOilTransportationSub-Company四、安全監(jiān)察內(nèi)容10.3施工期間有關(guān)科室和站隊(duì)需對(duì)承包方違章行為進(jìn)行處罰時(shí)，應(yīng)經(jīng)承包方確認(rèn)后方可進(jìn)行辦理。施工未結(jié)束安全管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金已不足以處罰或處理事故費(fèi)用支出，財(cái)務(wù)科或基層站隊(duì)?wèi)?yīng)視情況讓承包方補(bǔ)繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金