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未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,擅自超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載對違反《武漢市房屋安全管理條例》第二條、第十五條、第五十三條的行政處罰辦事指南表(基本信息表)職權(quán)名稱對違反《武漢市房屋安全管理條例》第二條、第十五條、第五十三條的行政處罰實施機關(guān)武漢市武昌區(qū)住房保障和房屋管理局職權(quán)依據(jù)《武漢市房屋安全管理條例》第二條、第十五條、第五十三條違法違規(guī)行為1、未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,且未經(jīng)施工圖設(shè)計審查機構(gòu)審查同意,擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu);

2、超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)增大荷載。處罰種類罰款細化量化自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)查實涉及危害房屋安全的,限期內(nèi)改正,主動消除或減輕違法行為危害后果的,可以處以3000元罰款;經(jīng)查實涉及危害房屋安全的,限期內(nèi)改正不符合要求的,可以處以5000元罰款;經(jīng)查實涉及危害房屋安全的,逾期不改正并造成嚴(yán)重后果的,可以處以30000元罰款。職權(quán)運行流程立案→調(diào)查→審查→告知→決定→送達→執(zhí)行責(zé)任事項立案責(zé)任對于違反以上危害房屋安全的,進行審查核實,符合立案條件的予以立案。調(diào)查取證責(zé)任(1)行政執(zhí)法人員不得少于兩人,出示證件、表明身份;執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。(2)通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查,并制作筆錄。3.審查責(zé)任(1)單位負責(zé)人審查決定。(2)對于情節(jié)復(fù)雜的,應(yīng)當(dāng)集體討論決定。(3)制作處罰決定書。4.告知責(zé)任(1)行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。(2)行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。5.決定責(zé)任制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況以及行政處罰的種類和依據(jù)、履行方式和期限、救濟途徑等內(nèi)容。6.送達責(zé)任當(dāng)場交付當(dāng)事人,當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)在7日內(nèi),將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。7.執(zhí)行責(zé)任(1)當(dāng)事人自覺履行。(2)強制執(zhí)行。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任責(zé)任事項依據(jù)1.《武漢市房屋安全管理條例》第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)合法建造并投入使用房屋的安全管理。第五十三條違反本條例第十五條規(guī)定,危害房屋安全的,由區(qū)房屋主管部門責(zé)令其采取改正措施,排除危害,并可以處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五千元以上三萬元以下罰款;涉及違法建設(shè)的,由城市管理執(zhí)法部門按照控制和查處違法建設(shè)的有關(guān)規(guī)定予以查處;涉及違規(guī)裝飾裝修的,由建設(shè)主管部門按照裝飾裝修管理的相關(guān)規(guī)定予以查處。2.《中華人民共和國行政處罰法》第五十五條執(zhí)法人員在調(diào)查或者進行檢查時,應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的,當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得拒絕或者阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。第五十六條行政機關(guān)在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。3.《中華人民共和國行政處罰法》第五十七條調(diào)查終結(jié),行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;(三)違法事實不能成立的,不予行政處罰;(四)違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰,行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。4.《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。第四十五條當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。第六十二條行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,未依照本法第四十四條、第四十五條的規(guī)定向當(dāng)事人告知擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,不得作出行政處罰決定;當(dāng)事人明確放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。5.《中華人民共和國行政處罰法》第五十九條行政機關(guān)依照本法第五十七條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;(二)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和證據(jù);(三)行政處罰的種類和依據(jù);(四)行政處罰的履行方式和期限;(五)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;(六)作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關(guān)的印章。6.《中華人民共和國行政處罰法》第六十一條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。當(dāng)事人同意并簽訂確認書的,行政機關(guān)可以采用傳真、電子郵件等方式,將行政處罰決定書等送達當(dāng)事人。7.《中華人民共和國行政處罰法》第六十六條行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書載明的期限內(nèi),予以履行。當(dāng)事人確有經(jīng)濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當(dāng)事人申請和行政機關(guān)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。第七十二條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額;(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣、依法處理或者將凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款;(三)根據(jù)法律規(guī)定,采取其他行政強制執(zhí)行方式;(四)依照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。行政機關(guān)批準(zhǔn)延期、分期繳納罰款的,申請人民法院強制執(zhí)行的期限,自暫緩或者分期繳納罰款期限結(jié)束之日起計算。8.《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條證據(jù)包括:(一)書證;(二)物證;(三)視聽資料;(四)電子數(shù)據(jù);(五)證人證言;(六)當(dāng)事人的陳述;(七)鑒定意見;(八)勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。證據(jù)必須經(jīng)查證屬實,方可作為認定案件事實的根據(jù)。以非法手段取得的證據(jù),不得作為認定案件事實的根據(jù)。第四十七條行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法以文字、音像等形式,對行政處罰的啟動、調(diào)查取證、審核、決定、送達、執(zhí)行等進行全過程記錄,歸檔保存。第四十八條具有一定社會影響的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)依法公開。開的行政處罰決定被依法變更、撤銷、確認違法或者確認無效的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)撤回行政處罰決定信息并公開說明理由。第四十九條發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)事件,為了控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害,行政機關(guān)對違反突發(fā)事件應(yīng)對措施的行為,依法快速、從重處罰。第五十條行政機關(guān)及其工作人員對實施行政處罰過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私,應(yīng)

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