2023年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析模擬題庫及附答案

2023年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析模擬題庫及附答案大題（共50題）一、某高速公路建設(shè)項目,施工單位、監(jiān)理單位都是通過公開招標產(chǎn)生的。甲施工單位為第四合同段承包人（以下稱甲承包人）,經(jīng)業(yè)主同意、監(jiān)理工程師批準甲承包人把部分工程（預制空心板構(gòu)件）分包給乙方施工單位（以下稱乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技術(shù)方案提交給甲承包人,甲承包人進行了修改和補充,并以自己的名義上報項目總監(jiān)辦,得到了項目總監(jiān)的批準。乙分包人雖按批準的施工方案組織施工,但首批預制出的兩塊構(gòu)件出現(xiàn)同樣的質(zhì)量問題。監(jiān)理工程師口頭指令乙分包人暫停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人認為施工技術(shù)方案是經(jīng)項目總監(jiān)批準的,監(jiān)理工程師應承擔連帶責任。經(jīng)整改后,同樣的質(zhì)量問題仍然存在,項目部監(jiān)責令甲承包人更換分包人,甲承包人經(jīng)與乙分包人協(xié)商終止了分包合同。業(yè)主考慮到甲承包人對工程所在地的建設(shè)市場不了解,推薦丙施工單位承擔空心板的預制工作。甲承包人和丙施工單位協(xié)商達成協(xié)議,經(jīng)監(jiān)理批準后簽訂了分包合同。【問題】2、在上述合同關(guān)系中,哪個單位采取了什么措施進行風險轉(zhuǎn)移?【答案】2、甲施工單位采取了分包的方式,先后把風險轉(zhuǎn)移給乙施工單位和丙施工單位。二、某工程建設(shè)項目的業(yè)主將擬建的工程項目的實施階段的監(jiān)理任務(wù)委托給一家監(jiān)理公司。監(jiān)理同簽訂以后,總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對制定監(jiān)理規(guī)劃進行了討論,有人提出了以下一些看法：一、監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則（一）監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件；（二）監(jiān)理規(guī)劃的作用是指導施工階段的監(jiān)理工作；（三）監(jiān)理規(guī)劃的編制應符合監(jiān)理合同、項目特征及業(yè)主的要求；（四）監(jiān)理規(guī)劃應一氣呵成,不應分階段編寫；（五）監(jiān)理規(guī)劃應符合監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容；（六）監(jiān)理規(guī)劃應為監(jiān)理細則的編制提出明確的二、監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應包括：（一）工程概況；（二）監(jiān)理單位的權(quán)（三）監(jiān)理單位的經(jīng)營目標；（四）監(jiān)理范圍內(nèi)的工程項目總（五）項目監(jiān)理組織機構(gòu)；（六）質(zhì)量、投資、進度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）組織協(xié)調(diào)。三、監(jiān)理規(guī)劃文件分（一）設(shè)計階段監(jiān)理規(guī)劃應在設(shè)計單位開始設(shè)計前的規(guī)定時間內(nèi)提交給業(yè)主；（二）施工招標階段監(jiān)理規(guī)劃應在招標書發(fā)出后提交給業(yè)主；（三）施工階段監(jiān)理規(guī)劃應在正式施工后提交給業(yè)主。四、施工監(jiān)理規(guī)劃的部分內(nèi)容如下：（一）施工階段的質(zhì)量控制：（1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)；（2）……（3）審查施工單位的資質(zhì)；1）審查總包單位的資質(zhì)；2）審查分包單位的資質(zhì)。（4）…………（7）行駛質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達停工指令。為了保證工程質(zhì)量,出現(xiàn)下列情況之一者,監(jiān)理工程師報請總監(jiān)理工程師批準,有權(quán)責令施工單位立即停工整改；工序完成后未經(jīng)檢驗即進行下道工序者；工程質(zhì)量下降,經(jīng)指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、繼續(xù)作業(yè)者；擅自采用未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)；沒有可靠的質(zhì)量保證措施而貿(mào)然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆；其他對質(zhì)量有重大影響的情況。（二）施工階段的投資控制：1、建立、健全監(jiān)理組織,完善職責分工及有關(guān)制度,落實投資控制的責任；2、審核施工組織設(shè)計和施工方案,合理審核簽證施工措施費,按合理工期組織施工；3、及時進行計劃費用與實際支出費用的分析比較；4、準確測量實際完工的工程量,并按實際完工的工程質(zhì)量簽證工程款付款憑證……【問題】監(jiān)理單位討論中提出的監(jiān)理規(guī)劃的作用、編制原則和基本內(nèi)容,你認為哪些項目不應編入監(jiān)理規(guī)劃中?【答案】三、某路面工程項目，建設(shè)單位與施工單位簽訂了施工承包合同，合同中規(guī)定瀝青材料由建設(shè)單位指定廠家，施工單位負責采購，廠家負責運輸?shù)焦さ亍．數(shù)谝慌鸀r青運到工地時，發(fā)生如下情況：1.施工單位項目經(jīng)理認為，瀝青生產(chǎn)廠家由建設(shè)單位指定，材料進場后，施工單位只需檢查出廠合格證明、出廠試驗報告、裝運數(shù)量、裝運時間、訂貨數(shù)量等，不需重新進行檢驗。若瀝青材料不合格導致質(zhì)量問題，應由瀝青生產(chǎn)廠家負責。2.監(jiān)理工程師認為：每批瀝青材料進場后，均應重新進行取樣和試驗，經(jīng)檢驗合格后方可用于工程。3.建設(shè)單位代表認為：本項目工期緊張，施工單位意見可取。同時表示，如果監(jiān)理工程師堅持要求取樣和試驗，一旦試驗結(jié)果證明該批瀝青材料合格，所有試驗費用和工期延誤導致的損失，由監(jiān)理單位承擔。問題：請對施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理工程師、建設(shè)單位代表三方意見分別作出判斷，并說明原因。【答案】施工單位項目經(jīng)理的意見是不正確的（2分），監(jiān)理工程師的意見是正確的（2分），建設(shè)單位代表的意見是不正確的（2分）。原因分析：（1）《公路工程標準施工招標文件》《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》等明確規(guī)定，運到現(xiàn)場的每批瀝青除應附有生產(chǎn)廠家的合格證明、出廠試驗報告裝運數(shù)量裝運日期、訂貨數(shù)量等之外，還應重新進行取樣和試驗，且取樣和試驗應符合《公路工程瀝青及瀝青混合料試驗規(guī)程》的規(guī)定。（5分）（2）施工單位應于施工開始前28天將擬用的瀝青樣品和上述證明及試驗報告提交監(jiān)理人批準。（3分）（3）瀝青生產(chǎn)廠家雖由建設(shè)單位指定，但進場瀝青材料的質(zhì)量應由施工單位檢驗、把關(guān)，并承擔相應的責任和費用。（3分）（4）工期緊張，不應成為放棄必要檢驗、放松質(zhì)量要求的理由。如果因為必要的材料試驗而影響了工期，其損失不應由監(jiān)理單位來承擔。（3分）四、某施工單位承包某工程項目,甲乙雙方簽訂的關(guān)于工程價款的合同內(nèi)容有：（1）建筑安裝工程造價660萬元,建筑材料及設(shè)備費占施工產(chǎn)值的比重為60％。（2）工程預付款為建筑安裝工程造價的20％。工程實施后,工程預付款從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當于工程預付款數(shù)額時起扣,從每次結(jié)算工程價款中按材料和設(shè)備占施工產(chǎn)值的比重扣抵工程預付款,竣工前全部扣清。（3）工程進度款逐月計算。（4）工程保修金為建筑安裝工程造價的3％,竣工結(jié)算月一次扣留。（5）材料和設(shè)備價差調(diào)整按規(guī)定進行（按有關(guān)規(guī)定上半年材料和設(shè)備價差上調(diào)10％,在6月份一次調(diào)增）。【問題】（3）該工程的工程預付款、起扣點為多少?【答案】（3）工程預付款：660萬元×20％=132萬元；起扣點：660萬元-132萬元÷60％=440萬元。五、某公路工程項目，公開招標后按招標投標文件簽訂了施工合同，合同工期為12個月。當工程進展到一半工期時，承包人提出申請延期，其延期理由為：原有的電信電纜拆遷延誤。承包人申述：因土方工程（關(guān)鍵路線上）電信電纜遷移問題遲遲未能解決，應由第三方將電信電纜移走的工程一直到上月才遷走，造成工期延長，針對此事件須給予延期5個月?！締栴}】上述申請能否批準，請答復?！敬鸢浮?.土方工程處于工期關(guān)鍵線路上，因拆遷問題耽誤施工，從而工期確實發(fā)生了延誤。2.原有的電信電纜拆遷由第三方施工，為業(yè)主應承擔的責任，所以承包人此項工期索賠可以成立。3.根據(jù)《公路工程標準施工招標文件》（2018年版）中通用合同條款23.1款關(guān)于“承包人索賠的提出”中規(guī)定，索賠事件發(fā)生后，承包人應在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，聲明將對此事件提出索賠，并在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書。而承包人在上述事件發(fā)生后的5個月才提出了工期索賠申請，同時在索賠事件結(jié)束后也未能在28天內(nèi)及時遞交最終索賠通知書，監(jiān)理人可視為承包人放棄了此項索賠權(quán)力，所以不能支持其索賠的請求。六、某項目經(jīng)理部組織9名民工進行現(xiàn)澆箱梁支架的預壓加載作業(yè)。9名民工沿支架一側(cè)排開,就近擺放著預壓沙袋,大約下午15：30,支架突然倒塌,作業(yè)人員全部隨倒塌的支架摔落下來。由于距離地面較低,使預壓沙袋起到了保護作用,9名作業(yè)人員均只受了些輕傷。【問題】（2）監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場實施監(jiān)理工作中,發(fā)現(xiàn)施工單位有違反國家法規(guī)、標準、安全操作規(guī)程的行為,應采取的措施有哪些?【答案】（2）監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場實施監(jiān)理工作中,發(fā)現(xiàn)施工單位有違反國家法規(guī)、標準、安全操作規(guī)程的行為,應及時制止,并采取以下措施：①發(fā)現(xiàn)嚴重冒險作業(yè)和產(chǎn)重安全事故隱患的,應責令其暫時停工進行整改。②下達隱患整改通知單,要求施工單位整改事故隱患,并復查整改結(jié)果情況。③向建設(shè)單位報告督促施工單位整改情況。④向工程所在地政府有關(guān)主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。七、公路工程項目施工結(jié)束，應按照有關(guān)規(guī)定進行交工和竣工驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。根據(jù)《公路工程竣（交）工驗收辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》等的規(guī)定，回答以下問題：【問題】2.公路通車試運營應滿足什么條件？【答案】2.公路通車試運營應滿足以下條件：（1）公路工程各合同段交工驗收合格；（2）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)向交通主管部門提交了項目的檢測報告；（3）項目法人完成項目交工驗收報告，并已向交通主管部門備案；（4）交通主管部門在15天內(nèi)未對項目交工驗收報告提出異議。八、某道橋工程,施工總承包單位依據(jù)施工合同約定,與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同?；A(chǔ)工程完成后,由于項目用途發(fā)生變化,建設(shè)單位要求設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件,并授權(quán)項目監(jiān)理機構(gòu)就設(shè)計變更引起的有關(guān)問題與總承包單位進行協(xié)商。項目監(jiān)理機構(gòu)在收到經(jīng)相關(guān)部門重新審查批準的設(shè)計變更文件后,經(jīng)研究對其今后工作安排如下：①由總監(jiān)理工程師負責與總承包單位進行質(zhì)量、費用和工期等問題的協(xié)商工作；②要求總承包單位調(diào)整施工組織設(shè)計,并報建設(shè)單位同意后實施；③由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃；④由負責合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議；⑤安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。在協(xié)商變更單價過程中,項目監(jiān)理機構(gòu)未能與總承包單位達成一致意見,總監(jiān)理工程師決定以雙方提出的變更單價的均值作為最終的結(jié)算單價。項目監(jiān)理機構(gòu)認為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程,要求更換安裝分包單位。總承包單位認為項目監(jiān)理機構(gòu)無權(quán)提出該要求,但仍表示愿意接受,隨即提出由乙安裝單位分包。甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已采購的材料,因設(shè)計變更需要退貨,向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了申請,要求補償因材料退貨造成的費用損失?！締栴}】（4）指出甲安裝單位要求補償材料退貨造成費用損失申請程序的不妥之處,寫出正確做法。該費用損失應由誰承擔?【答案】（4）不妥之處：由甲安裝分包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出申請。正確做法：甲安裝分包單位向總承包單位提出,再由總承包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出。費用損失由建設(shè)單位承擔。九、某高速公路第A合同段,在施工過程中未經(jīng)監(jiān)理工程師事先同意,施工單位就訂購了一批預應力鋼絞線。鋼絞線運抵施工現(xiàn)場后,經(jīng)監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn),鋼絞線質(zhì)量存在下列問題：1、施工單位未能提交產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書和檢測證明材料。【問題】2、鋼絞線外觀不良,無標識。監(jiān)理工程師應如何處理上述問題?【答案】1、由于該批鋼絞線是由施工單位采購的,經(jīng)監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)該批鋼絞線外觀不良、無標識,且無產(chǎn)品合格證等資料。故監(jiān)理工程師應書面通知施工單位不得將該批鋼絞線用于本工程項目,并抄送業(yè)主備案。2、監(jiān)理工程師應要求施工單位提交該批鋼絞線的產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書、材質(zhì)化驗單、技術(shù)指標報告和生產(chǎn)廠家生產(chǎn)許可證等資料,以備監(jiān)理工程師對生產(chǎn)廠家和材質(zhì)保證等方面進行書面資料的審查。3、如果施工單位提交了上述資料,經(jīng)監(jiān)理工程師審查符合要求,則施工單位應按合同約定和監(jiān)理人指示,對該批產(chǎn)品進行抽樣檢驗,檢驗結(jié)果應提交監(jiān)理工程師。如果經(jīng)檢驗后證明材料質(zhì)量符合技術(shù)規(guī)范、設(shè)計文件的要求,則監(jiān)理工程師可進行質(zhì)檢簽認,同意使用,并書面通知施工單位。4、如果施工單位不能提供該批鋼絞線的合格證明和產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書、材質(zhì)化驗單、技術(shù)指標報告和生產(chǎn)廠家生產(chǎn)許可證等資料,或雖提供了上述資料,但經(jīng)抽樣檢驗后質(zhì)量不符合技術(shù)規(guī)范或設(shè)計文件的要求,則監(jiān)理工程師應書面通知施工單位不得將該批鋼絞線用于本工程項目,并要求施工單位將該批鋼絞線運出施工現(xiàn)場（施工方與供貨廠商之間的經(jīng)濟、法律等問題,由他們雙方協(xié)商解決）。5、監(jiān)理工程師應將處理結(jié)果書面通知業(yè)主。工程材料的檢驗費用由施工單位承擔。一十、某工程的建設(shè)單位通過公開招標，分別與某監(jiān)理單位和A施工單位簽訂了施工監(jiān)理合同和施工承包合同，在經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審查并報建設(shè)單位同意，A施工單位將其承包的某分項工程分包給B施工單位，并與之簽訂了分包合同。施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：施工中專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)B分包單位施工的工程存在質(zhì)量隱患，于是總監(jiān)理工程師同時向A、B兩單位發(fā)出整改通知。接到總監(jiān)理工程師發(fā)出的整改通知后，A施工單位回函稱：B分包單位承擔的工程是經(jīng)建設(shè)單位同意分包的，本單位不承擔該部分工程的質(zhì)量責任。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，A施工單位使用了未經(jīng)報檢的建筑材料，若繼續(xù)施工該部位將被隱蔽，因此，立即向A施工單位下達了合同工程暫停令（因A施工單位的工作對B分包單位的工作有影響，B分包單位也被迫停工），并指示A施工單位對該材料進行檢驗，同時將情況報告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師對該停工令予以確認，并上報建設(shè)單位。檢驗結(jié)果表明該材料合格，可以使用?？偙O(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復了正常施工。B分包單位就上述停工遭受的損失向A施工單位提出補償要求，而A施工單位稱：停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，B分包單位應向建設(shè)單位提出索賠。建設(shè)單位稱：本次停工是監(jiān)理工程師失職造成的，且事先未獲得建設(shè)單位的同意。故建設(shè)單位不承擔任何責任，施工單位的損失應由監(jiān)理單位承擔?！締栴}】2.事件1中，總監(jiān)理工程師同時向A、B兩單位簽發(fā)整改通知是否妥當？為什么？【答案】2.總監(jiān)理工程師同時向A、B兩單位簽發(fā)整改通知不妥。因為B分包單位與建設(shè)單位沒有合同關(guān)系，整改通知應直接簽發(fā)給A施工單位，不應向B分包單位簽發(fā)。一十一、某工程的建設(shè)單位A委托監(jiān)理單位B承擔施工階段監(jiān)理任務(wù)，總承包單位C按合同約定將設(shè)備安裝及鋼結(jié)構(gòu)安裝工作分包給設(shè)備安裝單位D。在合同履行過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時，發(fā)現(xiàn)總承包單位C在未向監(jiān)理機構(gòu)報審危險性較大的預制構(gòu)件起重吊裝專項施工方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場沒有專職安全生產(chǎn)管理人員。于是總監(jiān)理工程師下達了監(jiān)理通知單。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位D違章作業(yè)，有可能導致發(fā)生重大質(zhì)量及安全事故?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位C發(fā)出工程暫停令，要求總承包單位C立即暫停分包單位D施工，但總承包單位C未予執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位C下達了工程暫停令，總承包單位C在向設(shè)備安裝分包單位D轉(zhuǎn)發(fā)工程暫停令前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量及安全事故，重傷4人。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，設(shè)備安裝分包單位D向某設(shè)備租賃公司租用了一臺大型塔式起重機，并進行塔式起重機安裝，安裝完成后，由總承包單位C和設(shè)備安裝分包單位D對該塔式起重機共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位D使用的高強度螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴重的質(zhì)量隱患，即向設(shè)備安裝分包單位D簽發(fā)了工程暫停令，并報告了總監(jiān)理工程師。總承包單位C得知后也要求設(shè)備安裝分包單位D立即停工整改。設(shè)備安裝分包單位D為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當天，發(fā)生了因高強度螺栓不符合質(zhì)量標準導致的鋼梁高空墜落事故，造成兩人重傷，直接經(jīng)濟損失4.6萬元。事件5：總承包單位C項目經(jīng)理安排技術(shù)員楊某兼施工現(xiàn)場安全員，并安排其負責編制深基坑支護與降水工程專項施工方案，項目經(jīng)理對該施工方案進行安全驗算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機構(gòu)?！締栴}】5.指出事件3中塔式起重機驗收中的不妥之處?！敬鸢浮?.只有甲、乙施工單位參加了驗收，出租單位未參加驗收。一十二、某橋梁工程施工過程中，由于地基條件發(fā)生了變化，建設(shè)單位根據(jù)施工合同條款的約定提出增加兩根2.0m鉆孔樁的變更要求，監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)合同規(guī)定向承包人發(fā)出了變更指令。在對該變更進行估價時發(fā)現(xiàn)，合同工程量清單中沒有42.0m鉆孔樁的價格，而有1.5m鉆孔樁的價格。監(jiān)理工程師提出參考（借用）相鄰標段工程2.0m鉆孔樁的價格。施工單位認為該價格太低，于是提出自己組價計算的資料，根據(jù)該資料計算出的價格比相鄰標段工程的價格高50%，試就上述背景資料回答以下問題：【問題】4.監(jiān)理工程師就變更工程價格能否與建設(shè)單位、承包人協(xié)商？能否做出讓步？【答案】4.根據(jù)合同條款的規(guī)定，就該變更工程價格監(jiān)理工程師可以與合同雙方協(xié)商。只有不違反合同規(guī)定，監(jiān)理工程師可以做出讓步。一十三、某工程項目業(yè)主通過公開招標的方式，委托了一家監(jiān)理單位進行施工監(jiān)理。在委托監(jiān)理任務(wù)之前，業(yè)主與施工單位已經(jīng)簽訂了施工合同。監(jiān)理單位在施工監(jiān)理過程中陸續(xù)遇到了許多問題需要進行處理。若你作為該項目的監(jiān)理工程師，對遇到的下列問題，請予以解答【問題】1.在施工招標文件中，按工期定額計算，工期為550天。但在施工合同中，開工日前為2010年12月15日，交工日期為2012年7月20日，日歷天數(shù)為581天。請問監(jiān)理的工期目標應為多少天？為什么？【答案】1.監(jiān)理的工期目標應為581天。因為施工合同文件與招標文件在內(nèi)容上有矛盾時，應以合同文件為準。一十四、某工程建設(shè)項目于1988年3月12日開工,1988年10月27日竣工并驗收合格。但在2001年2月,該生活服務(wù)區(qū)廠房供熱系統(tǒng)出現(xiàn)部分管道漏水。經(jīng)業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn),原施工單位所用管材與其向監(jiān)理工程師所報驗的不相符。若全部更換供熱管道將損失人民幣30萬元,將造成該廠部分車間停產(chǎn)損失人民幣20萬元。業(yè)主就此事提出以下要求：1.要求施工單位對服務(wù)區(qū)供熱管道進行全部返工更換,并賠償該服務(wù)區(qū)停產(chǎn)損失的60%（計人民幣12萬元）；2.要求監(jiān)理公司對全部返工工程免費進行監(jiān)理,并對停產(chǎn)損失承擔連帶賠償責任,賠償該廠停產(chǎn)損失的40%（計人民幣8萬元）。施工單位的答復是：該服務(wù)區(qū)供熱系統(tǒng)已超過國家規(guī)定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意賠償停產(chǎn)損失。監(jiān)理單位的答復是：監(jiān)理工程師已對施工單位報驗的管材進行過檢查,符合質(zhì)量標準,已履行了監(jiān)理職責。施工單位擅自更換管材,應由施工單位負責,監(jiān)理單位不承擔責任?！締栴}】2、簡述施工單位和監(jiān)理單位分別應承擔何種責任,為什么?【答案】2、責任承擔：①依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī),施工單位應承擔全部責任。因施工單位故意違約,造成工程質(zhì)量不合格；②依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī),監(jiān)理單位應承擔失職責任。因監(jiān)理單位未能及時發(fā)現(xiàn)管道施工過程中的質(zhì)量問題。但監(jiān)理單位未與施工單位故意串通,也未將不合格材料按照合格材料簽字。一十五、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（約有80m長）整體失穩(wěn)垮塌，但未造成人員傷亡。經(jīng)調(diào)查表明，該事故發(fā)生的原因是由于施工單位在該路基施工時盲目趕進度，未將原地面的淤泥徹底清理干凈所致。事故發(fā)生后，施工單位立即進行了返工處理，經(jīng)檢查驗收合格。經(jīng)監(jiān)理工程師核實施工單位用于這次返工的各項費用共計90萬元，事后施工單位根據(jù)合同規(guī)定監(jiān)理工程師提交了費用索賠的各種文件資料，要求建設(shè)單位對返工所花費的90萬元給予賠償?！締栴}】6.公路工程質(zhì)量事故處理實行的“四不放過”原則是什么？【答案】6.公路工程質(zhì)量事故處理的“四不放過”原則是：事故原因調(diào)查不清不放過；事故責任者沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；相關(guān)責任人沒有受到處理不放過。一十六、監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表負責如下工作：①主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃②審批項目監(jiān)理實施細則③審查和處理工程變更④調(diào)解合同爭議⑤調(diào)換不稱職監(jiān)理人員【問題】指出不妥之處，說明理由?！敬鸢浮坎煌字幰唬孩僦鞒志幹祈椖勘O(jiān)理規(guī)劃理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應由總監(jiān)理工程師主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃不妥之處二：②審批項目監(jiān)理實施細則理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應由總監(jiān)理工程師審批項目監(jiān)理實施細則不妥之處三：④調(diào)解合同爭議理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應由總監(jiān)理工程師調(diào)解合同爭議不妥之處四：⑤調(diào)換不稱職監(jiān)理人員理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應由總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱職監(jiān)理人員一十七、某道橋工程,施工總承包單位依據(jù)施工合同約定,與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同?；A(chǔ)工程完成后,由于項目用途發(fā)生變化,建設(shè)單位要求設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件,并授權(quán)項目監(jiān)理機構(gòu)就設(shè)計變更引起的有關(guān)問題與總承包單位進行協(xié)商。項目監(jiān)理機構(gòu)在收到經(jīng)相關(guān)部門重新審查批準的設(shè)計變更文件后,經(jīng)研究對其今后工作安排如下：①由總監(jiān)理工程師負責與總承包單位進行質(zhì)量、費用和工期等問題的協(xié)商工作；②要求總承包單位調(diào)整施工組織設(shè)計,并報建設(shè)單位同意后實施；③由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃；④由負責合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議；⑤安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。在協(xié)商變更單價過程中,項目監(jiān)理機構(gòu)未能與總承包單位達成一致意見,總監(jiān)理工程師決定以雙方提出的變更單價的均值作為最終的結(jié)算單價。項目監(jiān)理機構(gòu)認為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程,要求更換安裝分包單位?？偝邪鼏挝徽J為項目監(jiān)理機構(gòu)無權(quán)提出該要求,但仍表示愿意接受,隨即提出由乙安裝單位分包。甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已采購的材料,因設(shè)計變更需要退貨,向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了申請,要求補償因材料退貨造成的費用損失?！締栴}】（2）指出在協(xié)商變更單價過程中項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處,并按《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》寫出正確做法?！敬鸢浮浚?）不妥之處：以雙方提出的變更費用價格的均值作為最終的結(jié)算單價。正確做法：項目監(jiān)理機構(gòu)（或總監(jiān)理工程師）提出一個暫定價格,作為臨時支付工程進度款的依據(jù)。變更費用價格在工程最終結(jié)算時以建設(shè)單位與總承包單位達成的協(xié)議為依據(jù)。一十八、李某原在甲公司就職，適用不定時工作制。2012年1月，因甲公司被乙公司兼并，李某成為乙公司職工，繼續(xù)適用不定時工作制。2012年12月，由于李某在年度績效考核中得分最低，乙公司根據(jù)公司績效考核制度中“末位淘汰”的規(guī)定，決定終止與李某的勞動關(guān)系。李某于2013年11月提出勞動爭議仲裁申請，主張：原勞動合同于2012年3月到期后，乙公司一直未與本人簽訂新的書面勞動合同，應從4月起每月支付二倍的工資；公司終止合同違法，應恢復本人的工作。?請根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，回答以下題。如李某放棄請求恢復工作而要求其他補救，下列選項正確的是?查看材料【答案】一十九、某公路工程工作量計600萬元,計劃當年上半年內(nèi)完工,主要材料金額占施工總產(chǎn)量的62.5%,預付備料款占工程款25%,當年上半年各月實際完成施工產(chǎn)值見表7-6所示?！締栴}】3、計算本工程竣工結(jié)算工程款?！敬鸢浮?、本工程竣工結(jié)算工程款405+45+150+80=680（萬元）二十、【背景材料】某公路工程項目施工承包合同，簽約合同價為6500萬元，工期18個月，承包合同中約定：（1）發(fā)包人在開工前7天應向承包人支付簽約合同價10%的開工預付款。（2）開工預付款自工程開工后的第8個月起分5個月等額抵扣。（3）工程進度款按月結(jié)算。工程質(zhì)量保證金為承包合同價的3%，發(fā)包人從承包人每月的工程款中按比例扣留。（4）當分項工程實際完成工程量比清單工程量增加10%以上時，超出部分的相應單價調(diào)整系數(shù)為0.9。（5）新增工程按《公路工程建設(shè)項目概算預算編制辦法》（JTG3830-2018）的規(guī)定計算建筑安裝工程費，以建筑安裝工程單價作為新增工程的單價，措施費中的施工輔助費費率5%，其余措施費綜合費率7%，規(guī)費綜合費率為35%，企業(yè)管理費費率為10%，利潤率為7%，稅率為9%，設(shè)備費及專項費用不計。在施工過程中，發(fā)生了以下事件：事件1：工程開工后，發(fā)包人要求變更設(shè)計。增加一項現(xiàn)澆混凝土擋土墻工程，按《公路工程預算定額》（JTG/T3832-2018）的消耗量及價格信息資料計算的每立方米現(xiàn)澆混凝土擋土墻的人工費為120元，材料費為310元，施工機械使用費為240元（其中機上作業(yè)人員人工費40元），定額人工費150元，定額材料費300元，定額機械使用費260元。事件2：在工程進行至第8個月時，承包人按計劃進度完成了500萬元建安工作量，同時還完成了發(fā)包人要求增加的一項漿砌片石擋土墻工程。經(jīng)監(jiān)理人計量后的該工作工程量為460m3，經(jīng)發(fā)包人批準的單價為352元/m3。事件3：施工至第14個月時，承包人向發(fā)包人提交了按原單價計算的該項月已完工程量結(jié)算報600萬元。經(jīng)監(jiān)理人計量，其中某分項工程因設(shè)計變更實際完成工程數(shù)量為680m3（原清單工程數(shù)量為500m3，單價1200元/m3）?！締栴}】1.計算該項目的開工預付款。2.列式計算現(xiàn)澆混凝土擋土墻的單價?！敬鸢浮康?問：工程預付款：6500×10%=650（萬元）。第2問：直接費：120+310+240=670（元/m3）。定額直接費：150+300+260=710（元/m3）。措施費：710×0.05+410×0.07=64.20（元/m3）。企業(yè)管理費：710×0.1=71（元/m3）。規(guī)費：（120+40）×0.35=56（元/m3）。利潤：（710+64.2+71）×0.07=59.16（元/m3）。稅金：（670+64.2+71+56+59.16）×0.09=82.83（元/m3）。建筑安裝工程費（單價）：670+64.2+71+56+59.16+82.83=1003.19（元/m3）。第3問：增加工作的工程款：460×352=16.19（萬元）。第8月應付工程款：（500+16.19）×（1-3%）-650/5=370.70（萬元）。二十一、某施工單位承包了一項公路橋梁工程建設(shè)項目。施工單位進場后進行施工準備工作,開工前向監(jiān)理方提交了該工程的施工組織設(shè)計和基礎(chǔ)施工方案。監(jiān)理工程師審核后,分析了基礎(chǔ)施工方案可能出現(xiàn)的問題及其后果,提出了修改建議,然后以書面形式回復施工單位并報業(yè)主?！締栴}】（3）施工單位堅持按原施工方案進行施工,施工質(zhì)量明顯不符合規(guī)范要求,現(xiàn)場出現(xiàn)不安全現(xiàn)象。此時,監(jiān)理工程師應如何行使權(quán)力和處理問題?【答案】二十二、某工程的建設(shè)單位通過公開招標，分別與某監(jiān)理單位和A施工單位簽訂了施工監(jiān)理合同和施工承包合同，在經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審查并報建設(shè)單位同意，A施工單位將其承包的某分項工程分包給B施工單位，并與之簽訂了分包合同。施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：施工中專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)B分包單位施工的工程存在質(zhì)量隱患，于是總監(jiān)理工程師同時向A、B兩單位發(fā)出整改通知。接到總監(jiān)理工程師發(fā)出的整改通知后，A施工單位回函稱：B分包單位承擔的工程是經(jīng)建設(shè)單位同意分包的，本單位不承擔該部分工程的質(zhì)量責任。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，A施工單位使用了未經(jīng)報檢的建筑材料，若繼續(xù)施工該部位將被隱蔽，因此，立即向A施工單位下達了合同工程暫停令（因A施工單位的工作對B分包單位的工作有影響，B分包單位也被迫停工），并指示A施工單位對該材料進行檢驗，同時將情況報告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師對該停工令予以確認，并上報建設(shè)單位。檢驗結(jié)果表明該材料合格，可以使用?？偙O(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復了正常施工。B分包單位就上述停工遭受的損失向A施工單位提出補償要求，而A施工單位稱：停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，B分包單位應向建設(shè)單位提出索賠。建設(shè)單位稱：本次停工是監(jiān)理工程師失職造成的，且事先未獲得建設(shè)單位的同意。故建設(shè)單位不承擔任何責任，施工單位的損失應由監(jiān)理單位承擔?！締栴}】5.事件2中，A施工單位要B分包單位向建設(shè)單位提出索賠的說法是否正確？為什么？B分包單位的損失應如何處理？【答案】5.A施工單位的說法不正確。因為B分包單位與建設(shè)單位沒有合同關(guān)系。分包工程的所有合同事項，均應由A、B兩單位按合同約定處理。B分包單位的損失應由B單位向A施工單位提出，由A、B雙方協(xié)商，按分包合同約定處理。二十三、某世行貸款高速公路工程,KM大橋上部32．5mT梁安裝,橋梁監(jiān)理工程師不批準承包商的安裝方法,承包商只能按監(jiān)理工程師方法施工,安裝完工后工期延誤了14天。【問題】3、如果監(jiān)理工程師不批準延期,承包人該怎么辦?【答案】3、如果監(jiān)理不批準延期,表示工程不能延誤,承包人需加快施工建設(shè)進度。因此承包商為了“趕工"而增加了額外費用,可以申請索賠。二十四、某二級公路工程K0+000～K25+800段路面結(jié)構(gòu)形式為：底基層采用級配碎石、基層采用水泥穩(wěn)定碎石、面層采用C30水泥混凝土。施工工期安排在某年夏天,日間氣溫高達37℃,工程任務(wù)重、工期緊。為保證水泥混凝土面層的施工質(zhì)量,加強因素控制,做到預防為主,實施施工動態(tài)管理。該項目的施工單位制定了一系列關(guān)于水泥混凝土路面施工質(zhì)量控制點的設(shè)置、落實、考查措施。其中,在《質(zhì)量控制關(guān)鍵點明細表》中,對該路面質(zhì)量控制關(guān)鍵點的設(shè)置情況敘述如下：（1）底基層高程、平整度的檢查與控制；（2）基層的壓實度、彎沉值檢查與控制；（3）基層的強度、平整度、高程的檢查與控制；（4）混凝土材料的檢查與試驗控制；（5）混凝土的攤鋪、振動、成型及避免離析控制；（6）混凝土的整平飾面。該施工單位嚴格按以上質(zhì)量控制關(guān)鍵點進行現(xiàn)場質(zhì)量控制。路面施工完成后,進行了施工質(zhì)量自檢。主要檢查內(nèi)容有：面板的平整度、厚度；路面中線平面偏位、路面寬度、縱斷面高程、路面橫坡；縱橫縫的順直度。經(jīng)檢查,以上檢查指標均滿足規(guī)范要求?！締栴}】3、根據(jù)以上施工單位的自檢情況,是否可以確定該路面工程為合格工程?為什么?【答案】3、不能。因為對于路面工程的檢查,除以上內(nèi)容外,還有：水泥混凝土面板的彎拉強度、路面的抗滑構(gòu)造深度檢查以及相鄰面板間的高差檢查。二十五、某工程建設(shè)項目的業(yè)主將擬建的工程項目的實施階段的監(jiān)理任務(wù)委托給一家監(jiān)理公司。監(jiān)理同簽訂以后,總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對制定監(jiān)理規(guī)劃進行了討論,有人提出了以下一些看法：一、監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則（一）監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件；（二）監(jiān)理規(guī)劃的作用是指導施工階段的監(jiān)理工作；（三）監(jiān)理規(guī)劃的編制應符合監(jiān)理合同、項目特征及業(yè)主的要求；（四）監(jiān)理規(guī)劃應一氣呵成,不應分階段編寫；（五）監(jiān)理規(guī)劃應符合監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容；（六）監(jiān)理規(guī)劃應為監(jiān)理細則的編制提出明確的二、監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應包括：（一）工程概況；（二）監(jiān)理單位的權(quán)（三）監(jiān)理單位的經(jīng)營目標；（四）監(jiān)理范圍內(nèi)的工程項目總（五）項目監(jiān)理組織機構(gòu)；（六）質(zhì)量、投資、進度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）組織協(xié)調(diào)。三、監(jiān)理規(guī)劃文件分（一）設(shè)計階段監(jiān)理規(guī)劃應在設(shè)計單位開始設(shè)計前的規(guī)定時間內(nèi)提交給業(yè)主；（二）施工招標階段監(jiān)理規(guī)劃應在招標書發(fā)出后提交給業(yè)主；（三）施工階段監(jiān)理規(guī)劃應在正式施工后提交給業(yè)主。四、施工監(jiān)理規(guī)劃的部分內(nèi)容如下：（一）施工階段的質(zhì)量控制：（1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)；（2）……（3）審查施工單位的資質(zhì)；1）審查總包單位的資質(zhì)；2）審查分包單位的資質(zhì)。（4）…………（7）行駛質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達停工指令。為了保證工程質(zhì)量,出現(xiàn)下列情況之一者,監(jiān)理工程師報請總監(jiān)理工程師批準,有權(quán)責令施工單位立即停工整改；工序完成后未經(jīng)檢驗即進行下道工序者；工程質(zhì)量下降,經(jīng)指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、繼續(xù)作業(yè)者；擅自采用未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)；沒有可靠的質(zhì)量保證措施而貿(mào)然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆；其他對質(zhì)量有重大影響的情況。（二）施工階段的投資控制：1、建立、健全監(jiān)理組織,完善職責分工及有關(guān)制度,落實投資控制的責任；2、審核施工組織設(shè)計和施工方案,合理審核簽證施工措施費,按合理工期組織施工；3、及時進行計劃費用與實際支出費用的分析比較；4、準確測量實際完工的工程量,并按實際完工的工程質(zhì)量簽證工程款付款憑證……【問題】如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)總包單位未經(jīng)監(jiān)理單位同意,擅自將工程分包,監(jiān)理工程師應如何處置?【答案】五、如果監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未經(jīng)監(jiān)理單位批準而擅自將工程分包,根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃中質(zhì)量控制的措施,監(jiān)理工程師應報告總監(jiān)理工程師,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準或總監(jiān)理工程師授權(quán)可責令施工單位停工,而不能由監(jiān)理工程師隨意責令施工單位停工。二十六、某高速公路建設(shè)項目，建設(shè)單位分別與土建和機電設(shè)備安裝單位簽訂了土建、機電設(shè)備安裝工程施工合同。按有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位委托某監(jiān)理單位承擔該建設(shè)項目施工監(jiān)理工作，并與之簽訂了施工監(jiān)理合同。監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師主持編制了項目監(jiān)理計劃，提出了質(zhì)量目標控制措施如下：（1）熟悉質(zhì)量控制依據(jù)和文件；（2）確定質(zhì)量控制要點，落實質(zhì)量控制手段；（3）完善職責分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)控制度，落實質(zhì)量控制責任；（4）對不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的工程，拒簽支付證書；（5）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計和施工方案。在監(jiān)理計劃中規(guī)定，監(jiān)理工作所需要的測量、檢測試驗儀器設(shè)備向施工單位借用，如不能滿足需要，指令施工單位提供。該建設(shè)項目正式施工之前，土建及設(shè)備安裝單位都編制了相互協(xié)調(diào)的進度計劃，進度計劃已獲得監(jiān)理機構(gòu)的批準。土建工程施工完成后，設(shè)備安裝單位按計劃將設(shè)備安裝材料及設(shè)備運進施工現(xiàn)場。經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)由土建施工單位施工的設(shè)備基礎(chǔ)預埋螺栓位置有18%的偏移過大，無法安裝設(shè)備，須返工處理，設(shè)備安裝工作因基礎(chǔ)返工而受到影響，由此造成安裝單位的經(jīng)濟損失。【問題】6.監(jiān)理工程師如何處理上述質(zhì)量問題？【答案】6.對于預埋螺栓位置偏移的質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師應向土建施工單位發(fā)出整改通知，要求施工單位返工處理，對施工單位提出的具體施工措施，監(jiān)理工程師應進行審核，并嚴格監(jiān)督檢查施工處理情況，處理完成后應進行檢查驗收，驗收合格后，組織辦理移交簽證，交由安裝單位進行安裝作業(yè)。二十七、某公路工程全部由政府投資興建。該項目為該省建設(shè)規(guī)劃的重點項目之一，且已列入地方年度固定投資計劃。該項目的初步設(shè)計文件已經(jīng)編制完成，但尚未獲得主管部門批準，征地工作也未全部完成?，F(xiàn)決定對該項目進行施工招標。招標人在國家級報刊發(fā)布招標公告。招標人于2008年8月5日向具備承包該項目資格條件的A、B、C、D、E五家承包人發(fā)出資格預審合格通知，其中說明，8月10日至8月17日在招標人總工程師室領(lǐng)取招標文件，9月5日14時為投標截止時間。這五家承包人均領(lǐng)取了招標文件。8月18日招標人對投標單位就招標文件提出的所有問題統(tǒng)一做出了書面答復，隨后組織各投標單位進行了現(xiàn)場踏勘。9月5日這五家承包人均按規(guī)定的時間提交了投標文件。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封。由于承包人A已撤回投標文件，故招標人宣布有B、C、D、E四家承包人投標，并宣讀這四家承包人的投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。評標委員會委員由招標人直接確定，共由7人組成，其中招標人代表2人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟專家2人。按照招標文件中確定的綜合評標標準，四個投標人綜合得分從高到低的順序依次為B、C、D、E，故評標委員會確定承包人B為中標人。由于承包人B為外地企業(yè)，招標人于9月8日將中標通知書寄出，承包人B于9月18日收到中標通知書。最終雙方于10月13日簽訂了書面合同?！締栴}】5.根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規(guī)定，判斷該項目在招標投標過程中有哪些不妥之處？并說明理由。【答案】5.該項目在招標投標過程中的不妥之處如下。（1）決定對該項目進行施工招標。理由：本項目初步設(shè)計文件尚未獲得主管部門批準，不具備施工招標的條件，因而不能進行施工招標。（2）招標人對投標單位就招標文件提出的所有問題做出了書面答復后組織各投標單位進行了現(xiàn)場踏勘。理由：現(xiàn)場踏勘應安排在書面答復投標單位提問之前，因為投標單位對施工現(xiàn)場條件也可能提出問題。（3）由招標人檢驗投標文件的密封情況。理由：開標時，由投標人或其推選的代表檢驗投標文件的密封情況，這樣體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則。（4）評標委員會委員由招標人直接確定。理由：評標委員會委員不應全部由招標人直接確定。按規(guī)定，評標委員會委員的技術(shù)經(jīng)濟專家，一般招標項目應采?。◤膶＜?guī)熘校╇S機抽取的方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。本題沒有特殊指明該項目是特殊項目。（5）雙方于10月13日簽訂了書面合同。理由：訂立書面合同的時間過遲。按《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定，招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日（不是中標人收到中標通知書之日）起30日內(nèi)訂立書面合同，而本案例已超過30日。二十八、某高速公路大橋工程項目采用的是預制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)。業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔該工程項目施工招標及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預制工作,業(yè)主對工程發(fā)包提出了兩種方案：一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進行分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進行分包?！締栴}】2、如果采取施工總分包模式,監(jiān)理工程師應從哪些方面對分包單位進行管理?其主要手段是什么?【答案】2、若采取施工總分包模式,監(jiān)理工程師對分包單位的管理主要內(nèi)容為：①審查分包人資格；②要求分包人參加相關(guān)施工會議；③檢查分包人的施工設(shè)備、人員；④檢查分包人的工程施工材料、作業(yè)質(zhì)量。監(jiān)理工程師對分包單位采取的主要手段為：①對分包人違反合同、規(guī)范要求的行為,可指令總承包人停止分包人施工；②對質(zhì)量不合格的工程,拒簽與之有關(guān)的支付；③建議總承包人撤換分包單位。二十九、某工程,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定,建設(shè)單位負責空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購,施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中,發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)調(diào)查,施工總承包單位為保證施工進度,擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗收時,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強度不合格,拒絕簽認。施工單位認為,建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題；建設(shè)單位認為,商品混凝土質(zhì)量證明資料表明混凝土質(zhì)量沒有問題。經(jīng)法定檢測機構(gòu)對現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實體進行檢驗,結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：空調(diào)設(shè)備安裝前,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解,由于建設(shè)單位認為供貨單位具備設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù),所以在直接征得設(shè)備安裝分包單位書面同意后,與設(shè)備供貨單位訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗收時,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查,是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致?！締栴}】4、寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對事件4中質(zhì)量缺陷的處理程序?！敬鸢浮?、⑴下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求設(shè)備安裝單位整改；⑵檢查和督促整改過程；⑶驗收整改結(jié)果,合格后予以簽認。三十、某工程項目，建設(shè)單位通過招標選擇了某施工單位進行該項目的施工。在簽訂工程施工承包合同前，建設(shè)單位即委托了一家建設(shè)工程監(jiān)理公司協(xié)助建設(shè)單位完善和簽訂工程施工承包合同，并承擔該建設(shè)工程項目施工階段的監(jiān)理任務(wù)。建設(shè)單位和施工單位草擬的工程施工合同條件包含以下條款：（1）承包人按監(jiān)理工程師批準的施工組織設(shè)計（或施工方案）組織施工，承包人不應承擔因此引起的工程延期和費用增加的責任。（2）監(jiān)理工程師應對承包人提交的施工組織設(shè)計進行審批或提出修改意見。（3）業(yè)主向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供承包人參考使用。（4）承包人不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。（5）無論監(jiān)理工程師是否進行驗收，當其要求對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗時，承包人應按要求進行剝離或開孔，并在檢查后重新覆蓋或修復。檢驗合格，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的工期和費用損失，并支付承包人合理利潤；檢驗不合格，承包人承擔發(fā)生的全部費用，工期應予順延。（6）承包人按協(xié)議條款約定的時間應向監(jiān)理工程師提交實際完成工程量的報告。監(jiān)理工程師接到報告3天內(nèi)按承包人提供的實際完成的工程量報告核實工程量（計量），并在計量24小時前通知承包人。問題：請逐條指出上述合同條款中不妥之處，并提出如何改正?！敬鸢浮?1)“承包人不應承擔因此引起的工程延期和費用增加的責任”不妥。應改正為:承包人按監(jiān)理工程師批準的施工組織設(shè)計(或施工方案）組織施工，但不排除其自身原因引起的工程延期和費用增加的責任。(2)不妥。應改正為;承包人應向監(jiān)理工程師提交施工組織設(shè)計，供其審批或提出修改意見（或監(jiān)理工程師職責不應出現(xiàn)在施工合同中）。(3)“供承包人參考使用”不妥。應改正為:業(yè)主應保證資料和數(shù)據(jù)的準確性，以指導承包人進行現(xiàn)場施工。(4)應改正為:承包人不得將工程主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人,經(jīng)發(fā)包人同意，承包人可將工程其他部分或工作分包給第三人。分包工程不得再次分包。(5)已經(jīng)隱蔽的工程，按監(jiān)理人要求重新檢驗,若檢驗不合格，由此引起的工期和費用損失均由承包人承擔。(6)“監(jiān)理工程師接到報告3天內(nèi)按承包人提供的實際完成的工程量報告核實工程量（計量），并在計量24小時前通知承包人”不妥。應改正為:監(jiān)理工程師接到承包人提交的工程量報表后7天內(nèi)進行復核，監(jiān)理工程師未按約定時間內(nèi)復核的，承包人提交的工程量報表中的工程量視為承包人實際完成的工程量，據(jù)此計算工程價款。三十一、高速公路項目為某市政府重點投資建設(shè)的項目，建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定采用公開招標的形式選擇施工單位，現(xiàn)有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定：2012年10月20日下午17：30為提交投標文件截止時間。在提交投標文件的同時，投標單位需提供投標保證金20萬元。在2012年10月20日，A、B、C、D、F五家投標單位在下午17：30前將投標文件送達，E單位在次日上午8：00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金，在10月20日上午10：25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F承包人的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標過程中，招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處僅有投標單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術(shù)專家1人。招標人授權(quán)評標委員會直接確定中標人，經(jīng)過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位。【問題】5.招標人對E單位的投標文件作廢標處理是否正確？理由是什么？【答案】5.招標人對E單位的投標書作廢標的處理是正確的。因為E單位未能在投標截止時間前送達投標文件。三十二、某高速公路建設(shè)項目，業(yè)主委托東海監(jiān)理咨詢公司負責該項目的施工監(jiān)理工作。該公司的副總經(jīng)理擔任該項目的總監(jiān)理工程師。為了確保監(jiān)理工作能按時展開，總監(jiān)理工程師安排該監(jiān)理咨詢公司的技術(shù)負責人主持并組織有關(guān)人員編寫該項目的監(jiān)理計劃。編寫人員根據(jù)本監(jiān)理公司已有的監(jiān)理計劃范本，將投標時編寫的監(jiān)理方案進行修改后編制成該項目的監(jiān)理計劃。該監(jiān)理計劃經(jīng)總經(jīng)理審核簽字后報送業(yè)主批準。該項目監(jiān)理計劃內(nèi)容包括：①工程項目概況；②監(jiān)理工作依據(jù)；③監(jiān)理工作內(nèi)容；④監(jiān)理機構(gòu)的組織形式；⑤監(jiān)理機構(gòu)人員配備計劃；⑥監(jiān)理工作方法及措施；⑦監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責；③監(jiān)理設(shè)施。在施工前召開的監(jiān)理交底會上，總監(jiān)理工程師向承包人介紹監(jiān)理計劃時，重點介紹了監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責和監(jiān)理設(shè)施等內(nèi)容。其中，監(jiān)理工作內(nèi)容如下：（1）編制項目施工進度計劃，報業(yè)主批準后下發(fā)施工單位執(zhí)行。（2）檢查現(xiàn)場施工質(zhì)量情況，對所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題立即指示承包人處理。（3）協(xié)助承包人編制施工組織設(shè)計。（4）審查承包人投標報價的組成，對工程項目造價目標進行風險分析。（5）編制工程量計量規(guī)則，并據(jù)此進行工程計量。（6）組織工程交工驗收。【問題】2.該項目“監(jiān)理計劃”的內(nèi)容是否完整？若不完整，請說明還缺少那些內(nèi)容，并將其中的缺項名稱寫出來?！敬鸢浮?.該項目“監(jiān)理計劃”的內(nèi)容不完整。還缺少“監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作目標、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作制度”等內(nèi)容。三十三、某高速公路一座跨線橋全長77.32m，上部構(gòu)造為（20＋32＋20）m預應力混凝土現(xiàn)澆箱梁。施工單位擬采用滿布支架法進行施工，支架最高點離地面為10.5m。事件1：2011年7月15日，駐地監(jiān)理工程師在審查該橋施工方案時，要求施工單位對支架施工單獨編制專項安全施工方案，并組織專家對方案進行論證審查后再報送駐地辦。事件2：由于時間倉促，臨近雨季，施工單位隨即于7月16日開始支架施工。他們將另一項目中的支架施工方案（此方案支架最高點離地面為7.3m）僅修改了相關(guān)數(shù)據(jù)，但未進行專門驗算，就于7月18日邀請三位專家進行了論證。專家提出應加強支架基礎(chǔ)臨時排水等五個問題。施工單位技術(shù)員根據(jù)自己記錄的專家發(fā)言對方案進行了修改。項目經(jīng)理審查后立即報送駐地監(jiān)理工程師。駐地監(jiān)理工程師審查后，于當日同意按此方案實施。問題：1．針對以上事件，請分析駐地監(jiān)理工程師的處理方式是否正確，并說明理由。2．駐地監(jiān)理工程師在審查專項安全施工方案時應注意哪些問題？【答案】1.針對以上事件，請分析駐地監(jiān)理工程師的處理方式是否正確，并說明理由。答案：（1）事件1中，駐地監(jiān)理工程師的處理方式是正確的。因為支架施工屬于危險性較大的分項工程，應單獨編制專項安全施工方案，并經(jīng)專家進行論證后再報。（2）事件2中，施工單位7月16日開始支架施工時，尚未編制專項安全施工方案和報審，而監(jiān)理工程師未下達暫時停工指令，不妥，應立即下達暫時停工令，要求施工單位停止施工，待方案獲批后按批準方案施工。另外，駐地監(jiān)理工程師審查后即同意方案實施不妥。因為該方案未按本工程具體情況編制，只是將另一項目的支架施工方案（比本橋支架低了3m多）修改了相關(guān)數(shù)據(jù)，并未進行驗算；只經(jīng)過3位（應為5位）專家論證，且無專家書面審查意見；該方案無施工單位技術(shù)負責人簽認，無專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見，不符合程序性要求。2.駐地監(jiān)理工程師在審查專項安全施工方案時應注意哪些問題？答案：駐地監(jiān)理工程師在審查專項安全施工方案時應注意以下問題：（1）施工單位應當分別編寫各危險性較大的分部分項工程的專項安全施工方案，并在施工前辦理監(jiān)理報審。（2）監(jiān)理工程師應按下列方法支持審查：①程序性審查，專項安全施工方案須經(jīng)專家論證、審查的，是否執(zhí)行，是否經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽認。不符合程序的應退回。②符合性審查，專項安全施工方案必須符合強制性標準的規(guī)定并附有安全驗算的結(jié)果，須經(jīng)專家論證，審查的項目應附有專家審查的書面報告，專項安全施工方案應有緊急救護措施等應急救援預案。③針對性審查，專項安全施工方案應針對本工程特點以及所處環(huán)境、管理模式，具有可操作性。（3）專項安全施工方案經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查后，在報審表上填寫監(jiān)理意見，由監(jiān)理工程師簽認。（4）特別復雜的專項安全施工方案，項目監(jiān)理機構(gòu)應報請監(jiān)理單位技術(shù)負責人主持審查。三十四、某高速公路大橋工程項目采用的是預制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)。業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔該工程項目施工招標及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預制工作,業(yè)主對工程發(fā)包提出了兩種方案：一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進行分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進行分包。【問題】1、施工招標階段,監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有哪些?【答案】1、施工招標階段監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有：①協(xié)助業(yè)主編制施工招標文件；②協(xié)助業(yè)主編制標底；③發(fā)布招標通知；④對投標人的資格預審⑤組織標前會議；⑥現(xiàn)場考察；⑦組織開標、評標、定標；⑧協(xié)助業(yè)主簽約。三十五、某條高速公路全長80km,路段上有6個互通立交,并有1.8km和2.lkm的長隧道兩座。根據(jù)提供的交通量,兩個隧道都設(shè)計有通風、照明及隧道變電所,并有完整的監(jiān)控系統(tǒng)及通信系統(tǒng)。該路設(shè)有一處監(jiān)控分中心,能實現(xiàn)隧道變電所無人職守,能和省監(jiān)控中心實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互傳信息,以及為運營管理提供信息。【問題】2、此路的監(jiān)控系統(tǒng)具有哪些主要功能?！敬鸢浮?、此路的監(jiān)控系統(tǒng)的主要功能為：（1）信息收集功能；（2）動態(tài)顯示和監(jiān)視功能；（3）視頻監(jiān)視功能；（4）控制功能；（5）交通事件的排除、救援組織功能；（6）事件輸入記錄功能；（7）報表統(tǒng)計與打印功能；（8）查詢功能；（9）自動數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)恢復功能；（10）系統(tǒng)具有自診斷功能；（11）安全功能；（12）時間統(tǒng)一功能；（13）提供內(nèi)部其他系統(tǒng)相關(guān)信息；（14）提供對外界的服務(wù)功能。三十六、某公路工程經(jīng)招標后簽訂了施工承包合同,承包人在施工過程中發(fā)生了以下一些事件,承包人均提出了費用索賠。（1）在基坑開挖過程中,發(fā)現(xiàn)地下水位過高,挖土排水困難,加大了支護費用；（2）招標時,業(yè)主提供了砂石料的運距,進場后,原料場的材料經(jīng)檢驗后為不合格材料,監(jiān)理工程師要求承包人重新選擇料場。新料場選定后,運距有較大增加,運費也相應加大；（3）某隱蔽工程在覆蓋前,承包人已通知監(jiān)理工程師檢查,監(jiān)理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆蓋。一個月后,有人舉報該隱蔽工程在施工中有質(zhì)量問題,監(jiān)理工程師下令承包人再揭露并重新檢驗,檢驗后質(zhì)量符合要求,并重新覆蓋?！締栴}】（2）請逐個說明對以上事件批準索賠或不批準索賠的理由?！敬鸢浮浚?）批準或不批準的理由為：事件一不批準理由：①地下水問題是一個有經(jīng)驗的承包人應該預料到的；②承包人在投標階段應收集或向業(yè)主索要資料以確定施工方案及報價。事件二不批準理由：①投標階段業(yè)主提供的料場為參考資料,只供參考；②不是業(yè)主責任所至,承包人自己負責。事件三批準理由：①承包人履行了覆蓋前通知監(jiān)理工程師驗收的手續(xù)；②再揭露檢查質(zhì)量合格。三十七、實施公路工程施工安全監(jiān)理和環(huán)境保護監(jiān)理對于完善項目管理內(nèi)容，提高項目管理水平，實現(xiàn)公路工程建設(shè)科學和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。試根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2006）的規(guī)定，回答以下問題?！締栴}】1.工程開工前，監(jiān)理工程師應審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹蠌娭菩詷藴?，審查合格后方可同意工程開工。請問監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨笐攸c審查的內(nèi)容包括哪些？【答案】1.工程開工前，監(jiān)理工程師應審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹蠌娭菩詷藴?，審查合格后方可同意工程開工，應重點審查的內(nèi)容如下：（1）安全管理和安全保證體系的組織機構(gòu)，包括項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓持證上崗情況。（2）是否制訂了施工安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。（3）施工單位的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。（4）是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。（5）施工場地布置是否符合有關(guān)安全要求。（6）生產(chǎn)安全事故應急救援預案的制訂情況，針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制訂的工程項目危險源監(jiān)控措施和應急預案。（7）施工人員安全教育計劃、安全交底安排。（8）安全技術(shù)措施費用的使用計劃。三十八、某干道公路建設(shè)工程項目,其工程開竣工時間分別為當年的4月1日和9月30日。業(yè)主根據(jù)該工程的特點及項目構(gòu)成情況,將工程分為三個標段。其中,第三標段造價為4150萬元,第三標段中的預制構(gòu)件由甲方提供（直接委托構(gòu)件廠生產(chǎn)）。1、A監(jiān)理公司承擔了第三標段的監(jiān)理任務(wù),監(jiān)理合同中約定監(jiān)理服務(wù)期限為190天,監(jiān)理服務(wù)費用為60萬元。但實際上,由于非監(jiān)理方原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)時間延長了25天。經(jīng)協(xié)商,業(yè)主同意支付由于時間延長而發(fā)生的附加監(jiān)理服務(wù)費用。2、為了做好該項目的投資控制工作,監(jiān)理工程師明確了以下投資控制措施：（1）編制資金使用計劃,確定投資控制目標；（2）對承包人提交的工程量報表進行復核,或必要時,可通知承包人共同進行聯(lián)合測量、計量,以確定實際完成的工程量；（3）核查工程付款申請單,向承包人出具經(jīng)業(yè)主簽認的付款證書；（4）審核施工單位編制的施工組織設(shè)計,對主要施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析；（5）對施工單位報送的工程質(zhì)量評定資料進行審核和現(xiàn)場檢查,并予以簽認；（6）審核施工單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。3、第三標段施工單位為C公司,業(yè)主與C公司在施工合同中約定：（1）開工前,業(yè)主應向C公司支付簽約合同價的25%的開工預付款,開工預付款從第3個月開始等額扣還,4個月扣完。（2）業(yè)主根據(jù)C公司完成的工程量（經(jīng)監(jiān)理工程師簽認后）按月支付工程進度款,質(zhì)量保證金為簽約合同價的5%,質(zhì)量保證金按每月產(chǎn)值的10%扣除,直至扣完為止。（3）監(jiān)理工程師簽發(fā)的月進度付款證書最低金額為300萬元。第三標段各月完成產(chǎn)值如表6-7所示。【問題】2、監(jiān)理工程師明確的投資控制措施中,哪些不屬于投資控制措施?【答案】2、在所明確的投資控制措施中,第（5）項和第（6）項不屬于投資控制的措施。三十九、某公路工程項目通過公開招標的方式，確定了三個不同性質(zhì)的施工單位承擔該項工程的全部施工任務(wù)，建設(shè)單位分別與A公司簽訂了橋梁施工合同；與B公司簽訂了道路施工合同；與C公司簽訂了設(shè)備安裝合同。三個合同協(xié)議中都對甲方提出了一個相同的條款，即“建設(shè)單位應協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他施工單位，為三公司創(chuàng)造可利用條件”。合同執(zhí)行過程中，發(fā)生如下事件：事件1：A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難，隨后和分包人D公司簽訂了分包合同，在分包合同中約定分包人D按照建設(shè)單位與承包人A約定的合同金額的10%向承包人A支付管理費，分包合同履行中的一切責任均由分包人D承擔。事件2：由于A公司在現(xiàn)場施工時間拖延5天，造成B公司的開工時間相應推遲了5天，B公司向A公司提出了索賠。事件3：橋梁構(gòu)件吊裝安裝后，A公司立刻拆除塔式起重機，改用卷揚機運送工程材料，C公司原計劃由建設(shè)單位協(xié)調(diào)使用塔式起重機吊裝某設(shè)備的設(shè)想落空后，提出用A公司的卷揚機運送，A公司提出卷揚機噸位不足，不能運送。最后，C公司只好為機房設(shè)備的吊裝重新設(shè)計方案；C公司就新方案的實施引起的費用增加和工期延誤向建設(shè)單位提出索賠。【問題】3.事件3中C公司向建設(shè)單位提出的索賠是否合理？理由是什么？【答案】3.事件3中C公司向建設(shè)單位提出的索賠是合理的。理由：在施工合同中約定，建設(shè)單位應協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他施工單位為承包單位創(chuàng)造可利用條件。四十、某橋梁工程發(fā)生支架垮塌事故,1人死亡,15人重傷。事故發(fā)生后,項目經(jīng)理立即向公司經(jīng)理報告了安全事故,并啟動了應急救援預案。公司經(jīng)理在接到項目經(jīng)理的報告后,在2小時后向當?shù)氐陌踩a(chǎn)管理部門和交通管理部門報告。當?shù)氐陌踩a(chǎn)管理部門和交通管理部門在接到報告3小時后向上一級安全生產(chǎn)管理部門和交通管理部門報告,通知了當?shù)毓矙C關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。【問題】（1）本次事故的等級如何確定?本次事故應報告到哪一級管理部門?【答案】1、本次事故屬于較大事故,因為有15人重傷。較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。四十一、某高速公路12合同段為橋梁工程，業(yè)主與A監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理合同，業(yè)主與B公司簽訂了施工合同。事件1：在基坑開挖過程中，發(fā)現(xiàn)地下水位過高，挖土排水困難，加大了支護費用。事件2：招標時，業(yè)主提供了砂石填料的運距，進場后，原料場的材料經(jīng)檢驗后為不合格材料，監(jiān)理工程師要求承包人重新選擇料場，新料場選定后，運距有較大增加，運費還相應加大。事件3：某隱蔽工程在覆蓋前，承包人已通知監(jiān)理工程師檢查，監(jiān)理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆蓋，1個月后，有人舉報該隱蔽工程在施工過程中有質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師下令承包人再揭露并重新檢驗，檢驗后質(zhì)量符合要求，并重新覆蓋。問題：?1．承包人對事件1、2、3均提出了費用索賠，監(jiān)理工程師應批準承包人費用索賠的事件是哪些??2．請逐個說明對事件1、2、3批準索賠或不批準索賠的理由?！敬鸢浮?．監(jiān)理工程師應批準事件3，即隱蔽工程揭露后重新檢驗此項事件的費用索賠要求。2．對事件1即基坑開挖事件中的支護費用增加，不批準索賠。因為基坑開挖的費用已包含在基坑開挖的單價，根據(jù)合同條件此項費用不單獨計量支付，且地下水位高是有經(jīng)驗的承包人能夠合理預見到的風險，承包人的基坑開挖單價中應該考慮到此項風險并包含在單價中。對事件2即料場的重新選定后增加的費用，不批準索賠。承包人可能會依據(jù)不可預見的外界障礙或自然條件向業(yè)主提出費用補償?shù)囊?。監(jiān)理工程師不能同意承包人的要求。因為依據(jù)合同通用條款的有關(guān)規(guī)定，應認為承包人通過業(yè)主所提供資料及現(xiàn)場考察，已取得可能對投標有影響或起作用的風險、意外等的必要資料，并且在報價中考慮這些因素的影響。同時，案例中所述情況是一個有經(jīng)驗的承包人能合理預計到的。對事件3即隱蔽工程揭露后重新檢驗此項事件的費用索賠要求，應該批準。因為根據(jù)合同條件規(guī)定，對隱蔽工程揭露后重新檢驗時，應根據(jù)檢驗結(jié)果進行處理。如果重新檢驗的質(zhì)量合格，應補償此項費用并順延工期；如果質(zhì)量不合格，費用由承包人承擔，并且不順延工期。題目中，重新檢驗后的質(zhì)量合格，所以應該批準此項索賠要求。四十二、某高速公路一施工合同段，主要工程有隧道2座、大橋3座（包括跨徑為66m+120m+66m的預應力混凝土連續(xù)剛構(gòu)大橋一座）。施工單位在開工前組織了公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估；并根據(jù)要求開展了安全教育培訓，同時制定了《項目負責人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度》。在工程實施過程中，出現(xiàn)了以下事件：事件1:隧道在洞口臨時排水工程施工中，發(fā)現(xiàn)隧道存在偏壓現(xiàn)象。事件2：連續(xù)剛構(gòu)大橋合龍前，施工單位向監(jiān)理工程師提交了合龍方案，方案中的合龍順序如下：①全過程依據(jù)監(jiān)控量測單位提供的數(shù)據(jù)，進行施工控制。②合龍自邊跨向中跨進行。③兩側(cè)邊跨合龍后，將跨中緊臨合龍段兩側(cè)的懸臂段進行臨時剛性連接，再在兩懸臂端上配重至施工控制高程。④進行合龍段立模、鋼筋綁扎、預應力管道埋設(shè)。⑤在一天中最低溫度時，澆筑完合龍段混凝土，待混凝土強度達到設(shè)計要求時卸掉配重。⑥解除臨時剛性連接，完成張拉壓漿。問題：1.施工單位組織的針對合同段項目的施工安全風險評估，首先要進行的工作是什么？2.按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2007年1號）要求，施工單位應如何開展安全生產(chǎn)教育培訓？【答案】1.開展總體風險評估。橋梁或隧道工程開工前，根據(jù)橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點等孕險環(huán)境與致險因子，估測橋梁或隧道工程施工期間的整體安全風險大小，確定其靜態(tài)條件下的安全風險等級。2.施工單位應對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于2次安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。3.帶班人應為項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工。4.監(jiān)理工程師立即向總監(jiān)理工程師匯報，并下發(fā)暫時停止進洞的指令，總監(jiān)理工程師向建設(shè)單位匯報，建議由建設(shè)單位召集相關(guān)單位進行調(diào)查處理。5.合龍順序中的③、⑤項不正確。③應為:先在兩端的懸臂上配重至施工控制高程，再進行兩側(cè)懸臂段臨時剛性連接。⑤應為:澆筑混凝土時間不符合要求，應為開始澆筑。在澆筑合龍段混凝土時，懸臂上的配重應在澆筑混凝土過程中逐步等量撤除。四十三、高速公路項目為某市政府重點投資建設(shè)的項目，建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定采用公開招標的形式選擇施工單位，現(xiàn)有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定：2012年10月20日下午17：30為提交投標文件截止時間。在提交投標文件的同時，投標單位需提供投標保證金20萬元。在2012年10月20日，A、B、C、D、F五家投標單位在下午17：30前將投標文件送達，E單位在次日上午8：00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金，在10月20日上午10：25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F承包人的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標過程中，招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處僅有投標單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術(shù)專家1人。招標人授權(quán)評標委員會直接確定中標人，經(jīng)過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位?！締栴}】2.B單位向招標人遞交的書面說明是否有效？【答案】2.B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。四十四、某公路工程，承包人在收到監(jiān)理人出具的經(jīng)業(yè)主簽認的進度付款證書后即向業(yè)主提供了合格的增值稅專用發(fā)票，但28天內(nèi)仍未收到業(yè)主的付款，承包人即在這天停止施工。問題：承包人的做法是否恰當，為什么?【答案】承包人的做法不恰當。因為不符合《公路工程標準施工招標文件》（2018年版）專用條款的規(guī)定。根據(jù)專用條款第22.2.1條的規(guī)定，發(fā)包人未能按照合同約定的時間向承包人支付合同價款，屬于發(fā)包人違約。第22.2.2條規(guī)定，面對發(fā)包人的違約，承包人應首先向發(fā)包人發(fā)出通知，要求發(fā)包人采取有效措施糾正違約行為。當發(fā)包人收到通知后28天內(nèi)仍不履行合同義務(wù)時，承包人有權(quán)暫停施工，并應通知監(jiān)理人。四十五、某工程下部為鋼筋混凝土基礎(chǔ)，上部為設(shè)備安裝。業(yè)主分別與土建、設(shè)備安裝單位簽訂了基礎(chǔ)、設(shè)備安裝工程施工合同。兩個承包人都編制了相互協(xié)調(diào)的施工進度計劃，且進度計劃已得到監(jiān)理工程師的批準。基礎(chǔ)施工完畢，設(shè)備安裝單位按計劃將材料及設(shè)備運進現(xiàn)場準備施工。經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)有近1/6的設(shè)備預埋螺栓位置偏差過大，無法安裝設(shè)備，須返工處理。設(shè)備安裝工作因基礎(chǔ)返工而受到影響，設(shè)備安裝單位提出索賠要求?！締栴}】5.對于預埋螺栓位置偏差過大的質(zhì)量問題，監(jiān)理機構(gòu)是否應承擔責任？為什么？【答案】5.對于預埋螺栓位置偏差過大的質(zhì)量問題，監(jiān)理機構(gòu)應承擔監(jiān)理失職的責任。因為按照質(zhì)量監(jiān)理程序，施工過程中的每一道工序都須經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收，經(jīng)驗收合格后才可進行下道工序施工，分項分部工程施工結(jié)束后，還應進行中間交工驗收。對于近1/6的設(shè)備預埋螺栓位置偏差過大的質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師要么在預埋設(shè)備螺栓這道工序施工結(jié)束后沒有進行檢測驗收，要么在鋼筋混凝土基礎(chǔ)施工結(jié)束后沒有進行中間交工驗收。這說明在施工過程中，監(jiān)理工程師沒有盡到履行質(zhì)量監(jiān)理之職責。四十六、某公路工程施工項目,采用《工路工程標準施工招標文件》合同條款,簽約合同價為3856萬元人民幣,工期為2年。建設(shè)單位通過公開招標選擇了某監(jiān)理單位和某施工單位分別承擔該工程項目施工監(jiān)理工作和施工任務(wù),并與之簽訂了監(jiān)理合同和施工合同。施工合同條款的部分內(nèi)容如下,（1）乙方（承包人）按監(jiān)理工程師批準的施工組織設(shè)計（或施工方案）組織施工,乙方不應承擔因此引起的工程延期和費用增加的責任。（2）監(jiān)理工程師應對乙方提交的施工組織設(shè)計進行審批或提出修改意見。（3）甲方（發(fā)包人）向乙方提供施工場地的工程地質(zhì)資料（參考資料）,乙方應對他自己就該資料的解釋、推論和使用負責。（4）乙方不能將工程轉(zhuǎn)包,但允許分包,也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。（5）對于經(jīng)監(jiān)理工程師批準已覆蓋的隱蔽工程,當甲方對其質(zhì)量有質(zhì)疑而要求對其重新檢驗時,乙方應按要求進行開挖,并在檢驗后重新覆蓋或修復。檢驗合格,甲方承擔由此發(fā)生的全部費用,賠償乙方損失,并相應順延工期。檢驗不合格,乙方承擔發(fā)生的全部費用,工期應予順延。（6）乙方應按合同條款的規(guī)定向監(jiān)理工程師提交實際完成工程的工程量報表。監(jiān)理工程師應對乙方提交的工程量報表進行復核,以確定乙方實際完成的工程量。監(jiān)理工程師應在收到乙方提交的工程量報表后的14天內(nèi)進行復核,監(jiān)理工程師未在規(guī)定時間內(nèi)復核的,乙方提交的工程量報表中的工程量視為乙方實際完成的工程量,據(jù)此計算工程價款?！締栴}】請逐條分析上述合同條款是否妥當,若不妥當請指出其中的不妥之處,并改正之?！敬鸢浮浚?）第1條中“乙方不應承擔因此引起的工程延期和費用增加的責任”不妥。應改正為：乙方應按監(jiān)理工程師批準的施工組織設(shè)計（或施工方案）組織施工,不應承擔非自身原因引起的工程延期和費用增加的責任。（2）第2條正確。對施工單位提交的施工組織設(shè)計或施工方案進行審批或提出修改意見是監(jiān)理工程師的職責之一。（3）第3條正確。建設(shè)單位提供的《參考資料》不構(gòu)成合同文件,施工單位應對此解釋、推論和使用承擔風險責任。（4）第4條中,“也允許將分包的工程再次分包”不妥。應改正為：“不允許分包單位再分包”。（5）第5條中,“檢驗不合格”,“工期應予順延”不妥。應改正為：“檢驗不合格工期不予順延”。（6）第6條中,“監(jiān)理工程師應在收到乙方提交的工程量報表后的14天內(nèi)進行復核”。應改正為“監(jiān)理工程師應在收到乙方提交的工程量報表后的7天內(nèi)進行復核”。四十七、某公路建設(shè)項目的建設(shè)單位采用公開招標方式分別選定了施工單位和監(jiān)理單位，并與施工單位和監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：在某段土方開挖工作完成后不久，邊坡出現(xiàn)了局部塌方，令地基土受到擾動，承載能力降低。事件2：在基礎(chǔ)工程施工結(jié)束后，因施工單位質(zhì)量檢查人員外出未歸，未進行自檢，為了能夠提前進行基礎(chǔ)的填埋工作，施工單位報請監(jiān)理工程師對其進行檢查