一些插本電商學(xué)習(xí)課件第12章

《電子商務(wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編第十二章電子政務(wù)電子政務(wù)為公眾帶來哪些益處四川東南部的資陽市十分重視電子政務(wù)“一體化”建設(shè)及應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。2007年9月以來，先后建成“縱向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，橫向到部門”的電子政務(wù)外網(wǎng)和一體化應(yīng)用平臺(tái)，構(gòu)建了以市門戶網(wǎng)站為龍頭的全市政務(wù)網(wǎng)站群，實(shí)現(xiàn)了從市到縣再到鄉(xiāng)的無紙化公文傳輸和辦公，信息資

源得以共享，政府效率得以提高，為推進(jìn)資陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又

好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。那么什么是電子政務(wù)？它和傳統(tǒng)政務(wù)相比會(huì)給公眾帶來哪些益處？目前，電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估是《電子商務(wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編引例：電子政務(wù)概述電子政務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估本章主要內(nèi)容《電子商務(wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編第一節(jié)

電子政務(wù)概述一、電子政務(wù)的概念和優(yōu)勢(shì)二、電子政務(wù)的分類三、電子政務(wù)的內(nèi)容《電子商務(wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編一、電子政務(wù)的概念和優(yōu)勢(shì)電子政務(wù)是指運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間、空間和部門分隔的限制，建成一個(gè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式，以便全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理與服務(wù)?！峨娮由虅?wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編以政府機(jī)構(gòu)和職能為中心，企業(yè)、社會(huì)組織和公眾通過政府部門辦理相關(guān)事務(wù)。傳統(tǒng)政務(wù)業(yè)務(wù)流程復(fù)雜，審批環(huán)節(jié)多，議事程序漫長(zhǎng)，效率低下，嚴(yán)重影響政府形象，也為腐敗行為留下了空間。以公眾為中心，政府以“向社會(huì)提供高效、優(yōu)質(zhì)的政府管理與服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)，幫助企業(yè)、社會(huì)組織和公眾辦理各種經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)。傳統(tǒng)政務(wù)的處理方式電子政務(wù)的處理方式《電子商務(wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編電子政府與傳統(tǒng)政府的比較《電子商務(wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編對(duì)比項(xiàng)目傳統(tǒng)政府電子政府政務(wù)機(jī)構(gòu)存在形式物理存在網(wǎng)絡(luò)虛擬化政務(wù)辦理形式面對(duì)面不受地域限制政府組織結(jié)構(gòu)金字塔型垂直結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)型扁平化結(jié)構(gòu)政府管理方式集中管理分權(quán)管理政務(wù)生效標(biāo)志公章等數(shù)字簽名政務(wù)處理程序串行作業(yè)協(xié)同并行政務(wù)工作重心管理、審批為主服務(wù)、指導(dǎo)為主政府主要議事方式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議網(wǎng)絡(luò)討論、視頻會(huì)議政府決策參與范圍政府內(nèi)部政府內(nèi)外相統(tǒng)一辦事透明度較低較高交互性差好政府管理成本遞增遞減二、電子政務(wù)的分類根據(jù)用戶的不同可以將電子政務(wù)分類G2GG2C政府對(duì)公民的電子政務(wù)（Governmentto

Citizen)G2B政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)（Government

to

Business)政府間的電子政務(wù)（Government

toGovernment)《電子商務(wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編電子政務(wù)的內(nèi)容就是在信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，在網(wǎng)上建立電子政府，并使政府扮演好“服務(wù)者”、“管理者”和“消費(fèi)者”這3個(gè)重要角色。服務(wù)者管理者消費(fèi)者三、電子政務(wù)的內(nèi)容《電子商務(wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編第二節(jié)電子政務(wù)系統(tǒng)一、電子政務(wù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)二、電子政務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)層次結(jié)構(gòu)《電子商務(wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編一、電子政務(wù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng)是指建設(shè)在互聯(lián)網(wǎng)和其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)政府電子政務(wù)活動(dòng)為目標(biāo)，滿足政府工作、管理和服務(wù)的需要，支持政府的對(duì)外業(yè)務(wù)協(xié)作，從運(yùn)作、管理和決策等層面全面提高政府信息化水平，為政府提供輔助決策的人機(jī)系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)如圖所示?！峨娮由虅?wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編電子政務(wù)系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)《電子商務(wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)層次結(jié)構(gòu)二、電子政務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)層次結(jié)構(gòu)《電子商務(wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編第三節(jié) 電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估一、政府網(wǎng)站評(píng)估的內(nèi)涵二、政府網(wǎng)站評(píng)估的內(nèi)容三、我國(guó)政府網(wǎng)站評(píng)比的指標(biāo)體系《電子商務(wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編一、政府網(wǎng)站評(píng)估的內(nèi)涵《電子商務(wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編政府網(wǎng)站是指一級(jí)政府在各部門的信息化建設(shè)基礎(chǔ)之上，建立起跨部門的、綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，是我國(guó)各級(jí)政府機(jī)關(guān)履行職能、面向社會(huì)提供服務(wù)的官方網(wǎng)站，是政府機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開、服務(wù)企業(yè)和社會(huì)公眾、互動(dòng)交流的重要渠道。政府網(wǎng)站包括四個(gè)層級(jí)：國(guó)務(wù)院部委及直屬機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、省級(jí)政府（包括自治區(qū)、直轄市）網(wǎng)站、地市級(jí)（省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和地級(jí)市）政府網(wǎng)站、縣級(jí)政府網(wǎng)站。各個(gè)層級(jí)的網(wǎng)站又劃分為門戶網(wǎng)站和專門網(wǎng)站兩大類。政府網(wǎng)站評(píng)估是指運(yùn)用科學(xué)的評(píng)測(cè)手段和客觀的評(píng)測(cè)指標(biāo)，根據(jù)用戶的評(píng)測(cè)要求，對(duì)政府網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)、功能、效果進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。它是電子政務(wù)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的基本環(huán)節(jié)和重要工作內(nèi)容之一。評(píng)測(cè)是政府網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的助推器，是政府網(wǎng)站持續(xù)發(fā)展和不斷完善的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。二、政府網(wǎng)站評(píng)估的內(nèi)容《電子商務(wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編（一）基于公民滿意度的政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)價(jià)1．遵循的原則一是全面性原則。指標(biāo)應(yīng)盡可能把公民對(duì)政府行政效能體驗(yàn)的所有方面包括進(jìn)去；二是權(quán)重性原則。對(duì)公民關(guān)注和需求重點(diǎn)、感受深刻的方面賦予一定的權(quán)重。2．公眾滿意度的內(nèi)涵公眾滿意度是用來反映公民在某一個(gè)時(shí)間段內(nèi)對(duì)本地政府執(zhí)政行為及效果親自體驗(yàn)后的綜合主觀感受。（二）基于政府門戶網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)以世界著名咨詢公司愛森哲（Accenture）為代表。愛森哲咨詢公司在研究過程中，通過分析世界上一些有代表性的國(guó)家或地區(qū)的政府門戶網(wǎng)站，提出了一套電子政務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系將169項(xiàng)政府在線服務(wù)項(xiàng)目作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，側(cè)重于評(píng)價(jià)電子政務(wù)的“總體成熟度”。運(yùn)用的是服務(wù)成熟度（service

maturity）、傳遞成熟度（delivery

maturity）、客戶關(guān)系管理（customerrelationshipmanagement）等三大類指標(biāo)來評(píng)價(jià)政府網(wǎng)站的公共服務(wù)能力?！峨娮由虅?wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編三、我國(guó)政府網(wǎng)站評(píng)比的指標(biāo)體系《電子商務(wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編（一）總體設(shè)計(jì)思路1．采用外評(píng)估方式—站在用戶角度2．以內(nèi)容評(píng)估為主—以政府網(wǎng)站的功能定位角度3．信息公開方面—從門戶網(wǎng)站發(fā)揮作用角度出發(fā)4．在線辦事方面—倡導(dǎo)“一站式、一體化”的發(fā)展方向5．公眾參與方面—更加關(guān)注互動(dòng)的內(nèi)容與效果6．網(wǎng)站設(shè)計(jì)方面—政府網(wǎng)站在技術(shù)實(shí)現(xiàn)上加強(qiáng)創(chuàng)新（二）我國(guó)政府門戶網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室從2002年開始，委托賽迪顧問股份有限公司（2002—2005年）、中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心（2006—2012年）每年都對(duì)中國(guó)政府網(wǎng)站進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。這兩家公司分別對(duì)國(guó)務(wù)院部委辦網(wǎng)站、省級(jí)政府網(wǎng)站、地級(jí)市政府網(wǎng)站、縣級(jí)政府網(wǎng)站進(jìn)行評(píng)估，指標(biāo)體系設(shè)一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)，這些指標(biāo)體系根據(jù)國(guó)際電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)的發(fā)展情況，對(duì)每年的指標(biāo)體系進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。中國(guó)軟件測(cè)評(píng)中心（）以信息公開、在線辦事、公眾參與“三大定位”為主體，同時(shí)關(guān)注網(wǎng)站的日常保障、用戶認(rèn)知度和滿意度水平以及網(wǎng)站性能和設(shè)計(jì)的評(píng)估思路。該體系率先引入了“客戶意識(shí)度”指標(biāo)，顯示了以用戶為中心的傾向?！峨娮由虅?wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編圖13.3

我國(guó)政府網(wǎng)站的三大功能定位《電子商務(wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編實(shí)訓(xùn)案例北京市藥品監(jiān)督管理局電子政務(wù)系統(tǒng)。？北京市藥品監(jiān)督管理局電子政務(wù)系統(tǒng)由哪幾部《電子商務(wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編分組成？分別有什么作用？北京市藥品監(jiān)督管理局的成功經(jīng)驗(yàn)分析，給我國(guó)的電子政務(wù)帶來什么啟示？一、選擇題下列哪項(xiàng)不屬于政府對(duì)社會(huì)公眾的電子政務(wù)是（ ）。A．企業(yè)年檢

B．信息咨詢服務(wù)C．教育培訓(xùn)服務(wù)

D．就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障服務(wù)相對(duì)于傳統(tǒng)政府的垂直化層次結(jié)構(gòu)，電子政府體現(xiàn)的是（A．金字塔結(jié)構(gòu)

B．扁平化輻射結(jié)構(gòu)

C．餅狀結(jié)構(gòu)）。D．集中化結(jié)構(gòu)對(duì)政府工作人員提供各種綜合性和專業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)教育課程和專業(yè)培訓(xùn)是由電子政務(wù)中的（

） 完成的。A．電子公文系統(tǒng)

B．電子培訓(xùn)系統(tǒng)

C．業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估系統(tǒng)

D．電子辦公系統(tǒng)4．下列不屬于電子政務(wù)的基本框架是（

）A．政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)B．連接政府部門之間并和上下級(jí)相應(yīng)政府機(jī)構(gòu)連通的辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)C．政府為民眾和企業(yè)服務(wù)、交流的政府公眾信息網(wǎng)D．電信的163網(wǎng)5．電子政務(wù)可按用戶分為3類，它們是（ ）。A．G2B，G2C，B2BC．G2G，G2C，B2BB．G2G，G2B，B2BD．G2G，G2C，G2B上下級(jí)政府、不同地方政府、不同政府部門之間的電子政務(wù)，稱之為電子政務(wù)的什么方式？A．G2G

B．G2B

C．G2C

D．G2E習(xí)題《電子商務(wù)基礎(chǔ)》人民郵電出版社白東蕊主編二、復(fù)習(xí)思考題1．電子政務(wù)系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)包括哪些部分？2．你認(rèn)為我國(guó)目前電子政務(wù)的建設(shè)處于哪個(gè)階段？為什么？3．我國(guó)政府網(wǎng)站評(píng)估的總體設(shè)計(jì)思路主要有哪些？