第二章-學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)課件

第二章學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)2023/6/101一、學(xué)校的學(xué)校的法律地位

學(xué)校是指經(jīng)教育主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或登記注冊，以實(shí)施學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)各階段教育為主的教育機(jī)構(gòu)。學(xué)校的法律地位主要是指學(xué)校在法律上所享有的權(quán)利能力、行為能力及責(zé)任能力。

（一）行政法律關(guān)系主體

行政法律關(guān)系主體是指行政法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者，包括行政主體和行政相對人。2023/6/102學(xué)校的行政法律關(guān)系主體性質(zhì)表現(xiàn)為兩種情形：一是以學(xué)校為行政主體，以教職工和學(xué)生為行政相對人的教育行政關(guān)系；一是以教育行政機(jī)關(guān)為行政主體，以學(xué)校為行政相對人的教育行政關(guān)系。（二）民事法律關(guān)系主體民事法律關(guān)系的主體是民事法律關(guān)系中享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的參與者。《教育法》第31條的規(guī)定“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在民事活動中依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。”

1.學(xué)校的法人資格

“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)具備法人條件的，自批準(zhǔn)設(shè)立或者登記注冊之日起取得法人資格?！保ń逃ǖ?1條）2023/6/103

法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。2.學(xué)校法人的特點(diǎn)：

①公益性

學(xué)校法人是非營利性組織

《教育法》第25條：“任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)?！?/p>

《民辦教育促進(jìn)法》草案：“民辦教育是我國社會主義教育事業(yè)的組成部分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性，不得以營利為目的”。

《民辦教育促進(jìn)法》第3條：“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是我國社會主義教育事業(yè)的組成部分?！?/p>

2023/6/104②辦學(xué)自主性。自主辦學(xué)是學(xué)校依法享有的為實(shí)現(xiàn)辦學(xué)宗旨、獨(dú)立自主地進(jìn)行教育教學(xué)管理、實(shí)施教育教學(xué)活動的資格和能力，使學(xué)校真正成為辦學(xué)主體，按照教育教學(xué)工作的特點(diǎn)和規(guī)律去做好各方面的工作，但這并不意味著學(xué)校完全擺脫政府及主管部門的監(jiān)督和調(diào)控，而是政府在簡政放權(quán)的改革中賦予學(xué)校更多的自主管理、自我發(fā)展的權(quán)利。學(xué)校的活動要符合公共利益的要求。

《教育法》第8條：“教育活動必須符合國家和社會公共利益。國家實(shí)行教育與宗教分離。任何組織和個人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國家教育制度的活動?！?023/6/105③財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性

獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)是法人獨(dú)立地享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。法人的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)是法人擁有的、獨(dú)立于其創(chuàng)設(shè)人或成員的財(cái)產(chǎn)。在實(shí)踐中必須注意以下問題：

（1）學(xué)校資產(chǎn)和舉辦者、捐贈者的財(cái)產(chǎn)相分離。（2）學(xué)校存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由學(xué)校依法管理和使用，任何組織和個人不得侵占。（3）校辦產(chǎn)業(yè)以其獨(dú)立法人資格獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，學(xué)校不得用于教學(xué)和科研的財(cái)產(chǎn)為校辦產(chǎn)業(yè)提供擔(dān)保。④獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任

《教育法》第31條規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在民事活動中依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任?！?023/6/1064.學(xué)校取得法人地位的條件是什么？《教育法》對學(xué)校法人的規(guī)定：

①有組織機(jī)構(gòu)和章程；②有合格的教師；③有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等；④有必要的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源”。2023/6/107二、幾種主要的學(xué)校法人法律問題（一）學(xué)校起訴家長不送子女入學(xué)問題江西瑞金郊區(qū)的張氏夫婦在鎮(zhèn)里開了個副食批發(fā)店生意紅火。由于缺少人手，張把目光投到正念初一的兒子和念初二的女兒身上。心想，兩個孩子成績不怎么樣，識幾個字未必就能發(fā)家致富。于是，在他的安排下，兩個孩子輟學(xué)在家?guī)透改复蚶砩狻埣覂勺优z學(xué)經(jīng)商后，學(xué)校多次派領(lǐng)導(dǎo)、教師去張家做思想工作，要求張氏夫婦讓子女回校完成九年義務(wù)教育。張氏夫婦卻置若罔聞。學(xué)校只得把情況反映到鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府也派人對張家做工作，要求張氏夫婦把子女送到學(xué)校接受義務(wù)教育。對此張氏夫婦仍未加以理睬。

1997年2月，在多方勸說無效的情況下，學(xué)校向法院起訴，要求張氏夫婦履行義務(wù)，讓子女完成規(guī)定的九年義務(wù)教育。

學(xué)校是否有權(quán)起訴未送女子入學(xué)的家長？2023/6/108

“監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益?！保ā睹穹ㄍ▌t》，第18條）

未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的，應(yīng)由下列有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：(1)祖父母、外祖父母；(2)兄、姐；(3)與未成年人關(guān)系密切的、愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，又經(jīng)未成年人父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的其他親屬和朋友。沒有以上監(jiān)護(hù)人的，由未成年人父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。(《民法通則》第16條）

學(xué)校無權(quán)起訴家長。2023/6/109問題：

1.誰有起訴權(quán)？

2.如果家長違法不送子女接受義務(wù)教育怎么辦？

《義務(wù)教育法》第15條規(guī)定，除因疾病或者特殊情況，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的以外，適齡兒童、少年不入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬λ母改富蛘咂渌O(jiān)護(hù)人批評教育，并采取有效措施責(zé)令送子女或者被監(jiān)護(hù)人入學(xué)。2023/6/1010（二）學(xué)校招生中的法律問題案例：上大學(xué)的資格？學(xué)校是否具有自主招生的權(quán)利？

高校擇優(yōu)錄取的做法。學(xué)校的自主招生權(quán)是否可以聯(lián)受任何限制？

《教育法》第36條規(guī)定：“受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利?！?023/6/1011三.與學(xué)校相關(guān)的幾種法律關(guān)系（一）學(xué)校與政府。①行政法律關(guān)系：法律關(guān)系雙方主體是不對等的；②行政關(guān)系根據(jù)其發(fā)生的領(lǐng)域不同，可分為：

內(nèi)部行政關(guān)系（行政隸屬關(guān)系）：是行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系，包括上下級行政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系、行政機(jī)關(guān)與公務(wù)員之間的關(guān)系等。

在公立學(xué)校不具備法人資格的情況下，其與政府之間屬于內(nèi)部行政關(guān)系。政府對學(xué)校具有普遍的控制權(quán)，這種權(quán)力的行使處于內(nèi)部程序之中，不受法律的規(guī)范。政府對學(xué)校的處分措施，屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)，學(xué)校只能服從，不能提出復(fù)議或訴訟，2023/6/1012外部行政關(guān)系：外部行政關(guān)系指行政主體因行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督而與外部國家機(jī)關(guān)、個人、組織所發(fā)生的關(guān)系。

在確立學(xué)校的法人地位后，政府和公立學(xué)校之間構(gòu)成外部行政關(guān)系。

③學(xué)校和政府的幾種法律關(guān)系：

行政命令：政府依職權(quán)進(jìn)行的，以法律上的強(qiáng)制力為基礎(chǔ)對學(xué)?？埔粤x務(wù)的行為。

行政指導(dǎo)：在法律規(guī)定政府對學(xué)?？梢孕惺构芾砘虮O(jiān)督權(quán)的領(lǐng)域，政府運(yùn)用非強(qiáng)制性的指導(dǎo)、鼓勵、建議、勸告、說服等方式使學(xué)校同意或接受政府意圖的關(guān)系。

2023/6/1013行政合同：國家行政機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)，與學(xué)校相互協(xié)商而簽定確立、變更或消滅雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。非強(qiáng)制性管理。

監(jiān)督關(guān)系：法律監(jiān)督（政府對學(xué)校行為的合法性監(jiān)督）專業(yè)監(jiān)督（對學(xué)校課程和教學(xué)的監(jiān)督）勤務(wù)監(jiān)督（對中小學(xué)教師的人事管理）。④學(xué)校依法享有辦學(xué)自主權(quán)。2023/6/1014

原告顧良與被告楊晨系被告某私立學(xué)校的學(xué)生。1995年11月17日，學(xué)校的體育老師上課時按照要求安排學(xué)生進(jìn)行地滾球練習(xí)，并向?qū)W生強(qiáng)調(diào)了注意事項(xiàng)。在練習(xí)過程中，原告與楊發(fā)生相撞，導(dǎo)致原告眼、臉部受傷。經(jīng)法醫(yī)臨床學(xué)鑒定，原告該傷致左眼眶底骨折、左眼下直肌嵌頓，構(gòu)成輕傷；原告外傷后能復(fù)視，但損傷己達(dá)10級傷殘程度。原告顧稱：自己受傷事件系學(xué)校上課期間發(fā)生，學(xué)校沒有盡到應(yīng)有的監(jiān)護(hù)職責(zé)，應(yīng)該賠償相應(yīng)損失；揚(yáng)晨是自己受傷的直接致害人，也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，要求兩被告賠償醫(yī)療費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、鑒定費(fèi)、監(jiān)護(hù)人誤工費(fèi)、傷殘補(bǔ)助費(fèi)等共計(jì)人民幣46066.3元。

學(xué)校在本案中應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任？有人認(rèn)為：學(xué)生只要在學(xué)校發(fā)生了事故，學(xué)校就應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任？你如何看待這種觀點(diǎn)？（二）學(xué)校與學(xué)生。

2023/6/1015本案涉及的主要問題：

1．學(xué)校的責(zé)任問題關(guān)于學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系，有三種不同的觀點(diǎn)：

①學(xué)校應(yīng)承擔(dān)在校未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)責(zé)任。

父母將未成年子女送進(jìn)學(xué)校，實(shí)際上已將監(jiān)護(hù)職責(zé)移轉(zhuǎn)給上述單位，這些單位在特定的時間和區(qū)域內(nèi)負(fù)有監(jiān)護(hù)之責(zé)。

理由：（1）學(xué)生在校時，父母等監(jiān)護(hù)人難以履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，學(xué)校當(dāng)然應(yīng)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)義務(wù)。（2）父母將子女送到學(xué)校，就與學(xué)校形成了委托監(jiān)護(hù)關(guān)系。（3）監(jiān)護(hù)帶有明顯的社會保障色彩，學(xué)校承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任是全社會對未成年學(xué)生進(jìn)行保護(hù)的一種形式。（4）確立學(xué)校監(jiān)護(hù)主體地位有利于對未成年學(xué)生的保護(hù)。2023/6/1016②學(xué)校應(yīng)承擔(dān)有限監(jiān)護(hù)責(zé)任

學(xué)校不是未成年人的監(jiān)護(hù)人，學(xué)生進(jìn)入學(xué)校，監(jiān)護(hù)人未變；學(xué)校承擔(dān)有限監(jiān)護(hù)職責(zé)。所謂“有限監(jiān)護(hù)”，一是指在“一定范圍內(nèi)”即在學(xué)?？刂频姆秶鷥?nèi)；二是指承擔(dān)“部分”監(jiān)護(hù)職責(zé)，即指“保護(hù)和照顧被監(jiān)護(hù)人身體健康”，被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)及其法律責(zé)任問題不計(jì)在內(nèi)。

③學(xué)校不承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任責(zé)任

理由：學(xué)校對學(xué)生負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任缺乏法律依據(jù)；學(xué)校不具備實(shí)際監(jiān)護(hù)能力；學(xué)校監(jiān)護(hù)需要昂貴的成本，國家財(cái)力難以支撐。2023/6/1017學(xué)校與學(xué)生之間是否具有監(jiān)護(hù)關(guān)系？學(xué)校與學(xué)生非監(jiān)護(hù)關(guān)系。理由如下：根據(jù)《民法通則》第16條的規(guī)定，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母死亡或喪失監(jiān)護(hù)能力的，由下列人員有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的。沒有上述監(jiān)護(hù)人的，由未成年人父母的單位或未成年人住所地的居民委員會，村民委員會或民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。這些規(guī)定構(gòu)成了我國法定監(jiān)護(hù)人的范圍，但其中并沒有包括學(xué)校。從指定監(jiān)護(hù)人的產(chǎn)生看，其范圍也以法定有監(jiān)護(hù)資格的人為限，因而我國指定監(jiān)護(hù)人也不包括學(xué)校在內(nèi)。2023/6/1018③學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系：管理與被管理的關(guān)系教育與保護(hù)的關(guān)系學(xué)校與學(xué)生之間的平等關(guān)系?！秾W(xué)生傷害事故處理辦法》第7條：“未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下稱為監(jiān)護(hù)人)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。學(xué)校對未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)，但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外?！?023/6/1019

案例：

2004年5月20日深夜，某中學(xué)高中生張某在學(xué)校寢室自縊身亡。事后，主管機(jī)關(guān)和該校對該生的死因進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)多方了解，張某家住農(nóng)村，其兄已考上大學(xué)。由于面臨高考，張某學(xué)習(xí)成績不好，認(rèn)為自己考不上大學(xué)就無顏面對父母，其自殺是由于思想負(fù)擔(dān)過重造成的。對張某在學(xué)校自殺身亡其家長不服，要求校方承擔(dān)賠償責(zé)任，但校方認(rèn)為張某的自殺是自身原因造成的，與校方?jīng)]有任何關(guān)系，故拒絕承擔(dān)賠償責(zé)任。張某的家長于是就向法院提起民事訴訟，要求校方承擔(dān)賠償責(zé)任。

學(xué)校是否需要承擔(dān)賠償責(zé)任？2023/6/1020

學(xué)校對張某的自殺身亡不應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。理由：（１）學(xué)校與在校學(xué)生的關(guān)系既不是法定的監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的關(guān)系，也不是監(jiān)護(hù)職責(zé)的轉(zhuǎn)移關(guān)系，更不是一種自愿的委托教育管理關(guān)系，而應(yīng)當(dāng)是一種法定的教育管理關(guān)系。學(xué)校是一個主要以傳授知識文化為目的的機(jī)構(gòu)，學(xué)校沒有精力也沒有條件承擔(dān)監(jiān)護(hù)人的所有職責(zé)。因此，校方對學(xué)生無履行法定監(jiān)護(hù)職責(zé)的義務(wù)。（２）判斷學(xué)校是否承擔(dān)責(zé)任關(guān)鍵是看對于學(xué)生的自殺，校方是否做了違反教學(xué)管理法律法規(guī)的事情。也只有校方在實(shí)施教學(xué)或管理過程中侵害在校學(xué)生合法權(quán)益的，如體罰學(xué)生、侮辱學(xué)生、限制或剝奪學(xué)生的人身自由等等，導(dǎo)致學(xué)生自殺身亡時，才應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。如果學(xué)生僅僅因?yàn)椴粷M學(xué)校對自己因違反學(xué)校紀(jì)律而進(jìn)行處分、學(xué)生思想負(fù)擔(dān)過重等自身原因而自殺的，學(xué)校不應(yīng)當(dāng)負(fù)任何法律責(zé)任。2023/6/1021

（３）從我國民法規(guī)定過錯責(zé)任來看，過錯責(zé)任是指行為人因過錯侵害他人造成他人財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)等方面的損害而承擔(dān)民事責(zé)任。分析學(xué)校是否有過錯，首先應(yīng)從學(xué)校的職責(zé)方面看，如學(xué)校在履行教育管理職責(zé)中有不當(dāng)之處，且這不當(dāng)之處是造成損害的原因之一，學(xué)校就應(yīng)承擔(dān)過錯責(zé)任。本案中，張某的自殺身亡是由于其自身的過錯造成的，校方?jīng)]有過錯，故不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯損害賠償責(zé)任。綜上所述，我們認(rèn)為，張某的自殺是由于自身的原因造成的，故校方對張某的自殺身亡不需承擔(dān)民事賠償責(zé)任。2023/6/1022（三）學(xué)校與教師。①教師和學(xué)校具有行政隸屬關(guān)系，二者之間具有行政法律關(guān)系。學(xué)校與教師之間的關(guān)系是管理和被管理的關(guān)系。②教師和學(xué)校具有平等的民事法律關(guān)系。雙方地位平等，雙向選擇，各自具有相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)。2023/6/1023事業(yè)有成的張某回到老家，看到本村小學(xué)校舍年久失修，他主動向校長表示捐助20萬元用于校舍的修繕，同時要求學(xué)校提供不足部分的資金。學(xué)校表示同意，并很快向當(dāng)?shù)劂y行貸款5萬元，并將原有的部分校舍拆除，準(zhǔn)備重建。但張某卻遲遲沒有兌現(xiàn)捐助的20萬元，致使學(xué)校數(shù)月停工待料，不得不租用場地開展教學(xué)活動。學(xué)校催要捐款，張稱做生意資金周轉(zhuǎn)不暢，無力再向?qū)W校捐款，所以想撤消捐贈合同。雙方為此發(fā)生爭議，學(xué)校遂以張某違反約定為由向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V，要求張某履行捐款承諾，并承擔(dān)因停工造成的損失。學(xué)校是否有權(quán)要求張某履行捐款承諾？張某是否否應(yīng)該承擔(dān)學(xué)校因停工造成的損失？（四）學(xué)校與社會。2023/6/1024

案例分析：（1）張某與學(xué)校的捐贈合同是否成立？

《合同法》第185條的規(guī)定：“贈與合同是贈與人將自己的財(cái)產(chǎn)無償給予受贈人，受贈人表示接受贈與的合同?！薄逗贤ā返谑畻l規(guī)定：“當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式?！北景钢?，張某主動表示要向?qū)W校捐款，學(xué)校也明確表示同意，隨后進(jìn)行了拆除危墻、貸款等施工前的準(zhǔn)備工作，雙方意思表示一致，且都是出于自愿，雖然雙方并未簽訂書面合同，但應(yīng)當(dāng)認(rèn)定張某捐贈學(xué)校20萬元的捐贈合同已經(jīng)成立。

2023/6/1025

（2）張某是否可以撤消贈與行為呢？

《合同法》第186條規(guī)定：“贈與人在贈與財(cái)產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈與。具有救災(zāi)、扶貧等社會公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈與合同或者經(jīng)過公證的贈與合同，不適用前款規(guī)定。”

在本案中，張某與學(xué)校達(dá)成的捐贈協(xié)議，只要張某與學(xué)校意思表示一致，合同即告成立，具有法律效力，當(dāng)事人雙方均不能反悔。又由于張某與學(xué)校的捐贈協(xié)議系用于社會公益事業(yè)，張某不能因?yàn)闆]有交付捐款而不承認(rèn)合同的效力。贈與人不交付贈與的財(cái)產(chǎn)的，受贈人可以要求交付。如果不履行合同約定，則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

《合同法》第195條規(guī)定：“贈與人的經(jīng)濟(jì)顯著惡化，嚴(yán)重影響其生產(chǎn)經(jīng)營或者家庭生活的，可以不再履行贈與義務(wù)”。雖然張某稱其資金用于經(jīng)商造成周轉(zhuǎn)不暢，但并非“經(jīng)濟(jì)顯著惡化”，況且也無證據(jù)印證其借口的真?zhèn)危诖饲闆r下，張某應(yīng)當(dāng)履行捐贈承諾。2023/6/1026（3）張某是否否應(yīng)該承擔(dān)學(xué)校因停工造成的損失？學(xué)校由于張某的贈與承諾而向銀行貸款，并實(shí)施了修繕的相關(guān)配套工作，卻由于張某沒有按時履行贈與合同，而造成了“停工待料”的客觀事實(shí)。該損失與張某的不守信用、不能如期贈與款項(xiàng)有著直接的因果關(guān)系。根據(jù)《合同法》規(guī)定，當(dāng)事人在訂立合同過程中有其他違背誠實(shí)信用原則的行為，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。因此，學(xué)校要求張某支付贈與款項(xiàng)是法律的合法權(quán)利。同時，張某對于自己“出爾反爾”行為造成學(xué)校損失的后果應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。2023/6/1027

四、學(xué)校的權(quán)利按照章程自主管理組織實(shí)施教育教學(xué)活動招收學(xué)生或者其他受教育者對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎勵或者處分對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書。聘任教師及其他職工，實(shí)施獎勵或者處分。管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干預(yù)。2023/6/1028

案例：

2004年11月14日是實(shí)行寄宿制的大足縣某中學(xué)學(xué)生歸校的日子，也是三年級一班班長冉茂的生日。事先約好回校為冉過生日的陳伶等二十余名同學(xué)陸續(xù)回到學(xué)校，并一次性買了五瓶45度的白酒及瓜子、花生。除部分不能飲酒的同學(xué)磕瓜子聊天外，冉茂、陳伶等人從下午3點(diǎn)左右開始在學(xué)生寢室喝酒，其間先后兩次又去買回三瓶45度白酒，一直喝到5點(diǎn)鐘左右，造成多名學(xué)生醉酒。陳伶醉酒入睡，不久，打掃衛(wèi)生的同學(xué)發(fā)現(xiàn)陳伶面部蒼白，喊叫不應(yīng)，遂報(bào)告老師，并立即將陳伶送醫(yī)院搶救，后經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)鑒定，為急性酒精中毒致呼吸抑制死亡。事發(fā)后，經(jīng)當(dāng)?shù)卣M織協(xié)商解決未果，死者陳伶的養(yǎng)父便將學(xué)校、冉茂訴至法院，請求判決二被告承擔(dān)死亡補(bǔ)償費(fèi)、喪葬費(fèi)、精神撫慰金等共7萬余元。

問題：被告是否需要承擔(dān)賠償責(zé)任？2023/6/1029

法院認(rèn)為，學(xué)校作為寄宿制學(xué)校，其管理責(zé)任更重于一般學(xué)校，而且更為重要的是，學(xué)生在學(xué)校持持續(xù)較長時間飲酒娛樂，竟無任何老師知道或制止，所以學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)高于一般學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。而冉茂作為班干部，卻帶頭違反學(xué)校規(guī)定，并缺少應(yīng)有的約束力和管理責(zé)任心，對造成的嚴(yán)重后果也存在放縱、疏于管理之責(zé)。根據(jù)學(xué)校、冉茂及死者陳伶在本案中的過錯情況，判決學(xué)校、冉茂的監(jiān)護(hù)人分別賠償死者陳伶的養(yǎng)父2.2萬余元、1.7萬余元。2023/6/1030

五、學(xué)校的義務(wù)（一）尊重和保護(hù)學(xué)生受教育的權(quán)利

1.學(xué)校要貫徹教育方針、教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量;2.學(xué)校要平等對待學(xué)生,耐心教育和幫助后進(jìn)生,不得歧視;3.學(xué)校不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學(xué)生.

2023/6/1031[案例]

17歲的林某是一名在校學(xué)生。一天，林某將一個學(xué)校的兩臺電腦盜走。因林某犯罪時年齡不滿18周歲，法庭予以從輕處罰，以盜竊罪判處其有期徒刑兩年，緩刑兩年。庭審中，林某痛心疾首，表示想回學(xué)校繼續(xù)讀書。為了能與學(xué)校一起做好幫教工作，辦案法官和律師動員林某就讀的學(xué)校派人參加庭審旁聽，宣判后讓林某返校學(xué)習(xí)。不料，學(xué)校已在公安機(jī)關(guān)對林某采取強(qiáng)制措施后，取消了其學(xué)籍，聲稱學(xué)校與林某已不存在任何關(guān)系。面對辦案法官的多次解釋和勸說，校長以收留一名盜竊犯會給學(xué)校帶來不良影響為由，拒絕林某重返學(xué)校。

問題:學(xué)校是否有權(quán)開除違法違紀(jì)未成年學(xué)生？

2023/6/1032案例分析：兩種觀點(diǎn)：①未成年人有依法接受教育的權(quán)利，特別是義務(wù)教育階段的學(xué)生，學(xué)校無權(quán)開除；

②受教育權(quán)的本質(zhì)是要保護(hù)絕大多數(shù)學(xué)生受教育的權(quán)利和機(jī)會，學(xué)校不開除違法學(xué)生會損害其他多數(shù)學(xué)生的受教育權(quán)。學(xué)校是否可以開除違法未成年學(xué)生？

《未成年人保護(hù)法》第18條規(guī)定：學(xué)校“不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學(xué)生”。2023/6/1033學(xué)校開除未成年學(xué)生的規(guī)定：

對于被采取刑事強(qiáng)制措施的未成年學(xué)生，在法院的判決生效以前，學(xué)校不得取消其學(xué)籍；對于被判處非監(jiān)禁刑罰不在羈押場所服刑的未成年人，在法院的有關(guān)判決生效后，學(xué)?？梢员Ａ羝鋵W(xué)籍；對于要求復(fù)學(xué)的，有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為其辦理復(fù)學(xué)手續(xù)，依法接納其復(fù)學(xué)，不得將他們拒之門外；未成年學(xué)生有嚴(yán)重不良行為，但未達(dá)到刑事強(qiáng)制措施條件，學(xué)校應(yīng)按規(guī)定將其送往專門學(xué)校繼續(xù)接受教育。學(xué)校不得僅以違反學(xué)校管理制度為由開除未成年學(xué)生，不得通過“勸其退學(xué)”等形式變相開除學(xué)生。2023/6/1034

在本案中，林某系未成年人，且被判處緩刑，并有復(fù)學(xué)的愿望，這個要求是正當(dāng)?shù)?。學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以滿足，以“對學(xué)校會產(chǎn)生不良影響”為由將其拒之門外是違法的。此外，學(xué)校在公安機(jī)關(guān)對林某采取刑事強(qiáng)制措施后，在法院判決生效前就取消了林某的學(xué)籍，聲稱林某與學(xué)校不存在任何關(guān)系，這一做法也是違法的。2023/6/1035（二）尊重和保護(hù)學(xué)生的生命健康權(quán)

[案例]某中學(xué)的籃球場是用雜土墊起來的，當(dāng)時很平，但經(jīng)過幾場暴雨沖刷后，操場上磚頭露出地面，學(xué)校沒有及時整平。一班上體育課時學(xué)生在操場上練習(xí)打籃球，學(xué)生張力在跑動中突然被磚頭絆倒。由于慣性作用，向前跑了幾小步后又跌在地上，致使踝關(guān)節(jié)脫臼，小腿骨折。學(xué)校及時將其送往醫(yī)院，為張力治療學(xué)校花費(fèi)2000余元。

問題：學(xué)校應(yīng)否承擔(dān)學(xué)生張力的醫(yī)藥費(fèi)？

1.學(xué)校不得在危及學(xué)生人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進(jìn)行教育教學(xué)活動；2.學(xué)校應(yīng)該建立健全安全制度,采取相應(yīng)的管理措施;3.學(xué)校應(yīng)該對學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高其自我保護(hù)意識和能力;4.學(xué)校安排集體活動,應(yīng)該有利于學(xué)生的健康,防止出現(xiàn)人身事故.規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目(三)尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)2023/6/1036[案例]小明（17歲）系某高中學(xué)生。某日下午，小明感到