光伏電站危害和環(huán)境因素辨識與評價管理規(guī)定

——PAGE11———PAGE10—光伏電站危害和環(huán)境因素辨識與評價管理規(guī)定第一章總則為識別×××公司（以下簡稱公司）生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害，以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設備設施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害，采用科學合理的評價方法控制預防的目的，遏止事故發(fā)生，依據(jù)《危險化學品重大危（9《風險管理原則與實施指南》T9（27921-2011）等標準及上級公司制度，結合公司實際，制定本規(guī)定。風險控制等程序管理及危險識識別管理內(nèi)容與要求進行了規(guī)定。第三條相關定義解釋（一）危險、危害因素是指一個組織的活動、產(chǎn)品或服這些情況組合的要素，包括根源和狀態(tài)。（二）場所和設施。（三）環(huán)境因素是指一個組織的活動、產(chǎn)品和服務中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。環(huán)境因素。（四）素的存在并確定其特性的過程。（五）生的可能性和后果的組合。（六）造成的任何有害或有益的變化。（七）可容許的全過程。第二章職責劃分頭部門，負責，組織生產(chǎn)安全風險管理的監(jiān)督評價工作。（一）各場部、各部門開展風險管理工作。（二）（三）組織危險源辨識與風險評估相關培訓工作。（四）監(jiān)督檢查各場部風險管理工作開展情況。風險控制措施。第三章辨識與評價步驟第六條策劃與準備（一）各場部成立風險評估小組，開展危險源辨識與風險評估工作。風險評估小組組成如下：組長：場部負責人副組長：場部副職、主管、班組長成員：場部骨干人員（安全員、技術人員應參加）（二）風險評估小組在實施辨識與評價前應制定專項發(fā)布執(zhí)行。第七條作業(yè)活動劃分作業(yè)活動劃分原則要覆蓋本單位的全部生產(chǎn)經(jīng)營管理活動。以能夠充分、準確、清楚地辨識與評價為宜。（一）作業(yè)活動應包含以下方面：1.常規(guī)和非常規(guī)活動。所以進入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動。工作場所的設施（無論是本單位還是外界提供。（二）1.生產(chǎn)（工作）流程。設備裝置。作業(yè)任務。上述幾種方法的結合。第八條危險、危害和環(huán)境因素辨識（一）危險、危害和環(huán)境因素分類：1.安全生產(chǎn)危險因素：主要包括物體打擊、車輛傷害、2.職業(yè)健康危害因素：主要包括塵毒、噪聲、輻射、振動、高（低）忌和其它有害因素。3.有害環(huán)境影響因素，主要包括：廢物等。能源消耗類，如：電、油、氣等。資源消耗類，如：水、土地等。材料消耗類等。（二）危險、危害和環(huán)境因素辨識應考慮的內(nèi)容：等三種狀態(tài)。正常：是指大多數(shù)情況下經(jīng)常處于的狀態(tài)。異常：是指定期的可預見出現(xiàn)的非正常的情況。緊急狀態(tài)：是指不定期出現(xiàn)，不可預見或預見但發(fā)生頻率極低的情況。來”等三種時態(tài)。過去時：以往發(fā)生的，已經(jīng)造成影響的因素?，F(xiàn)在時：現(xiàn)存在的正在產(chǎn)生的因素。將來時：將來可能發(fā)生的潛在因素。（三）1.詢問和交流?，F(xiàn)場觀察。查閱有關記錄。獲取外部信息。工作任務分析等。場部負責具體實施。風險評價（一）根據(jù)各辨識與評價小組制定的風險評價準則，對危險、危害和環(huán)境因素進行風險評價。（二）公司風險分級如下：1.隱患（不可接受的風險高度風險。中度風險。低度風險。（三）如下風險直接判定為隱患：準及其他要求。不滿足公司有關的管理制度、技術標準和工作標準要求。如下風險直接判定為高度風險：符合重大危險源辨識GB18218—2009、關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見（安監(jiān)管協(xié)調字[2004]56號）的重大危險源。納入國家危險廢物名錄的廢棄物排放的。第十條制定、評審、發(fā)布風險控制措施。（一）本著“抓生產(chǎn)同時抓安全、誰的風險誰控制”的內(nèi)的辨識與評價表。（二）審核后報公司分管領導批準后發(fā)布執(zhí)行。（三）1.目標、指標和管理方案目標、指標和管理方案限期整改。對于中、高度風險，在技術、經(jīng)濟許可的前提下，險和影響。運行控制“物的不安全狀態(tài)”加以控制，以保持風險水平。應急準備和響應具體按公司應急準備和響應管理規(guī)定執(zhí)行。教育培訓后方能上崗操作，以確保員工具有本崗位風險控制能力。第十一條辨識與評價的更新（一）公司及各場部每年應按照本規(guī)定要求至少進行一次全面的辨識與評價。（二）進行辨識與評價，并制定相應的控制措施。法律、法規(guī)、標準及其他要求更新。生產(chǎn)作業(yè)場所、活動或工藝發(fā)生重大變化。發(fā)生新、改、擴建，以及技改技措項目實施之前。開、停工之前。發(fā)現(xiàn)重大隱患時。策劃高風險作業(yè)控制措施前。其他。第四章附則第十二條本規(guī)定由公司綜合管理部負責解釋、修訂。第十三條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。附件：1.危害因素分類表2.風險分類表3.風險評價標準表附件1：

序號危害類別序號危害類別危害因素名稱防護缺陷（無防護、防護不當、防護距離不夠等；設備與工器具缺陷；電（高低溫物質；1物理危害運動物；信號缺陷；標志缺陷；作業(yè)環(huán)境不良（照明、溫度、濕度、氣壓、場地、通道、空間等不良；噪聲；振動；電磁輻射；粉塵；其他物理危害因素易燃易爆物質；腐蝕性物質（強酸、強堿等；有毒物質；其他化2化學危害學危害因素致病微生物；傳染病媒介物；致害動物；致害植物；其他生物危害3生物危害因素人機工效設計差、不方便使用的工具；重復運動；繁瑣的設計或技術；其他4危害人機工效危害因素生理心理健康狀況異常；辨識功能缺陷；負荷超限；心理異常；其他生理、5危害心理危害因素6行為危害指揮失誤；操作失誤；監(jiān)護失誤；違章行為；其他行為危害因素7環(huán)境危害惡劣氣象條件；自然災害分布；不良道路條件；其他環(huán)境危害因素附件2：

風險分類表風險類別風險類別風險種類觸電；高處墜落；機械傷害；物體打擊；起重傷害；爆炸；車輛傷害；中人身毒和窒息；灼燙；火災；倒（坍）塌；淹溺；交通意外；動植物傷害；磕安碰、扭傷等全壓力容器爆破；電氣誤操作；繼電保護拒動、誤動；變壓器損壞；互感器設備損壞；開關設備誤動、停運、損壞；接地網(wǎng)性能下降、受損；污閃；升壓站全停；電纜火災；控制系統(tǒng)失靈；環(huán)境污染；其他設備停運、損壞等。職業(yè)病、職業(yè)性疾病、心理傷害、精神障礙，職業(yè)性疾病包括聽力受損、健康視力受損、職業(yè)中毒、肺功能障礙、接觸性皮膚傷害、肩勞損、腰肌勞損等環(huán)境大氣污染、水污染、土壤污染、生態(tài)失衡、工作環(huán)境污染等附件3：

風險評價標準表表：3-1 事故發(fā)生的可能性L判斷準則等級 標準在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒5有監(jiān)測系統(tǒng)，或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)4 發(fā)生。沒有保護措施（如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等，或未嚴格按操作程序3 執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下類似事故或事件。危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有2效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生事故或事件。有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當高，1嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。表：3-2 事件后果嚴重性S判別準則法律、法規(guī)及其他要法律、法規(guī)及其他要財產(chǎn)損失等級 人員 停工 公司形象求萬元違反法律、法規(guī)和標部分裝置（>2 重大國際5死亡>50準 套或設備停工 國內(nèi)影響喪失勞動喪失勞動2套裝置停工、行業(yè)內(nèi)、4潛在違反法規(guī)和標準>25能力 設備停省內(nèi)影響截肢、骨不符合上級公司或行折、聽力1套裝置停工或3業(yè)的安全方針、制度、>10地區(qū)影響喪失、 設備規(guī)定等慢性病輕微受不符合公司的安全操受影響不大幾 公司及周邊2傷、間歇<10作程序、規(guī)定 乎不停工 范不舒服1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象無受損表：3-3 風險等級判定準則及控制措施R20-25

等級巨大風險

控制措施在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估采取緊急措施降低風險，建立運行控制

實施期限立刻15-16 重大風險 立即或近期整改程序，定期檢查、測量及評估可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，加強9-12 中等4-8 可接受輕微或可忽略的<4風險

培訓及溝通可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書但需定期檢查無需采用控制措施，但需保存記錄

2年內(nèi)治理有條件、有經(jīng)費時治理危險、危害和環(huán)境因素辨識與評價管理流程須知卡危險危害和環(huán)境因素辨識與評價管理工作流部門 業(yè)務內(nèi)容及節(jié)點

報送內(nèi)容及流程各場部

評估計劃 1．制定風險評估三年滾動計劃。2．每年12月上旬編制完成下一年風險評估計劃，并上報綜合管理部。審核、印發(fā)審核、印發(fā)綜合管理部審核各場部年度風險評估計劃，每年12月底前下達經(jīng)公司批準的下一年風險評估計劃。各場部成立機構、培訓確定開展風險評估工作，成立風險評估小組，明確各自分工。組織小組成員進行評估前培訓。風險識別、評估各場部1．做好風