鐵路專用線安全管理培訓演示

（優(yōu)選）鐵路專用線安全管理培訓當前第1頁\共有80頁\編于星期日\16點1、專用線（專用鐵路）安全監(jiān)管辦法2、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》3、安全檢查中發(fā)現(xiàn)的一些共性問題4、專用線（專用鐵路）生產、管理輔助手段當前第2頁\共有80頁\編于星期日\16點第一部分專用線（專用鐵路）安全監(jiān)管當前第3頁\共有80頁\編于星期日\16點中華人民共和國鐵道部中華人民共和國國家經濟貿易委員會鐵路專用線專用鐵路管理辦法（試行）1995年10月1日

鐵運〔1995〕107號當前第4頁\共有80頁\編于星期日\16點第一章總則

第一條鐵路專用線、專用鐵路運輸是鐵路運輸的重要組成部分。為加強專用線的管理，搞好路企協(xié)作，提高管理水平和工作質量，確保行車和貨物安全，加速車輛周轉，提高經濟效益，依據《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路貨物運輸規(guī)程》，特制定本辦法。第二條全國鐵路(包括正式營業(yè)線、臨管線)車站及專用線運輸(軍事專用線另有規(guī)定者除外)，均應執(zhí)行本辦法。

當前第5頁\共有80頁\編于星期日\16點第四條鐵路局和站段應設有專人管理。鐵路局對專用線應加強規(guī)劃、監(jiān)督和指導，搞好專用線運輸組織和協(xié)調。車站應根據管理細則制定具體的管理制度和作業(yè)標準，落實保證安全的措施，完成專用線運輸組織工作。

第五條專用線的運輸組織工作和安全管理，要在站長的領導下統(tǒng)一進行。專用線產權單位要為專用線貨運員提供必要的工作條件。第六條站企雙方應加強工作聯(lián)系，研究與解決問題，組織業(yè)務人員學習規(guī)章，提高業(yè)務素質，總結經驗，開展評比，進行獎懲，提高管理水平。當前第6頁\共有80頁\編于星期日\16點濟南鐵路局淄博車務段--------------------------------------淄車安函〔2011〕71號

關于印發(fā)《淄博車務段專用線（專用鐵路）安全監(jiān)管辦法》的通知

管內各站：

現(xiàn)將《淄博車務段專用線（專用鐵路）安全監(jiān)管辦法》印發(fā)給

你們，請嚴格貫徹落實。

二〇一一年二月二十一日當前第7頁\共有80頁\編于星期日\16點經管性文件編號：ZCJG/AD-2011-013一、岔線監(jiān)管的重點內容CHAXIANJIANGUANDEZHONGDIANNEIRONG（一）設備設施管理

當前第8頁\共有80頁\編于星期日\16點

1.調車相關設備（1）按照《站細》及專用線（專用鐵路）運輸安全協(xié)議規(guī)定配齊配全防溜器具、裝卸作業(yè)防護牌。對作業(yè)完了的防護牌、防溜鐵鞋固定存放并加鎖。要求定期對防護牌、防溜鐵鞋、反光牌進行粉刷，保持油漆不脫落、號碼清楚，防溜枕木質量良好配件齊全。當前第9頁\共有80頁\編于星期日\16點（2）盡頭線按規(guī)定安裝擋車器和紅色防護燈，定期進行油潤保養(yǎng)和維護。當前第10頁\共有80頁\編于星期日\16點（3）手扳道岔靈活好用、質量良好、標志齊全（晝間魚尾牌、夜間標志燈），按道岔分工每旬清掃一次。

（4）照明設備良好，確

保夜間照明充足。當前第11頁\共有80頁\編于星期日\16點（5）岔線線路兩側的建筑物、設備應符合《鐵路技術管理規(guī)程》及有關要求，不得侵入鐵路建筑限界。當前第12頁\共有80頁\編于星期日\16點（6）岔線大門應裝設安全防護信號（晝間紅牌，夜間紅燈）并設有風鉤。當前第13頁\共有80頁\編于星期日\16點（7）道口按規(guī)定安設欄桿和警鈴，道口、平過道各種警示標志齊全，企業(yè)應派人監(jiān)護和管理，進行不定期的清理，保持輪緣槽內無雜物，工具備品和標志齊全。當前第14頁\共有80頁\編于星期日\16點（8）消防器材和設施，定期檢查、更換，保持良好狀態(tài)。當前第15頁\共有80頁\編于星期日\16點2.裝卸設備和運輸設施。

（1）岔線參與鐵路裝卸車的裝卸機械和用具，需制定操作規(guī)程和有關的安全措施（報車站存檔），作業(yè)時必須保持其具有良好的技術狀態(tài)。（2）通訊、貨區(qū)貨位標志、檢斤設備、線路、信號技術設備質量良好，合格有效，定期維護保養(yǎng)。

當前第16頁\共有80頁\編于星期日\16點（3）岔線必須建立裝卸防護信號使用管理辦法，并嚴格執(zhí)行；防護信號應固定設置位置，并在固定位置鋼軌外側涂打醒目的紅色油漆標記；防護信號必須按順序編號進行登記，并建立防護信號臺帳；企業(yè)指定專人負責使用、保管、撤除，其他人員嚴禁使用，無作業(yè)時，防護信號應按規(guī)定存放固定地點，并鎖閉，嚴禁隨意放置，有關人員交接班時按規(guī)定交接清楚并進行簽認。

當前第17頁\共有80頁\編于星期日\16點（4）車站要建立岔線設備技術檔案，對岔線的裝卸機具、裝卸設備設施及操作人員進行登記，對操作規(guī)程、管理辦法、操作人員操作合格證、設備合格證等有效證件進行復印存檔，無證及合格證過期的人員及設備不準作業(yè)。當前第18頁\共有80頁\編于星期日\16點（二）人員的管理

1.各岔線參與鐵路運輸生產的人員，必須熟知鐵路安全管理方面的有關要求和作業(yè)標準，未經鐵路培訓合格并核發(fā)證書的人員嚴禁參與鐵路運輸生產作業(yè)，作業(yè)人員必須按規(guī)定持證上崗，并應保持人員相對穩(wěn)定。當前第19頁\共有80頁\編于星期日\16點2.學習培訓。各岔線以行車、貨運等規(guī)章文電為主要內容，組織企業(yè)運輸員每月進行一次業(yè)務學習，每季度一次技術業(yè)務考試，提高實際操作技能，按規(guī)定參加車務段組織的相關培訓和資格考試。當前第20頁\共有80頁\編于星期日\16點3.各岔線要制訂參與鐵路作業(yè)人員的作業(yè)標準和安全管理制度，配備專職或兼職安全員，圍繞“安全生產”主題目標，與車站形成安全聯(lián)防、聯(lián)控的安全管理體系。4.岔線所有參加鐵路運輸生產作業(yè)的人員要服從車站的安全管理，對違反鐵路安全管理的行為，車站安全管理人員有權停止其作業(yè)并要求限期整改，對嚴重違反鐵路規(guī)定的，依據有關協(xié)議進行處罰或要求岔線對違章人員予以辭退。

當前第21頁\共有80頁\編于星期日\16點（三）基礎管理1.規(guī)章管理。各岔線應配備《技規(guī)》、《行規(guī)》、《站細》、車站有關制度辦法及貨運規(guī)章，并做到及時修改、廢止、補充等；建立岔線貨運安全文電及調度命令管理臺帳。車站負責將有關岔線的安全文電、調度命令及時進行傳遞，督促企業(yè)認真進行學習傳達，并對落實情況進行督促檢查，防止有令不行、有禁不止等問題的發(fā)生。當前第22頁\共有80頁\編于星期日\16點2.基本制度建設。

各岔線建立健全相關崗位責任制、分區(qū)、分線、分庫使用制、交接檢查制度、預確報制度、統(tǒng)計分析制度；健全完善裝卸作業(yè)標準、設備設施使用管理制度及操作流程等，對相關制度、辦法需揭掛上墻的必須進行揭掛。當前第23頁\共有80頁\編于星期日\16點（四）作業(yè)管理1.調車作業(yè)的管理（1）岔線企業(yè)運輸員每天定時將岔線現(xiàn)在車作業(yè)情況、預計作業(yè)完了時間、車輛順序等情況分別向車站匯報。（2）岔線提前做好取送車前準備工作。接到車站取送車通知后，應立即停止相抵觸的手推調車作業(yè)、裝卸車作業(yè)，裝卸防護牌已撤除，將大門敞開掛牢，關閉道口欄桿，檢查接車線路空閑無障礙物、設備不侵入限界后通知車站。車站調車領導人在得到岔線貨運員裝卸作業(yè)已停止、防護牌已撤除的報告后方可指示調車人員去岔線作業(yè)。車站作業(yè)人員按照《站細》規(guī)定進行檢查和確認。當前第24頁\共有80頁\編于星期日\16點（3）岔線調車作業(yè)嚴格執(zhí)行要道還道制度。（4）岔線停留車輛防溜措施按《技規(guī)》、《站細》、《專用線（專用鐵路）運輸協(xié)議》規(guī)定執(zhí)行。由車站人員負責采取防溜措施時，要在《岔線防溜器具使用登記簿》內雙向簽認，簽認以后的防溜措施由企業(yè)單位人員負責看管，企業(yè)看管人員負責全面保持車輛的防溜措施良好，企業(yè)未經車站同意，不得擅自撤除鐵鞋、移動車輛，或更換鐵鞋位置，因其他原因造成防溜器具丟失或造成事故，由企業(yè)承擔全部責任。當前第25頁\共有80頁\編于星期日\16點2.手推調車的管理?！秾Ｓ镁€（專用鐵路）運輸安全協(xié)議》中允許進行手推調車作業(yè)時，嚴格執(zhí)行《專用線（專用鐵路）運輸安全協(xié)議》的規(guī)定，報經車站相關人員同意并在車站貨運人員監(jiān)督下方可進行；禁止手推調車作業(yè)的岔線，不得辦理手推調車，車站貨運員及管理人員應加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)私自推車，必須立即制止，并嚴肅處理。嚴禁違規(guī)使用動力推拉車輛。當前第26頁\共有80頁\編于星期日\16點3．運輸安全管理。（1）嚴格企業(yè)運輸員持證上崗制度。對岔線辦理鐵路運輸業(yè)務的企業(yè)運輸員，必須經過車務段組織的專業(yè)培訓，未經培訓合格的一律不準上崗。（2）嚴格岔線辦理品類管理。岔線辦理運輸必須符合《鐵路專用線（專用鐵路）名稱表》的規(guī)定，《專用線（專用鐵路）運輸協(xié)議》中簽訂的辦理品類不得超出《名稱表》公布的辦理范圍，嚴禁匿報品名，超出貨物品類限制辦理貨物運輸。當前第27頁\共有80頁\編于星期日\16點（3）嚴格岔線共用管理。對無共用資格的岔線，嚴禁擅自共用。共用岔線要嚴格執(zhí)行路局批準的共用范圍，按規(guī)定簽訂共用協(xié)議后，方可共用；因集中到達、雨雪天氣、站場施工、設備故障等原因造成車站重車積壓，需要在岔線臨時共用進行裝卸車作業(yè)的，車站在征得岔線產權單位和貨物托運人或收貨人的同意，段管一、二等站由分管站長，其他車站由站長簽認，并報車務段備案、簽訂臨時共用協(xié)議后，方可開展臨時共用，建立臺賬，詳細記載臨時共用的原因。（4）嚴格岔線運輸協(xié)議管理。每月組織一次對岔線運輸協(xié)議各條款落實情況的檢查；遇需修改岔線辦理限制、運輸設備發(fā)生變化、變更調車作業(yè)方式等情況時，要及時協(xié)調溝通，按規(guī)定程序上報，根據批復意見及時轉達岔線，未經上級批復，不得擅自修改《專用線（專用鐵路）運輸協(xié)議》中的相關內容。當前第28頁\共有80頁\編于星期日\16點4.裝卸作業(yè)安全管理（1）岔線線路兩側及站臺上堆放的貨物，要堆碼牢固，便利作業(yè)。站臺上堆放的貨物距站臺邊緣不得少于1米，線路兩側堆放的貨物距鋼軌頭部外側不得少于1.5米。堆碼貨垛距鋼軌頭部外側不少于2米。（2）岔線的裝卸機械在不作業(yè)時應固定在不影響調車作業(yè)及人身安全的位置，以確保調車安全和人身安全。（3）裝卸車作業(yè)前，由企業(yè)負責向裝卸作業(yè)人員說明注意事項，提示重點，檢查防護設施，并按鐵路批準的貨物裝載加固方案進行裝車。當前第29頁\共有80頁\編于星期日\16點（4）裝卸作業(yè)按規(guī)定使用防護牌（晝間為紅色方牌，夜間為紅色燈光），并在岔線《防護牌使用登記薄》上登記，使用和撤除要向車站有關人員匯報。（5）組織裝卸車完畢后，由企業(yè)負責對車門、窗關閉進行捆綁，對車體上的殘留貨物進行清理干凈。（6）車輛選擇、貨物裝載、加固方法、加固材料必須符合《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》及有關規(guī)定，嚴禁超重、集重、偏重。當前第30頁\共有80頁\編于星期日\16點（7）車站貨運人員嚴格按照《專用線（專用鐵路）運輸安全協(xié)議》的雙方職責，監(jiān)督岔線內的裝載加固和作業(yè)安全。嚴禁企業(yè)使用撬棍、鐵錘等工具損壞車門插銷、門鎖搭扣或硬性開啟車門、車窗等，如由于企業(yè)裝卸工責任造成的車輛技術狀態(tài)不良，貨運人員應作好記錄，由企業(yè)運輸員簽字確認。企業(yè)應做到文明裝卸，裝卸車作業(yè)時不得拆卸車門、車窗，堅決杜絕對貨車車輛技術狀態(tài)的人為損壞。使用機械裝卸車時，要嚴格操作規(guī)范，防止對貨車車體的損害，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題，貨運人員應立即制止，停止其作業(yè)，并報車站嚴肅處理。當前第31頁\共有80頁\編于星期日\16點5.運輸交接安全管理（1）運輸交接嚴格按《專用線（專用鐵路）運輸安全協(xié)議》的規(guī)定進行。進出岔線的貨車，岔線運輸員必須隨同車站外勤貨運員逐車進行檢查，并辦理交接手續(xù)。車站和岔線憑貨車調送單按《鐵路貨物運輸規(guī)程》的規(guī)定辦理交接。（2）裝運的罐車，憑蓋閥關閉狀態(tài)交接。施封的棚車憑封印交接，不施封的棚車憑車門、窗關閉狀態(tài)交接。（3）不苫蓋篷布的敞車憑貨物裝載狀態(tài)或規(guī)定標記交接；苫蓋篷布的敞車憑篷布現(xiàn)狀交接。當前第32頁\共有80頁\編于星期日\16點（4）負責交接的車站貨運人員嚴格把關，無論空、重車，裝卸車作業(yè)完畢，必須認真檢查車輛狀態(tài)及車體殘貨清理情況，敞車車門插銷、搭扣關閉是否有效。敞車的中門必須使用8號鐵線擰固，底開門必須使用10號鐵線擰固；并及時清理貨車車體上的殘貨或雜物，嚴格篷布苫蓋、繩索捆綁以及空重閥調整的規(guī)定。當前第33頁\共有80頁\編于星期日\16點（5）岔線裝車的貨物，車站發(fā)現(xiàn)有下列狀況之一時，岔線應及時整改，達到標準后接收，并按有關辦法處理。a.貨車封印脫落、損壞、不符、印紋不清或未施封及車門未擰固；罐車蓋閥未關閉嚴密，罐體有漏裂，閥、蓋、墊等附件、配件不齊全。b.車輛空重閥未按規(guī)定調整到位。當前第34頁\共有80頁\編于星期日\16點c.貨車車體、車幫、人力制動機踏板臺上有殘貨或雜物。

d.使用敞車裝載的貨物，違反《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》及路局補充規(guī)定或未按方案裝車。

e.規(guī)定應苫蓋篷布而未苫蓋，苫蓋不嚴，使用破損篷布，未按規(guī)定加蓋篷布網，繩索捆綁不牢固。

f.違反鐵路規(guī)定的貨車使用限制或特定區(qū)段裝載限制。當前第35頁\共有80頁\編于星期日\16點6.專用鐵路安全管理。（1）認真開展企業(yè)自備機車進入國鐵調車作業(yè)的安全整治，按照《站細》和《企業(yè)自備機車進入國鐵車站調車作業(yè)安全協(xié)議》規(guī)定，配備齊全行車設備、備品，強化燈顯設備的安裝使用，嚴格調車車機聯(lián)控用語的執(zhí)行，服從車站值班員的領導和統(tǒng)一指揮。（2）加強企業(yè)自備機車站內調車作業(yè)管理，嚴格在《站細》規(guī)定范圍內作業(yè)。因特殊情況，必須進入《站細》規(guī)定以外的線路或區(qū)域進行調車作業(yè)時，由車站調車組擔當調車作業(yè)，調車作業(yè)中必須領車。當前第36頁\共有80頁\編于星期日\16點

（3）企業(yè)自備機車、車列進出站內調車作業(yè)時，嚴格執(zhí)行《站細》和《企業(yè)自備機車進入國鐵車站調車作業(yè)安全協(xié)議》規(guī)定的行車辦法。雙方開車前，必須將尾部車號通知對方；必須確認車列整列到達后，方可開通區(qū)間。辦理閉塞后，嚴禁再利用該岔線辦理調車作業(yè)。

當前第37頁\共有80頁\編于星期日\16點經管性文件編號：ZCJG/AD-2011-013二、岔線監(jiān)管的方式

CHAXIANJIANGUANDEFANGSHI當前第38頁\共有80頁\編于星期日\16點對岔線檢查，要堅持日常隨機檢查與定期檢查相結合，發(fā)現(xiàn)問題要及時發(fā)放《專用線（專用鐵路）安全檢查通知書》,并及時輸入車務段辦公網“專用線檢查”系統(tǒng)，段站檢查人員認真督促整改。對問題整改不力或整改不到位的，立即停止取送車作業(yè)，限期整改。發(fā)現(xiàn)危及運輸安全或不具備取送車條件的，要立即停止向岔線取送車并及時上報車務段。當前第39頁\共有80頁\編于星期日\16點1.日常隨機檢查按照段《關于進一步強化車站干部現(xiàn)場盯控調車作業(yè)的通知》（段通知【2010】1170號）要求，車站值班干部必須嚴格執(zhí)行岔線調車作業(yè)全過程監(jiān)控制度，檢查岔線扳道人員的作業(yè)標準、停留車防溜措施及簽認制度的執(zhí)行，日常發(fā)現(xiàn)的問題立即反饋到企業(yè)單位督促整改。2.各站站長組織對各岔線的設備設施、人員、基礎、作業(yè)管理及執(zhí)行運輸協(xié)議的情況（各站可根據檢查情況通知工電等設備管理單位派員參加），每月進行一次全面檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題必須及時使用《專用線（專用鐵路）安全檢查通知書》書面反饋企業(yè)單位，由企業(yè)單位加蓋單位公章并有單位負責人簽認，限期整改。當前第40頁\共有80頁\編于星期日\16點3.各站每月月底召集各岔線負責人召開車站的岔線安全生產分析會，重點對日常檢查、上級通報檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行反饋，對岔線在安全管理上存在的問題，與岔線共同進行深入分析，協(xié)助企業(yè)抓好措施制定，并督導落實到位。車站建立專門的會議記錄簿，按照閉環(huán)管理要求抓好問題整改。4.車務段職能科室對岔線采取隨時抽查和重點檢查方式，同時對“專用線檢查”系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)問題進行復查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋企業(yè)單位和車站。段職能科室發(fā)放的《專用線（專用鐵路）安全檢查通知書》，由車站負責送達相關岔線簽認并督促其限期整改，整改完畢后由車站通知段職能科室進行復查，形成閉環(huán)管理。當前第41頁\共有80頁\編于星期日\16點專用線（專用鐵路）安全檢查通知書

（單位）:

經檢查發(fā)現(xiàn)下列安全隱患（問題），自接到通知書之日起

日內，填明整改意見，于

年

月

日前整改完畢，將此通知書送達

車站，據此檢查驗收整改結果。安全隱患問題及整改要求檢查人：（簽章）受檢單位：（蓋章）接

收

人：（簽章）年月日整改情況受檢單位：（蓋章）單位負責人：（簽章）年月日整改結果驗收意見驗收人：（簽章）當前第42頁\共有80頁\編于星期日\16點經管性文件編號：ZCJG/AD-2011-013三、責任界定ZERENJIEDING當前第43頁\共有80頁\編于星期日\16點1.車站、企業(yè)必須認真履行各自的責任與義務，因違約造成的損失，嚴格按《專用線（專用鐵路）運輸安全協(xié)議》規(guī)定，由違約方承擔。2.凡因岔線裝卸方式不當等原因造成車輛損壞產生的一切損失由企業(yè)全部承擔。當前第44頁\共有80頁\編于星期日\16點3.凡發(fā)現(xiàn)岔線擅自手推調車的，擅自使用機械動力推拉車輛的，立即進行整頓，對車輛、運輸設備造成損傷的，要按規(guī)定進行賠償。4.車站對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患及違背協(xié)議相關規(guī)定的問題，及時通知岔線限期整改，對拒不整改的或整改不到位的，按規(guī)定停止取送車并上報車務段，由車務段上報路局建議取消運輸資格。當前第45頁\共有80頁\編于星期日\16點5.岔線內遇下列情況危及安全時，車站征得鐵路局同意后，可停止取送車。

①線路技術狀態(tài)、照明設備不良達不到規(guī)定要求。②設備安裝、貨物堆放距離達不到規(guī)定要求。③在岔線內修建永久性建筑物，侵入鐵路限界時。④私設道口。⑤其他危及安全的情況。當前第46頁\共有80頁\編于星期日\16點6.在岔線發(fā)生鐵路交通事故時，事故現(xiàn)場的企業(yè)運輸員應當及時向車站值班員報告，發(fā)生遲報、漏報、瞞報、謊報的，以及干擾、阻礙鐵路交通事故調查處理的，依據《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》進行處罰。當前第47頁\共有80頁\編于星期日\16點第二部分《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》當前第48頁\共有80頁\編于星期日\16點中華人民共和國國務院令第501號

《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》已經于2007年6月27日國務院第182次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年9月1日起施行?？偫恚簻丶覍毝﨩O七年七月十一日當前第49頁\共有80頁\編于星期日\16點

第一章總則第一條為了加強鐵路交通事故的應急救援工作，規(guī)范鐵路交通事故調查處理，減少人員傷亡和財產損失，保障鐵路運輸安全和暢通，根據《中華人民共和國鐵路法》和其他有關法律的規(guī)定，制定本條例。第二條鐵路機車車輛在運行過程中與行人、機動車、非機動車、牲畜及其他障礙物相撞，或者鐵路機車車輛發(fā)生沖突、脫軌、火災、爆炸等影響鐵路正常行車的鐵路交通事故(以下簡稱事故)的應急救援和調查處理，適用本條例。

第三條國務院鐵路主管部門應當加強鐵路運輸安全監(jiān)督管理，建立健全事故應急救援和調查處理的各項制度，按照國家規(guī)定的權限和程序，負責組織、指揮、協(xié)調事故的應急救援和調查處理工作。

當前第50頁\共有80頁\編于星期日\16點第四條鐵路管理機構應當加強日常的鐵路運輸安全監(jiān)督檢查，指導、督促鐵路運輸企業(yè)落實事故應急救援的各項規(guī)定，按照規(guī)定的權限和程序，組織、參與、協(xié)調本轄區(qū)內事故的應急救援和調查處理工作。第五條國務院其他有關部門和有關地方人民政府應當按照各自的職責和分工，組織、參與事故的應急救援和調查處理工作。第六條鐵路運輸企業(yè)和其他有關單位、個人應當遵守鐵路運輸安全管理的各項規(guī)定，防止和避免事故的發(fā)生。事故發(fā)生后，鐵路運輸企業(yè)和其他有關單位應當及時、準確地報告事故情況，積極開展應急救援工作，減少人員傷亡和財產損失，盡快恢復鐵路正常行車。

第七條任何單位和個人不得干擾、阻礙事故應急救援、鐵路線路開通、列車運行和事故調查處理。當前第51頁\共有80頁\編于星期日\16點第七章法律責任

第三十七條鐵路運輸企業(yè)及其職工違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，造成事故的，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構依法追究行政責任。

第三十八條違反本條例的規(guī)定，鐵路運輸企業(yè)及其職工不立即組織救援，或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故的，對單位，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處10萬元以上50萬元以下的罰款；對個人，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處4000元以上2萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條違反本條例的規(guī)定，國務院鐵路主管部門、鐵路管理機構以及其他行政機關未立即啟動應急預案，或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

當前第52頁\共有80頁\編于星期日\16點第四十條違反本條例的規(guī)定，干擾、阻礙事故救援、鐵路線路開通、列車運行和事故調查處理的，對單位，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處4萬元以上20萬元以下的罰款；對個人，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處2000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，對單位，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處20萬元以上100萬元以下的罰款；對個人，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處1萬元以上5萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。當前第53頁\共有80頁\編于星期日\16點第三部分近期專用線（專用鐵路）安全檢查中發(fā)現(xiàn)的一些共性問題當前第54頁\共有80頁\編于星期日\16點一、大門問題1、大門關閉：檢查了部分專用線，發(fā)現(xiàn)面向鐵路的大門問題也不少，按照有關要求，面向鐵路的大門不作業(yè)時，應處于遮斷狀態(tài)，就是我們常說的“關上門，上上鎖”，但是有些專用線大門年久失修，或者破爛不堪歪歪斜斜，或者是警示標志不醒目，有的還沒有固定的風鉤，也有的用鐵皮整個護嚴。這些都不符合規(guī)范，應該保持柵欄狀紅色警示標志醒目，關閉時上鎖，打開時風鉤掛牢。當前第55頁\共有80頁\編于星期日\16點2、警示標志：要求是晝間紅牌，夜間紅燈，現(xiàn)在的制作材料有了很大的進步，這里我們建議再制作的時候可以采用如下方法：直徑大約40-50cm，白底紅邊紅字，用反光不干膠貼制作，白天醒目，夜間來車時燈光一照非常醒目，這種不用一分為二，也可以兩個大門兩邊固定，也可以一個固定在一扇大門上盡量靠近中間的位置。當前第56頁\共有80頁\編于星期日\16點二、防溜問題通過檢查來看，各企業(yè)專用線專用鐵路對于防溜措施已經比較重視了，都能夠對于停留的車輛采取人力制動機（手閘）和三防鐵鞋進行防溜。但在采取時機和具體方法上還有一些不到位的地方；1、做不到雙防溜。有的僅僅擰上手閘就行了，知道鐵路上有來檢查的就使上鐵鞋，沒人來就干脆啥也不使，有的一端用另一端不用；二是鐵鞋用了但是標識牌沒有插在鉤銷上，而是隨意掛在什么地方；三是鐵鞋與車輪不密貼，就是沒有塞緊；這些都要引起我們注意；當前第57頁\共有80頁\編于星期日\16點2、防溜方法不得當（1）防溜采取不及時主要表現(xiàn)在還是干活之前一股腦的全部撤除；一批活全干完了再一塊防溜。鐵路規(guī)章規(guī)定：沒有采取好防溜措施不得摘開機車，沒有連掛好機車或車輛不得撤除防溜措施；當前第58頁\共有80頁\編于星期日\16點（2）防溜措施不徹底

人力制動機（手閘）必須擰緊，并且要把重錘壓在支子上；三防鐵鞋必須緊緊塞進車輪與鋼軌的之間。一般方法就是把鐵鞋放到鋼軌上順著鋼軌方向使勁推進，讓鞋尖緊緊卡住，這就叫做與車輪密貼。

當前第59頁\共有80頁\編于星期日\16點（3）中間車組防溜不得當檢查中發(fā)現(xiàn)不少單位生硬理解雙防溜問。《鐵路技術管理規(guī)程》規(guī)定：在站停留的車輛，不進行作業(yè)時，應連掛在一起，并擰緊兩端手制動機和使用鐵鞋防溜枕木牢靠固定，因拉道口、對貨位等原因不能連掛在一起時，應分別采取好防溜措施。中間車組只使用人力制動機進行防溜，當人力制動機故障不能使用時，應依次向內順延，第一位可以使用鐵鞋防溜，但必須在防溜揭示板上標示清楚，并在下次作業(yè)時重點交代。當手制動機都良好時，不允許再放置鐵鞋防溜。（4）手推調車后防溜措施不撤除主要是分組采取防溜的車輛在連掛后，不及時撤除多余的手閘鐵鞋，車輛雖然連掛在一起了，有的風管也幫著接上了，但是防溜（主要是人力制動機）還在，這樣的危害十分大，非常容易因為檢查不到位漏撤而導致安全嚴重問題。當前第60頁\共有80頁\編于星期日\16點三、防護牌使用問題主要是四個方面:1、不固定存放地點，不用的時候隨便什么地方就一方拉倒，也沒有鎖閉管理；2、夜間沒有防護紅燈；3、固定螺栓滑絲或者丟失，使用時起不到固定作用；4、防護牌粉刷的顏色不夠醒目，警示性效果差；當前第61頁\共有80頁\編于星期日\16點四、道口問題企業(yè)自己看護的道口不少，車流量也不想等，比較繁忙的大道口也不少，應該引起十分的關注，1、道口通知沒有記錄；（時間、通知人、接收人等）2、欄桿不規(guī)范，不管是橫桿式的還是推拉門式的，都要做成紅白相間的顏色，中間還要有警示牌；3、就是道口清理不及時，不要被貨物掩埋，也不要在非正式道口橫過裝載機、鏈軌車、大型載重客車等大型車輛；4、道口工教育不夠和道口房備品不齊全，有些道口連起碼的像：帶紅燈的手電、用來清理輪緣槽的鐵锨等備品都沒有；5、是由車站直接通知的沒有相關通話記錄設備簿冊等；當前第62頁\共有80頁\編于星期日\16點當前第63頁\共有80頁\編于星期日\16點當前第64頁\共有80頁\編于星期日\16點五、擋車器維護不到位主要是油潤不好，特別是一些粉塵較重的專用線，不及時油潤就很容易出現(xiàn)銹蝕，時間長了直接導致?lián)踯嚻鲹p壞甚至報廢；再就是有些企業(yè)沒有在線路終端安設紅色警示燈光，有的雖然按了，但沒有通電或者是人為不通電；再就是出現(xiàn)損壞后不及時修復；也有個別盡頭是線路到現(xiàn)在還沒有安設車檔，這個問題應該盡快解決；當前第65頁\共有80頁\編于星期日\16點當前第66頁\共有80頁\編于星期日\16點六、手推調車不規(guī)范車站與企業(yè)簽訂的“運輸協(xié)議”和”安全協(xié)議”里一般都規(guī)定，專用線內原則上禁止手推調車，必須手推調車時應在車站專用線貨運員或企業(yè)運輸員的監(jiān)督指導下，由經車務段培訓合格的勝任人員負責制動，方可進行，但以一輛為限；需要提醒的是：絕對禁止使用鏟車、挖掘機、汽車等機械推拉車輛。當前第67頁\共有80頁\編于星期日\16點當前第68頁\共有80頁\