安全管理制度及安全管理

公司安全管理制度及監(jiān)理安全管理

臺賬培訓(xùn)蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司韋文斌1編輯課件一、建立公司安全管理制度和監(jiān)理安全管理臺賬的意義1、法律、法規(guī)對監(jiān)理安全管理的要求《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第393號令、2004）第十四條：工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)

制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！督ㄔO(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市【2006】248號）指出：為了認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，指導(dǎo)和督促工程監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作，將監(jiān)理安全管理劃分為“施工準(zhǔn)備階段”、“施工階段和竣工驗(yàn)收階段”，同時(shí)賦予具體內(nèi)容?！蛾P(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》（蘇建質(zhì)安【2011】847號）第十一條要求：2編輯課件一、建立公司安全管理制度和監(jiān)理安全管理臺賬的意義

各級建設(shè)行政主管部門在實(shí)施工程項(xiàng)目檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，除通報(bào)批評監(jiān)理企業(yè)外，取消其在本考核年度內(nèi)“示范監(jiān)理企業(yè)”、“優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)”、“示范監(jiān)理項(xiàng)目”參評資格。同時(shí)取消該項(xiàng)目監(jiān)理人員在本考核年度內(nèi)各類先進(jìn)評比資格。

1、對未履行基本建設(shè)程序的行為不予制止的；

2、未按有關(guān)規(guī)定配備監(jiān)理人員的；

3、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師無證上崗、脫崗、頂崗的；

4、未按有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；

5、未建立監(jiān)理安全臺賬的。

3編輯課件一、建立公司安全管理制度和監(jiān)理安全管理臺賬的意義2、規(guī)避監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)的需要《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條：工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條：違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

4編輯課件一、建立公司安全管理制度和監(jiān)理安全管理臺賬的意義

（一）未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；

（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；

（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；

（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的?！蛾P(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》規(guī)定：

監(jiān)理企業(yè)在一個(gè)考核年度內(nèi)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目發(fā)生建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條的規(guī)定，對其責(zé)任人（包括總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師）分別作出如下處理：

5編輯課件一、建立公司安全管理制度和監(jiān)理安全管理臺賬的意義

1、發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故的，死亡1-2人的，暫扣其1年注冊監(jiān)理工程

師證書；2、發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故的，死亡3-5人的，暫扣其2年注冊監(jiān)理工程師證書；死亡6-9人的，暫扣其3年注冊監(jiān)理工程師證書；

以上所述責(zé)任人在注冊監(jiān)理工程師（包括江蘇省監(jiān)理工程師）證書暫扣期內(nèi)，不得從事工程監(jiān)理工作，期滿后須參加省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的安全生產(chǎn)知識考核，合格后方可重新從事工程監(jiān)理工作；

3、發(fā)生重或特大安全生產(chǎn)事故的，報(bào)請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部注銷國家注冊監(jiān)理工程師證書，并終生不得從事工程建設(shè)監(jiān)理工作。

以上所述責(zé)任人國家注冊監(jiān)理工程師（包括江蘇省監(jiān)理工程師）證書暫扣起始時(shí)間或注銷時(shí)間自事故處罰決定作出之日起計(jì)算。

6編輯課件二、公司監(jiān)理安全管理責(zé)任體系1、公司項(xiàng)目管理、項(xiàng)目監(jiān)理安全管理組織架構(gòu)2、公司安全管理制度7編輯課件三、監(jiān)理安全管理工作內(nèi)容1、建設(shè)工程施工安全管理資料檢查要點(diǎn)；2、建筑工程土方開挖與基坑支護(hù)安全檢查要點(diǎn)；3、建筑工程模板安全檢查要點(diǎn)；4、建筑工程高處作業(yè)安全檢查要點(diǎn)；5、建筑工程單/雙排扣件式鋼管腳手架安全檢查要點(diǎn)；6、建筑工程滿堂扣件式鋼管腳手架安全檢查要點(diǎn)；7、建筑工程型鋼懸挑鋼管腳手架安全檢查要點(diǎn)；8、建筑工程施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全檢查要點(diǎn)；9、建筑工程物料提升設(shè)備安全檢查要點(diǎn)；10、建筑工程塔式起重機(jī)安全檢查要點(diǎn)；11、建筑工程施工機(jī)具安全檢查要點(diǎn)；12、建筑工程消防安全檢查要點(diǎn)。8編輯課件四、監(jiān)理安全管理方法、手段1、遵守安全管理制度

（1）監(jiān)理安全交底制度；

（2）一般和重大危險(xiǎn)源辨識、登記及監(jiān)控制度；

（3）監(jiān)理安全審查、核驗(yàn)制度；

（4）監(jiān)理安全檢查和巡視制度；

（5）安全隱患處理制度；

（6）安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度；

（7）監(jiān)理安全例會制度；

（8）監(jiān)理人員安全防護(hù)規(guī)定。2、建立監(jiān)理安全管理臺賬9編輯課件四、監(jiān)理安全管理方法、手段

（1）工程參建單位人員、資質(zhì)情況登記表

表一

（2）（總/分包）施工單位特種作業(yè)人員上崗情況登記表

表二

（3）項(xiàng)目組監(jiān)理人員上崗情況登記表

表三

（4）有關(guān)監(jiān)理安全管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程配備臺帳

表四

（5）有關(guān)監(jiān)理安全管理文件臺帳

表五

（6）工程重大/一般安全危險(xiǎn)源辨識及主要預(yù)防措施一覽表

表六

（7）安全施工專項(xiàng)方案和應(yīng)急預(yù)案審查登記表

表七

（8）現(xiàn)場施工設(shè)備、機(jī)械登記表

表八

（9）監(jiān)理安全隱患檢查登記表

表九（10）易燃、易爆危險(xiǎn)物品登記表

表十（11）工地例會中關(guān)于安全生產(chǎn)主要問題檢查登記表

表十一（12）監(jiān)理月報(bào)中關(guān)于本月安全問題匯總表

表十二10編輯課件四、監(jiān)理安全管理方法、手段（13）安全文明類監(jiān)理監(jiān)理工程師通知單登記表

表十三（14）因安全問題下達(dá)工程暫停令登記表

表十四（15