創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作匯報

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作匯報【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】一今天大會的主要目的是，表彰國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，部署鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果和省示范文明城市創(chuàng)建工作?？梢哉f，這既是一次總結(jié)、表彰先進的慶功會，也是一次動員全市上下發(fā)揚成績，再接再厲，積極投身省示范文明城市創(chuàng)建的動員會。希望通過今天的會議，全市上下能進一步增強自豪感，提高責任感，樹立緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚不畏艱辛、團結(jié)合作、無私奉獻、奮勇爭先的創(chuàng)建精神，以更加昂揚的斗志、更加堅定的決心和更大力度的工作，全面動員，全民動手，迅速掀起創(chuàng)建省示范文明城市新熱潮。一、充分肯定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作取得的成績，進一步堅定爭創(chuàng)省示范文明城市的信心和決心這些年來，我們把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，作為改善城市環(huán)境、提升城市形象、造福全市人民的重要載體來抓，咬定目標不動搖，加大投入夯根基，克難奮進求突破，終于奪得了“國家衛(wèi)生城市”這塊金字招牌，取得了有形與無形、物質(zhì)與精神文明的雙豐收。一是進一步提升了諸暨的城市形象。2003年至今，我們投入上億元資金，全面硬化城區(qū)雜邊地塊和道路，大面積新鋪和改造人行道，實施城區(qū)自來水管網(wǎng)改造工程，高起點布點建設(shè)了停車場、休閑小公園等城市公建設(shè)施，新建綠地近百公頃，有效改善了城市環(huán)境，凸顯了城市特色，提升了城市品位，營造了山水相依、綠樹成蔭、和諧自然的人居環(huán)境，使諸暨城市既有歷史底蘊，又有現(xiàn)代氣息，更具江南風情。二是進一步提高了全體市民的文明素養(yǎng)。通過幾年的反復抓、抓反復，廣大市民的良好生活習慣正在逐步形成，與城市共生共榮的主人翁意識和社會責任意識漸入人心，城市管理工作步入規(guī)范化軌道。三是進一步豐富、提升了諸暨精神。創(chuàng)衛(wèi)工作要求嚴，難度大，之所以能夠成功，其中很重要的一個方面，就是我們發(fā)揚了堅韌不拔、迎難而上、團結(jié)合作、無私奉獻的創(chuàng)衛(wèi)精神。四是進一步凝聚了民心。開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，實際上就是一個為群眾辦實事、謀利益的過程，得到了全市人民的廣泛支持和擁護，激發(fā)了廣大群眾愛我諸暨、建設(shè)諸暨的熱情，增強了黨和政府的凝聚力、向心力，為推動面上各項工作爭先進位，提供了強大動力。創(chuàng)衛(wèi)的成功，標志著我市的市容環(huán)境建設(shè)、城市品位躍上了新臺階。在成績面前，我們務必保持清醒，理性地看待薄弱環(huán)節(jié)。特別是當前我市正在積極爭創(chuàng)省示范文明城市，已全面進入迎檢迎測階段，從這個意義上講，創(chuàng)衛(wèi)的成功只是萬里長征走完了第一步。希望大家堅決克服畏難、麻痹、厭戰(zhàn)、松懈等消極思想，繼續(xù)保持和發(fā)揚敢打硬仗、勇于爭先的精神，確保首批進入省示范文明城市行列。二、以爭創(chuàng)省示范文明城市為動力，站在更高的起點上鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果前段時間，由宣傳部牽頭，各街道、有關(guān)部門做了大量扎實有效的工作。從現(xiàn)在起，要再造聲勢，再下大力，按照“鞏固成果，突出重點，突破難點”的工作方針，切實抓好創(chuàng)建省示范文明城市的各項工作。(一)著力提高市民素質(zhì)。全面提高市民的文明素質(zhì)，是創(chuàng)建文明城市的首要任務。要深入開展思想道德，進一步堅定精神支柱;要切實加強社會主義榮辱觀教育，深化“講文明、別陋習、樹新風”活動，引導公民講文明話、干文明事、做文明人;要切實加強職業(yè)道德教育，提升各行各業(yè)特別是窗口服務單位服務水平。(二)著力加強長效管理。要積極探索城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，加快實施“數(shù)字化城管”，健深入，使創(chuàng)建過程真正成為為老百姓辦實事的過程。(三)著力創(chuàng)新活動載體。要以打造六大環(huán)境為目標，保重點、攻難點、補弱點、顯亮點，創(chuàng)新活動載體，推進創(chuàng)建工作。要積極實施達標活動，在各專項組中開展“定項目、定人員、定時間、保質(zhì)量”的“三定一?！边_標競賽，力爭全部指標達到A級。要深入開展爭光行動，開展公共服務滿意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行動工程三項創(chuàng)建活動。(四)著力整治重點問題。要堅持依法“鐵腕治城”，加強城市管理，使城市既繁榮又有序。針對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)、物業(yè)管理等六大重點難點問題，集中進行專項整治。三、廣泛發(fā)動社會參與，努力開創(chuàng)我市創(chuàng)建工作新局面鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果，加快文明城市創(chuàng)建步伐，不光是一個部門、一個系統(tǒng)的工作，需要全市上下、方方面面的積極參與，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。(一)要提高認識。省示范文明城市，是反映一個城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號，是目前所有省級榮譽中含金量最高的稱號。市委、市政府決定以文明城市創(chuàng)建為載體，進一步將創(chuàng)建工作向縱深推進，不斷提高諸暨城市形象與市民素質(zhì)，這是著眼全局、面向未來、造福百姓之舉，必須統(tǒng)一思想，順勢而為。與此同時，也要充分認識創(chuàng)建工作的艱巨性，全力以赴，一鼓足氣，確保一舉成功。(二)要狠抓落實。要繼續(xù)堅持“以塊為主、責任在部門(街道)”的原則，有關(guān)職能部門、各街道要切實擔負起鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，加快文明城市建設(shè)的第一責任;各部門要各司其職、各負其責，真正形成“人人肩上有責任、千斤重擔大家挑”的良好氛圍。創(chuàng)建領(lǐng)導小組已對創(chuàng)建任務進行了分解，落實到各部門、各街道，各責任單位要迅速制定相應的工作方案，明確工作標準、時間要求、具體和責任人，做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。(三)要強化配合。市創(chuàng)建辦作為創(chuàng)建領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu)，要充分發(fā)揮職能作用，積極爭取社會各方面的支持和配合，及時通報創(chuàng)建工作情況，加強對創(chuàng)建工作進展情況的跟蹤督辦。各有關(guān)部門、街道必須牢固樹立全局觀念，切實履行各自職責，加強協(xié)調(diào)配合，保證各項工作有序推進。(四)要營造氛圍。創(chuàng)建文明城市，是一項群眾性實踐活動，離不開社會各界的支持和配合，離不開全體市民的理解、關(guān)心和參與。要利用一切宣傳陣地，運用一切宣傳手段，使創(chuàng)建文明城市的目標、標準、要求和文明規(guī)范家喻戶曉，人人皆知。新聞媒體要發(fā)揮宣傳主作用，加大宣傳力度，切實做好正面引導工作;同時要加大輿論監(jiān)督力度，對創(chuàng)建中出現(xiàn)的突出問題要公開曝光，為創(chuàng)建工作營造良好的社會輿論氛圍?！境擎?zhèn)環(huán)保范文】二同志們：今天的動員大會，是我縣城市建設(shè)中的一次非常重要的會議。專門召開這樣大的會議對征地工作進行動員、部署，這是前所未有的，這足以說明縣委、縣政府對這項工作的高度重視。剛才通報了征地工作方案，國土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言，希望大家認真去理解和把握，按照方案抓好貫徹落實。下面，我講以下幾方面的意見：一、要有充分的認識征地工作是城市建設(shè)的一項最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作，這次征地，是我們加快東城開發(fā)，做大縣城邁出的重要一步。因此，某鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、單位要從戰(zhàn)略的高度，用發(fā)展的眼光，充分認識好這次征地工作的重大意義。第一，這是發(fā)展城市經(jīng)濟的需要。從城市發(fā)展的理論上說，一個城市是伴隨著經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)展的，反過來，又對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。目前，從我們縣城的發(fā)展趨勢上看，無論從拓展發(fā)展空間，還是從培育城市經(jīng)濟增長點來說，都必須開發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說呢?首先，開發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場、物流中心等等。這樣，有了市場就有了發(fā)展的平臺，就有了創(chuàng)業(yè)的機會。比如，最近我們討論同意了縣交通局引進福建客商投資興建綜合汽車維修中心，這件事就非常好，不僅可以把各類汽車維修企業(yè)劃行歸市，改善縣城市容環(huán)境，更重要的一點是能加速東城的開發(fā)建設(shè)，帶動房地產(chǎn)、汽修、汽配、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開發(fā)東城新區(qū)的第二個原因是，能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開發(fā)空間極為有限，而且老房子多，在短時間內(nèi)改造難度大，今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設(shè)一批新的住宅小區(qū)，真正實現(xiàn)物業(yè)管理，促進房地產(chǎn)開發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善。可以這樣說，東城開發(fā)建設(shè)拉開后，一定能對城市經(jīng)濟發(fā)展有很大的促進作用，因為從經(jīng)濟學說，城市建設(shè)中每投資1塊錢，就能產(chǎn)生8—9塊錢的直接經(jīng)濟效益，能帶動房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，我們提出開發(fā)東城是可行的，也是勢在必行的。第二，這是實踐新的城市開發(fā)模式的需要。在以往的城市開發(fā)中，我們存在這樣一種現(xiàn)象：就是開發(fā)商取得土地后，直接賣地或建商品房，等開發(fā)建設(shè)完工后，小區(qū)內(nèi)的路、溝、綠化、亮化就沒人搞、沒人管了，遺留問題較多。今后，在東城新區(qū)開發(fā)過程中，我們要實踐新的開發(fā)模式，合理規(guī)劃、建設(shè)，提高土地利用率，實現(xiàn)規(guī)模建設(shè)、科學建設(shè)。在征地拆遷完成后，按照建設(shè)規(guī)劃，把土地交給專業(yè)的公司進行土地開發(fā)整理，變生地為熟地，先把基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的公共事業(yè)建好，把環(huán)境營造好，使城市建設(shè)走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。比如，我們已對東城的學校、醫(yī)院等公共事業(yè)的布局進行了研究，已初步確定在東城新區(qū)的南面建設(shè)一所高中，整合某某小學和某某初中，在條件成熟時，在北面新建一所中學;在東城的南面布置縣醫(yī)院的中心醫(yī)院，北面布置婦幼保健院;法院、檢察院等一些單位的辦公樓也將遷建至東城。同時，要把行政中心建好，作為“標桿”，把人流、物流、資金吸引到東城，推動縣城的擴大和發(fā)展。第三，這是改革城市運作投資機制的需要。以往我們縣在城市建設(shè)投融資上大多采用的是“以地換路”、“以地換橋”等方式，也就是在政府投入不足的情況下，先由開發(fā)商墊資建設(shè)，再用土地抵押的方式，低價出讓土地來償還工程欠款?？梢赃@樣說，這種運作機制在特定階段和一定時期，對我們的城市建設(shè)起了很大的作用，但是從目前情況看，遺留的問題和造成的負面影響還是比較多：一方面我們搞建設(shè)沒有地，而還有近13萬平方米的土地留存在開發(fā)商的手中，這是一種矛盾。另一方面，對我縣房地產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展帶來不好的影響。為此，我們從改革城市運作投資機制的方面出發(fā)，對原來的城投公司進行了改革，撤消了原來的城投公司，成立了城建公司和城發(fā)公司兩個新的公司。城建公司為具有法人資格的國有獨資公司，主要職能有兩塊：一是受委托的行政職能，包括土地代收購、城市拆遷、國有資產(chǎn)收購等;二是投資經(jīng)營管理職能，包括市政建設(shè)、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理、建設(shè)融資等。而城發(fā)公司是政府出資與其他兩個公司共同組建的公私合營的現(xiàn)代企業(yè)。通俗的講，城發(fā)公司就是一個土地運營商，城市建設(shè)前期，我們借用他們的錢進行土地征用、收購或拆遷，再由城發(fā)公司對土地進行開發(fā)整理，搞好“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣的運作機制，很好的解決了我們城市建設(shè)資金投入不足的問題，而且在土地上市交易前，就完成了相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不會帶來更多的遺留問題。第四，這是檢驗干部工作能力和工作作風的需要。征地工作與群眾直接打交道，面對的是不同知識結(jié)構(gòu)、不同思想的人，這就需要我們有與群眾溝通交流的能力、化解矛盾推進工作的能力、宣傳執(zhí)行政策的能力，所以說，做好這一工作是一門學問，從工作任務完成情況和群眾的滿意程度，就能明顯看出干部能力的強弱。尤其是這次征地面積大，而且要在短時間內(nèi)完成，不是一件很容易的事，對于大家來說是一個考驗，這就要求我們的干部要有扎實苦干、迎難而上、不達目的不罷休的工作作風，所以，我們相關(guān)的縣領(lǐng)導和部門的干部都要通過工作能力的最大化和工作作風的最優(yōu)化，來全力完成這一重要的工作任務。二、下一步的主要工作1、明確具體任務。這次市政中心、迎賓大道等項目的征地工作和以往的征地工作比，具有以下幾個特點：一是規(guī)模最大。這次是我縣歷史上規(guī)模最大的一次集中征地，涉及仙源、溫坊兩村12個村小組，征地總面積達32萬平方米。二是困難最大。今天，給大家下道死命令，必須在這個月底前完成征地任務。而要在這么短的時間內(nèi)完成這么多的征地任務，不管是從調(diào)查統(tǒng)計、簽訂協(xié)議、實施補償?shù)榷加胁恍〉睦щy。三是情況最復雜。以前我們在東城新區(qū)進行過兩次大面積的征地，一次是清華大道(即206國道東城段)建設(shè)，一次是工業(yè)小區(qū)征地。這兩次征地由于各種原因，遺留了一些問題，可能會影響到這次征地，在一定程度上會增加我們征地的難度。鑒于這次征地工作意義重大，縣委、縣政府對此進行了專題研究，作出了工作部署，總的要求是：市政中心、迎賓大道32萬平方米土地要在本月底前全面完成征地任務。我們已從某鎮(zhèn)和相關(guān)單位抽調(diào)了具體工作人員，今天，抽調(diào)人員都來參加了會議，所以請大家必須嚴格按照這一要求，明確各自職責，扎實工作，在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量地完成任務。2、搞好宣傳發(fā)動。宣傳部、廣電局、新聞報道組、信息中心及相關(guān)單位要積極參與，大造聲勢，重點圍繞市政中心建設(shè)的意義、征地政策、工作方案等方面，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種宣傳媒介進行宣傳，使該項工作在短期內(nèi)形成強大的輿論攻勢，使全縣干部群眾統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，統(tǒng)一步調(diào)，充分理解縣委、縣政府的工作，從而積極支持、配合征地工作。3、進行集中培訓。征地是一項政策性很強的工作，必須有較強的原則性和較高的靈活性。這次抽調(diào)參與征地的人員，有些有一定的經(jīng)驗，有的還是第一次從事這項工作，對有關(guān)政策和法律還不是很熟。為了提高全體人員的政策、法律水平，統(tǒng)一標準，領(lǐng)導小組有必要搞一次簡短的培訓，有針對性的學習一些有關(guān)的政策、征地補償方案、補償標準制定的依據(jù)等等，只有這樣在征地過程中才能把政策和依據(jù)給群眾講清楚，做到以理服人。4、嚴格依法實施。今年我們聘請了中介機構(gòu)及專家為我縣測定了土地統(tǒng)一的年產(chǎn)值標準，為32元/m2，但我們?yōu)榫S護群眾利益，這次征地還是按38元/m2的標準執(zhí)行，這個政策大家一家要宣傳好。所有征地人員都必須自覺服從全縣的工作大局，按照縣里統(tǒng)一的補償標準和宣傳口徑開展工作，不亂開口子，不亂許承諾。各征地小組要保持政策的統(tǒng)一，對遇到的一些問題及時向有關(guān)領(lǐng)導，征求意見，尋求解決方案，一定不能違背征地方案和標準擅作主張，決不能因各小組標準不一，產(chǎn)生新的矛盾，而影響全縣的征地工作。5、加強調(diào)度督查。征地工作由各小組包干負責，領(lǐng)導小組對征地工作進展情況，實行“一日一統(tǒng)計、一周一調(diào)度”?！皟赊k”也要加強對這次工作的督查，對任務完成情況及時通報。三、幾點具體要求1、轉(zhuǎn)變作風。良好的作風是各項工作能否落實的關(guān)鍵。但是，從以往的一些工作看，我發(fā)現(xiàn)我們的干部隊伍中有一個很不好的現(xiàn)象，就是有些干部包括一些領(lǐng)導干部，不同程度的存在坐而論道，執(zhí)行不力的不良風氣，樂于充當“五大員”，即：巧言令色、高談闊論的“說唱員”，紙上談兵、知而不行的“講解員”，言行不一、表率不強的“指揮員”，亂發(fā)議論、品頭論足的“評論員”，求全責備、指手劃腳的“裁判員”等等，喜歡把更多的時間和精力用在對某件事情或某個問題的爭論上，使許多工作只停留在會議上、文件上、口頭上，而沒有真正落到實處，從而失去了許多發(fā)展的時機。這對我們的事業(yè)、對某地的發(fā)展是十分不利的。如果再不改變這種不良風氣，再好的方針、再好的政策和措施，也只能是一句空話。因此，今天的動員會議結(jié)束以后，在座的各位一定要積極行動起來，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、立說立行的工作作風，真正把心思和精力用在抓落實上，以最快的速度、最高的效率把這次的征地工作做好。2、把握政策。這次征地工作涉及面廣、政策性強，群眾較為敏感。如果在執(zhí)行政策上稍存偏差，就可能引發(fā)甚至激化矛盾。因此，大家一定要把握好相關(guān)政策，使征地工作積極穩(wěn)妥推進。一是要嚴格依法實施。做到有法可依，有章可循，無論是在實際操作上，還是在有關(guān)程序上，都要嚴格依法辦事，依法征地。二是要堅持陽光操作。在征地過程中，大家一定要把調(diào)查統(tǒng)計、登記造冊、張榜公布等基礎(chǔ)工作做細做實，嚴格做到公開、公平、公正，該張榜公布的要張榜公布，把政策依據(jù)和補償標準原原本本的交給群眾。同時，要切實強化監(jiān)督工作，加強與群眾的溝通聯(lián)系，把征地工作打造成一項真正的陽光工程。三是要維護好農(nóng)戶的利益。就是既要做到依法征地，又要從征地農(nóng)戶的角度進行思考，在不違反政策規(guī)定的情況下，切實維護好、實現(xiàn)好群眾的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，確保征地工作順利進行。3、協(xié)調(diào)配合。征地工作是一項系統(tǒng)工程，牽涉到千家萬戶，面臨的困難和問題比較復雜，僅靠哪個部門、哪個單位是很難順利完成任務的。因此，各級、各有關(guān)部門一定要樹立大局意識，相互配合，通力協(xié)作，形成合力。特別是各成員單位要嚴格服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，做到各司其職，各負其責，任何部門不得抵觸、推諉和扯皮。這里特別強調(diào)一點，對征地工作過程中出現(xiàn)的問題，該由哪個部門負責解決的，就必須由哪個部門妥善處理好，絕不能相互推諉，貽誤時機，激化矛盾。同志們，行政中心的征地工作已全面啟動，雖然時間緊、任務重，但我相信，有大家的共同努力，扎實工作，就一定能順利按時完成任務，為推進我縣城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻?！境擎?zhèn)環(huán)保范文】三同志們：這次會議是經(jīng)區(qū)依法查處違法建設(shè)指揮部研究決定召開的，是一次時間最為緊迫、任務最為艱巨、意義最為重要、形式最為特別的再動員大會、誓師大會、出征大會。會議的主要任務是認真貫徹落實4月27日全市依法查處違法建設(shè)動員大會精神，進一步統(tǒng)一、提高全區(qū)上下思想認識，按照市委、市政府的總體部署和工作要求，動員全區(qū)各級各部門各單位和廣大人民群眾積極行動起來，堅決打好查處違法建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府對查違拆違工作高度重視，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對查違拆違工作高度關(guān)注，成立了由11位區(qū)級領(lǐng)導掛帥、21個部門、四街一鎮(zhèn)主要負責人參加的高規(guī)格的依法查處違法建設(shè)指揮部，下設(shè)“六部一室”。指揮部根據(jù)市政府制定的相關(guān)政策、措施和方案，在聽取方方面面意見和建議的基礎(chǔ)上，研究制定了查違拆違和具體工作措施?？梢哉f，在查處違法建設(shè)問題上，市區(qū)兩級、區(qū)四大班子領(lǐng)導的認識是高度統(tǒng)一的，決心是堅定不移的。下面，我先講三個方面的問題。一、消除模糊認識，堅定政治立場，打好查處違法建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)建市以來，_城市功能進一步完善，城市規(guī)模不斷擴大，城市管理水平也有了較大程度的提高。來到_的人都說，_在變大、在變靚、在變美。但與此同時，也產(chǎn)生了城市化進程中難以避免的一個普遍現(xiàn)象——違法建設(shè)，而且在特定的環(huán)境里呈現(xiàn)愈演愈烈之勢，據(jù)摸底測算，主城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)將近有90萬平方米。市政府方西屏市長在全市依法查處違法建設(shè)動員大會上的講話中連續(xù)用了“五個嚴重”，義憤填膺地指出了違法建設(shè)的極端危害性，他說：“違法建設(shè)泛濫蔓延，嚴重侵蝕了城市公共資源，損害了廣大人民群眾的根本利益;嚴重影響著城市環(huán)境和對外形象;嚴重危害了社會公平和市場秩序;嚴重制約了城市建設(shè)與發(fā)展;嚴重敗壞了社會風氣，損害了黨和政府的威信和聲譽?！闭腔趯`法建設(shè)巨大的危害性的認識，市委、市政府最終下定鐵的決心、拿出非常的措施，使用非常的手段，敢于碰硬，不惜代價，標本兼治，集中一段時間解決違法建設(shè)問題，堅決遏制住違法建設(shè)的勢頭，使城市建設(shè)逐步形成良性循環(huán)?！氨鶅鋈?，非一日之寒”。違法建設(shè)范圍廣、時間長，勢頭猛、反彈快，合法非法交織、情況復雜，查處工作具有相當?shù)膹碗s性和艱巨性。我們的各級干部在違法建設(shè)問題面前還存在“怨”、“怕”、“等”的思想，如果這些思想問題不破除、不解決，那么查違拆違工作就會雷聲大、雨點小，就會首戰(zhàn)必敗，屢戰(zhàn)屢敗。因此，我們必須通過今天的誓師大會，有效破除廣大干部中仍然存在的模糊思想認識，動員廣大干部自覺從搖擺不定的立場，轉(zhuǎn)變到查違拆違是一項政治任務、一場自我革命的正確立場上來，樹立敢打硬仗的勇氣和逢戰(zhàn)必勝的信心，真正達到思想空前統(tǒng)一，步調(diào)協(xié)調(diào)一致，真正做到“無論前面是萬丈深淵，還是地雷陣，我們都將勇往直前，義無反顧”。一要破除“怨”的思想，樹立面對現(xiàn)實、解決問題的鮮明立場。不少同志對違法建設(shè)怨氣已久，一是埋怨地改市后由于市、區(qū)城市建設(shè)管理體制的調(diào)整，使得管得著的看不見，看得見的管不著，導致違法建設(shè)逐步蔓延開來;二是埋怨政策不配套，執(zhí)行政策口徑不統(tǒng)一，特別是實施城市建設(shè)重點工程時，為了工程進度，為了減少阻力，在違法建設(shè)認定和拆遷補償上搞一事一議，甚至搞一戶一策，失之于寬、失之于軟，使得部分違法建設(shè)者嘗到了甜頭，刺激了一部分群眾“以房生財”、“以違生財”的逐利心理，唯恐不搞違法建設(shè)將來就會“吃虧”，導致“隔夜房”呈爆發(fā)式增長;三是埋怨城市管理隊伍沒有及早采取未雨綢繆、防微杜漸的防范措施，執(zhí)法不嚴，打擊不力，甚至放任不管，無形中助長了一部分群眾貪圖不正當利益的心態(tài);四是埋怨城市規(guī)劃滯后，對重點工程拆遷、家庭分戶、拆舊建新等情況，不能很好地疏導和引導群眾建房行為，房子需要蓋，規(guī)劃不能批，導致產(chǎn)生一大批合情合理但不合法的違法建設(shè)。我們不能因為心中有怨氣而泄氣，更不能垂頭喪氣，而要打消怨氣，理順心氣，平心靜氣，直面現(xiàn)實，正視問題，果斷拿下。二要破除“怕”的思想，樹立敢于攻堅、敢打硬仗的雄心壯志。少數(shù)同志一是怕得罪人，認為違法建設(shè)情況復雜、魚龍混雜，_城市又這么小，大家抬頭不見低頭見，早上不見晚上見，生怕查違得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪親人;二是怕工作難度大，磨破嘴皮子，踏破腳板子，也拆不掉座小房子，存在嚴重的畏難情緒，怕付出沒有收效;三是怕做拆違工作觸及少數(shù)人利益，遭打擊報復等等。要知道，查違拆違大局已定，勢不可擋，“開弓沒有回頭箭”。這就要求我們各級干部徹底破除各種怕的思想，勇字當頭，胸懷十足的底氣，拿起政策的利器，放開膽子，抹下面子，“對著有山虎，直向虎山行”。三要破除“等”的思想，樹立時不我待、責無旁貸的進取精神。少數(shù)同志一是認為今年要做的大事太多了，西有海螺三期、東有馬江新區(qū)、南有站前區(qū)、中有西北外環(huán)，許多干部的精力牽涉其中，現(xiàn)在又要查處違法建設(shè)，的確工作壓力不堪重負;二是認為查處違法建設(shè)能不能等一等、緩一緩、拖一拖，等把這些重點項目搞好后再解決;三是認為市委、市政府查處違法建設(shè)到底是大干、還是小干，是真干、還是假干，等等再說;四是認為城市建設(shè)管理和查處違法建設(shè)是市里的事、是領(lǐng)導的事，與區(qū)里無關(guān)、與自已無關(guān)，一推了之。查處違法建設(shè)是城市化進程中一道繞不過去的坎，也是一項龐大的、復雜的系統(tǒng)工程，早解決一天，解決的徹底一些，付出的代價就會小一些，浪費就會小一些，對城市化的貢獻就會大一些，如果長期拖下去就會積重難返，更對不住子孫后代。違法建設(shè)對市里、對區(qū)里來說都是一個毒瘤，是滋長不良風氣的一個重要禍端，很多項目難以實施，很多事情搞不好，就是因為風氣不正，壞腳帶痛好腳。徹底割掉違法建設(shè)這個毒瘤，把城市搞好了，風氣搞正了，受益最多、受益最直接、受益最具體的是貴池區(qū)的老百姓;反之，讓違法建設(shè)這個毒瘤繼續(xù)擴散，把城市搞亂了，風氣搞歪了，受害最深、受害最直接、受害最具體的也是貴池區(qū)的老百姓。我們要樹立正確的思想認識，市委、市政府把任務交給我們，既是相信我們，也是我們份內(nèi)的責任。等一等就會喪失機遇，緩一緩就會錯失良機，拖一拖就會一事無成，不僅現(xiàn)在拆違工作搞不好，其他重點項目也推不動，將來還要回過頭來搞拆違，最終影響全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展大局。因此，我們要通過拆違把風氣搞正，把城市變美，推動重點項目建設(shè)，實現(xiàn)奮力崛起。根據(jù)矛盾分析法，我們可以得出違法建設(shè)問題存在一個“多數(shù)”、一個“少數(shù)”的矛盾，就是大多數(shù)干部群眾對少數(shù)人建設(shè)的違法建設(shè)深惡痛絕，見到違法建設(shè)就生氣，就不快活，就想把他拆掉，這就是民意、這就是主流。如果說有反對的，也是搞違法建設(shè)者自已。民心不可侮，而我們恰恰有這樣強大的民意氣勢可用，這也是我們將查違拆違工作進行到底的堅強靠山?！懊裰?，我之所為”，過去苦于大環(huán)境的影響，我們想去做這件事而不能去做，現(xiàn)在有市委、市政府和廣大人民群眾為我們撐腰，有法律法規(guī)和政策依據(jù)為我們說話，又有合肥、蕪湖、馬鞍山、六安等地的成功實踐，如同為我們搭起了登高的梯，借來了出海的船，我們此時若不乘勢而上、乘風破浪，還待何時?!大多數(shù)老百姓都愿意干的事，我們?yōu)槭裁催€不干，不干還叫員嗎?!查違拆違，人心所向，我之所責，勢在必行?？傊?，我們各級、各部門和廣大干部職工要認清形勢，著眼長遠，胸懷大局，既要看到查處違法建設(shè)的艱巨性、復雜性，又要看到查處違法建設(shè)具有廣泛的民意支持和高度的價值認同，增強工作的責任感和緊迫感，變要我干為我要干，全力以赴打好這場攻堅戰(zhàn)。二、鎖定目標任務，明確工作步驟，強力推進查處違法建設(shè)各項工作查處違法建設(shè)工作，涉及面廣，政策性強，影響廣泛。既要周密部署，積極穩(wěn)妥，強力推進;又要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，各個擊破。這次查處城市違法建設(shè)的總體要求是：以本次誓師大會為起點，堅決遏制住新的違法建設(shè)的發(fā)生，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起;對已有的違法建設(shè)，集中精力打殲滅戰(zhàn)，用二個月左右的時間，基本完成依法查處違法建設(shè)任務。(一)明確查處的范圍和對象。本次查處違法建設(shè)的區(qū)域范圍是，主城區(qū)規(guī)劃區(qū)359平方公里;重點是26.3平方公里建設(shè)用地及周邊地塊。查處對象為2000年12月31日以后，未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《土地使用權(quán)證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》等三證，擅自新建、改建、擴建的建筑物，或不按照批準要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及逾期未拆除的臨時建設(shè)。(二)堅持查處違法建設(shè)的原則。我們在拆除違法建設(shè)中，必須遵循以下原則：一是堅持屬地管理、條塊結(jié)合的原則。市政府要求貴池區(qū)要在市查處違法建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的查處工作，具體組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門查處違法建設(shè)的執(zhí)法活動。同時要求，市直單位和中央、省駐池單位要支持配合并服從所在地的統(tǒng)一工作安排。二是堅持黨政機關(guān)、黨員干部帶頭的原則。全區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、黨員干部和國家機關(guān)工作人員要堅決貫徹落實好市委、市政府關(guān)于查處違法建設(shè)的一系列部署和要求，帶頭宣傳政策，帶頭做好被拆戶的思想工作，帶頭幫助解決拆除中的困難問題，帶頭自行拆除。近期區(qū)里將組織開展集中時間、集中地段的自拆行動，黨政機關(guān)和黨員干部要按照統(tǒng)一安排，發(fā)揮表率作用，以實際行動取信于民。三是堅持依法辦事、公平公開的原則。查處違法建設(shè)工作，始終要嚴格按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序進行，做到有法可依，執(zhí)行有據(jù)，程序規(guī)范，手續(xù)完備，有案可籍。在實施操作過程中，要堅持一把尺子，一個標準，陽光操作，公平公正，既拆官也拆民，既拆小也拆大，既拆明也拆暗，做到拆違面前人人平等，執(zhí)行政策處處公正，經(jīng)得起法律的檢驗，經(jīng)得起群眾的檢驗，經(jīng)得起歷史的檢驗。四是堅持無情拆違、有情操作的原則。一方面，對違法建設(shè)，要堅決進行拆除，并且一律不予補償。這一點沒有絲毫商量的余地。另一方面，要帶著感情，有情操作，做好思想工作，統(tǒng)籌社會方方面面的力量，設(shè)身處地地幫助困難群眾解決就業(yè)、住房、生活等困難，確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無房可住，確保不因拆違導致困難群眾生活無保障，確保各項工作到位，確保治違工作健康推進。(三)循序漸進、穩(wěn)步推進查處工作我區(qū)查處違法建設(shè)總體分三個階段：第一階段，主要任務是宣傳發(fā)動，集中十天左右時間全面開展政策宣傳和思想政治工作，做到家喻戶曉，人人皆知。宣傳、摸底工作要做到“兩個覆蓋”：即普查要覆蓋到每個單位和社區(qū)，覆蓋到每戶居民。做到“三個到位”：即宣傳內(nèi)容要到位，把意義說透徹，把道理談明白，把政策講清楚;宣傳面要到位，通過進村入戶面對面宣傳、發(fā)放材料等形式，做到人人皆知;宣傳效果要到位，通過顯見實用的方式，讓政策深入人心，使全社會都認識到違法建設(shè)有錯誤，抗拒拆除沒出路，主動拆除是正路。同時，要把查處違法建設(shè)工作同解決困難群眾的實際問題結(jié)合起來，妥善解決好他們的現(xiàn)實困難。第二階段，主要任務是實施拆除，用兩個月的時間，集中拆除各類違法建設(shè)。這是最關(guān)鍵的階段，既是難點，也是重點。我們結(jié)合實際又將這一階段分為示范推動、自拆助拆、再次強拆三個步驟。區(qū)指揮部已確定孔井村、城西社區(qū)、西北外環(huán)、站前區(qū)為查處違法建設(shè)示范點，在堅持動員自拆的基礎(chǔ)上，對群眾反映強烈的違法建設(shè)組織強拆，以強拆帶動自拆，確保5月中旬前自拆助拆達70%以上，以此帶動面上拆違工作順利開展。各街道、各社區(qū)、各包保責任單位要在自拆助拆階段組織人員，集中力量，上門開展工作，動員違法建設(shè)單位或個人在規(guī)定期限內(nèi)完成自拆;對自拆搖擺不定或有困難的，要及時組織幫助拆除，助拆的目的是為了把強拆面降到最低限度。通過自拆助拆動員仍拒不拆除的，要堅決實行強制拆除。強拆過程中要精心做好涉法涉訴、接訪、安全保障等工作。要通過我們的過細工作和強力推進，爭取自拆助拆達90%以上，強拆控制在10%以內(nèi)。第三階段，主要任務是鞏固提高，用半個月左右的時間，完善違法建設(shè)拆除后的善后工作。要按照屬地管理的原則，實行目標管理，建立健全“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的管理責任制，杜絕新的違法建設(shè)的發(fā)生，防止死灰復燃?！境擎?zhèn)環(huán)保范文】四查處違法建設(shè)，需要全社會的理解和支持，需要方方面面的參與和配合。各級各部門領(lǐng)導要高度重視，調(diào)動好、保護好和發(fā)揮好廣大干部群眾的積極性和主動性，使每一個琴鍵都動起來，打一場查處違法建設(shè)的“人民戰(zhàn)爭”，確保查處違法建設(shè)工作取得實效。(一)領(lǐng)導要靠前指揮。查處違法建設(shè)工作能否深入推進，關(guān)鍵在領(lǐng)導。為此，區(qū)里專門成立了全區(qū)查處違法建設(shè)指揮部，代表區(qū)委、區(qū)政府，代表四大班子統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)查處違法建設(shè)工作。指揮部要強化指揮調(diào)度，切實發(fā)揮所屬“六部一室”的職能優(yōu)勢，認真負責地組織好全面查違拆違工作。各級領(lǐng)導干部尤其是肩負查違拆違任務的地方和部門的一把手，要把查違拆違作為一項核心任務，講究領(lǐng)導和領(lǐng)導藝術(shù)，打好這場硬仗。要堅持工作靠前，李鵬書記和我自然是責無旁貸，其他副指揮長也要親自組織、親自指揮、親自協(xié)調(diào)、沖鋒在前，街道、部門、社區(qū)、村組干部，也要全身投入，全力而上，進村到戶，抓好落實。量要下沉，領(lǐng)導重心要下移，哪里問題多、哪里難度大，領(lǐng)導就要出現(xiàn)在哪里，做到情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問題解決在一線，經(jīng)驗總結(jié)在一線，確?？傮w目標的實現(xiàn)。要找準工作的突破口，特別是在突破重點難點問題上，各級領(lǐng)導干部態(tài)度要堅決，這樣就能增強廣大黨員干部的信心;領(lǐng)導干部要主動沖在前面，這樣就能感染和帶動其他同志。(二)要落實包保責任。市指揮部安排了70多個市直部門和單位分別聯(lián)系池陽、秋浦街道所轄的20個社區(qū)，對口督促“拆違”工作。區(qū)委、區(qū)政府也確定了25個區(qū)直單位為對口協(xié)助拆違工作責任單位，分別包保池陽、秋浦、里山街道辦事處所屬的26個村和社區(qū)。區(qū)直各包保責任單位主要領(lǐng)導都是第一責任人，要確定一名副職具體負責，落實得力工作人員，成立工作小分隊，進駐街道、社區(qū)集中時間、集中精力開展工作。同時，市、區(qū)包保責任單位要混合編組，以區(qū)為主，工作上服從所駐街道指揮所的統(tǒng)一安排和調(diào)度，加強與所聯(lián)系社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，立即進入工作角色，掌握各類情況，全面熟悉工作，并結(jié)合實際確定工作重點，突破工作難點，務求首戰(zhàn)必勝。各街道要將查違拆違工作進一步細化分解到包保責任單位、社區(qū)、村組和每一個干部頭上，交待具體工作任務、工作責任、工作期限。各村、社區(qū)要切實發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，將查處違法建設(shè)作為當前一號工程，確保領(lǐng)導到位、責任到位、工作到位，并以工作成效作為檢驗先進性教育成果的一個重要標尺。區(qū)指揮部要根據(jù)職責分工、工作制度和考核辦法，對街道、包保責任單位和社區(qū)(村)進行督查和考核，定期通報工作進度，對工作不力、進度遲緩的單位，要發(fā)放督辦單進行催辦、督辦，直至追究單位主導領(lǐng)導的責任;對按期完成任務的單位，要分類給予獎勵。(三)要加強協(xié)調(diào)配合。區(qū)指揮部所屬“六部一室”要各司其職，各負其責。區(qū)直各相關(guān)部門要服從大局，聽從指揮，根據(jù)職責分工，認真制定相關(guān)配套措施，切實做好各項保障工作。宣傳部門要負責做好查處違法建設(shè)的宣傳工作，并將宣傳攻勢貫穿查處違法建設(shè)工作始終，確保政策到戶到人、入耳入腦入心;組織、紀檢、監(jiān)察部門要負責加強對查處違法建設(shè)工作的效能監(jiān)察，對違反紀律規(guī)定的，嚴肅追究;公安機關(guān)要按照保障強制拆違方案的要求，指導市民遵守法律規(guī)定，對干擾、阻撓查處違法建設(shè)行動的行為及時予以制止，對參與鼓動、組織、暴力抗法的，依法進行嚴懲;法制、司法、信訪機構(gòu)要負責做好查處違法建設(shè)中指導監(jiān)督行政執(zhí)法、司法保障、群眾來信來訪接待等工作;勞動、民政等部門要負責做好查處違法建設(shè)中特困群眾的就業(yè)、生活等保障工作。各有關(guān)部門要加強調(diào)查研究，及時準確地將基層反映的事前沒有考慮到的新情況、新問題收集上來，及時向區(qū)指揮部反映，屬于區(qū)指揮部能夠解決的，要立即予以解決，不能解決的，要立即向上反映，并限期給予基層回復，以便基層開展工作。(四)要講究工作方法。要迅速行動起來，對前期調(diào)查摸底過程中自主申報的違法建設(shè)，要求申報人限期盡快自行拆除完畢;對市城管部門記錄在案的違法建設(shè)，要立即下達自拆，責令其限期自拆完畢，自拆不徹底或沒有進行自拆的，要及時采取強拆或助拆;同時，再次下發(fā)摸底申報表進行自主申報，協(xié)同市城管部門開展違法建設(shè)緝查認定工作，對新登記認定出的違法建設(shè)組織拆除行動，并在街道、社區(qū)、村組、機關(guān)、媒體、網(wǎng)站廣泛設(shè)立舉報信箱、舉報電話和舉報欄目，拓寬信息渠道，對群眾舉報的線索及時組織人員進行調(diào)查、核實、界定，屬于違法建設(shè)的堅決拆除。要采取“拆兩頭、帶中間”的工作方法，一方面要求有違法建設(shè)的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及其黨員干部職工在規(guī)定期限內(nèi)進行自拆，另一方面，要對頂風作案、惡意搭建的在建戶，群眾反映強烈的大戶，拒不拆遷的黨員干部戶、釘子戶、難纏戶，依法組織助拆和強拆，堅決攻下堡壘。要通過這些方式，迅速掀起查違拆違的高潮，增強拆違行動的影響力、震懾力和波及面，強力推動處于中間觀望的大多數(shù)違法建設(shè)者實行自拆或助拆，實現(xiàn)我們的預期目標。(五)嚴明政策紀律。按照“寬嚴相濟”的原則，在黨員干部、國家公職人員中，違法建設(shè)面積不論多少，只要自行拆除了都可以不作為問題追究;但對于在規(guī)定期限內(nèi)拒不拆除而被強制拆除的，則將給予黨紀、政紀處分。各級領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員要嚴格按政策辦事，在拆違過程中不得搞雙重標準、不得搞“暗箱”操作，堅決杜絕拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗的現(xiàn)象