寧安市江南明星朝鮮族民族社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建議書

寧安市江南明星朝鮮族民族社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建議書目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總則 1一、項(xiàng)目基本情況 1二、研究工作范圍及編制依據(jù) 3第二章項(xiàng)目背景及技術(shù)依托單位情況簡介 6一、項(xiàng)目的由來 6二、項(xiàng)目建設(shè)的意義 7三、技術(shù)依托單位情況簡介 8第三章市場分析 11一、精品蔬菜產(chǎn)品市場預(yù)測及前景分析 11二、蔬菜種子種苗產(chǎn)業(yè)市場分析 11三、名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)市場分析 12四、產(chǎn)品生產(chǎn)銷售方案 12五、銷售策略與營銷模式 13六、銷售隊(duì)伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 16第四章項(xiàng)目經(jīng)營與發(fā)展策略 17一、項(xiàng)目經(jīng)營的必要性 17二、安慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目經(jīng)營的指導(dǎo)思想與目標(biāo) 18三、安慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目發(fā)展的策略 19四、建設(shè)以高效農(nóng)業(yè)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 19第五章建設(shè)條件分析 22一、安慶市概況及建設(shè)地點(diǎn)選擇地理位置 22二、項(xiàng)目區(qū)自然條件 22三、社會經(jīng)濟(jì)和環(huán)境分析 23四、主要阻礙因素及解決方案 24第六章項(xiàng)目總體規(guī)劃和技術(shù)設(shè)計(jì) 26一、項(xiàng)目總體規(guī)劃的概念和功能定位 26二、項(xiàng)目區(qū)功能分區(qū)規(guī)劃方案 28三、項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案 33四、項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 35五、主要技術(shù)方案與技術(shù)流程設(shè)計(jì) 37第七章現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范與推廣 47一、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范內(nèi)容 47二、技術(shù)推廣 52第八章項(xiàng)目組織與運(yùn)行機(jī)制 53一、項(xiàng)目的組織管理 53二、項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的具體管理形式 55三、經(jīng)營管理措施 55四、技術(shù)培訓(xùn) 56五、勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生 57六、項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)依托關(guān)系 58七、項(xiàng)目建設(shè)和管理的運(yùn)行機(jī)制 58第九章項(xiàng)目工程管理與實(shí)施進(jìn)度 60一、項(xiàng)目的工程管理 60二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 60第十章投資估算與資金籌措 62一、投資估算依據(jù) 62二、項(xiàng)目建設(shè)投資估算 62三、資金來源與籌措 63第十一章工程招標(biāo)方案 64一、總則 64二、招標(biāo)內(nèi)容 64第十二章經(jīng)濟(jì)效益分析 66一、財(cái)務(wù)估算 66二、財(cái)務(wù)效益分析 67三、不確定性分析 68四、財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論 70第十三章環(huán)境影響評價(jià) 71一、評價(jià)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 71二、項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 71三、環(huán)境影響預(yù)測 71四、環(huán)境保護(hù)與治理措施 72五、環(huán)保部門意見 73第十四章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價(jià) 74一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 74二、農(nóng)民增收 76三、其它社會影響 76第十五章可行性研究結(jié)論與建議 78一、可行性研究結(jié)論 78二、問題與建議 79第一章總論一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱：寧安市江南明星朝鮮族民族社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：寧安市江南朝鮮族滿族鄉(xiāng)明星村3、項(xiàng)目建設(shè)單位：寧安市江南朝鮮族滿族鄉(xiāng)人民政府4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：(見第四章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與方案第二節(jié)、規(guī)劃建設(shè)與方案)。5、項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃從2009年3月開始，至2011年11月完工。6、項(xiàng)目總投資及資金來源：項(xiàng)目總投資4.717億元，擬通過寧安市人民政府自籌和爭取上級支持資金來解決。其中，群眾投工投勞折款資金3.217億元，擬爭取上級給予支持資金1.500億元。二、編制依據(jù)1、《寧安市江南朝鮮族滿族鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃》2、《寧安市江南朝鮮族滿族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》3、《寧安市江南朝鮮族滿族鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》4、《江南鄉(xiāng)明星朝鮮族民族社區(qū)構(gòu)建整體規(guī)劃》5、《寧安市“十一五”規(guī)劃》6、《委托單位提供的其他資料》第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性一、項(xiàng)目概況1、地埋位置人口情況江南朝鮮族滿族鄉(xiāng)明星村，位于江南朝鮮族滿族鄉(xiāng)政府南7公里，東依永安南山，西臨蛤蟆河，南北千頃稻田。耕地面積4293畝，其中水田面積4033畝，明星村是一個(gè)以水稻種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綠色稻米生產(chǎn)專業(yè)村，總?cè)丝?186人。其中，常住鎮(zhèn)區(qū)人口402人，占總?cè)丝?2.5%，是一個(gè)朝鮮族村屯，2008年全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入1229萬元。農(nóng)民村收入達(dá)7800元。2、朝鮮族滿族鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r江南鄉(xiāng)交通便利，與寧安市政府所在地一江之隔，有工農(nóng)兵大橋及新建的橫跨牡丹江古塔大橋溝通市區(qū)與鄉(xiāng)的聯(lián)系，通訊發(fā)達(dá)、資源豐富，是寧安市總體規(guī)劃發(fā)展用地，被列為寧安市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。江南鄉(xiāng)為朝鮮族滿族鄉(xiāng)，有朝鮮族5761人。改革開放以來，尤其是近幾年朝鮮族外出打工的占朝鮮族人口的70%，年輕勞力的外出打工，使朝鮮族村勞力缺乏，土地大多租賃給鄰村農(nóng)民耕種。村內(nèi)留守的老年人，利用朝鮮族飲食特色發(fā)展了多戶農(nóng)家樂餐館，既增加了村民收入，也增添了生活樂趣。村民到國外和國內(nèi)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工，使農(nóng)民的收入提高，該村經(jīng)濟(jì)富裕，農(nóng)民生活經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)豐厚。３、寧安市朝鮮族概況寧安市有朝鮮族村屯３６個(gè)，分散居住在寧安市12鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于近年來，年輕的朝鮮族農(nóng)民到南韓、日本等地出勞務(wù)，在外獲得了較好的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)。加上今年全球金融危機(jī)，外4、項(xiàng)目建設(shè)背景黨的十七屆三中全會《決定》提出的大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)有利契機(jī)，為了適應(yīng)新形勢推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主“的目標(biāo)要求，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入，著力推進(jìn)小康村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善，農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展。順應(yīng)寧安市追趕跨躍發(fā)展的要求，大力發(fā)展民族文化和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，審時(shí)度勢、高瞻遠(yuǎn)矚，提出明星村是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，須根據(jù)自身資源條件和市場需求探索新的發(fā)展道路，適時(shí)提出“民族社區(qū)”發(fā)展概念，打造以江南鄉(xiāng)明星朝鮮族村為主體，建立民族社區(qū)和經(jīng)濟(jì)合作體。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、黨的十七屆三中全會精神，明確指出在“十一五”期間，加大社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村對外開放的窗口，它對合理布局生產(chǎn)力，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。2、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，有利于提高土地資源的集約利用率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于農(nóng)民生活的改善和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。近幾年，隨著江南鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展，農(nóng)村城市化進(jìn)程不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)工作擺到了重要的議程。項(xiàng)目的建設(shè)既是加快農(nóng)村城市化進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，也是農(nóng)村率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)小康社會的客觀要求。3、江南朝鮮族滿族鄉(xiāng)位于寧安市區(qū)南部。是全市朝鮮族聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著改革開放不斷深化，外出勞務(wù)農(nóng)民增多，農(nóng)民收入穩(wěn)定提高，外出歸來的農(nóng)民思想觀念和生活方式發(fā)生了重大改變。但是，與實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)相比，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展仍然存在較大差距，在江南朝鮮族滿族鄉(xiāng)明星村建設(shè)朝鮮族民族社區(qū)，以改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境，發(fā)揚(yáng)民族文化特色為目的，集居住、旅游觀光、文化教育、餐飲娛樂休閑為一體，進(jìn)行整體布局規(guī)劃建設(shè)。依托朝鮮族聚集、外出勞務(wù)村民富裕、明星村地理位置優(yōu)越等優(yōu)勢，推進(jìn)鮮族民俗旅游和農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)。真正使農(nóng)民的收入增加、農(nóng)民的生活質(zhì)量得到根本改善和提高，打造新型民族社區(qū)。4、朝鮮族民族社區(qū)建設(shè)不僅要從根本上改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量而且將間接地提高農(nóng)民素質(zhì)。項(xiàng)目的建設(shè)將探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下，改善農(nóng)村組織建設(shè)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的有效方法。項(xiàng)目的建設(shè)一方面節(jié)約了土地資源，利用節(jié)約的土地，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，有利于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民將從一產(chǎn)中分離出來，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，切實(shí)增加農(nóng)民的工資性收入。同時(shí)項(xiàng)目的建設(shè)將給少數(shù)民族的發(fā)展建立一個(gè)平臺，使少數(shù)民族文化、傳統(tǒng)得以發(fā)揚(yáng)、傳承。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。第三章項(xiàng)目位置和建設(shè)條件一、項(xiàng)目位置及自然環(huán)境概況1、項(xiàng)目位置項(xiàng)目位于寧安市江南朝鮮族滿族鄉(xiāng)明星村。2、自然環(huán)境概況項(xiàng)目區(qū)位于平原腹地，具有顯著的大陸氣候，冬季寒冷而漫長，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發(fā)強(qiáng)烈。該地區(qū)地質(zhì)構(gòu)建形成了紀(jì)晚期的斷陷盆地，由于構(gòu)造上的長期深陷，構(gòu)成了地下水的聚集帶。地下水能夠用于農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲用。二、項(xiàng)目建設(shè)條件和建設(shè)內(nèi)容1、占地范圍現(xiàn)狀明星村共有居民178戶，總面積211.8公頃。規(guī)劃明星朝鮮族民族社區(qū)2、市政配套條件目前在項(xiàng)目用地范圍內(nèi)有村道路、鋪設(shè)有自來水、雨水污水砼明溝、電力、電信等市政管線。（1）供水項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原設(shè)有供水管線，給水為地下深井，建設(shè)項(xiàng)目啟動時(shí)核定用水量，增加供水設(shè)施，達(dá)到需要水量，保證本項(xiàng)目用水。（2）排水項(xiàng)目區(qū)周邊有雨水、污水排水溝，利用水田供水區(qū)渠道，排除村內(nèi)污水。（3）供電該村原有變壓器，增容后可提供社區(qū)用電。線路需根據(jù)社區(qū)規(guī)劃調(diào)整架設(shè)。（4）供熱社區(qū)內(nèi)利用火炕做飯取暖，采暖應(yīng)主要采用集中利用淺層地?zé)岵膳绞?，?xiàng)目區(qū)可規(guī)劃網(wǎng)道引入集中供暖方式。第四章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和方案一、規(guī)劃條件及建筑規(guī)模根據(jù)明星朝鮮族民族社區(qū)規(guī)劃的準(zhǔn)則，項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃為居住用地。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地面積462900平方米，建筑總面積117500平方米。綠化面積133700平方米。項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃有多層公寓，別墅區(qū)，休閑廣場，餐飲一條街，文化娛樂區(qū)，商服去，工業(yè)園區(qū)，另有一部分為原房改建。完成社區(qū)幼兒園園舍1000平方米的建設(shè)及相應(yīng)配套設(shè)施，社區(qū)新建婦幼保健衛(wèi)生所一處建筑面積1000平方米，建設(shè)朝鮮民族養(yǎng)老院一座2900平方米。建立民族社區(qū)管理體系，社區(qū)化服務(wù)體系，新建青老年活動中心。二、規(guī)劃建設(shè)方案按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村建設(shè)的要求，積極打造、興建具有民族特色的民居及配套建設(shè)村中的水、電、路、綠地、燈光等附屬設(shè)施，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，群眾參與，統(tǒng)一規(guī)劃，分戶建設(shè)，市場動作，加快發(fā)展”的建設(shè)原則，高起點(diǎn)規(guī)劃，請進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，請專家參與評審指導(dǎo)，在建設(shè)上精心管理，設(shè)計(jì)出各具特色的民居風(fēng)格，每戶建設(shè)須在外形設(shè)計(jì)、顏色搭配、座落布局等方面接受統(tǒng)一管理，統(tǒng)一進(jìn)行“美化、綠化、亮化”建設(shè)。1、道路硬化工程建設(shè)完成新區(qū)內(nèi)的道路系統(tǒng)，形成10縱10橫道路體系。完成9.2公里路工程建設(shè)2、居民飲水工程擴(kuò)大飲用水源井，購置配套設(shè)施，埋設(shè)供水管網(wǎng)9.5km,入戶配套設(shè)施1000套，埋設(shè)入戶管道18.5km。3、排污工程建設(shè)地下鋼筋砼主管道4km，支管道5.6km，配套建設(shè)污水處理設(shè)施，疏通新建排污渠道4.4km。4、集中供熱工程新建淺層地?zé)峁┡泄嵴?處，購置配套設(shè)施2套，埋設(shè)供熱管網(wǎng)8km。5、綠化工程在項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃道路兩旁種植行道樹，主路喬灌木3800株，次路種植松樹等地方樹種1100株，打造丁香一條街（370米），玫瑰一條街（200米），金達(dá)萊一條街（350米）。在廣場中移植地方品種大樹50棵，同時(shí)種植牡丹花，四季玫瑰等花卉。6、“六改六建”工程改擴(kuò)道路6條5.5km，新建廁所6處，新建產(chǎn)業(yè)基地3處，建立經(jīng)濟(jì)合作組織4個(gè)，建立村民理事會，建設(shè)規(guī)劃小康住宅區(qū)，建設(shè)休閑廣場2處16000平方米，建設(shè)垃圾池80個(gè)，切實(shí)改善村容村貌。7、“四位一體”新能源利用工程新建"四位一體"生態(tài)溫室16座,主要集中在采摘區(qū),建設(shè)面積達(dá)10000平方米,建成高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量規(guī)?；?四位一體"生態(tài)溫室群。8、配套設(shè)施工程：完成民族社區(qū)變電站11000千伏的增容擴(kuò)建工程；確保設(shè)區(qū)供電、供熱、供水等機(jī)電設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。9、公共服務(wù)事業(yè)完成社區(qū)幼兒園園舍1000平方米的建設(shè)及相應(yīng)配套設(shè)施，社區(qū)新建婦幼保健衛(wèi)生所一處，建筑面積1000平方米，建設(shè)朝鮮民族養(yǎng)老院一座2900平方米。10、基層組織建設(shè)建立民族社區(qū)管理體系，社區(qū)化服務(wù)體系，新建青年活動中心，老年活動中心。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排該項(xiàng)目建設(shè)期為3年，其中前期準(zhǔn)備工作3個(gè)月，實(shí)施施工24個(gè)月。項(xiàng)目分四個(gè)階段進(jìn)行：項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)和招標(biāo)，四通一平與土建施工、建筑裝修、竣工驗(yàn)收。第六章投資估算與資金籌措一、投資估算1、投資估算編制依據(jù)（1）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）（2）項(xiàng)目土建工程費(fèi)用參照寧安市類似工程項(xiàng)目的工程費(fèi)用，設(shè)計(jì)要求有相關(guān)系統(tǒng)功能要求進(jìn)行估算；（3）其他建設(shè)費(fèi)用參照寧安市建設(shè)工程規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算。2、投資估算編制范圍項(xiàng)目投資主要包括建筑安裝工程及設(shè)備費(fèi)，室外工程費(fèi)，與本項(xiàng)目直接相關(guān)的工程建設(shè)其他費(fèi)和預(yù)備費(fèi)。3、投資估算編制說明（1）明星朝鮮族民族社區(qū)工程及設(shè)備費(fèi)主要由臨時(shí)水電路及場地平整費(fèi)，土建結(jié)構(gòu)