石化產(chǎn)品儲罐區(qū)工程建設項目職業(yè)評價報告_第1頁
石化產(chǎn)品儲罐區(qū)工程建設項目職業(yè)評價報告_第2頁
石化產(chǎn)品儲罐區(qū)工程建設項目職業(yè)評價報告_第3頁
石化產(chǎn)品儲罐區(qū)工程建設項目職業(yè)評價報告_第4頁
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文檔簡介

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1

建設項目概況 41.1

基本情況 41.2項目組成 51.3

主要工程內(nèi)容 51.4

“三同時”執(zhí)行情況及試運行情況 52

職業(yè)病危害因素及其防護措施評價 62.1

評價單元 62.2

職業(yè)病危害因素評價 62.3

職業(yè)病防護設施分析與評價 92.4

個人使用職業(yè)病防護用品分析與評價 112.5

應急救援設施分析與評價 122.6

總體布局分析與評價 122.7

生產(chǎn)工藝及設備布局分析與評價 142.8

建筑衛(wèi)生學分析與評價 152.9

輔助用室分析與評價 162.10

職業(yè)衛(wèi)生管理分析與評價 172.11

職業(yè)健康監(jiān)護分析與評價 193

措施與建議 203.1對職業(yè)病危害因素防護設施的補充措施 203.2職業(yè)衛(wèi)生管理的補充措施 214

評價結論 224.1職業(yè)病危害因素及危害程度 234.2總體布局和設備布局評價 234.3職業(yè)病防護設施評價 234.4個人使用的職業(yè)病防護用品評價 244.5建筑衛(wèi)生學及輔助用室評價 244.6職業(yè)衛(wèi)生管理評價 244.7職業(yè)健康檢查評價 244.8應急救援預案、設施及演練情況評價 254.9職業(yè)病危害告知情況評價 254.10評價小結 25資料性附件 261評價依據(jù) 261.1

法律、法規(guī)、規(guī)章 261.2

規(guī)范、標準 261.3

基礎依據(jù) 282評價方法 282.1職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查 282.2定量分級 292.3職業(yè)衛(wèi)生檢測 292.4檢查表分析法 292.5收集職業(yè)健康檢查資料 302.6檢測檢驗法與實驗室分析 303評價程序 304質(zhì)量控制程序 325職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查分析 335.1項目概況與試運行情況調(diào)查: 335.2總體布局和設備布局調(diào)查。 375.3職業(yè)病危害因素調(diào)查 425.4職業(yè)病防護設施與應急救援設施調(diào)查: 495.5個人使用的職業(yè)病防護用品調(diào)查: 525.6建筑衛(wèi)生學調(diào)查 535.7輔助用室調(diào)查 545.8職業(yè)衛(wèi)生管理情況調(diào)查: 555.9職業(yè)健康監(jiān)護情況調(diào)查: 586職業(yè)病危害因素的有害性分析 606.1生產(chǎn)工藝過程中職業(yè)病危害因素分析 606.2職業(yè)病危害因素對人體健康的影響 617職業(yè)衛(wèi)生檢測、數(shù)據(jù)處理過程 627.1檢測條件 637.2職業(yè)病危害因素檢測方法及檢測儀器 637.3采樣檢測條件 637.4毒物、高溫、噪聲檢測頻次 647.5生產(chǎn)過程中職業(yè)病危害檢測方案 648其他評價內(nèi)容的調(diào)查、分析過程 659建設項目立項文件 6510地理(區(qū)域)位置圖、總平面布置圖等原始資料 6511其他應該列入的有關資料 651

建設項目概況1.1

基本情況1.1.1建設單位:XXXX有限公司1.1.2項目名稱:XXXX有限公司石化產(chǎn)品儲罐區(qū)一期A工程建設項目1.1.3投資總額:項目一期投資2億,職業(yè)衛(wèi)生投資在一期投資內(nèi)。1.1.4項目建設性質(zhì):XXXX有限公司石化產(chǎn)品儲罐區(qū)一期A工程建設項目屬于新建項目,根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)代碼(GB/T4754—2002),企業(yè)產(chǎn)品行業(yè)分類為G-5890其他倉儲業(yè)。1.1.5建設規(guī)模該項目一期工程根據(jù)業(yè)主要求擬分為A、B兩個階段建設,A階段將建成9.51萬m3的倉儲容量,B階段將建成6.4萬m3的倉儲容量,此次評價只針對A階段。該項目一期A建設兩個罐區(qū),共有1500m3、2500m3、3000m3、3800m3、5000m3各種規(guī)格的化工品罐32個,2個800m3(預留4個800m3)廢水罐,1個8000m3(預留1個8000m3)消防水罐、1個500m3生活水罐;總罐容9.51萬m3的化工品儲罐及其他配套設施。預計該階段物料年周轉(zhuǎn)量為:68.02萬噸,進出吞吐量為136.04萬噸。XXXX有限公司將根據(jù)北京市X區(qū)X工業(yè)區(qū)近期與遠期規(guī)劃,計劃在該工業(yè)區(qū)內(nèi)征地約27.1萬平方米,主要投資建設內(nèi)容包括以下幾個子項目:分期建設大型液體石化產(chǎn)品中轉(zhuǎn)庫區(qū)以及綜合性汽車裝卸區(qū),并具備相關配套能力。1.1.6建設地點XXXX有限公司位于北京市X工業(yè)區(qū)西北側(cè),該工業(yè)區(qū)是經(jīng)北京市政府批準的地方經(jīng)濟開發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積48萬平方米。工業(yè)區(qū)內(nèi)水、電、熱力、通訊、交通、污水處理等公用設施齊備。工業(yè)區(qū)以石油化工產(chǎn)品為原料的精細化工和新型聚合物產(chǎn)業(yè)為開發(fā)重點,11家入?yún)^(qū)企業(yè)已投產(chǎn)見效,并已形成規(guī)模。1.2項目組成該項目儲罐區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)設施:2個罐區(qū)及4個泵站;裝卸區(qū)為4個汽車棧臺;管理區(qū)包括公司辦公樓、2個門衛(wèi)室;公用工程區(qū)包括主控室、維修車間、廢水罐、主變電站、空壓機房等。1.3

主要工程內(nèi)容1.3.1評價范圍本報告評價范圍為XXXX有限公司石化產(chǎn)品儲罐區(qū)一期A工程建設項目建設項目內(nèi)容,主要包括:儲罐區(qū)(包括2個罐區(qū)及其4個泵站)、裝卸區(qū)(包括4個汽車棧臺)、管理區(qū)(包括公司辦公樓、2個門衛(wèi))、公用工程區(qū)(包括主控室、維修車間、廢水罐、主變電站、空壓機房等)。主要針對項目投產(chǎn)后試運行期間存在的職業(yè)病危害及其對工作場所和勞動者健康的影響進行評價,不包括該項目今后可能對工藝、設備等進行再次更改后出現(xiàn)的新問題。1.3.2評價內(nèi)容主要包括該項目總體布局及設備布局的合理性,建筑衛(wèi)生學,職業(yè)病危害因素及分布、對勞動者健康的影響程度,職業(yè)病危害防護設施及效果,輔助用室,個人使用的職業(yè)病防護用品,職業(yè)健康監(jiān)護,職業(yè)衛(wèi)生管理措施及落實情況等進行評價。1.4

“三同時”執(zhí)行情況及試運行情況本項目在可行性研究階段曾經(jīng)委托北京X疾控中心進行《北京XX垃圾填埋場沼氣發(fā)電廠工程建設項目職業(yè)病危害預評價報告書》的編制工作進行了職業(yè)病危害預評價,職業(yè)病防護設計進行了衛(wèi)生審查,企業(yè)在進行技術改造時已考慮了本項目需要的防護設施,在進行設備安裝的同時進行了廢氣、廢水處理設施的設計及安裝,并與主體設備同時投入使用。針對《XXXX有限公司石化產(chǎn)品儲罐區(qū)一期A工程建設項目職業(yè)病危害預評價報告書》(北京XX疾控中心)中的“控制職業(yè)病危害的補充措施及建議”章節(jié),以及衛(wèi)生行政部門建設項目設計衛(wèi)生審查意見中關于衛(wèi)生工程措施意見的落實情況見表1-1。表1-1預評價建議與落實情況序號預評價建議落實情況評價結果1對可產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所和設備,應按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》GBZ158-2003的規(guī)定,根據(jù)工作場所實際情況設置組合使用的警示標識的建議。作業(yè)現(xiàn)場醒目處均按照要求配備警示標識牌,設置了各類警示標識落實2對高毒化學品、腐蝕性化學品、一般化學品建立應急救援預案的建議建立有相關的應急救援預案,設有急救援人員,有急救室落實沒有專(兼)職的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師或護士,也未與依法取得資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構簽訂合同未落實3建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度的建議建立有職業(yè)衛(wèi)生管理制度落實4關于冬季采暖、衛(wèi)生輔助用室、高溫作業(yè)場所、采光的建議設有中央空調(diào)、衛(wèi)生輔助用室、防爆照明系統(tǒng),高溫作業(yè)場所按規(guī)范設置相應的通風、降溫設施落實5按照《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的有關職業(yè)健康體檢的規(guī)定要求,該項目職工崗前與在崗期間及離崗時要為職工進行職業(yè)健康體檢的建議設有崗前、崗中、離崗體檢制度,并對職工進行了體檢,體檢結果見健康檔案落實本評價檢測期間,滿負荷生產(chǎn),具備了建設項目職業(yè)病危害控制效果評價的條件。2

職業(yè)病危害因素及其防護措施評價2.1

評價單元根據(jù)建設項目的特點和評價的要求,在工程分析的基礎上根據(jù)生產(chǎn)工藝、設備布置或工作場所進行單元劃分,將該項目按儲罐區(qū)、裝卸區(qū)、空壓機房、門衛(wèi)等輔助設施劃分為4個單元。2.2

職業(yè)病危害因素評價該評價組于2013年8月12日、13日、14日對該項目操作員接觸苯、甲苯、二甲苯、乙苯、正己烷、環(huán)己烷、高溫、噪聲的工作場所進行了檢測。并在其正常工作且有毒有害物質(zhì)濃度最大時進行了取樣。評價組將3天檢測的最高值作為本次的檢測結果。該項目職業(yè)病危害因素檢測結果與評價表見表2-1、2-2、2-3,檢測報告見附件。2.2.1化學有害因素檢測結果該項目工作場所化學有害因素檢測結果見表2-1。表2-1該項目工作場所中化學有害因素檢測結果檢測地點工種危害名稱檢測結果(mg/m3)衛(wèi)生標準(mg/m3)結果判定C-TWAC-STEL超限倍數(shù)PC-TWAPC-STEL最大超限倍數(shù)儲罐區(qū)軟管交換站1號操作員苯<0.15<0.6-610-合格1號操作員甲苯<0.3<1.2-50100-合格1號操作員二甲苯<0.8<3.3-50100-合格1號操作員乙苯<0.33<1.3-100150-合格1號操作員正己烷0.11.6-100180-合格1號操作員環(huán)己烷<1.3<5.30.01250-1.5合格儲罐區(qū)軟管交換站2號操作員苯<0.15<0.6-610-合格2號操作員甲苯<0.3<1.2-50100-合格2號操作員二甲苯<0.8<3.3-50100-合格2號操作員乙苯<0.33<1.3-100150-合格2號操作員正己烷<0.074.0-100180-合格2號操作員環(huán)己烷<1.3<5.30.01250-1.5合格儲罐區(qū)泵站1號巡檢位苯<0.15<0.6-610-合格1號巡檢位甲苯<0.3<1.2-50100-合格1號巡檢位二甲苯<0.8<3.3-50100-合格1號巡檢位乙苯0.33<1.3-100150-合格1號巡檢位正己烷0.15.7-100180-合格1號巡檢位環(huán)己烷<1.3<5.30.01250-1.5合格儲罐區(qū)泵站2號巡檢位2號巡檢位苯<0.15<0.6-610-合格2號巡檢位甲苯<0.3<1.2-50100-合格2號巡檢位二甲苯<0.8<3.3-50100-合格2號巡檢位乙苯0.33<1.3-100150-合格2號巡檢位正己烷<0.070.6-100180-合格2號巡檢位環(huán)己烷<1.3<5.30.01250-1.5合格儲罐區(qū)儲罐1號巡檢員1號巡檢員苯<0.15<0.6-610-合格1號巡檢員甲苯<0.3<1.2-50100-合格1號巡檢員二甲苯<0.8<3.3-50100-合格1號巡檢員乙苯<0.33<1.3-100150-合格1號巡檢員正己烷<0.076.0-100180-合格1號巡檢員環(huán)己烷<1.3<5.30.01250-1.5合格表2-1該項目工作場所中化學有害因素檢測結果(續(xù))檢測地點工種危害名稱檢測結果(mg/m3)衛(wèi)生標準(mg/m3)結果判定C-TWAC-STEL超限倍數(shù)PC-TWAPC-STEL最大超限倍數(shù)儲罐區(qū)儲罐2號巡檢員苯<0.15<0.6-610-合格2號巡檢員甲苯<0.3<1.2-50100-合格2號巡檢員二甲苯<0.8<3.3-50100-合格2號巡檢員乙苯<0.33<1.3-100150-合格2號巡檢員正己烷2.75.7-100180-合格2號巡檢員環(huán)己烷<1.3<5.30.01250-1.5合格裝卸區(qū)汽車棧臺1號操作員苯<0.15<0.6-610-合格1號操作員甲苯<0.3<1.2-50100-合格1號操作員二甲苯<0.8<3.3-50100-合格1號操作員乙苯<0.33<1.3-100150-合格1號操作員正己烷0.20.6-100180-合格1號操作員環(huán)己烷<1.3<5.30.01250--1.5合格裝卸區(qū)汽車棧臺2號操作員苯<0.15<0.6-610-合格2號操作員甲苯<0.3<1.250100-合格2號操作員二甲苯<0.8<3.3-50100-合格2號操作員乙苯<0.33<1.3-100150-合格2號操作員正己烷0.53.6-100180-合格2號操作員環(huán)己烷<1.3<5.30.01250--1.5合格注:標有“<”數(shù)值為該職業(yè)病危害因素的最低檢出濃度。以上結果表明,該企業(yè)儲罐區(qū)及汽車棧臺工作人員在工作場所中接觸到的苯、甲苯、二甲苯、乙苯、正己烷、環(huán)己烷濃度均符合GBZ2.1—2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》的要求。2.2.2物理有害因素檢測結果該項目工作場所噪聲、高溫。檢測結果分別見表2-2、2-3。表2-2該項目工作場所中噪聲強度素檢測結果檢測對象班接觸時間(h/班)測定結果LeqdB(A)國家標準(dB)檢測結果空壓機房巡檢位184.285儲罐區(qū)泵站1號巡檢位469.485儲罐區(qū)泵站2號巡檢位69.285儲罐區(qū)泵站3號巡檢位70.385儲罐區(qū)泵站4號巡檢位69.585依據(jù)GBZ/T189.8-2007《工作場所物理因素測量第8部分:噪聲》,對XXXX有限公司輔助車間空壓機房和儲罐區(qū)泵站作業(yè)人員接觸的噪聲進行了檢測,檢測結果均符合GBZ2.2-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素》中噪聲的接觸限值要求。但部分崗位噪聲值超過了80分貝,屬于噪聲作業(yè),企業(yè)應加強此處巡檢人員的個人防護,以防噪聲作業(yè)對員工的危害。表2-3該項目工作場所中高溫強度素檢測結果檢測地點檢測日期體力勞動強度班接觸時間(h)測定結果℃國家標準℃檢測結果儲罐區(qū)巡檢位2012年8月13日Ⅰ4h31.032依據(jù)GBZ/T189.7-2007《工作場所物理因素測量高溫》,對XXXX有限公司儲罐區(qū)儲罐作業(yè)人員接觸高溫的強度進行了檢測,檢測結果符合GBZ2.2-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素》中高溫的接觸限值要求。2.3

職業(yè)病防護設施分析與評價通過對各項防護設施的設置和運行情況調(diào)查,設計能力調(diào)查與檢測、以及防護設施維護情況的調(diào)查結果,結合工作場所空氣中有害因素的檢測結果,采用檢查表法對防護設施進行綜合評價。各項指標的評價結果見表2-4。表2-4職業(yè)病防護措施衛(wèi)生檢查表序號檢查項目與內(nèi)容依據(jù)采取措施檢查結果1對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品,用人單位應當進行經(jīng)常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。中華人民共和國職業(yè)病防治法第三章第二十三條定期檢修維護符合要求2優(yōu)先采用先進的生產(chǎn)工藝、技術和無毒(害)或低毒(害)的原材料,消除或減少塵、毒職業(yè)性有害因素;對于工藝、技術和原材料達不到要求的,應根據(jù)生產(chǎn)工藝和粉塵、毒物特性,參照GBZ/T194的規(guī)定設計相應的防塵、防毒通風控制措施,使勞動者活動的工作場所有害物質(zhì)濃度符合GBZ2.1要求;如預期勞動者接觸濃度不符合要求的,應根據(jù)實際接觸情況,參考GBZ/T195、GB/T18664的要求同時設計有效的個人防護措施。GBZ1-20106.1.1設有尾氣吸收裝置、DCS控制系統(tǒng)符合要求3貯存酸、堿及高危液體物質(zhì)貯罐區(qū)周圍應設置泄險溝(堰)。GBZ1-20106.1.1設置有泄險溝符合要求4應結合生產(chǎn)工藝和毒物特性,在有可能發(fā)生急性職業(yè)中毒的工作場所,根據(jù)自動報警裝置技術發(fā)展水平設計自動報警或檢測裝置。GBZ1-20106.1.6設置有報警裝置符合要求5在可能產(chǎn)生有毒物質(zhì)的工作場所應根據(jù)有毒物質(zhì)的理化特性和危害特點配備現(xiàn)場急救用品,設置沖洗噴淋設備、應急撤離通道、必要的泄險區(qū)及風向標。泄險區(qū)應低位設置且有防透水層,泄漏物質(zhì)和沖洗水應集中納入工業(yè)廢水處理系統(tǒng)。GBZ1-20106.1.7設有急救用品、沖洗噴淋設備和應急撤離通道符合要求6工業(yè)企業(yè)設計中的設備選擇,宜選用噪聲較低的設備。GBZ1-20選用國內(nèi)先進的、噪聲低的生產(chǎn)設備符合要求7在滿足工藝流程要求的前提下,宜將高噪聲設備相對集中,并采取相應的隔聲、吸聲、消聲、減振等控制措施。GBZ1-20將高噪聲設備集中布置符合要求8工藝企業(yè)設計中振動設備的選擇,宜選用振動較小的設備。GBZ1-20均選用國內(nèi)先進的、振動小的生產(chǎn)設備符合要求9檢測報警點應根據(jù)GBZ/TXX的要求,設在存在、生產(chǎn)或使用有毒氣體的工作地點,包括可能釋放高毒、劇毒氣體的作業(yè)場所,可能大量釋放或容易聚集的其他有毒氣體的工作地點也應設置檢測報警點。GBZ1-20設有報警裝置符合要求該項目職業(yè)病危害防護設備設施、運行情況符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》和GBZ-2010《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》的要求。2.4

個人使用職業(yè)病防護用品分析與評價個人使用職業(yè)病防護用品檢查表見表2-5。表2-5個人使用職業(yè)病防護用品檢查表序號檢查項目與內(nèi)容依據(jù)采取措施檢查結果1用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護設施,并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品。用人單位為勞動者個人提供的職業(yè)病防護用品必須符合防治職業(yè)病的要求;不符合要求的,不得使用。中華人民共和國職業(yè)病防治法第二十條按規(guī)定配備了個人防護用品,采購時對防護用品進行驗收,并收集復印了廠家的有關資質(zhì)證件符合2第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照《勞動防護用品選用規(guī)則》(GB11651)和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標準以及有關規(guī)定,為從業(yè)人員配備勞動防護用品。勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定第十四條按規(guī)定配備了個人防護用品符合3生產(chǎn)經(jīng)營單位應當安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞動防護用品。勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定第十五條設有勞動防護用品的專項經(jīng)費符合4生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定第十七條制定了勞動防護用品采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度符合通過對該公司個人使用職業(yè)病防護用品的分析和調(diào)查,該公司為對接觸有害物質(zhì)的作業(yè)人員配置的便攜式報警器和防護耳罩等個人防護用品的防護性能配置數(shù)量均符合GB11651-1989《勞動防護用品選用規(guī)則》的要求,也能滿足職業(yè)病危害因素超標崗位的防護要求。在實際工作的過程中,作業(yè)人員能夠做到正確佩戴防護用品。2.5

應急救援設施分析與評價應急救援設施檢查表見表2-6。表2-6應急救援檢查表序號檢查項目與內(nèi)容依據(jù)采取措施1生產(chǎn)或使用有毒物質(zhì)的、有可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的工業(yè)企業(yè)的勞動定員設計應包括應急救援組織機構(站)編制和人員定員。GBZ1-20108.1成立了應急救援隊伍,建立應急救援組織機構圖,明確救援人員和職責。2有可能發(fā)生化學性灼傷及經(jīng)皮膚黏膜吸收引起急性中毒的工作地點或車間,應根據(jù)可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)性有害因素及其危害特點,在工作地點就近設置現(xiàn)場應急處理設施。急救設施應包括:不斷水的沖淋、洗眼設施;氣體防護柜;個人防護用品;急救包或急救箱以及急救藥品;轉(zhuǎn)運病人的擔架和裝置;急救處理的設施以及應急救援通訊設備等。GBZ1-20108.3在儲罐區(qū)和汽車棧臺都設有洗眼噴淋裝置、個人防護用品、急救藥品及擔架符合3對于生產(chǎn)或使用有毒物質(zhì)的、且有可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的工業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生設計應制定應對突發(fā)職業(yè)中毒的應急救援預案。GBZ1-20108.5設有完善的應急救援預案符合該公司已制訂了職業(yè)病危害事故應急救援預案,并組織了相應的培訓和演練。本項目應急救援預案、設施及演練符合GBZ1-2010《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》和GBZ/T194-2007《工作場所防止職業(yè)中毒工程防護措施規(guī)范》的要求。2.6

總體布局分析與評價總平面布局要求檢查見表2-7。表2-7總平面布局衛(wèi)生要求檢查表序號檢查項目與內(nèi)容依據(jù)采取措施檢查結果1生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則中華人民共和國職業(yè)病防治法第15條(三)按功能分區(qū),有害與無害作業(yè)分開符合2工業(yè)企業(yè)廠區(qū)總平面布置應明確功能分區(qū),可分為生產(chǎn)區(qū)、非生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)。其工程用地應根據(jù)衛(wèi)生要求,結合工業(yè)企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程、交通運輸、場地自然條件、技術經(jīng)濟條件等合理布局。GBZ1-20按功能及工藝流程分區(qū)合理布局符合3工業(yè)企業(yè)廠區(qū)總平面功能分區(qū)原則應遵循:分期建設項目宜一次整體規(guī)劃,使各單體建筑均在其功能區(qū)內(nèi)有序合理,避免分期建設時破壞原功能分區(qū);行政辦公用房應設置在非生產(chǎn)區(qū);生產(chǎn)車間及與生產(chǎn)有關的輔助用室應布置在生產(chǎn)區(qū)內(nèi);產(chǎn)生有害物質(zhì)的建筑(部位)與環(huán)境質(zhì)量較高要求的有較高潔凈要求的建筑(部位)應有適當?shù)拈g距或分隔。GBZ1-20整體規(guī)劃并按照功能要求將生產(chǎn)區(qū)、非生產(chǎn)區(qū)合理分開符合4工業(yè)企業(yè)總平面布置,包括建(構)筑物現(xiàn)狀、擬建建筑物位置、道路、衛(wèi)生防護、綠化等應符合GB50187等國家相關標準要求。GBZ1-20廠區(qū)總平面布置根據(jù)要求設置了辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū),結合生產(chǎn)流程、交通運輸?shù)群侠聿季郑ㄔO內(nèi)容均符合要求符合要求5生產(chǎn)區(qū)宜選在大氣污染物擴散條件好的地段,布置在當?shù)厝曜钚☆l率風向的上風側(cè);產(chǎn)生并散發(fā)化學和生物等有害物質(zhì)的車間,宜位于相鄰車間當?shù)厝曜钚☆l率風向的上風側(cè);非生產(chǎn)區(qū)布置在當?shù)厝曜钚☆l率風向的下風側(cè);輔助生產(chǎn)區(qū)布置在兩者之間。GBZ1-20消防水罐、廢水管等輔助車間設置于儲罐區(qū)與生活區(qū)之間符合要求9工業(yè)企業(yè)的總平面布置,在滿足主體工程需要的前提下,宜將可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)性有害因素的設施遠離產(chǎn)生一般職業(yè)性有害因素的其他設施,應將車間按有無危害、危害的類型及其危害濃度(強度)分開;在產(chǎn)生職業(yè)性有害因素的車間與其他車間及生活區(qū)之間宜設一定的衛(wèi)生防護綠化帶。GBZ1-20廠區(qū)總平面布置和車間布置按照有危害與無危害設施分開設置。符合要求該建設項目設計按照國家現(xiàn)行的有關規(guī)范,總平面布置功能分區(qū)明確、布局合理、緊湊,道路寬度轉(zhuǎn)彎半徑符合規(guī)范要求,設計了足夠的防火間距,符合《中華人民共和國職業(yè)病法》、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB50187-2012及《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010的要求。2.7

生產(chǎn)工藝及設備布局分析與評價生產(chǎn)工藝及設備布局檢查表見表2-8。表2-8生產(chǎn)工藝及設備布局檢查表序號檢查項目與內(nèi)容依據(jù)采取措施檢查結果1用人單位應當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料,逐步替代職業(yè)病危害嚴重的技術、工藝、材料。中華人民共和國職業(yè)病防治法第二十四條本項目采用自動化程度較高的工藝符合2優(yōu)先采用先進的生產(chǎn)工藝、技術和無毒(害)或低毒(害)的原材料,消除或減少塵、毒職業(yè)性有害因素;對于工藝、技術和原材料達不到要求的,應根據(jù)生產(chǎn)工藝和粉塵、毒物特性,參照GBZ/T194的規(guī)定設計相應的防塵、防毒通風控制措施,使勞動者活動的工作場所有害物質(zhì)濃度符合GBZ2.1要求;如預期勞動者接觸濃度不符合要求的,應根據(jù)實際接觸情況,參照GBZ/T195、GB/T19664的要求同時設計有效的個人防護措施。GBZ1-20106.1.1生產(chǎn)工藝技術先進符合3工作場所粉塵、毒物的發(fā)生源應布置在工作地點的自然通風或進風口的下風側(cè);放散不同有毒物質(zhì)的生產(chǎn)過程所涉及的設施布置在同一建筑物內(nèi)時,使用或產(chǎn)生高毒物質(zhì)的工作場所應與其他工作場所隔離。GBZ1-20106.1.4主控室、休息室遠離產(chǎn)生有毒物質(zhì)的場所符合該項目設備布局合理,優(yōu)先采用先進的生產(chǎn)設備,并對高噪聲設備集中布置,符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010的要求。2.8

建筑衛(wèi)生學分析與評價2.8.1建筑衛(wèi)生學指標檢測結果生產(chǎn)車間氣象條件檢測對工作場所中氣溫、氣濕、氣壓、風速等工作場所微小氣候條件進行了測定,結果見表2-9。表2-9工作廠房氣象條件檢測結果檢測場所檢測結果溫度℃相對濕度(%)風速(m/s)氣壓(KPa)測定地點2102.9主控室3102.9空壓機房20.352.50.43102.9汽車棧臺(夜間)17.839.80.33102.9儲罐區(qū)(夜間)軟管交換站(夜間)泵站(夜間)辦公室衛(wèi)生間照度檢測工作場所作業(yè)面照明測定結果見表2-10。表2-10工作場所作業(yè)面照明測定結果測定地點參考平面及高度測定值(Lx)照度標準值(Lx)均勻度均勻度標準值結論主控室0.75m水平面3173000.980.70符合要求空壓機房地面1721500.960.70符合要求汽車棧臺(夜間)操作位高度3173000.970.70符合要求儲罐區(qū)(夜間)0.75m水平面3153000.970.70符合要求軟管交換站(夜間)操作位高度3313000.980.70符合要求泵站(夜間)0.75m水平面1271000.970.70符合要求辦公室0.75m水平面3253000.960.70符合要求衛(wèi)生間0.75m水平面2071500.970.70符合要求照明檢測結果表明該建設項目生產(chǎn)車間、輔助車間照度均值符合GB50034-2013《建筑照明設計標準》的規(guī)定。2.8.2建筑衛(wèi)生學評價該企業(yè)建筑衛(wèi)生學要求檢查表見表2-11。表2-11建筑物衛(wèi)生學要求檢查表序號檢查項目與內(nèi)容依據(jù)采取措施檢查結果1在含有可燃易爆氣體及粉塵的工作場所,應采用防爆燈具和防爆開關。GBZ1-2010該企業(yè)儲罐區(qū)及汽車棧臺設有Eexe2x36WFluorescentTubeFixture熒光燈、Eexe400WHPSFloodLightFixture范光燈、LightingPole6m防爆高平臺燈250WdIIBT4IP65等照明裝置,儲罐區(qū)采用了防爆照明系統(tǒng)符合要求2工作場所的新風應來自室外,新風口應設置在空氣清潔區(qū),新風量應滿足下列要求:非空調(diào)工作場所人均占用容積20m3的車間,應保證人均新風量≥30m3/h如所占容積≥20m3時,應保證人均新風量≥30m3/h。采用空氣調(diào)節(jié)的車間,應保證人均新風量≥30m3/h,潔凈室的人均新風量應≥40m3/hGBZ1-20106.6.1儲罐區(qū)為露天敞開式,汽車棧臺為半敞開式室外作業(yè),有較好的自然通風符合要求3作業(yè)場所采光衛(wèi)生要求,應按GB/T50033-2001規(guī)定執(zhí)行。GB/T50033-20105.4露天設置,有較好的采光符合要求該企業(yè)的建筑衛(wèi)生學要求符合GB50034-2013《建筑照明設計標準》和GBZ1-2010《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》等相關標準的規(guī)定。2.9

輔助用室分析與評價輔助用室檢查表見表2-12。表2-12輔助用室檢查表序號檢查項目與內(nèi)容依據(jù)采取措施檢查結果1輔助用室應避開有害物質(zhì)、病原體、高溫等職業(yè)性有害因素的影響。建筑物內(nèi)部構造應易于清掃,衛(wèi)生設備便于使用。GBZ1-20107.1.2輔助用室遠離產(chǎn)生有毒物質(zhì)區(qū)域,易于清掃符合要求2車間衛(wèi)生特征1級、2級的車間應設浴室;3級的車間宜在車間附近或廠區(qū)設置集中浴室;4級的車間可在廠區(qū)或居住區(qū)設置集中浴室。浴室可由更衣間、洗浴間和管理間組成。GBZ1-20該企業(yè)車間衛(wèi)生等級為3級設有浴室符合要求3車間衛(wèi)生特征3級的更/存衣室,便服室、工作服室可按照同柜分層存放的原則設計。更衣室與休息室可合并設置。GBZ1-20設有更衣室符合要求4生活用室的配置應與產(chǎn)生有害物質(zhì)或有特殊要求的車間隔開,應盡量布置在生產(chǎn)勞動者相對集中、自然采光和通風良好的地方。GBZ1-20107.3.1生活用室遠離產(chǎn)生有毒物質(zhì)區(qū)域符合要求5就餐場所的位置不宜距車間過遠,但不能與存在職業(yè)性有害因素的工作場所相鄰設置,并應根據(jù)就餐人數(shù)設置足夠數(shù)量的洗手設施。就餐場所及所提供的食品應符合相關的衛(wèi)生要求。GBZ1-20107.3.3食堂設置在辦公樓符合要求6男廁所:勞動定員男職工人數(shù)<100人的工作場所可按25人設1個蹲位;>100人的工作場所每增50人增設1個蹲位。小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。GBZ1-20設有6個男廁符合要求7女廁所:勞動定員女職工人數(shù)(100人的工作場所可按15人設1個~2個蹲位;>100人的工作場所,每增30人,增設1個蹲位。GBZ1-20設有5個女廁符合要求該項目設置的衛(wèi)生間、盥洗設施、工間休息區(qū),。2.10

職業(yè)衛(wèi)生管理分析與評價該企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理情況檢查表見表2-13。表2-13職業(yè)衛(wèi)生管理情況檢查表序號檢查項目與內(nèi)容依據(jù)采取措施檢查結果1設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職或者兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作中華人民共和國職業(yè)病防治法第二十一條(一)設有SHE部門2建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程中華人民共和國職業(yè)病防治法第二十一條(三)制定有相關制度3定期對職業(yè)病危害因素進行專人負責的日常監(jiān)測,定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測,并定期向勞動者公布。中華人民共和國職業(yè)病防治法第二十七條制訂相關制度4用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。中華人民共和國職業(yè)病防治法第三十條未在合同中寫明5用人單位的負責人應當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓,遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī),依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。中華人民共和國職業(yè)病防治法第三十五條負責人接受職業(yè)衛(wèi)生培訓6對勞動者進行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓,指導其正確使用及維護職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。中華人民共和國職業(yè)病防治法第三十五條有培訓制度7應當建立健全職業(yè)健康監(jiān)護制度,保證職業(yè)健康監(jiān)護工作的落實。職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法第三條有相關體檢制度8應當組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行上崗前職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法第六條有相關體檢制度9應當組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行定期職業(yè)健康檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關的健康損害的勞動者,應及時調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法第八條有相關體檢制度表2-13職業(yè)衛(wèi)生管理情況檢查表(續(xù))序號檢查項目與內(nèi)容依據(jù)采取措施檢查結果11職業(yè)健康檢查應當根據(jù)接觸的職業(yè)危害因素類別,按《職業(yè)健康檢查項目及周期》的規(guī)定確定檢查項目和檢查周期。職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法第十三條有相關體檢制度符合要求12應當建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法第十七條建立有職業(yè)健康監(jiān)護檔案13應當按規(guī)定妥善保存職業(yè)健康監(jiān)護檔案。職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法第十八條有相關體檢制度該企業(yè)已初步建立了職業(yè)衛(wèi)生管理機構和職業(yè)衛(wèi)生兼職管理人員,部分職業(yè)衛(wèi)生管理制度已制訂并實施;已按北京市衛(wèi)生廳印發(fā)的《用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳使用指南》的要求初步建立了部分職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳,但還需要進一步完善。該企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理情況基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中職業(yè)病防治管理措施的規(guī)定。2.11

職業(yè)健康監(jiān)護分析與評價該企業(yè)職業(yè)健康檢查檢查表見表2-14。表2-14職業(yè)健康檢查檢查表序號檢測項目與內(nèi)容依據(jù)采取措施檢查結果1對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應當按照國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè);對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關的健康損害的勞動者,應當調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同?!吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》第三十六條進行了上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查符合2職業(yè)健康檢查應當根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別,按《職業(yè)健康檢查項目及周期》的規(guī)定確定檢查項目和檢查周期。需復查時可根據(jù)復查要求相應增加檢查項目?!堵殬I(yè)健康健康監(jiān)護管理辦法》第十三條該企業(yè)對員工進行了體檢符合該項目在崗職業(yè)健康體檢內(nèi)容不符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康健康監(jiān)護管理辦法》的有關規(guī)定。(1)本項目生產(chǎn)車間共有接觸有毒有害作業(yè)人員28人,在崗應體檢28人,實際體檢28人,受檢率100%。企業(yè)對體檢結果均口頭告知勞動者本人,體檢結果均建立健康檔案。符合法規(guī)和標準的相關要求。(2)本項目用人單位組織了有害作業(yè)人員在崗期間職業(yè)健康檢查,體檢機構具有北京市衛(wèi)生廳認可的職業(yè)健康體檢資質(zhì),符合《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》和GBZ188-2007《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》的要求。(3)本次體檢發(fā)現(xiàn)脂肪肝2人,高血壓1期1人,脂肪肝、谷丙轉(zhuǎn)氨酶(ALT)偏高1人,脂肪肝、低血壓1人,需復查肝功能1人。3

措施與建議3.1對職業(yè)病危害因素防護設施的補充措施根據(jù)職業(yè)病防治相關法律法規(guī)及職業(yè)衛(wèi)生相關標準的要求,在對建設項目的全面調(diào)查、檢測、分析與評價的基礎上,針對該項目存在的不足,提出以下改進建議,供建設單位今后的持續(xù)改進作參考。(1)企業(yè)在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害工序工段已設有警示標識,但部分工序工段設置不明顯或未設警示標識,且沒有中文警示說明;企業(yè)設有風向標,但設置地點不符合標準要求,警示標識的設置需保證工人在工作狀態(tài)下能隨時了解風向,企業(yè)應對此進行完善。(2)企業(yè)設有氮氣罐,用于氮氣吹掃,作業(yè)人員在對設備進行日常檢修和巡視的過程中,可能由于報警器的非正常運行而接觸有毒有害物質(zhì),企業(yè)對此應加強管理,避免因氮氣泄漏造成人員窒息、凍傷。(3)企業(yè)的卸前、卸后檢尺工作由第三方進行,企業(yè)應加強對檢尺人員的個人防護用品使用的管理,嚴格監(jiān)督管理制度,每月點盤時應加強監(jiān)督管理,以防對員工造成危害;企業(yè)與第三方單位簽訂分析化驗、污水處理合同時應明確雙方責任,并在第三方工作人員工作時做好監(jiān)管和防護。(4)雖然經(jīng)檢測該企業(yè)噪聲并未超標,但有些崗位噪聲已超過80dB,長期接觸仍會對員工造成危害,企業(yè)應做好噪聲的防護工作。(5)在本次職業(yè)危害檢測時,并無清罐作業(yè),故未進行檢測,建議企業(yè)在生產(chǎn)運行后工作人員進行清罐時必須按要求穿戴好個人防護用品,對罐區(qū)的工作環(huán)境定期進行職業(yè)病危害因素檢測。(6)通過本次“控效評價”,本評價組認為建設單位應把應急救援工作列為本項目職業(yè)病危害因素的防護重點。3.2職業(yè)衛(wèi)生管理的補充措施根據(jù)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生學調(diào)查對該建項目職業(yè)衛(wèi)生管理方面,提出以下幾點建議:(1)該企業(yè)與員工簽訂合同時應對職工所接觸到的職業(yè)病危害因素進行告知。(2)企業(yè)關于職業(yè)衛(wèi)生方面的應急救援措施并不完善?,企業(yè)應進行完善。(3)企業(yè)應與依法取得資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構簽訂合同,由其提供職業(yè)衛(wèi)生服務。防止事故發(fā)生時,高毒化學品對職工健康的危害。(4)進一步建立健全職業(yè)病危害防治管理制度和操作規(guī)程,加強個人防護用品的使用監(jiān)督管理制度。在現(xiàn)場調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分接觸有害物質(zhì)的人員未按要求佩戴個人防護用具;這不符合GB11651-2008《勞動保護用品選用規(guī)則》的規(guī)定,企業(yè)應重視職業(yè)病危害防治工作,按照要求配發(fā)個人防護用品,定期更換,定期檢查勞動防護用品佩戴情況。(5)對接觸職業(yè)病危害的勞動者,組織上崗前和離崗時的職業(yè)健康檢查,體檢周期應嚴格按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》職業(yè)健康檢查項目和周期執(zhí)行。及時調(diào)離職業(yè)禁忌人員,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案。(6)用人單位應按照《職業(yè)病危害因素申報管理辦法》的要求,企業(yè)應根據(jù)《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(國家安監(jiān)總局27號令)在本項目竣工驗收后30日內(nèi)向當?shù)匦l(wèi)生行政部門辦理職業(yè)病危害因素申報,申報網(wǎng)址:09/zywsmain/index.asp《作業(yè)場所職業(yè)病危害申報與備案管理系統(tǒng)》。(7)對單位負責人應當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓,遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī),依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在職業(yè)病管理上存在的一些不足,建議企業(yè)督促員工按要求佩戴個體防護用品,并且按照使用說明正確使用。(8)本評價報告書是根據(jù)建設單位提供的本項目現(xiàn)有生產(chǎn)運行情況進行的識別、分析、檢測和評價。在本項目生產(chǎn)工藝變更或新增設備布局或更改儲存化學品后涉及新的職業(yè)病危害因素時,企業(yè)在應立即在當?shù)匦l(wèi)生部門進行備案,同時聯(lián)系應當另行委托有資質(zhì)的評價單位進行評價。4

評價結論該項目在建設過程中,采取了較為有效的防毒、防噪等職業(yè)病防護措施,基本達到了控制或消除職業(yè)病危害、防治職業(yè)病、保護勞動者健康的目的。評價單位依據(jù)國家有關法律、法規(guī)、規(guī)范和標準的要求,對該項目生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素濃度(強度)進行了現(xiàn)場采樣、檢測,對該項目總體布局、生產(chǎn)工藝和設備布局、建筑衛(wèi)生學要求、職業(yè)病危害因素和危害程度,以及對勞動者健康的影響,職業(yè)病危害防護設施及效果、輔助用室的基本衛(wèi)生要求、個人使用的職業(yè)病防護用品、職業(yè)病危害警示標識、職業(yè)衛(wèi)生管理等方面進行了分析與評價。結論如下:4.1職業(yè)病危害因素及危害程度(1)通過現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查、工藝分析、檢測和評價,確定本項目在生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素主要有:苯、甲苯、二甲苯、乙苯、正己烷、環(huán)己烷、高溫、噪聲。根據(jù)《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》的有關規(guī)定,結合該項目存在的職業(yè)病危害因素濃度(強度)、潛在危害性、接觸危害程度以及采取的職業(yè)病危害防護措施及其防護效果等綜合分析后認為,該項目屬于“職業(yè)病危害較重”的建設項目。(2)經(jīng)2013年8月12日、13日、14日對該項目中工作場所存在的主要職業(yè)病危害因素:苯、甲苯、二甲苯、乙苯、正己烷、環(huán)己烷、高溫、噪聲;及工作場所照明等進行了檢測。在生產(chǎn)設備和防護設施正常運轉(zhuǎn)的情況下,工作場所空氣中有害因素濃度符合GBZ2.1-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》的要求;噪聲作業(yè)人員接觸的噪聲強度均符合GBZ2.2-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素》國家衛(wèi)生標準;現(xiàn)場照度值均符合相關標準要求。4.2總體布局和設備布局評價(1)該建設項目設計按照國家現(xiàn)行的有關規(guī)范,總平面布置功能分區(qū)明確、布局合理、緊湊,道路寬度轉(zhuǎn)彎半徑符合規(guī)范要求,設計了足夠的防火間距,符合《中華人民共和國職業(yè)病法》、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB50187-2012及《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010的要求。(2)該項目設備布局合理,優(yōu)先采用先進的生產(chǎn)設備,并對高噪聲設備集中布置,符合中華人民共和國職業(yè)病防治法、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010的要求。4.3職業(yè)病防護設施評價該項目職業(yè)病危害防護設備設施、運行情況符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》和GBZ-2010《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》的要求。4.4個人使用的職業(yè)病防護用品評價該企業(yè)為作業(yè)工人配備相應的職業(yè)病防護用品,同時建立了防護用品使用管理制度,符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)中的規(guī)定。4.5建筑衛(wèi)生學及輔助用室評價該企業(yè)的建筑衛(wèi)生學要求符合GB50034-2013《建筑照明設計標準》和GBZ1-2010《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》等相關標準的規(guī)定;輔助用室符合GBZ1-2010《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》的要求。4.6職業(yè)衛(wèi)生管理評價該企業(yè)已初步建立了職業(yè)衛(wèi)生管理機構和職業(yè)衛(wèi)生兼職管理人員,部分職業(yè)衛(wèi)生管理制度已制訂并實施;已按北京市衛(wèi)生廳印發(fā)的《用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳使用指南》的要求初步建立了部分職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳,但還需要進一步完善。該企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理情況基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中職業(yè)病防治管理措施的規(guī)定。4.7職業(yè)健康檢查評價該企業(yè)擁有完善的職業(yè)健康體檢制度并建立有職業(yè)健康體檢檔案。于2013年組織新員工共28人進行了職業(yè)健康崗前體檢,體檢項目有內(nèi)科常規(guī)檢查、血常規(guī)、尿常規(guī)、心電圖、肝脾B超、谷丙轉(zhuǎn)氨酶、肺功能、眼科等,體檢率100%。本次體檢發(fā)現(xiàn)脂肪肝2人,高血壓1期1人,脂肪肝、谷丙轉(zhuǎn)氨酶(ALT)偏高1人,脂肪肝、低血壓1人,需復查肝功能1人。該企業(yè)本次組織在崗期間的健康檢查項目符合《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》和GBZ188-2007《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》等法規(guī)的要求,檢查機構具有北京市安監(jiān)局認可的職業(yè)健康檢查資質(zhì),符合《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》和GBZ188-2007《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》等法規(guī)的要求。4.8應急救援預案、設施及演練情況評價該公司已制訂了職業(yè)病危害事故應急救援預案,并組織了相應的培訓和演練。本項目應急救援預案、設施及演練符合GBZ1-2010《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》和GBZ/T194-2007《工作場所防止職業(yè)中毒工程防護措施規(guī)范》的要求。4.9職業(yè)病危害告知情況評價該企業(yè)在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工序工段設置有職業(yè)病危害警示標識,但并不完善,且未設中文警示說明,在食堂設有公告欄,不符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的要求。以上評價結論是在該項目正常生產(chǎn)條件下做出的。4.10評價小結綜上所述,建設單位在項目的施工設計和建設中采取了一些防噪聲、防暑降溫等職業(yè)病防護措施,主要的職業(yè)病防護設施能與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用。該項目在總體布局、生產(chǎn)工藝與設備布局、生活輔助用室、建筑衛(wèi)生學、職業(yè)病危害防護措施、個人防護用品的配置、職業(yè)健康監(jiān)護等方面符合國家職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范和標準要求。職業(yè)病危害因素濃度(強度)超過國家職業(yè)衛(wèi)生限值的作業(yè)場所目前所采取的個人防護措施,能達到補救性防護的效果。但在該項目的職業(yè)病危害告知等方面還存在一些不足,本報告將在第3.2控制職業(yè)病危害的補充措施建議章節(jié)中提出改進建議。建設單位如能在此基礎上,吸收和落實本評價報告提出的控制職業(yè)病危害的補充措施建議,逐條予以落實,并持續(xù)改進,該項目在職業(yè)病危害控制措施方面是基本有效的。資料性附件1評價依據(jù)1.1

法律、法規(guī)、規(guī)章(1)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令第52號(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號(3)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第47號(2012年6月1日起實施)(4)《職業(yè)病危害項目申報辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第48號(2012年6月1日起實施)(5)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第49號(2012年6月1日起實施)(6)建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(2011年12月1日起實施)(7)《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄(2012年版)》安監(jiān)總安健[2012]73號(8)《防暑降溫措施管理辦法》安監(jiān)總安健〔2012〕89號(9)《北京市安全生產(chǎn)條例》北京市第十二屆人民代表大會常務委員會第十三次會議(10)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》國務院令第352號(2002)(11)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》國務院令第493號(2007年)(12)《危險化學品安全管理條例》國務院令第591號1.2

規(guī)范、標準(1)《建設項目職業(yè)病危害控制效果評價導則》AQ/T8010-2013(2)《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010(3)《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB50187-2012(4)《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定》HG20571-95(5)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》GBJ87-85(6)《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》GBZ188-2007(7)《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范》衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[1999]620號(8)《職業(yè)性噪聲聾診斷標準》GBZ49-2007(9)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》GBZ2.1-2007(10)《工作場所空氣有毒物質(zhì)測定芳香烴類化合物》GBZ/T160.43-2004(11)《工作場所空氣有毒物質(zhì)測定烷烴類化合物》GBZ/T160.38-2007(12)《工作場所空氣有毒物質(zhì)測定脂環(huán)烴類化合物》GBZ/T160.41-2004(13)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素》GBZ2.2-2007(14)《工作場所物理因素測量第7部分高溫》GBZ/T189.7-2007(15)《工作場所物理因素測量第8部分噪聲》GBZ/T189.8-2007(16)《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》GBZ159-2007(17)《用人單位職業(yè)病防治指南》GBZ/T225-2010(18)《高毒物品目錄》衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號(19)《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》GBZ/T203-2007(20)《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害信息指南》GBZ/T204-2007(21)《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設置規(guī)范》GBZ/T223-2009(22)《工作場所職業(yè)病危害警示標識》GBZ158-2003(23)《個體防護裝備選用規(guī)范》GB11651-2008(24)《聲學機器和設備噪聲發(fā)射值的標示和驗證》GB/T14574-2000(25)《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》GB/T18664-2002(26)《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范》GB50019-2003(27)《建筑照明設計標準》GB50034-2013(29)《建筑采光設計標準》GB/T50033-2013(30)《防暑降溫措施管理辦法》安監(jiān)總安健[2012]89號(31)《高溫中暑事件衛(wèi)生應急預案》衛(wèi)生部、中國氣象2007年1.3

基礎依據(jù)(1)《關于準予XXXX有限公司石化產(chǎn)品儲罐區(qū)一期工程項目核準的決定》北京市發(fā)改許可[20XX]XX號(2)《XXXX有限公司儲罐區(qū)一期工程可行性研究報告》北京市XX設計工程有限公司,工程號:XXXX,20XX年X月(3)《XXXX有限公司XX石化產(chǎn)品儲罐區(qū)一期A工程職業(yè)衛(wèi)生防護設施設計專篇》XX省XX設計工程有限公司,工程號:XXXX,20XX年X月(4)《XXXX有限公司XX石化產(chǎn)品儲罐區(qū)一期工程職業(yè)病危害預評價報告書》北京市XX疾病預防控制中心,20XX年X月(5)“XXXX有限公司XX石化產(chǎn)品儲罐區(qū)一期A工程項目職業(yè)病危害控制效果評價技術服務合同書”,2013年8月(6)XXXX有限公司提供的其它技術資料和說明2評價方法根據(jù)建設項目職業(yè)病危害特點,通過職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查、職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康檢查等方法收集數(shù)據(jù)和資料,并結合職業(yè)病防護措施、個人職業(yè)病危害防護水平和定量分級,對運行期間作業(yè)人員的職業(yè)病危害因素接觸水平及職業(yè)健康影響進行評價,主要采取以下幾種評價方法:2.1職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查2.1.1基本情況調(diào)查主要內(nèi)容包括工程概況、試運行情況、總體布局、生產(chǎn)工藝、主要生產(chǎn)設備及布局、使用的原料及輔料、副產(chǎn)品及企業(yè)職工人數(shù),各個崗位的設置情況、工作制度等。2.1.2職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查在分析本工程預評價報告及初步設計的基礎上,對企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生情況進行調(diào)查,內(nèi)容主要包括職業(yè)病危害因素以及時空分布、各崗位接觸職業(yè)病危害因素的情況、職業(yè)病防護設施設置及運行、個人使用的職業(yè)病防護用品的配備及使用、應急救援措施的實施、建筑衛(wèi)生學、輔助用室的設置、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生管理、預評價階段及防護設施設計審查階段衛(wèi)生行政部門提出的審核意見的落實情況等。2.1.3工作場所調(diào)查調(diào)查內(nèi)容包括:總平面布置、設備布局、生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)過程中的原輔料、供排水、綠化、采光照明、采暖通風及崗位運行規(guī)程、運行管理制度。2.1.4工作日寫實本次評價項目中以固定崗位作業(yè)為主,其中對填埋氣發(fā)電機室巡檢進行了工作日寫實調(diào)查。通過工作日寫實,了解各崗位的工作地點、工作內(nèi)容及工作方式。2.2定量分級按國家有關的定量分級標準執(zhí)行。2.3職業(yè)衛(wèi)生檢測2.3.1職業(yè)病危害因素檢測根據(jù)檢測規(guī)范和方法對化學因素、粉塵、物理因素等進行檢測。通過現(xiàn)場檢測和實驗室分析,對本項目作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的濃度或強度以及職業(yè)病危害防護設施的防護效果進行評定。2.3.2職業(yè)病防護設施效果及建筑衛(wèi)生學檢測根據(jù)檢測規(guī)范和方法,對采暖、通風、空氣調(diào)節(jié)、采光照明、微小氣候等建筑衛(wèi)生學內(nèi)容和職業(yè)病防護設施效果進行檢測。2.4檢查表分析法依據(jù)國家有關職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)和技術規(guī)范、標準等,列出檢查單元、部位、項目、內(nèi)容、要求等,編制成表,對評價項目的相關內(nèi)容進行調(diào)查與評價。本報告在評價中編制的檢查表,評價結果分為符合、基本符合、不符合和缺項4項。2.5收集職業(yè)健康檢查資料收集建設單位按照《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》組織接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員進行健康檢查資料,對檢查結果進行分析評價。2.6檢測檢驗法與實驗室分析依據(jù)國家相關技術規(guī)范和標準的要求,在職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查的基礎上通過對化學因素、粉塵、物理因素、生物因素、不良氣象條件等進行檢測以及對采暖、通風、空氣調(diào)節(jié)、采光照明、微小氣候等建筑衛(wèi)生學內(nèi)容進行檢測,經(jīng)實驗室分析,結合勞動者職業(yè)病危害因素暴露情況對該企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的濃度或強度以及職業(yè)病危害防護設施的防護效果進行評定。3評價程序該項目評價程序分為準備、實施、報告編制及評審階段三個階段。準備階段:主要工作為接受建設單位委托、簽訂評價工作合同、收集和研讀職業(yè)病危害預評價報告書、初步設計、衛(wèi)生行政部門對項目在可行性研究階段及設計階段的審查意見及有關技術資料、開展初步現(xiàn)場調(diào)查、編制控制效果評價方案并對方案進行技術審核,確定質(zhì)量控制要點等。實施階段:依據(jù)評價方案開展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、工作日寫實、職業(yè)衛(wèi)生檢測、職業(yè)衛(wèi)生管理措施核實等工作,并對職業(yè)健康檢查結果進行分析。報告編制與評審階段:主要工作為分析、整理所得的資料、數(shù)據(jù),并對其進行評價,得出結論,提出對策和建議,完成評價報告書的編制。對評價報告書進行評審、修改。評價程序見附圖3-1。附圖3-1職業(yè)病危害預評價工作程序圖*:質(zhì)控審查是由評價單位根據(jù)內(nèi)部質(zhì)量控制程序進行內(nèi)部質(zhì)量控制審查或召開內(nèi)審會。**:專家評審的組織、程序與內(nèi)容按有關規(guī)定執(zhí)行。4質(zhì)量控制程序本項目相關人員均經(jīng)過北京市安監(jiān)部門的職業(yè)衛(wèi)生技術服務專業(yè)資質(zhì)培訓,持證上崗。評價過程按照《評價規(guī)范》和《評價導則》,以及北京云帆滄海安全防范技術有限公司編制的《質(zhì)量手冊》、《程序文件》等相關規(guī)定實施。評價工作的質(zhì)量控制主要包括以下內(nèi)容,見附表4-1。附表4-1質(zhì)量控制序號評價階段質(zhì)量控制1準備階段(1)評價人員對委托單位提供的資料進行真實性和全面性進行審核,根據(jù)需要,由項目負責人決定是否進行初步調(diào)查。⑵項目負責人根據(jù)收集的有關資料和初步現(xiàn)場調(diào)查結果編制評價方案。根據(jù)項目的需要,決定是否組織單位內(nèi)部有關人員對評價方案的會審。2實施階段⑴評價人員依據(jù)評價方案進行現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查。⑵依據(jù)國家有關職業(yè)衛(wèi)生標準進行檢測、采樣,確保檢測儀器均在有效使用期內(nèi)。⑶樣品運輸存儲、實驗室檢驗依據(jù)國家工作場所有毒物質(zhì)測定標準進行。⑷每個操作過程均由質(zhì)量控制人員根據(jù)內(nèi)部質(zhì)量控制程序進行質(zhì)量控制的審查。3完成階段⑴評價人員依據(jù)調(diào)查資料、實驗室檢測結果進行綜合分析、評價,依據(jù)國家法律法規(guī)和相關標準編寫報告書。⑵項目技術負責人對報告書進行技術審核、項目質(zhì)量控制負責人對報告書進行質(zhì)量審核。⑶專家對報告書進行審查。⑷報告編寫人按專家評審建議修改報告書并由專家組長確認,由項目技術負責人和審核人審核后定稿。⑸報告書審批人審批。*根據(jù)北京云帆滄海安全防范技術有限公司職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構質(zhì)量管理程序性文件執(zhí)行5職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查分析5.1項目概況與試運行情況調(diào)查:5.1.1項目背景XXXX有限公司位于北京XX工業(yè)區(qū)的西北側(cè),一期工程面積約113042平方米;二期、三期工程規(guī)劃面積約16萬平方米。由XXXX集團公司、XXXX有限責任公司成立XXXX有限公司,將根據(jù)XX工業(yè)區(qū)近期與遠期規(guī)劃,計劃在XX工業(yè)區(qū)內(nèi)征地約27.1萬平方米,主要投資建設內(nèi)容包括以下幾個子項目:分期建設大型液體石化產(chǎn)品中轉(zhuǎn)庫區(qū)以及綜合性汽車裝卸區(qū),并具備相關配套能力。該項目一期占地面積169.56畝,總投資64000萬元,一期投資2億,一期職業(yè)衛(wèi)生投資在一期投資內(nèi)。為了保護勞動者健康,預防職業(yè)病,《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章中明確規(guī)定了國家對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害建設項目實行分類管理,并在項目竣工驗收前,建設單位應當委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設項目竣工驗收時,其職業(yè)病防護設施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。2013年8月受XXXX有限公司的委托,北京云帆滄海安全防范技術有限公司按照中華人民共和國現(xiàn)行職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)范、標準,并參照相關技術規(guī)范,對“XXXX有限公司石化產(chǎn)品儲罐區(qū)一期A工程建設項目”進行竣工驗收前試生產(chǎn)階段的職業(yè)病危害控制效果評價工作。5.1.2氣象條件根據(jù)XXXX2000-2006年實測值進行特征值的統(tǒng)計與分析,氣象條件如下。(1)氣溫:年平均氣溫13.1℃年平均最高氣溫16.4℃年平均最低氣溫10.9℃極端最高氣溫40.9℃極端最低氣溫-13.5℃(注1953年1月17日曾出現(xiàn)最低氣溫-18.3℃)(2)降水:降水強度≥小雨平均每年65.2個降水日降水強度≥中雨平均每年9.7個降水日降水強度≥大雨平均每年3.7個降水日降水強度≥暴雨平均每年1.0個降水日本區(qū)降水有顯著的季節(jié)變化,雨量多集中于每年的7、8月份,該兩個月的降水量為全年降水量的58%,而每年的12月至翌年的3月降水極少,4個月的總降水量僅為全年降水量的3%左右。(3)風況:該區(qū)常風向為S向,次常風向為E向,出現(xiàn)頻率分別為9.89%、9.21%。強風向為E向,次強風向為ENE向,≥7級風出現(xiàn)的頻率分別為0.32%、0.11%。(4)霧況:能見度<1km的大霧平均每年為16.6個霧日,霧多發(fā)生在每年的秋冬季,每年12月份大霧日約為全年大霧日的30%左右,最長的延時可達24小時以上。按大霧實際出現(xiàn)時間統(tǒng)計,平均每年為8.7天。(5)濕度:年平均相對濕度67%5.1.3交通運輸狀況XX工業(yè)區(qū)地理位置十分優(yōu)越。區(qū)內(nèi)公用工程配套設施齊全,鐵路、公路四通八達,交通運輸非常方便。5.1.4總圖經(jīng)濟技術指標該項目總圖技術經(jīng)濟指標見附表5-1。附表5-1總圖技術經(jīng)濟指標序號指標名稱單位面積備注1計劃總占地萬m227.1合406.5畝2本次一期工程占地面積m2113042合169.56畝3一期建、構筑物占地面積m2504494一期室外管架、明溝等占地面積m274005一期總建筑面積m254906一期道路及?;剀噲雒娣em2302937一期綠化用地面積m2140008建筑系數(shù)%44.69容積率0.0510綠地率%12.411一期A新建儲罐總?cè)萘縨395100不含廢水罐和預留5.1.5“三同時”執(zhí)行情況:該項目于2013年委托北京X疾病預防控制中心進行了職業(yè)病危害預評價,評價類別為“職業(yè)病危害較重建設項目”,于20XX年獲得《關于準予XXXX有限公司石化產(chǎn)品儲罐區(qū)一期工程項目核準的決定》(X發(fā)改許可[20XX]XX號)立項批復,同年建設單位委托北京市XX設計工程有限公司完成了該項目的“職業(yè)衛(wèi)生防護設施設計專篇”。5.1.6項目變更情況調(diào)查項目變更情況檢查表見附表5-2。附表5-2項目變更情況調(diào)查表內(nèi)容預評價控制效果評價勞動定員61人70人分析檢驗人員由第三方單位進行工藝設備31個儲罐32個儲罐蒸汽管道未設冷凍站未建火車運輸未設該企業(yè)儲罐能存儲化學品種類40余種,并無變化,現(xiàn)企業(yè)存儲有3種化學品。該企業(yè)未建項目是否再建依據(jù)XX工業(yè)區(qū)規(guī)劃。5.1.7工程試運行情況該項目于2011年5月開工,2013年2月建成,經(jīng)過一年半的建設,公司一期項目取得了所有相關許可和批準,并且于2013年5月底試運行正式開始。至8月底已安全接卸,周轉(zhuǎn)量以達到18萬噸,已達到預計的年周轉(zhuǎn)量68.02萬噸,進出吞吐量為136.04萬噸的設計能力。該項目在試運行期間各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度健全,生產(chǎn)車間的職業(yè)病危害防護設施運行正常,防護措施到位,設備運行以來無跑、冒、滴、漏問題。產(chǎn)生職業(yè)病危害因素作業(yè)場所均設有警示標識。接觸職業(yè)病危害因素人員均佩戴個人防護用品。試運行以來未發(fā)生急性職業(yè)中毒和職業(yè)安全事故。本評價檢測期間,滿負荷生產(chǎn),具備了建設項目職業(yè)病危害控制效果評價的條件。5.1.5“預評價建議”落實情況調(diào)查預評價建議與落實情況見附表5-3。附表5-3預評價建議與落實情況序號預評價建議落實情況結果評價1對可產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所和設備,應按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》GBZ158-2003的規(guī)定,根據(jù)工作場所實際情況設置組合使用的警示標識的建議。作業(yè)現(xiàn)場醒目處均按照要求配備警示標識牌。符合2對高毒化學品、腐蝕性化學品、一般化學品應急救援預案的建議。建立了相關的應急救援預案,設有應急救援人員,設立了急救室。符合3建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度的建議。建立有職業(yè)衛(wèi)生管

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