應(yīng)急管理部規(guī)范性文件：石油天然氣開采安全重點檢查事項清單

應(yīng)急管理部規(guī)范性文件：石油天然氣開采安全重點檢查事項清單篇一：《陸上石油天然氣開采安全重點檢查事項清單(試行)》應(yīng)急管理部應(yīng)急?；2023]3號文件一、陸上石油天然氣開采通用1.特種作業(yè)人員無證上崗，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和外包工程項目部負(fù)責(zé)人未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，在硫化氫環(huán)境中作業(yè)的人員未經(jīng)硫化氫防護(hù)培訓(xùn)合格，從事鉆井、完井、修井、測試作業(yè)的重要崗位人員未按照法規(guī)要求經(jīng)井控技術(shù)培訓(xùn)合格。2.將項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商，或未按規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。3.兩個及以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未明確作業(yè)過程中各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，或未指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。4.在運行的油氣生產(chǎn)設(shè)施、輸送管道、儲罐、容器上動火作業(yè)，或進(jìn)入存在有毒有害物質(zhì)、缺氧窒息風(fēng)險、情況不明的受限空間作業(yè)，或進(jìn)行潛水作業(yè)，未經(jīng)審批或作業(yè)前未確認(rèn)安全條件。5.使用未經(jīng)檢驗、檢驗不合格或存在嚴(yán)重事故隱患的特種設(shè)備。6.在硫化氫環(huán)境中作業(yè)的人員未按規(guī)定配備使用硫化氫防護(hù)裝備及檢測設(shè)備。7.未按法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置或擅自關(guān)閉可燃?xì)怏w探測報警系統(tǒng)、有毒有害氣體探測報警系統(tǒng)、火災(zāi)探測報警系統(tǒng)、緊急關(guān)斷系統(tǒng)，或現(xiàn)有系統(tǒng)主要功能失效且未采取有效的防控措施。8.采油(氣)井的持續(xù)環(huán)空壓力超過對應(yīng)外層套管最小抗內(nèi)壓強度的80%未進(jìn)行安全風(fēng)險評估并采取有效控制措施。9.三級及以上油氣站場、高含硫化氫油氣鉆(修)井場、高含硫化氫油氣管道與人員密集場所的公眾安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。10.未對泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的油氣管道、石油工程施工現(xiàn)場、生活營地進(jìn)行安全風(fēng)險評估并按設(shè)計要求采取控制措施。11.未經(jīng)依法審批擅自在含硫化氫天然氣集輸管道的安全距離內(nèi)進(jìn)行工程挖掘、工程鉆探、采礦、爆破作業(yè)或制定的安全措施未落實。12.企業(yè)未建立并執(zhí)行井控、硫化氫防護(hù)、變更管理等安全管理制度。二、陸上石油天然氣井場適用1.鉆井設(shè)計單位無資質(zhì)或超資質(zhì)設(shè)計。2.鉆井、井下作業(yè)現(xiàn)場未按設(shè)計要求安裝防噴器。3.石油鉆機和修井機未配備天車防碰系統(tǒng)或系統(tǒng)主要功能失效，井架未經(jīng)檢驗合格。34.區(qū)域探井、天然氣井、高含硫化氫油井鉆(修)井作業(yè)未按標(biāo)準(zhǔn)配置放噴點火裝置或放噴點火裝置失效，未制定點火決策程序或未指定點火決策人。5.區(qū)域探井和高壓、高含硫、高產(chǎn)油氣井鉆(修)井作業(yè)未經(jīng)開工驗收合格，未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)鉆開油氣層或打(射)開目的層;現(xiàn)場配制的鉆(修)井液密度和pH值及儲備加重鉆井液、加重劑不符合設(shè)計要求。6.井控設(shè)備未按法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計的要求配置、安裝、試壓、檢驗，不能滿足關(guān)井和壓井要求的;地質(zhì)錄井在用氣侵、溢流監(jiān)測報警系統(tǒng)主要功能失效或擅自停用。7.未依法與其礦業(yè)權(quán)在垂直投影范圍存在重疊且同時開采的主體單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未采取相應(yīng)安全技術(shù)措施。8.壓裂管匯元件未經(jīng)檢測合格，施工高壓區(qū)未采取有效隔離措施。9.固井質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計要求且未采取技術(shù)措施。三、陸上石油天然氣站場適用1.新、改、擴建設(shè)項目未執(zhí)行安全三同時管理。2.進(jìn)出天然氣站場的天然氣管道未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置截斷閥。3.劃分為爆炸性氣體環(huán)境0區(qū)、1區(qū)和2區(qū)的生產(chǎn)作業(yè)場所未按法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置、使用防爆設(shè)備設(shè)施，或防爆設(shè)備設(shè)施失效。4.油氣生產(chǎn)系統(tǒng)、火氣探測系統(tǒng)的報警或聯(lián)鎖關(guān)斷信號旁通未按控制程序進(jìn)行管理。45.油罐區(qū)、油品裝卸區(qū)的防雷、防靜電接地裝置未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，或未按法規(guī)要求開展定期檢測。6.抽油機外露的旋轉(zhuǎn)部位距離地面低于2米未安裝防護(hù)裝置或抽油機剎車裝置不可靠。7.液化烴、壓縮天然氣運輸槽車充裝系統(tǒng)未按標(biāo)準(zhǔn)安裝緊急切斷閥和防脫拉斷閥。8.控制室、機柜間、值班室等人員值守的場所設(shè)在輸油泵房、計量間、壓縮機房等火災(zāi)危險性為甲、乙類的廠房內(nèi)，油氣站場集中(中央)控制室等面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)設(shè)置門窗、洞口。四、陸上石油天然氣停產(chǎn)井適用1.停產(chǎn)井井口壓力超過采油/氣樹當(dāng)前承壓能力。2.停產(chǎn)井升高短節(jié)、套管承受井口壓力或套管間環(huán)空壓力等于或超過其當(dāng)前實際承壓能力。3停產(chǎn)井套管間存在超過35MPa的高異常環(huán)空壓力，未制定技術(shù)措施且未開展風(fēng)險消減作業(yè)。4.停產(chǎn)井井口裝置、套管頭、升高短節(jié)或井周地表出現(xiàn)可燃?xì)怏w嚴(yán)重泄漏。5.停產(chǎn)井井口裝置、套管頭、升高短節(jié)或井周地表出現(xiàn)硫化氫氣體嚴(yán)重泄漏。篇二：《海洋石油天然氣開采安全重點檢查事項清單（試行）》應(yīng)急管理部應(yīng)急?；2023]3號文件一、海洋石油天然氣開采通用1.特種作業(yè)人員無證上崗，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和外包工程項目部負(fù)責(zé)人未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，在硫化氫環(huán)境中作業(yè)的人員未經(jīng)硫化氫防護(hù)培訓(xùn)合格，從事鉆井、完井、修井、測試作業(yè)的重要崗位人員未按照法規(guī)要求經(jīng)井控技術(shù)培訓(xùn)合格。2.將項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商，或未按規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。3.兩個及以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未明確作業(yè)過程中各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，或未指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。4.在運行的油氣生產(chǎn)設(shè)施、輸送管道、儲罐、容器上動火作業(yè)，或進(jìn)入存在有毒有害物質(zhì)、缺氧窒息風(fēng)險、情況不明的受限空間作業(yè)，或進(jìn)行潛水作業(yè)，未經(jīng)審批或作業(yè)前未確認(rèn)安全條件。5.在硫化氫環(huán)境中作業(yè)的人員未按規(guī)定配備使用硫化氫防護(hù)裝備及檢測設(shè)備。6.未按法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置或擅自關(guān)閉可燃?xì)怏w探測報警系統(tǒng)、有毒有害氣體探測報警系統(tǒng)、火災(zāi)探測報警系統(tǒng)、緊急關(guān)斷系統(tǒng)，或現(xiàn)有系統(tǒng)主要功能失效且未采取有效的防控措施。7.劃分為爆炸性氣體環(huán)境0區(qū)、1區(qū)和2區(qū)的生產(chǎn)作業(yè)場所未按法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置、使用防爆設(shè)備設(shè)施，或防爆設(shè)備設(shè)施失效。8.油氣生產(chǎn)系統(tǒng)、火氣探測系統(tǒng)的報警或聯(lián)鎖關(guān)斷信號旁通未按控制程序進(jìn)行管理。9.未依法編制或修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，未依法組織消防演習(xí)、棄平臺(裝置)演習(xí)、井控演習(xí)、人員落水救助演習(xí)、硫化氫泄漏演習(xí)。10.海洋石油設(shè)施未制定并執(zhí)行防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。11.未按法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置消防系統(tǒng)或系統(tǒng)主要功能失效。12.救生艇(筏)的配置或布置不符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，或救生艇的釋放、動力、供氣功能失效。13.企業(yè)未建立并執(zhí)行井控、硫化氫防護(hù)、變更管理等安全管理制度。二、海洋石油固定平臺適用1.井控設(shè)備未按法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計的要求配置、安裝、試壓、檢驗，不能滿足關(guān)井和壓井要求的;地質(zhì)錄井在用氣侵、溢流監(jiān)測報警系統(tǒng)主要功能失效或擅自停用。2.石油鉆機和修井機未配備天車防碰系統(tǒng)或系統(tǒng)主要功能失效，井架未經(jīng)檢驗合格。3.區(qū)域探井和高壓、高含硫、高產(chǎn)油氣井鉆(修)井作業(yè)未經(jīng)開工驗收合格，未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)鉆開油氣層或打(射)開目的層;現(xiàn)場配制的鉆(修)井液密度和pH值及儲備加重鉆井液、加重劑不符合設(shè)計要求。4.固井質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計要求且未采取技術(shù)措施。5.氣井、自噴井未按法規(guī)要求安裝井下安全閥或井下安全閥功能失效。6.靠船側(cè)的布置于導(dǎo)管架外側(cè)的在生產(chǎn)油氣輸送立管未采取防碰撞保護(hù)措施或保護(hù)措施失效。7.采油(氣)井的持續(xù)環(huán)空壓力超過對應(yīng)外層套管最小抗內(nèi)壓強度的80%未進(jìn)行安全風(fēng)險評估并采取有效控制措施。8.海上固定式生產(chǎn)設(shè)施達(dá)到設(shè)計使用年限，未經(jīng)對主結(jié)構(gòu)安全評估合格并經(jīng)發(fā)證檢驗機構(gòu)確認(rèn)繼續(xù)服役。9.海洋石油生產(chǎn)設(shè)施未取得發(fā)證檢驗證書或證書失效。10.實際建設(shè)內(nèi)容與批復(fù)存在重大變更且未依規(guī)辦理變更手續(xù)。三、海洋石油鉆井平臺適用1.井控設(shè)備未按法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計的要求配置、安裝、試壓、檢驗，不能滿足關(guān)井和壓井要求的;地質(zhì)錄井在用氣侵、溢流監(jiān)測報警系統(tǒng)主要功能失效或擅自停用。2.石油鉆機和修井機未配備天車防碰系統(tǒng)或系統(tǒng)主要功能失效，井架未經(jīng)檢驗合格。3.區(qū)域探井和高壓、高含硫、高產(chǎn)油氣井鉆(修)井作業(yè)未經(jīng)開工驗收合格，未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)鉆開油氣層或打(射)開目的層;現(xiàn)場配制的鉆(修)井液密度和pH值及儲備加重鉆井液、加重劑不符合設(shè)計要求。4.固井質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計要求且未采取技術(shù)措施。5.危險區(qū)與非危險區(qū)應(yīng)相互隔離，中心控制室和應(yīng)急設(shè)備處所應(yīng)設(shè)在非危險區(qū)。6.自升式鉆井平臺插樁作業(yè)前未根據(jù)井場調(diào)查報告進(jìn)行風(fēng)險分析并完成應(yīng)急預(yù)案。7.平臺結(jié)構(gòu)應(yīng)按規(guī)