人口信息中國生殖健康家庭保健培訓(xùn)中心

人口信息中國生殖健康家庭保健培訓(xùn)中心當(dāng)前第1頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)21.人口信息是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性信息人口在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中始終處于基礎(chǔ)地位當(dāng)前第2頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)32.人口信息是科學(xué)發(fā)展的基本依據(jù)

——中國的科學(xué)發(fā)展觀：以人為本。發(fā)展依靠人、發(fā)展為了人、發(fā)展成果人人共享。改革開放的本質(zhì)是通過發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

——建設(shè)人力資源強(qiáng)國條件下，從“人盡其才”角度考慮人口問題。

——掌握全面的人口信息就掌握了發(fā)展的主動權(quán)。當(dāng)前第3頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)43.人口信息支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)和管理

——人口信息是分析人口政策、勞動力供求、城鎮(zhèn)化，以及教育、交通、住房、社保等問題的基礎(chǔ)依據(jù)——以人口變量為核心，建立人口決策模型，模擬變量間互動關(guān)系，分析人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前第4頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)54.促進(jìn)人口宏觀決策和精細(xì)化決策

人口宏觀決策——使用人口信息和決策支持系統(tǒng)（模型和預(yù)測技術(shù)），對重大問題進(jìn)行監(jiān)測評估、挖掘分析、預(yù)測預(yù)警，為人口發(fā)展戰(zhàn)略、人口規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。

人口精細(xì)化決策——以人口信息為基礎(chǔ)，結(jié)合教育、住房、交通、醫(yī)療、社保等具體信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和精細(xì)化預(yù)測，向各級政府相關(guān)部門提出可操作、可實(shí)施的決策建議。當(dāng)前第5頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)6PADIS國家十五重點(diǎn)

電子政務(wù)項(xiàng)目人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)PopulationAdministrationDecisionInformationSystem，簡稱PADIS2007年開始建設(shè)2009年底PADIS一期建設(shè)項(xiàng)目圓滿通過竣工驗(yàn)收

當(dāng)前第6頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)

公共服務(wù)平臺履行公共服務(wù)責(zé)任提高社會管理水平綜合服務(wù)決策支持平臺人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布統(tǒng)籌解決PADIS兩大平臺當(dāng)前第7頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)8建成四類應(yīng)用系統(tǒng)4大應(yīng)用系統(tǒng)人口信息服務(wù)系統(tǒng)人口業(yè)務(wù)執(zhí)行系統(tǒng)人口信息采集系統(tǒng)人口決策支持系統(tǒng)相關(guān)部委數(shù)據(jù)當(dāng)前第8頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)9PADIS決策支持平臺主要模型勞動力需求預(yù)測模型分要素人口預(yù)測模型節(jié)育避孕手術(shù)風(fēng)險預(yù)測微觀仿真人口預(yù)測模型多維家庭人口預(yù)測模型城市經(jīng)濟(jì)活動人口預(yù)測農(nóng)村剩余勞動力預(yù)測勞動力供需平衡預(yù)測最低生活保障預(yù)測獎勵扶助預(yù)測獨(dú)生子女死亡家庭預(yù)測生育政策分析預(yù)測模型農(nóng)村家庭保障分析預(yù)測模型勞動力供需分析預(yù)測模型三大主題當(dāng)前第9頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)10經(jīng)典、基礎(chǔ)的人口預(yù)測方法，成功應(yīng)用于聯(lián)合國、世界各國人口預(yù)測及中國人口發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)了結(jié)合中國實(shí)際的“年齡-孩次遞進(jìn)”模型，為人口預(yù)測、模擬生育政策調(diào)整等提供有力工具。當(dāng)前第10頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)11Cohortcomponentmodel（系統(tǒng)主界面）當(dāng)前第11頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)12OutputpopulationPyramid當(dāng)前第12頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)13FuturepopulationgrowthPopulationsizeandage-sexstructureofthewholecountry,byregion,byurbanandruralYearlywomen’sage-paritystructure當(dāng)前第13頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)142.多維家庭人口預(yù)測模型

世界上第一個集人口與家庭為一體的人口預(yù)測模型體系。預(yù)測居住狀態(tài)家庭戶的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布，對研究家庭人口與消費(fèi)、居住、環(huán)保等具有重要意義。當(dāng)前第14頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)15Multidimensionalhouseholdmodel（系統(tǒng)主界面）當(dāng)前第15頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)16Householdcharacteristicanddistribution,livingarrangementOnepersononlyOnepersonandotherMarriedcouple,noco-residingkidsMarriedcouple,withco-residingkidsLonemother,withco-residingkidsLonefather,withco-residingkidsThreegenerationhousehold%ofoldpeopleage80+wholivinginthecollectivehousehold當(dāng)前第16頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)17Typeofhousehold當(dāng)前第17頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)18Typeofhousehold當(dāng)前第18頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)19微觀仿真人口預(yù)測模型

借鑒國際最前沿方法，利用蒙特卡洛（MonteCarlo）隨機(jī)仿真技術(shù)，對個體全生命歷程進(jìn)行跟蹤仿真，匯總得出人口、家庭的整體特征和分布，較精細(xì)地模擬個體生命周期復(fù)雜行為，對宏觀人口預(yù)測模型進(jìn)行必要補(bǔ)充。當(dāng)前第19頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)20Microsimulationmodel（系統(tǒng)主界面）當(dāng)前第20頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)21Individualdata:personalinformationmarriageinformationPersonIDChildrenIDsParentIDsbirthleavinghomeeducationfirstmarriageremarriagedivorcegivebirthdeath當(dāng)前第21頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)22Processofsimulation當(dāng)前第22頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)23AlloutputfromMacromodelsForecasting‘4-2-1’family,‘4-2-2’family,‘onechild'family,‘twogirls'familyandkinshipnetwork.當(dāng)前第23頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)24當(dāng)前第24頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)25

2010年1月19日，李克強(qiáng)副總理取PADIS工程建設(shè)匯報(bào)并現(xiàn)場觀看系統(tǒng)演示，給予充分肯定。當(dāng)前第25頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)26

國家人口計(jì)生委把信息化建設(shè)提升到戰(zhàn)略高度。推動PADIS應(yīng)用工作，取得一系列成果。當(dāng)前第26頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)27——圓滿完成李克強(qiáng)副總理交辦的“戶籍人口城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化測算比較分析”、“中國勞動力變動趨勢及判斷”兩項(xiàng)重大課題，得到領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。人口與發(fā)展政策對策研究、支持政府決策1當(dāng)前第27頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)28

——完成國家人口計(jì)生委李斌主任交辦的“關(guān)于學(xué)前教育適齡人口預(yù)測及解決入園難問題的對策建議”研究，形成《送閱件》上報(bào)國務(wù)院，得到溫家寶總理和劉延?xùn)|國務(wù)委員的重要批示。當(dāng)前第28頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)29

Figure:populationof0-5yearsoldand6-11yearsold，2000-2050

當(dāng)前第29頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)30

——完成人口計(jì)生委出生人口信息核查數(shù)據(jù)質(zhì)量分析和研究，綜合分析得出2000-2009年出生的現(xiàn)存人口，為第六次人口普查出生人口數(shù)奠定底線基礎(chǔ)。

——完成生育政策調(diào)整數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)，得到多套政策模擬方案，為完善政策提供數(shù)據(jù)支撐。當(dāng)前第30頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)31——與聯(lián)合國合作研發(fā)國際通用人口預(yù)測系統(tǒng)（PADIS-INT預(yù)測系統(tǒng)）。

應(yīng)用拓展——進(jìn)行PADIS決策支持系統(tǒng)省級應(yīng)用支持省級人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃，人口主題功能區(qū)建設(shè)等。當(dāng)前第31頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)32

應(yīng)用拓展

——進(jìn)行國際合作，建立以人為出發(fā)點(diǎn)的人口與發(fā)展發(fā)展綜合決策支持系統(tǒng)，分析人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境相互影響關(guān)系。當(dāng)前第32頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)33人口與發(fā)展綜合決策模型

運(yùn)用人口學(xué)、社會經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，以及中國的人口與社會、經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境的相關(guān)數(shù)據(jù)，模擬中國未來的人口趨勢和經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的發(fā)展趨勢及其相互作用、相互影響的關(guān)系，可以深入分析不同的政策對各個部門的影響，更好地制定長期性的國家發(fā)展規(guī)劃。本模型包含57個模塊，涉及一千多個變量。當(dāng)前第33頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)34

Dynamicmodelsystem完善模型預(yù)測平臺PollutionProductArablelandDemandSupplyIncomedistributionLaborforceAdulteducationTaxincomeInvestmentHealthandeducationIncomeGDPRelativepricePersoninvestmentIrreversibleresourcesInternationaltradeCapitalGovernmentincomeLifeexpectancy當(dāng)前第34頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)35實(shí)現(xiàn)流動人口信息異地實(shí)時變動、查詢提升人口管理和公共服務(wù)水平2當(dāng)前第35頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)36資金管理（財(cái)政部門）社會監(jiān)督（紀(jì)檢監(jiān)察）資金發(fā)放（銀行郵局）身份確認(rèn)（人口計(jì)生）村級公示個案管理數(shù)據(jù)庫縣級審核鄉(xiāng)級審核村級審議個人申報(bào)四權(quán)分離三審三公示服務(wù)計(jì)劃生育家庭獎勵扶助等民生工程獎勵扶助系統(tǒng)確保資金發(fā)放到位當(dāng)前第36頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)37承擔(dān)人口和計(jì)劃生育方面全國性調(diào)查評估，進(jìn)行數(shù)據(jù)整合和分析評估3完成2000-2009年間出生核查，對1.5億條上報(bào)信息進(jìn)行雙向比對和分析評估，為“六普”提供出生人口底線數(shù)據(jù)測算評估2010年全國流動人口總量為2.209億，與“六普”公布數(shù)據(jù)相差0.2%首次在全國范圍針對流動人口開展大型連續(xù)調(diào)查，完成12萬份抽樣調(diào)查問卷無紙化上報(bào)，數(shù)據(jù)整合和分析評估以120縣為核心建設(shè)全員人口快速調(diào)查與監(jiān)測系統(tǒng)當(dāng)前第37頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)38建立人口信息收集、分析、發(fā)布、咨詢和傳播平臺4編輯出版《人口與計(jì)劃生育》雜志，發(fā)行量超過14萬份《人口文摘》發(fā)行量突破10萬份《人口計(jì)劃生育年鑒》發(fā)行量突破1.2萬冊《當(dāng)代中國人口》（英文）雜志進(jìn)行改版，獲得積極反響承擔(dān)中國人口信息網(wǎng)、中國人口和計(jì)劃生育（中英文）等6個網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)更新工作，每年更新信息超過萬條當(dāng)前第38頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)39當(dāng)前第39頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)40——預(yù)測軟件采用國際上應(yīng)用最為廣泛的隊(duì)列組元方法（TheCohortComponentMethod，CCM）——用戶可以方便地輸入預(yù)測基年人口，選擇相應(yīng)的生育模式、死亡模式和遷移模式，以及生育、死亡、性別比、凈遷移率等參數(shù)，實(shí)現(xiàn)人口預(yù)測。當(dāng)前第40頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)41PADIS-INT主界面可以選擇六種工作語言開發(fā)國際通用預(yù)測系統(tǒng)PADIS-INT當(dāng)前第41頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)42一是功能強(qiáng)大，將超長期與短期預(yù)測相結(jié)合，可以回推評估100年，預(yù)測未來400年，可按高中低三種方案同時進(jìn)行8個國家（或區(qū)域、種族）的預(yù)測，這在國際上尚屬首次；二是技術(shù)先進(jìn)，首次把人口預(yù)測技術(shù)與JAVA等現(xiàn)代信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合，形成諸多因素聯(lián)立模擬運(yùn)算的決策支持平臺；三是方便快捷，首次基于網(wǎng)絡(luò)建立人口預(yù)測平臺，任何瀏覽器、世界任何地方均可實(shí)時使用；四是準(zhǔn)確率高，與聯(lián)合國人口預(yù)測結(jié)果為參照，主要結(jié)果誤差率小于1%；五是輸入簡單，輸出結(jié)果豐富，有效支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策；六是可視化效果好，多種圖形展示，對比清晰醒目；七是體現(xiàn)國際化方向，采用聯(lián)合國6種工作語言，便于全球推廣。國際通用人口預(yù)測系統(tǒng)PADIS-INT與聯(lián)合國人口司合作開發(fā)，國際通用人口預(yù)測軟件。有如下特點(diǎn)：當(dāng)前第42頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)43——2011年4月14日聯(lián)合國人口與發(fā)展委員會第44屆會議期間，成功舉辦人口預(yù)測軟件推介邊會?！@得聯(lián)合國、美國人口普查局、普林斯頓大學(xué)等國際權(quán)威機(jī)構(gòu)高度認(rèn)可，得到與會各國官員和技術(shù)專家的積極反響?！狿ADIS-INT網(wǎng)站：當(dāng)前第43頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)442011年4月14日在聯(lián)合國總部召開國際人口預(yù)測軟件（PADIS-INT）推介邊會當(dāng)前第44頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)452011年4月14日在聯(lián)合國總部召開國際人口預(yù)測軟件（PADIS-INT）推介邊會當(dāng)前第45頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)46

聯(lián)合國副秘書長沙祖康認(rèn)為：“PADIS-INT的推廣應(yīng)用將為中國在國際人口預(yù)測方法、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定方面贏得主動權(quán)”。聯(lián)合國人口司司長哈尼婭認(rèn)為：“PADIS-INT是你們獨(dú)立開發(fā)的一個高級的人口預(yù)測軟件，中國政府應(yīng)當(dāng)為之感到驕傲”。當(dāng)前第46頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)47PADIS-INT走向國際2011年5月赴韓國首爾參加“第25屆亞太人口普查大會”。PADIS-INT等決策支持模型建設(shè)成果引起與會各國代表強(qiáng)烈關(guān)注。當(dāng)前第47頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)48

PADIS-INT走向國際薩賓那部長希望能夠與中國人口與發(fā)展研究中心合作，引進(jìn)中國人口和計(jì)劃生育的成功經(jīng)驗(yàn)，成為第一個使用PADIS-INT的非洲國家，并共同開發(fā)適合布隆迪人口發(fā)展的預(yù)測軟件。2011年6月，布隆迪共和國公共衛(wèi)生與艾滋病防治部部長薩賓娜·恩塔卡魯?shù)亳R納女士一行到訪問中國。當(dāng)前第48頁\共有52頁\編于星期二\1點(diǎn)49

PADIS-INT走向國際2011年7月，越南國家人口和計(jì)劃生育總局副局長陳花梅女士攜部分省市人口和計(jì)劃生育局主任一行參觀并觀看了PADIS-INT在線演示。陳花梅副局長