農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)建設項目可行性研究報告-資金可行性研究報告

農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)建設項目可行性研究報告項目名稱：產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)建設項目主管部門：新疆維吾爾自治區(qū)畜牧廳建設單位：新疆伊犁XX實業(yè)有限責任公司法人代表：XX聯(lián)系人：XX通訊地址：新疆伊犁XX號郵政編碼：XX聯(lián)系電話：XX傳真：XX電子郵箱：XX目錄第一章基本概況……………1-1一、項目基本概況…………1-1二、項目建設內容…………1-1三、項目建設目標…………1-2第二章項目必要性和可行性………………2-1一、項目背景………………2-1二、項目必要性……………2-5三、項目可行性……………2-7第三章項目建設內容………3-1一、單位生產(chǎn)管理基本情況………………3-1二、2010年項目建設內容…………………3-5三、與產(chǎn)業(yè)鏈相關單位合作關系………3-9第四章項目投資估算與資金籌措………4-1一、建設投資估算…………4-1二、資金籌措………………4-2第五章項目實施進度……………………5-1一、項目實施計劃…………5-1二、工程招標………………5-1第六章項目風險與不確定性分析…………6-1一、災害性氣候風險………6-1二、疫病風險………………6-1三、技術風險………………6-1四、RFID標簽的成本風險…………………6-2五、供應鏈風險……………6-2六、其他風險………………6-2第七章預期經(jīng)濟效益與社會效益…………7-1一、經(jīng)濟效益………………7-1二、社會效益………………7-2三、生態(tài)效益………………7-2四、效益結論分析…………7-2第八章項目組織管理………8-1一、各部門管理職能………8-1二、經(jīng)營管理模式…………8-2三、經(jīng)營管理措施…………8-2第九章結論…………………9-1一、項目建成意義…………9-1二、項目建立依據(jù)…………9-2三、結論……………………9-2附表：建設投資估算表--第一章基本概況一、項目基本概況項目名稱：產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)建設項目建設單位：新疆伊犁XX實業(yè)有限責任公司建設地址：新疆伊犁州察布查爾縣古爾扎路6號。法定代表人：XX聯(lián)系人：XX聯(lián)系電話：XX傳真：XX電子信箱：XX二、項目建設內容本項目主要建設內容包括制度建設、信息網(wǎng)絡建設、關鍵設備配置、追溯產(chǎn)品標簽使用、人員培訓、宣傳推廣等方面。(一)制度建設制度建設內容包括記錄管理、查詢管理、標識管理、責任管理和信用管理五個部分。(二)信息網(wǎng)絡建設信息網(wǎng)絡建設包括完善網(wǎng)絡平臺、新建數(shù)據(jù)中心和養(yǎng)殖、收購信息系統(tǒng)。(三)關鍵設備配置購置安裝工業(yè)級二維條碼無線閱讀器、工業(yè)條碼打印機、超高頻RFID讀寫器以及遠洋天線、無線RFID手持終端等專業(yè)設備。(四)追溯產(chǎn)品標簽使用年預計使用標簽15萬個，應用射頻標識技術(RFID)來進行動物個體標識。(五)人員培訓建立健全員工培訓制度，進行信息化管理理念、計算機應用、信息化管理系統(tǒng)等方面知識的教育培訓。(六)宣傳推廣通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種新聞媒體，以參展、新聞發(fā)布會、廣告、展覽會、開設專欄等方式宣傳公司的可追溯產(chǎn)品。三、項目建設目標(一)總目標本項目總目標為：建立標準化產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)，將產(chǎn)品從原料到成品直至消費者手中全程都置于有效地監(jiān)管之中，使產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)達到智能化、信息化、多方協(xié)同的管理目的。建成后追溯規(guī)模將達到牛羊10萬頭，追溯精度可達到每頭牛羊、追溯深度從養(yǎng)殖戶到銷售商家。(二)階段目標2010年基本建成以先進的自動識別技術、智能信息采集終端技術、移動通信技術與分布式計算機信息網(wǎng)絡技術為基礎，構建分布式開放框架的產(chǎn)品質量追溯體系計算機輔助監(jiān)控平臺，以產(chǎn)品從養(yǎng)殖基地、育肥基地、收購現(xiàn)場、屠宰分割包裝、存儲、銷售、物流各個環(huán)節(jié)的形態(tài)轉換過程.第二年在原有大部分養(yǎng)殖戶已經(jīng)使用追溯系統(tǒng)的基礎上，進一步推廣追溯系統(tǒng)的應用。達到從公司生產(chǎn)銷售的所有產(chǎn)品均可以做到從銷售終端到養(yǎng)殖戶的全方位追溯。主要研究目標為：(1)XX公司計劃實施的“肉制品追溯管理系統(tǒng)”采用RFID技術并依托網(wǎng)絡技術及數(shù)據(jù)庫技術，實現(xiàn)信息融合、查詢、監(jiān)控，為每一個生產(chǎn)階段以及分銷到最終消費領域的過程提供針對每件貨品安全性、食品成分來源及庫存控制的合理決策，實現(xiàn)食品安全預警機制。RFID技術貫穿于食品安全始終，包括生產(chǎn)、加工、流通、消費各環(huán)節(jié)，全過程嚴格控制，建立了一個完整供應鏈的肉制品安全控制體系，形成各類產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的開環(huán)應用，以保證向社會提供優(yōu)質的放心肉品，并可確保供應鏈的高質量數(shù)據(jù)交流，讓產(chǎn)品徹底實現(xiàn)源頭追蹤以及供應鏈的透明管理。(2)XX公司計劃實施的“肉制品追溯管理系統(tǒng)“針對肉品加工不同階段的特點及需求，在不同階段、不同物流過程中可以選擇不同的標簽形式和標簽閱讀形式。(3)在生產(chǎn)階段，電子標簽上主要記錄生產(chǎn)養(yǎng)殖的相關信息，如養(yǎng)殖場編號、運出時間、運送批次等，而且這些信息要和企業(yè)自身的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫相聯(lián)系，以便查詢生產(chǎn)過程的細節(jié)信息。在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都設置RFID讀寫設備，可以實現(xiàn)肉品信息的寫入。(4)在加工環(huán)節(jié)，采用的電子標簽內含有肉品在生產(chǎn)過程的相關數(shù)據(jù)和加工環(huán)節(jié)中添加的信息，如加工編號、加工日期、加工批次等。這些信息和企業(yè)數(shù)據(jù)庫相關聯(lián)，便于管理中心查詢。加工環(huán)節(jié)都配備RFID讀寫設備。(5)在倉儲環(huán)節(jié)，標簽內關聯(lián)肉品信息，并且記錄倉儲時間和批次。倉庫內部在叉車或者工作人員身上佩帶RFID電子標簽，內有員工或叉車的ID號，可以有效地利用資源，使得倉儲過程更加高效快捷。(6)在運輸環(huán)節(jié)，冷鏈物流車輛、集裝箱運輸采用的電子標簽數(shù)據(jù)內容包括箱內肉品信息、肉品溫度信息、車輛配置信息、運送車輛信息和運送時間等。這些信息和物流企業(yè)本地數(shù)據(jù)庫相關聯(lián)。(7)在食品配送環(huán)節(jié)，配送車輛電子標簽內容與運輸過程基本相同。--第二章項目必要性和可行性一、項目背景國際食品法典委員會(CAC)指出“可追溯性”是風險管理的關鍵，尤其是對非預期效應的監(jiān)控和標識管理特別有效?？勺匪菹到y(tǒng)作為一種食品質量安全風險控制管理手段，越來越受到發(fā)達國家的關注。目前，許多國家的政府機構和消費者都要求建立食品供應鏈的可追溯機制，其中一些國家已開始制定相關的法律，以法規(guī)的形式將追溯系統(tǒng)納入食品物流體系中。在許多歐美國家，不具有可追溯功條件的食品已被禁止進入市場。目前，我國畜產(chǎn)品的安全問題日益突出，一方面嚴重危害人民群眾的利益，另一方面也成為其出口的瓶頸。在我國畜產(chǎn)品領域應用可追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)對養(yǎng)殖、運輸、屠宰、分割、銷售等環(huán)節(jié)的跟蹤與溯源，有利于生產(chǎn)經(jīng)營者及時發(fā)現(xiàn)各環(huán)節(jié)中存在的不安全隱患，為消費者提供一個獲取有效可靠信息的途徑，更為重要的是，將大大加強政府部門對畜產(chǎn)品質量安全的監(jiān)管，為國家建立食品安全的風險應對機制提供有效的信息。(一)畜產(chǎn)品追溯的特征與難點1.畜產(chǎn)品追溯的特征與其他類別的食品如蔬菜、水果等相比，畜產(chǎn)品具有自身獨特的特點，這決定了畜產(chǎn)品追溯具有以下特征：(1)由于畜產(chǎn)品涉及畜牧養(yǎng)殖、屠宰加工等多個行業(yè)，其從牧場到餐桌的整個生產(chǎn)工藝流程與其他食品相比要復雜得多，因此畜產(chǎn)品追溯的信息涵蓋面更廣、信息量更大；(2)畜產(chǎn)品整個產(chǎn)業(yè)鏈較長，包括養(yǎng)殖、運輸、屠宰、分割、流通、銷售等眾多環(huán)節(jié)，因此，需要追溯的環(huán)節(jié)也較多；(3)由于畜產(chǎn)品追溯的信息量大、環(huán)節(jié)多，所以追溯信息間的轉換頻率更高，需要應用的技術和設備也更為復雜；(4)畜產(chǎn)品追溯涉及到的養(yǎng)殖、屠宰等加工環(huán)境較為惡劣，實現(xiàn)追溯需要克服的難點也更多。2.畜產(chǎn)品追溯的難點畜產(chǎn)品涉及眾多行業(yè)，生產(chǎn)加工流程和養(yǎng)殖加工環(huán)境較其他食品復雜，因此，畜產(chǎn)品追溯的實現(xiàn)具有較多的難點。(1)牲畜養(yǎng)殖過程中，受成本制約，需要根據(jù)實際情況有區(qū)分的實現(xiàn)牲畜個體或圈的追溯。同時，牲畜普遍存在的咬耳現(xiàn)象也會影響到電子耳標的正常工作；(2)由于國人的飲食習慣，屠宰加工中可能涉及到的紅白臟的追溯，這在國外沒有先例，對其實現(xiàn)追溯是一大難點；(3)在整個生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)中全部使用電子標簽，在我國現(xiàn)有經(jīng)濟基礎和行業(yè)發(fā)展水平上，還不現(xiàn)實。因此，如何在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)中實現(xiàn)追溯信息在電子標簽和條碼間的轉換是一大技術難點；(4)電子耳標的成本較高，如何在畜產(chǎn)品追溯過程中降低系統(tǒng)的建設成本，甚至對電子耳標回收重復利用，同樣是畜產(chǎn)品追溯實現(xiàn)過程中需要解決的問題。(二)國內外畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)研究現(xiàn)狀1.國外畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀(1)歐盟歐盟的畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)通過一個法律框架向消費者提供足夠清晰的產(chǎn)品標識信息，同時在生產(chǎn)環(huán)節(jié)對牛建立有效的驗證和注冊系統(tǒng)，采用統(tǒng)一的中央數(shù)據(jù)庫對信息進行管理，主要應用在牛的生產(chǎn)和流通領域。(2)北美在美國，由70多個協(xié)會、組織以及政府機構的100余名畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員組成的家畜標識開發(fā)小組(USAIP)共同參與制定并建立家畜標識工作計劃，其目的是在發(fā)現(xiàn)外來疫病的情況下，能夠在48小時內確定所有涉及與其有直接接觸的企業(yè)。該計劃按不同畜種分步驟逐步采用RFID電子標簽實現(xiàn)對畜產(chǎn)品的追溯。加拿大強制性的牛標識制度2002年7月1日正式生效，要求所有的牛采用29種經(jīng)過認證的條形碼、塑料懸掛耳標或兩個電子鈕扣耳標來標識初始牛群。(3)澳大利亞2001年澳大利亞建立國家牲畜標識計劃(NLIS)，并成立相應的管理機構。加入NLIS系統(tǒng)的牛必須使用統(tǒng)一的電子耳標，羊使用統(tǒng)一的塑料耳標。家畜個體采用經(jīng)NLIS認證的耳標或瘤胃標識球來標識身份，牛遷移到新的地點時，農(nóng)場、寄養(yǎng)銷售場或者屠宰場的射頻身份讀取器將讀取并在NLIS數(shù)據(jù)庫中記錄其移動。(4)亞洲2002年7月日本為應對瘋牛病而制定法律對牛肉生產(chǎn)強制實行可追溯系統(tǒng)，規(guī)定牛飼養(yǎng)場必須每頭牛佩戴具有個體識別號的耳標，以記錄每頭牛的基本信息，包括標識號、品種、性別和飼養(yǎng)歷史等信息。同期，將可追溯系統(tǒng)推廣到豬肉和肉雞等肉食行業(yè)。2003年韓國政府已頒布農(nóng)畜產(chǎn)品追溯制度的相關法律，并且強制執(zhí)行生產(chǎn)必須安裝RFID自動追溯系統(tǒng)，各企業(yè)已基本于2004年底前完成了設施配套安裝。2.國內畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)研究現(xiàn)狀(1)進行了食品可追溯系統(tǒng)初步的研究，制定了一些相關的標準和指南。我國關于食品溯源體系的研究始于2002年，在研究和實施過程中，逐步制定了一些相關的標準和指南。如中國物品編碼中心會同有關專家在借鑒了歐盟國家經(jīng)驗的基礎上,編制了《牛肉制品溯源指南》。陜西標準化研究院編制了《牛肉質量跟蹤與溯源系統(tǒng)實用方案》。(2)國家、地方和企業(yè)初步建立了部分可追溯制度，發(fā)布了一些法規(guī)。2002年農(nóng)業(yè)部第13號令發(fā)布《動物免疫標識管理辦法》強制規(guī)定豬、牛、羊佩帶免疫耳標,建立免疫檔案管理制度,部分城市地區(qū)初步建立動物免疫耳標計算機管理體系?！吨腥A人民共和國畜牧法》及農(nóng)業(yè)部第67號令頒布《畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》自2006年7月1日起施行,規(guī)定畜禽養(yǎng)殖者必須對指定動物的部位施加標識、規(guī)范了養(yǎng)殖檔案內容,并實施信息化管理2001年7月，上海市政府頒布了《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》，提出了在流通環(huán)節(jié)建立“市場檔案可溯源制”。2002年，北京市商委制定了食品信息可追蹤制度，明確要求食品經(jīng)營者購進和銷售食品要有明細賬，即對購進食品按產(chǎn)地、供應商、購進日期和批次建立檔案。(3)進行了可追溯系統(tǒng)的初步試點。中國物品編碼中心通過“中國條碼推進工程”，推動條碼技術在我國食品可追溯中的應用。先后在陜西、北京、上海、山東等地開展食品追溯技術研究和試點，如在上海建立的“上海超市農(nóng)產(chǎn)品查詢系統(tǒng)”，在北京建立的金維福仁清真食品有限公司“牛肉產(chǎn)品跟蹤與追溯自動識別技術應用示范系統(tǒng)”，在山東壽光實施蔬菜可追溯信息系統(tǒng)、在江西建立水果溯源信息系統(tǒng)等。從2004年2月8日起，上海市通過“上海食用農(nóng)副產(chǎn)品質量安全信息平臺”對食用農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)過程監(jiān)控、條碼識別和網(wǎng)絡查詢進行系統(tǒng)管理。農(nóng)業(yè)企業(yè)通過“食用農(nóng)副產(chǎn)品安全信息條形碼”給每個產(chǎn)品建立起相應的生產(chǎn)檔案。福建省首個肉品質量查詢系統(tǒng)2005年8月28日在廈門市正式開通，這種系統(tǒng)可讓消費者獲知肉品生產(chǎn)經(jīng)營的所有信息，從而可以有效地控制肉品的生產(chǎn)質量。濟南市從2005年9月起開展食品安全信用體系建設試點工作，建立健全食品市場準入制、食品安全事故可追溯制和不合格食品退市制等。3.國內外發(fā)展比較研究。(1)政府在畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)建立中都起到了較重要的作用。從國外發(fā)達國家到我國，政府在畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)中都起到了重要的作用，包括日本、歐盟、加拿大、英國等國家，也包括中國。(2)畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)中使用的技術手段比較類似。國外發(fā)達國家在開展畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)時，通常使用EAN.UCC碼作為追溯的主要技術手段。(3)消費者支付意愿具有共性。在實施可追溯系統(tǒng)中，國外與我國消費者都表現(xiàn)出了一定的可支付意愿。國外研究顯示如果附加關于食品安全和動物福利保證的產(chǎn)品信息，那么對可追溯性的支付意愿更高。(三)建設單位的市場地位及發(fā)展方向新疆伊犁XX實業(yè)有限責任公司(簡稱：XX公司)是目前西北地區(qū)最大的肉類加工廠。公司具有年屠宰牛15萬頭、羊100萬只的生產(chǎn)能力，同時在察布查爾縣建設完成建筑面積13400平方米的萬頭育肥牛舍及附屬魚塘等生產(chǎn)設施，占地3600畝。XX公司先后被評為“國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”、“國家級扶貧龍頭企業(yè)”，是國內唯一同時具備生產(chǎn)出口牛、羊、馬三大系列產(chǎn)品的衛(wèi)生注冊認證企業(yè)，公司還通過了“綠色食品”認證，HACCP體系認證。XX公司生產(chǎn)的肉制品主要銷往中亞地區(qū)，公司于2008年在吉爾吉斯首都比什凱克設立了銷售分公司，面向中亞地區(qū)出口“XX“牌系列冷凍冷鮮肉。當年實現(xiàn)出口創(chuàng)匯970萬美元，較2007年增長10余倍。國內市場主要通過大貿及長期訂單的方式聯(lián)合包括上海都市營銷、家樂福等大型連鎖超市，實現(xiàn)銷售近億元。并在廣州、上海、深圳建有肉制品銷售分公司。2.建設單位的發(fā)展方向食品安全與否直接關系到消費者的身體健康和生命保障，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，特別是我國《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》的頒布實施，食品安全已經(jīng)成為人們關心的熱點問題。我國目前推廣的安全食品有三種:即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，而有機食品是到目前為止要求最為嚴格的安全環(huán)保產(chǎn)品。有機食品必須具備以下五個要素：一是原料必須來自有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，或是采用有機方式采集的野生天然產(chǎn)品。二是在整個生產(chǎn)過程中必須嚴格遵循有機食品加工、包裝、儲存、運輸標準。三是必須有完善的全過程質量控制和跟蹤審核體系，并有完整的記錄檔案。四是其生產(chǎn)過程不應污染環(huán)境和破壞生態(tài)，而應有利于其持續(xù)發(fā)展。五是必須獲得獨立的有資質的認證機構的認證。XX公司經(jīng)過多年探索研究，從生態(tài)學角度人手，向養(yǎng)殖專業(yè)戶提供專業(yè)養(yǎng)殖技術和銷售服務，按統(tǒng)一標準組織實施備案飼養(yǎng)場，原料由公司統(tǒng)一收購，統(tǒng)一屠宰，向市場提供綠色、無公害、有機牛羊肉產(chǎn)品，實現(xiàn)利用新疆優(yōu)勢畜牧業(yè)資源，做大做強肉類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的目標。二、項目必要性產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)的建設是XX公司提高市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展的重要內容。項目建設的必要性主要集中體現(xiàn)在以下幾方面：(一)本項目的建設是XX公司強化落實質量安全責任的需要近兩年隨著蘇丹紅、孔雀石綠、劣質奶粉、陳化糧、三聚氰胺等一系列食品安全問題的出現(xiàn)，使食品安全成為食品行業(yè)的硬傷。不但國內消費者對食品安全心存戒心，也給我國食品企業(yè)出口帶來了信用危機，制約了國外市場對我國食品的進口需求，而全球統(tǒng)一標準的“追溯系統(tǒng)”已經(jīng)成為解決食品安全問題的金鑰匙。國家和公眾對食品安全問題的重視程度也越來越高，2007年出臺了《食品安全管理條例》，開展了一系列食品安全專項整治活動，2008年年初的“兩會”出臺“大部制”改革方案，食品安全管理再上臺階，食品安全法草案開始征集意見，擬對危害公眾的食品安全事件從法律角度加大懲戒力度等等。XX公司作為新疆畜牧產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)之一，承擔著推動行業(yè)向規(guī)?；瑢I(yè)化，標準化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重任。通過產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)的建設，XX公司可以為終端消費者提供養(yǎng)殖、加工、儲藏、銷售全過程質量保證的相關信息；可以真正實現(xiàn)“從農(nóng)場到餐桌”的食品安全，從而更有效地保護消費者的權益。因此，本項目建設是XX公司強化落實質量安全責任的需要。(二)本項目的建設是XX公司與國際接軌，鞏固和擴大市場占有率的需要XX公司為國內外眾多大型連鎖超市提供“XX“牌系列冷凍冷鮮肉等，產(chǎn)品質量得到客戶的廣泛認可，是目前新疆畜牧產(chǎn)業(yè)中技術力領先、產(chǎn)品規(guī)模較大的生產(chǎn)廠家之一。近年來，歐盟、美國等發(fā)達國家要求對出口到當?shù)氐氖称肪仨毮軌蜻M行跟蹤和追溯。2002年歐盟出臺了(EC)No178/2002號法規(guī)，法規(guī)要求從2005年1月1日起，凡是在歐盟國家銷售的食品必須要具備可追溯性?？梢姡S著畜牧業(yè)市場競爭態(tài)勢的不斷加劇，企業(yè)的生存與發(fā)展不進則退，XX公司為與國際接軌，鞏固和擴大市場，依靠領先的技術、優(yōu)越的品質和完善的服務在現(xiàn)有的基礎上提高市場占有率，保持和擴大在國內外市場的技術優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，及時地提出了產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)的建設。所以，建設本項目是XX公司與國際接軌，鞏固和擴大市場占有率的需要。(三)本項目的建設是XX公司培育品牌、提高產(chǎn)品競爭能力的需要產(chǎn)品質量是企業(yè)的生命線，尤其是食品質量安全。XX公司建立畜牧品的質量安全追溯系統(tǒng)可以有效地促進繁育、養(yǎng)殖、屠宰、分割包裝、儲藏、銷售全過程的規(guī)范化和標準化，從而更有效地保證了產(chǎn)品質量安全，避免存在質量安全風險的畜牧品以次充好，冒充公司的產(chǎn)品；可以最大限度地避免質量安全事故的發(fā)生，使公司的經(jīng)濟損失和對社會的危害降到最低；可以提高公司的聲譽和品牌知名度、提高市場占有率。三、項目可行性(一)政策的大力支持本項目符合我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要(2001-2010)和自治區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃，可享受當?shù)靥峁┑膬?yōu)惠政策，這些都為項目的順利進行提供了一定的保證。2008年農(nóng)墾局組織制定并發(fā)布了《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)建設項目管理辦法(試行)》(農(nóng)辦墾[2008]55號)、《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)建設項目信息管理辦法(試行)》(農(nóng)辦墾[2008]76號)和《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)建設項目驗收辦法(試行)》(農(nóng)辦墾[2008]77號)，并可以參照《農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯操作規(guī)程-畜肉》的行業(yè)標準。(二)強勁的市場需求隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，人們的飲食結構發(fā)生了重大變化，人們對鮮肉的消費穩(wěn)中有升，因而拉動了冷藏儲存的發(fā)展趨勢。人們對食品的個性化、多樣化、時尚化要求進一步提高，新疆旅游業(yè)的快速發(fā)展，更是帶動了新疆飲食文化的發(fā)展，緊抓我國加入世界貿易組織、國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“十一五”規(guī)劃的大好機遇，充分發(fā)揮邊境口岸作用，引進先進的畜產(chǎn)品深加工工藝，建立產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)，其市場前景將是非常廣闊的。(三)豐富的畜牧業(yè)資源察布查爾縣土壤肥沃，陽光充足，氣候溫和，適合各類動物、植物的生長，土地總面積為444360公頃，耕地面積為6.4萬公頃，荒地8.5萬公頃，林業(yè)用地面積62920公頃，可利用草場328667公頃，為全縣畜牧業(yè)的發(fā)展提供了可靠的物質保障。(四)完善的配套設施1.能源為滿足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要，察布查爾縣現(xiàn)有8座35千瓦的變電工程，130公里的輸電線路?？h境內電力供應在伊犁電網(wǎng)的覆蓋之下，并有伊犁州第二火力電廠并網(wǎng)發(fā)電。全年電力供應充足，供電穩(wěn)定，為項目提供充足可靠的電力資源。2.交通運輸全縣境內有省道4條，S313線、2080線、ZP15線，全長182公里，其中2080線和ZP14線貫穿全縣境，籌建中的精伊鐵路促使屆時交通更為便利?？h城離伊寧市16公里，離伊寧機場20公里，縣境內有都拉塔口岸，且縣城離霍爾果斯口岸僅1公里，有利于產(chǎn)品出口。3.通訊狀況察布查爾縣內，中國電信、中國聯(lián)通、移動、鐵通、吉通、網(wǎng)通、伊犁廣電有線網(wǎng)絡均已完成所有線路鋪設。(五)雄厚的技術實力幾年來，XX公司通過引進各種新技術和先進加工設備，在吸收國內外最新畜牧產(chǎn)品成果的基礎上，不斷探索與實踐，現(xiàn)主要產(chǎn)品為“XX”系列冷鮮、冷凍、精分割牛肉、馬肉、羊肉，生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠滿足各級客戶的需求，得到了國內外客戶的認可。同時，XX公司與國內眾多大專院校及科研單位建立了長期、穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作機制，為公司長期、穩(wěn)定發(fā)展提供了可靠的技術保障。(六)專業(yè)化的人才隊伍XX公司擁有一大批優(yōu)秀的科技、管理和生產(chǎn)方面人才。公司廣納業(yè)內賢才，經(jīng)過幾年來的儲備與培養(yǎng)，已擁有一支經(jīng)驗豐富的技術及管理團隊。公司以人為本，重技術、更重人才，吸引了包括國內著名高校的本科生、研究生在內的大量拔尖人才。XX公司現(xiàn)有員工175人，各類技術人員21人，其中，高級技術職稱人員4人，中級技術職稱人員6人，初級技術職稱人員11人。這批人員專業(yè)基礎扎實，實踐經(jīng)驗豐富，學術思想活躍，具有獨立創(chuàng)新精神。這樣的技術隊伍是公司可持續(xù)發(fā)展的保證，也為公司在同行業(yè)中保持競爭優(yōu)勢提供了重要保障。(七)良好的商業(yè)信譽XX公司擁有廣闊的市場和良好的信譽。公司始終把產(chǎn)品品質和公司信譽放在首位。公司經(jīng)過幾年來的發(fā)展，分別取得“綠色食品”認證，HACCP體系認證，產(chǎn)品銷售范圍廣及國內及中亞地區(qū)，形成了巨大的市場網(wǎng)絡，產(chǎn)品質量和公司信譽得到了市場廣泛的肯定。目前，公司已擁有一批穩(wěn)定的客戶，構筑了堅實的市場基礎。(八)現(xiàn)代的管理機制XX公司是一家民營股份制企業(yè)，誕生于市場經(jīng)濟，對市場反映敏感，善于捕捉市場信息，把握機會。民營企業(yè)產(chǎn)權清晰、責任明確、機制靈活，在企業(yè)管理上與傳統(tǒng)國營企業(yè)相比具有明顯的優(yōu)勢。XX公司經(jīng)營管理的理念先進，工資分配、營銷方式有極大的自主權，對國際國內市場變化的適應性強，同時在人力資源管理效能、生產(chǎn)資料使用及歷史包袱上均明顯優(yōu)于同類競爭企業(yè)。綜上所述，本項目有著非常優(yōu)越的資源優(yōu)勢和條件，項目實施是可行的。--第三章項目建設內容一、單位生產(chǎn)管理基本情況(一)現(xiàn)有產(chǎn)品加工流程：1.牛屠宰加工牛屠宰加工流程主要包括宰前檢驗、吊掛放血、剝皮等工序，具體流程如圖3-1所示。圖3-1牛屠宰加工流程圖主要工序說明(1)活牛進廠驗收：對所有進廠活牛按《進廠活動物驗收程序》進行驗收。(2)宰前檢驗：對已進廠活牛在待宰前按《宰前檢驗管理程序》進行隔離檢疫,保證供屠宰活牛來源清楚，無影響人類健康的疾病和藥物等有毒有害物質殘留，適合人類食用。(3)動物入待宰圈：活牛經(jīng)宰前檢驗合格,轉入待宰圈實施停食靜養(yǎng)12-24h、宰前3h充分喂水和清潔畜體的宰前準備和觀察過程。(4)吊掛放血：活動物從待宰區(qū)按順序轉入屠宰間，用鏈鉤將牲畜后腿掛上，放入軌道中，按伊斯蘭方法對牲畜實行三管切斷法屠宰，采用垂直放血的過程。(5)去蹄、剝皮、去頭、扎肛、去肛、機械扯皮：對已吊掛放血動物，，由高軌換低軌，預剝左右后腿皮、左右前腿皮、臀部皮，捆扎肛門,剜除肛門，將胸腹部皮從胸腹側垂直中線處切開，分別向左右側剝皮,將預剝后的皮固定在剝皮機上，上自上面下上自下從胴體上扯皮。(6)開胸、捆扎食道、去內臟：去左右后蹄，左右前蹄，將頭從胴體上取下，掛在同步檢驗鏈上，同時拉伸捆扎食道，用開肋鋸將胴體的胸部切開后沿腹中線將腹部垂直切開，將內臟器官完整取出，放在同步檢驗線上。(7)宰后檢驗：按《宰后檢驗管理程序》要求，對頭部、胴體及內臟器官等進行獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗，經(jīng)檢驗合格的胴體，應在規(guī)定的部位用甲基紫液加蓋清晰的“獸醫(yī)驗訖”印章，經(jīng)判定的有條件可食肉、工業(yè)用肉、銷毀肉等均應分別加蓋示別印章，并分別在指定場所按有關規(guī)定妥善處理。(8)胴體掛軌、劈半、修整、稱重：將檢驗合格的胴體去頭、尾，沿脊柱中線將胴體劈成對稱的兩半，劈面要平整、正直，不應左右彎曲或劈斷，劈碎脊柱。修割掉所有有礙衛(wèi)生的組織，如暗傷、膿泡、傷斑、甲狀腺、病變淋巴結和腎上腺等，修整完畢后稱重標識。(9)沖冼、預冷：用冷水沖洗胴體上的血污、骨渣和污染物，轉入預冷卻間預冷。預冷間每批預冷胴體數(shù)不得超過規(guī)定最大負荷，預冷溫度不高于4℃，48小時內肉中心溫度低于7(10)剔骨、修割：先將2分體初步分體，再按照客戶的加工標準進行剔骨操作。修掉產(chǎn)品表面的毛污、糞污、血污、水腫、血腫、膿腫，刀切面外露的淋巴結、血管及疏松的結締組織，表面脂肪可按照客戶的要求進行修整。將修割下來的碎肉、筋皮、肉油品種進行分類。(11)一次包裝：根據(jù)客戶的標準進行裝凍鐵盒的包裝，并標示清楚產(chǎn)品的名稱或代碼。(12)冷凍：將包裝好的產(chǎn)品及時轉入冷凍間冷凍。冷凍間每批冷凍包裝產(chǎn)品數(shù)不得超過規(guī)定最大負荷，冷凍溫度不高于-25℃，48小時內肉中心溫度低于(13)包裝驗收、二次包裝：將冷凍好的產(chǎn)品進行中心溫度的測定，產(chǎn)品的中心溫度不得高于-18℃(14)冷藏：將包裝好的產(chǎn)品按產(chǎn)品名稱的分類碼垛標示，冷藏間的溫度不得高于-18℃(15)運輸：按要求對出廠產(chǎn)品進行搬運，用食品專用車對產(chǎn)品進行物流配送，此時不得將散箱、破箱和包裝不規(guī)范的紙箱裝上食品專用車。2.羊屠宰加工羊屠宰加工流程與牛屠宰加工流程基本相同，具體流程如圖3-2所示。圖3-2羊屠宰加工流程圖主要工序說明(1)活羊進廠驗收：對所有進廠活動物按《進廠活動物驗收程序》進行驗收。(2)宰前檢驗：對已進廠活羊在待宰前按《宰前檢驗管理程序》進行隔離檢疫,保證供屠宰動物來源清楚，無影響人類健康的疾病和藥物等有毒有害物質殘留，適合人類食用。(3)動物入待宰圈：活動物經(jīng)宰前檢驗合格,轉入待宰圈實施停食靜養(yǎng)12-24h、宰前3h充分喂水和清潔畜體的宰前準備和觀察過程。(4)吊掛放血：活動物從待宰區(qū)按順序轉入屠宰間，用鏈鉤將牲畜后腿掛上，放入軌道中，按伊斯蘭方法對牲畜實行三管切斷法屠宰，采用垂直放血的過程。(5)去蹄、剝皮、去頭、扎肛、去肛、人工扯皮：對已吊掛放血動物，由高軌換低軌，預剝左右后腿皮、左右前腿皮、臀部皮，捆扎肛門，剜除肛門,將胸腹部皮從胸腹側垂直中線處切開，分別向左右側剝皮,然后上自上面下上自下從胴體上扯下皮。(6)開胸、捆扎食道、去內臟：去左右后蹄，左右前蹄，將頭從胴體上取下，掛在同步檢驗鏈上，同時拉伸捆扎食道，用開肋鋸將胴體的胸部切開后沿腹中線將腹部垂直切開，將內臟器官完整取出，放在同步檢驗線上。(7)宰后檢驗：按《宰后檢驗管理程序》要求，對頭部、胴體及內臟器官等進行獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗，經(jīng)檢驗合格的胴體，應在規(guī)定的部位用甲基紫液加蓋清晰的“獸醫(yī)驗訖”印章，經(jīng)判定的有條件可食肉、工業(yè)用肉、銷毀肉等均應分別加蓋示別印章，并分別在指定場所按有關規(guī)定妥善處理。(8)胴體掛軌、修整、稱重：將檢驗合格的胴體修割掉所有有礙衛(wèi)生的組織，如暗傷、膿泡、傷斑、甲狀腺、病變淋巴結和腎上腺等，修整完畢后稱重標識。(9)沖冼、預冷：用冷水沖洗胴體上的血污、骨渣和污染物，轉入預冷卻間預冷。預冷間每批預冷胴體數(shù)不得超過規(guī)定最大負荷，預冷溫度不高于4℃，48小時內肉中心溫度低于7(10)冷凍：預冷后胴體轉入冷凍間冷凍。冷凍間每批冷凍胴體數(shù)不得超過規(guī)定最大負荷，冷凍溫度不高于-25℃，18小時內肉中心溫度低于-15(11)冷藏：冷藏間的溫度不得高于-18℃(12)包裝運輸：按要求對出廠產(chǎn)品進行包裝，用食品專用車對產(chǎn)品進行物流配送。二、2010年項目建設內容(一)制度建設產(chǎn)品追溯相關制度由項目領導小組負責組織制定，試運行后根據(jù)實際情況進行修改和完善，最后由企管部審核發(fā)布實施：1.建立產(chǎn)品追溯系統(tǒng)崗位責任制。明確繁殖、架子牛養(yǎng)殖、育肥、活牛收購、屠宰加工、儲藏、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)中各個部門、各個崗位在追溯系統(tǒng)中的工作職責，做到人人管事，事事有人管。2.建立肉牛及產(chǎn)品追溯系統(tǒng)操作規(guī)程。明確繁殖、架子牛養(yǎng)殖、育肥、活牛收購、屠宰加工、儲藏、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)、各個信息采集點所需記錄的信息內容以及各環(huán)節(jié)之間傳遞要求，確保追溯信息的系統(tǒng)性和完整性，形成員工工作的指導性文件。3.追溯系統(tǒng)設備維護與管理制度。明確硬件設備、軟件系統(tǒng)日常操作要求、維護管理，確保各項設施正常運轉。4.追溯系統(tǒng)信息安全管理制度。質量追溯系統(tǒng)投入運行后，該系統(tǒng)將與公司生產(chǎn)過程同步進行，而且數(shù)據(jù)庫中保存著大量公司機密信息，根據(jù)追溯系統(tǒng)的特點要對公司原有的信息安全制度進行調整與修改。5.追溯產(chǎn)品應急預案。建立相應的應急預案確保在出現(xiàn)追溯系統(tǒng)設備故障、產(chǎn)品出現(xiàn)混亂等緊急情況下追溯系統(tǒng)的正常運行。6.質量安全事故查處制度。建立相應的制度確保在出現(xiàn)質量安全事故時能快速、準確地查出原因并及時處理。7.責任追究制度。人為因素造成追溯系統(tǒng)運行故障的處理規(guī)定，質量安全事故的處理規(guī)定，信息安全事故處理規(guī)定。(二)信息網(wǎng)絡建設及關鍵設施配置1.網(wǎng)絡平臺在原有覆蓋全公司的光纖網(wǎng)絡的基礎上，設計建設分割包裝車間無線局域網(wǎng)、倉儲中心冷庫無線局域網(wǎng)，通過光纖與中心服務器進行連接。2.數(shù)據(jù)中心建設數(shù)據(jù)中心設在信息技術部中心機房，安裝了戴爾PowerEdge2950專業(yè)服務器、機柜、UPS等相關設備，采用RAID5技術對數(shù)據(jù)進行實時備份。購置安裝了正版Windows2003操作系統(tǒng)、MSSQL2005數(shù)據(jù)庫軟件，建立了追溯信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。3.養(yǎng)殖、收購信息系統(tǒng)建設硬件方面：購置了HHP4820SF工業(yè)級二維條碼無線閱讀器、普印力SL4MMP2RFID工業(yè)條碼打印機、工作站用于養(yǎng)殖、收購信息采集與管理。軟件方面：在原來的基礎上修改完成肉牛收購信息系統(tǒng)，開發(fā)肉牛養(yǎng)殖信息系統(tǒng)、牛耳號管理系統(tǒng)。與總局分局畜牧管理部門進行溝通，把養(yǎng)殖系統(tǒng)與牛耳號管理系統(tǒng)與國家將要實行的牛耳號系統(tǒng)、總局的畜牧管理與防疫系統(tǒng)結合起來，從上到下進行貫徹推廣。4.生產(chǎn)車間信息采集點軟硬件網(wǎng)絡方面：鋪設覆蓋整個分割、包裝車間IEEE802.11G無線局域網(wǎng)，信號強度好，保證在車間的任何位置可以與中心數(shù)據(jù)庫實時連接。硬件方面：購置研華ARC-3384工業(yè)計算機與ELO的工業(yè)級觸摸屏顯示器、斑馬105SL工業(yè)條碼打印機、IT3800工業(yè)條碼閱讀器、普印力SL4MMP2RFID工業(yè)條碼打印機、CSL461-2超高頻RFID讀寫器以及遠洋天線、得邏輯7527c無線RFID手持終端及全不銹鋼機柜，用于生產(chǎn)過程質量信息自動采集與管理。軟件方面：開發(fā)二分體RFID質量信息采集系統(tǒng)、四分體RFID質量信息采集系統(tǒng)、包裝條碼管理系統(tǒng)、產(chǎn)品下線RFID信息管理系統(tǒng)。5.物流中心信息采集點網(wǎng)絡方面：鋪設覆蓋整個冷庫的IEEE802.11G無線局域網(wǎng)，網(wǎng)絡能在零下30℃低溫環(huán)境下正常工作，信號強度好，保證在冷庫(除庫房內)的任何位置可以與中心數(shù)據(jù)庫實時連接。硬件方面：安裝出庫RFID掃描矩陣門，購置研華ARC-3384工業(yè)計算機與ELO的工業(yè)級觸摸屏顯示器、普印力SL4MMP2RFID工業(yè)條碼打印機、CSL461-2超高頻RFID讀寫器以及遠洋天線、得邏輯7527c無線RFID手持終端及全不銹鋼機柜，用于入庫、出庫過程的質量信息自動采集管理。軟件方面：開發(fā)入庫、出庫RFID信息采集系統(tǒng)。6.追溯信息綜合管理系統(tǒng)與數(shù)據(jù)接口追溯信息綜合管理系統(tǒng)與各個信息采集系統(tǒng)相結合，對追溯數(shù)據(jù)的規(guī)范性、合法性進行定義與調整，收集各個系統(tǒng)上報過來的追溯數(shù)據(jù)，最終形成統(tǒng)一、綜合的追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)以備查詢或者通過數(shù)據(jù)接口上報到總局、農(nóng)業(yè)部相關網(wǎng)站上。(三)追溯標簽制作與應用目前，國外使用的畜體個體標識技術主要有：塑料標簽、血型鑒定、電子標識、DNA識別、視網(wǎng)膜血管模式、基于蛋白質、脂類化合物的標識方法、紅外線光譜法、GPS和GIS技術、卡識別技術等。參照發(fā)達國家實施的畜產(chǎn)品追溯系統(tǒng)與技術，綜合比較幾種畜體個體識別技術的優(yōu)劣及自動識別技術的發(fā)展趨勢，本項目應用射頻標識技術(RFID)來進行動物個體標識更加經(jīng)濟有效。在RFID系統(tǒng)中，本項目將一個帶有獨特的電子商品代碼的數(shù)碼記憶芯片植入到單個牲畜上，接收設備能激活RFID標簽，讀取和更改數(shù)據(jù)，并將信息傳輸?shù)街鳈C上進行進一步的處理。RFID技術的優(yōu)勢在于：1.消除了手寫所出現(xiàn)的數(shù)據(jù)記錄錯誤,數(shù)據(jù)準確可靠；2.可以快速地進行物品追蹤和數(shù)據(jù)交換；3.節(jié)省勞動力并減少了處理數(shù)據(jù)所需要的文書工作；4.由于信息更精確,可以更有效地控制肉類食品供應鏈；5.可以在潮濕、布滿灰塵、滿是污跡等惡劣的環(huán)境下正常工作，具有很強的環(huán)境適應性；6.免接觸、感應距離遠且抗干擾能力強，可以識別遠距離物體；7.用無線電波來傳送信息,不受空間限制。本項目預見年追溯標簽使用量為15萬個。關鍵設備配置見表3-1表3-1關鍵設備配置詳表單位：萬元序號使用部位設備硬件及軟件配置單價數(shù)量合價1數(shù)據(jù)中心戴爾PowerEdge2950專業(yè)服務器3412機柜0.821.6UPS2.512.5正版Windows2003操作系統(tǒng)0.210.2MSSQL2005數(shù)據(jù)庫0.210.22養(yǎng)殖、收購信息系統(tǒng)HHP4820SF工業(yè)級二維條碼無線閱讀器0.35015普印力SL4MMP2RFID工業(yè)條碼打印機、工作站1.81018肉牛收購信息系統(tǒng)515肉牛養(yǎng)殖信息系統(tǒng)515牛耳號管理系統(tǒng)5153生產(chǎn)車間信息采集點IEEE802.11G無線局域網(wǎng)248研華ARC-3384工業(yè)計算機1.546ELO的工業(yè)級觸摸屏顯示器0.742.8斑馬105SL工業(yè)條碼打印機1.0544.2IT3800工業(yè)條碼閱讀器0.1540.6普印力SL4MMP2RFID工業(yè)條碼打印機144CSL461-2超高頻RFID讀寫器以及遠洋天線0.542得邏輯7527c無線RFID手持終端0.542全不銹鋼機柜1.546二分體RFID質量信息采集系統(tǒng)515四分體RFID質量信息采集系統(tǒng)515包裝條碼管理系統(tǒng)515產(chǎn)品下線RFID信息管理系統(tǒng)5154物流中心信息采集點IEEE802.11G無線局域網(wǎng)224出庫RFID掃描矩陣門248研華ARC-3384工業(yè)計算機1.546ELO的工業(yè)級觸摸屏顯示器0.843.2普印力SL4MMP2RFID工業(yè)條碼打印機144CSL461-2超高頻RFID讀寫器以及遠洋天線0.843.2得邏輯7527c無線RFID手持終端0.843.2全不銹鋼機柜1.546入庫、出庫RFID信息采集系統(tǒng)8185養(yǎng)殖戶電子標簽0.0002515000037.56光纖改造鋪設19.5119.5(四)人員培訓管理信息化是企業(yè)一項綜合性的全身運動，幾乎涉及企業(yè)所有業(yè)務領域，需要企業(yè)各層次人員共同參與才能明確現(xiàn)有的和潛在的信息需求，從而設計出科學、實用、符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要求的信息化方案;況且信息化的應用，使用得最多的是各流程和各終端的各個用戶，用戶對業(yè)務流程最熟悉，系統(tǒng)的使用效果直接與他們利益密切相關，他們提出的建議也最具有針對性，所以信息化建設不是一個部門或是幾個少數(shù)人就能完成的，它需要全體員工的共同參與，員工的素質、應用水平、參與程度直接影響著系統(tǒng)運行的好壞。因此，在系統(tǒng)的實施過程中，必須做好職工的教育培訓工作：1.有計劃、分層次地對職工進行信息化管理理念、計算機應用、信息化管理系統(tǒng)等方面知識的教育培訓工作，使職工逐步了解和熟悉信息化，明白信息化能給自已、給企業(yè)帶來的實惠，使廣大員工自覺參與信息化管理的實施;2.強化系統(tǒng)操作方法和操作技能的培訓，規(guī)范操作人員的操作行為，將培訓貫穿于系統(tǒng)運行全過程;3.有計劃地組織各流程業(yè)務骨干到信息化管理優(yōu)秀企業(yè)參觀學習，以取他人之長，補己之短。4.建立、健全各項適應信息化管理要求的規(guī)章制度，實行標準的定額、計量、統(tǒng)計、物料及產(chǎn)品編碼、名稱的規(guī)范統(tǒng)一。5.建立數(shù)據(jù)即日錄入制度，做到業(yè)務日清日結，以保證數(shù)據(jù)錄入的及時性。6.建立嚴密的內部審核制度，以保證初始數(shù)據(jù)錄入的規(guī)范性和準確性，減少數(shù)據(jù)錄入的差錯率。7.健全科學的分工和各流程相互牽制的內部控制制度，以保證整個系統(tǒng)的規(guī)范透明運行。(五)宣傳推廣通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種新聞媒體，以參展、新聞發(fā)布會、廣告、展覽會、開設專欄等方式宣傳公司的可追溯產(chǎn)品，讓消費者了解產(chǎn)品的質量，形成立體交叉的輿論氛圍，達到產(chǎn)品可追溯，達到消費者人人知曉，觸手可及的效果；通過走訪調查意見反饋不斷完善公司追溯產(chǎn)品的宣傳效果。三、與產(chǎn)業(yè)鏈相關單位合作關系提升現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，就需要建設養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。要推進健康養(yǎng)殖，就需要畜牧業(yè)在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程實施科學安全的生產(chǎn)方式，實現(xiàn)肉制品加工生產(chǎn)的標準化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化和科學化。要推進健康養(yǎng)殖，就需要建立涵蓋從養(yǎng)殖、育肥、飼料加工、儲藏保鮮直至流通、市場銷售和廢棄物的回收處理等所有環(huán)節(jié)和流程的科學健康的生產(chǎn)體系。本系統(tǒng)的一個主要控制目標是食品的安全性。目前，人們對畜禽產(chǎn)品安全、對人畜共患傳染病的關注達到了前所未有的高度。動物疫病和環(huán)境污染、藥物殘留已經(jīng)成為畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。因此，在畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程，包括飼養(yǎng)品種、飼養(yǎng)過程、防疫滅病、產(chǎn)品加工、運輸銷售、管理服務等各個環(huán)節(jié)，全面采用標準化的技術規(guī)程和質量監(jiān)管措施，嚴格控制危害因素，從而達到科學飼養(yǎng)、全程監(jiān)控、安全生產(chǎn)和高質量、高水平、高效益的目標。就我們目前的質量控制技術而言，在食品生產(chǎn)中還不能提供充分的安全措施保證食品安全，對產(chǎn)品質量和衛(wèi)生狀況的監(jiān)督均是以最終產(chǎn)品抽樣檢驗為主，當產(chǎn)品抽驗不合格時，已經(jīng)失去了改正的機會；即使抽驗合格，由于抽樣檢驗方法本身的局限，也不能保證產(chǎn)品100%的合格。通過企業(yè)信息化建設，跟蹤并嚴格控制整個產(chǎn)業(yè)鏈全過程，變事后檢驗為事前預測、事中監(jiān)控和事后分析追溯，提高肉類食品的安全性。打造產(chǎn)業(yè)信息鏈，提高市場反應能力采用信息技術以先進的科學技術改造落后的生產(chǎn)方式，把大市場與企業(yè)生產(chǎn)緊密連接起來，整合公司內部資源，有限資源達到合理配置，加快信息傳遞，提高市場反應速度。由此推廣，信息技術將成為相關產(chǎn)業(yè)高效便捷地采集信息的重要手段。通過計算機信息處理，大量科技、經(jīng)濟信息可在因特網(wǎng)、局域網(wǎng)等信息網(wǎng)絡上進行廣泛交流，用以指導有關科研及技術推廣，有利于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。促進農(nóng)牧民增收致富。企業(yè)與農(nóng)戶共同建立養(yǎng)殖基地，采用“公司+基地”的經(jīng)營模式，通過向農(nóng)戶統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一回收產(chǎn)品和統(tǒng)一提供技術服務，實行標準化養(yǎng)殖等措施把千家萬戶的農(nóng)民與千變萬化的市場連接起來，既保證公司有合格原料的來源，又增加農(nóng)牧民收入。通過信息化技術，把信息直接送到基地，農(nóng)民不但能隨時掌握市場供求信息、價格變化，而且可以實時掌握基地畜類品種、存欄、出欄數(shù)量，避免因信息傳遞不暢帶來經(jīng)營損失。提高集約化經(jīng)營水平，加速產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程。據(jù)有關專家分析，自然源性疫病之所以頻頻暴發(fā)，根源在于人類破壞了原有的生態(tài)體系。2003年我國部分地區(qū)禽流感的蔓延，除了周邊國家和地區(qū)疫情嚴重等外因，也與我國養(yǎng)禽業(yè)高度分散的經(jīng)營方式和不科學的飼養(yǎng)方式有關。禽流感疫情的發(fā)生，向我們揭示了一個道理：在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡過程中，采用集約化的經(jīng)營方式，不斷提高科學養(yǎng)殖水平，對畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關重要。目前，國內一些大型畜禽生產(chǎn)龍頭企業(yè)集約化、現(xiàn)代化程度較高，集約化飼養(yǎng)的家禽由于環(huán)境隔離條件較好，人員和物流控制嚴格，加上良好的衛(wèi)生防疫措施，感染疫病的機會較少，一旦發(fā)生，也能夠迅速采取措施控制住疫情。這也就構成由龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+政府+銀行+保險+協(xié)會+擔保機構等共同參與的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈體系，將養(yǎng)殖業(yè)和飼料業(yè)等相關行業(yè)緊密地結合在一起。龍頭企業(yè)參與始終，并將體系的發(fā)展與自身企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)結在一起，企業(yè)也最終接受市場對其產(chǎn)品的檢驗。這種方式，不僅保證了銀行資金的安全、形成良性的資金循環(huán)，也建立了可追溯的安全食品生產(chǎn)體系，發(fā)展了現(xiàn)代畜牧飼料，健全和完善了畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。--第四章項目投資估算及資金籌措一、建設投資估算(一)建設投資估算的編制依據(jù)1.國家對基本建設項目的有關文件規(guī)定2.新疆伊犁州現(xiàn)行的有關取費標準3.類似工程技術經(jīng)濟指標4.XX公司提供的基礎數(shù)據(jù)(二)建設投資估算的范圍1.網(wǎng)絡平臺；2.配套工器具購置費3.建設單位管理費、前期工作費等工程建設其他費用；4.基本預備費。(三)建設投資估算的說明1.國產(chǎn)設備原價按廠商報價和市場價估算，并含國內運雜費在內，設備安裝費按設備原價的10%計。2.建設單位管理費按工程費的1.0%估算。3.前期工作費按工程費的1.0%估算。4.工程招標費按工程費的1.0%估算。5.工程保險費按工程費的0.25%估算。6.辦公和生活家具購置費暫按5萬元估算；7.技術人員培訓費暫按20萬元估算；8.宣傳推廣費暫按20萬元估算；9.基本預備費按第一部分工程費和第二部分工程建設其他費之和的6%估算。按國家有關規(guī)定，漲價預備費未計。(四)建設投資估算額據(jù)估算，本項目建設投資339.7萬元，建設投資構成詳見表4-1。建設投資構成表表4-1序號投資類別金額(萬元)所占比例(%)建設投資339.7100.01建筑工程費164.72設備購置費222.765.63安裝工程費22.56.64工程建設其他費78.523.15基本預備費17.15.7各項建設投資詳見附表。（五）、建設投資分年使用計劃建設投資分年使用情況如下：表4-2年份2010年2011年投資額(萬元)262.577.2投資比例(%)77.322.7投資分年度使用計劃見附表2。二、資金籌措(一)項目總投資本項目總投資為339.7萬元，其中2010年投資262.5萬元。主要包括建設投資、建設期利息、流動資金。1.建設投資本項目建設投資估算額為301.3萬元。2.建設期利息本項目建設資金全部為資本金，無建設期利息發(fā)生。3.流動資金及運行費用流動資金及運行費用由XX公司另行投入，本項目暫不考慮。(二)資金籌措方案本項目總投資339.7萬元，初步考慮全部由項目資本金解決。項目資本金由XX公司自籌解決239.7萬元，申請國家補助100.0萬元。--第五章項目實施進度一、項目實施計劃XX實業(yè)有限責任公司為本項目做了大量前期準備工作，對工程建設、設備采購、安裝調試、人員培訓和試運轉等方面都作好了周密安排，力爭項目實施進度快、投資省、效益好。項目進度計劃中廠房改造設計與施工、設備定貨與安裝調試、人員培訓、試生產(chǎn)等幾條線是有機聯(lián)系的幾個方面。就本項目而言，設備定貨與安裝調試為主線，是計劃協(xié)調的中心軸線。預計項目建設期為1年，具體實施進度計劃見表11-1-1。項目實施進度計劃表11-1-1序號時間工作內容建設期1234567891011121設備采購定貨2系統(tǒng)開發(fā)與調試3廠房改造4生產(chǎn)設備安裝、調試5人員培訓6試生產(chǎn)7投產(chǎn)驗收二、工程招標1、招標依據(jù)(一)《中華人民共和國招標投標法》(二)《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》國家發(fā)展計劃委員會2000年5月1日(三)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(四)《機電設備招標投標管理辦法》2、項目招標初步方案(一)招標范圍和方式表11-2-1項目招標范圍招標組織形式招標方式設備采購√√√(二)招標文件編制建設單位根據(jù)工程的專業(yè)性質及施工管理需要，組織或委托相關單位進行招標文件的編制工作，招標文件將符合《中華人民共和國招投標法》和國家、省市頒發(fā)的有關文件規(guī)定。（三）招標的組織和工作招標委員會的組成和招標工作的程序，必須遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，必須嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》、《機電設備招標投標管理辦法》及其它相關的法規(guī)和規(guī)定。--第六章項目風險與不確定性分析盡管項目的可行性很強，存在諸多有利條件，但由于項目技術要求高，生產(chǎn)規(guī)模也比較大，涉及到一系列影響因素，帶有一定的開拓性和探索性，對各類影響因素的變化可能難以預料，存在一定的風險。必須對各項風險因素進行充分的估計，做到心中有數(shù)，主動出擊，積極防范，有對策、有措施，防患于未然，化解風險，使項目達到預期目標。一、災害性氣候風險項目區(qū)域氣溫基本可以滿足高產(chǎn)有機飼料作物生長的需要。但是，也存在干旱、低溫天氣，造成旱災或低溫、霜凍傷害。這些情況發(fā)生的機率很低，可以通過選擇適應性強的品種、覆膜種植、適時刈割、高留茬、營造防護林等加以克服。二、疫病風險養(yǎng)殖基地的疫病風險主要來自以下幾種傳染病，如口蹄疫、結核、副結核、布氏桿菌病等，這些疾病一般來說可以通過免疫、檢疫等措施達到控制和凈化，但口蹄疫由于病源容易變異、血清型多等特點，有免疫失敗現(xiàn)象發(fā)生，但是通過“追溯系統(tǒng)”的建設以及執(zhí)行嚴格的消毒、隔離等措施，不會發(fā)生群發(fā)現(xiàn)象。三、技術風險基地生產(chǎn)的現(xiàn)代化程度比較高，相應地對從事生產(chǎn)的各類人員科技素質要求也比較高，否則將因無法貫徹科學的生產(chǎn)技術而導致項目蒙受損失。主要防患措施：一是通過不定期地對管理人員、工作人員進行相關技術培訓，提高員工整體技術水平；二是長期聘用經(jīng)驗豐富的各類專家進行技術監(jiān)督和技術培訓。四、RFID標簽的成本風險。RFID技術作為一項新技術,它的造價比較昂貴，在供應鏈上普遍使用的傳統(tǒng)條形碼標簽僅為0.25美分，而一個RFID標簽的價格是它的數(shù)十倍，生產(chǎn)100萬個電子標簽的成本約為14美分／個。除此外還有實施RFID所需的基礎設施的成本，如閱讀器的購置等，而農(nóng)產(chǎn)品的本身價值并不大，使用RFID所增加的成本相比之下顯得過高。目前而言只適用于一些高價值的農(nóng)產(chǎn)品。RFID要做到像現(xiàn)在條形碼這樣普及以及大規(guī)模的應用，業(yè)界普遍認為標簽的成本需要下降到5美分／個，這可能還需要幾年的時間。五、供應鏈風險農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的參與者眾多，可能牽涉多方的權責，協(xié)調和協(xié)作時往往比較困難，既增加了交易成本，又降低了管理效率。在涉及部門職責時，難免會相互推卸責任，而當考慮部門利益時，又會爭權奪利。舉例來說，上游從生豬的飼養(yǎng)直至屠宰的階段主要是由農(nóng)委負責的，而從屠宰場到下游進人批發(fā)零售環(huán)節(jié)則是由經(jīng)委來管理的。兩個部門都有各自的信息系統(tǒng)，生豬的信息由農(nóng)委的系統(tǒng)管理，而商品豬肉的信息則記錄在經(jīng)委的系統(tǒng)中。而雙方的系統(tǒng)并沒有實現(xiàn)對接，數(shù)據(jù)和信息分散在各自的系統(tǒng)中，就形成了各自為政，而非共同監(jiān)管的局面。如何協(xié)調好各個參與者，確保信息的安全、可靠和準確，是一個亟待解決的問題，需要建立起多方合作的管理體制。因為追溯體系是一條環(huán)環(huán)相扣的鏈，如果某個環(huán)節(jié)斷了，就無法繼續(xù)進行追溯了。六、其它風險市場經(jīng)濟運作要平衡各個利益主體間的關系，特別是在我國經(jīng)濟體制轉軌的特定條件下，屬于社會公共的行政、事業(yè)部門也以利益主體身份出現(xiàn)。充分考慮和認真處理好同這些部門及各方面的利益平衡關系，也是理順經(jīng)營、實現(xiàn)效益目標的基本保障，反之就可能出現(xiàn)負面影響，成為風險因素。因企業(yè)自動化程度較高，所以辦公、生活、生產(chǎn)、化驗都離不開電，為了保證企業(yè)用電安全，就必須同地方政府、供電部門充分協(xié)調，最好自購小型風力發(fā)電機備用。本項目肉牛屠宰加工由企業(yè)完成，部分肉牛需要從養(yǎng)殖戶購買。因此，在項目實施過程中理順與兩者的合作關系，通過法律合同約束和技術服務保障等措施規(guī)避該類風險?？傊ㄟ^加強外部協(xié)調和內部管理，上述風險是可以規(guī)避的。--第七章預期經(jīng)濟效益與社會效益一、經(jīng)濟效益通過項目建設可以全面改善企業(yè)管理現(xiàn)狀、提高產(chǎn)品質量管理、嚴格控制成本、提高市場占有率，為公司創(chuàng)造顯著的經(jīng)濟效益。據(jù)初步估算，項目實施成功，生產(chǎn)管理、質量管理、追溯系統(tǒng)反饋的信息通過改良肉?？绅B(yǎng)殖戶可增加收入6500萬元。肉牛早出欄半年以上，增加經(jīng)濟收入和減少飼養(yǎng)成本約1000萬元。而通過項目成功后的生產(chǎn)、質量信息反饋，進一步采取先進技術，標準化飼養(yǎng)管理等手段，年可節(jié)約飼料或減少損失降低生產(chǎn)成本和費用。實施追溯系統(tǒng)成功后，產(chǎn)品打入歐美市場，則可增加銷售收入5850萬元。二、社會效益通過項目的建設，能有效地推動公司產(chǎn)品質量不斷提高，并通過追溯系統(tǒng)對質量信息的反饋，可以使當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷深化，確立畜牧業(yè)優(yōu)勢地位，加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐。可帶動廣大農(nóng)民從事養(yǎng)牛業(yè)，可解決農(nóng)村剩余勞力近2萬多人，同時，能有效地帶動糧食種植、飼料加工業(yè)、牧草種植業(yè)、肉牛加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以10萬頭肉牛養(yǎng)殖為例年可為養(yǎng)殖戶創(chuàng)利潤5000萬元以上。政府對農(nóng)產(chǎn)品的質量安全越來越關注，有了農(nóng)產(chǎn)品跟蹤與追溯體系后政府可以更好的監(jiān)管產(chǎn)品的來源，加強政府對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，提高企業(yè)的產(chǎn)品質量。追溯系統(tǒng)的最大受益者是消費者，消費者可以對自己所食用的產(chǎn)品更加知根知底、更放心，那些不合格的產(chǎn)品也就沒有機會進入流通領域，從而保障了消費者的切身利益。三、生態(tài)效益項目建成后，通過信息系統(tǒng)對質量信息的反饋，促進本地區(qū)肉牛飼養(yǎng)的科學性，項目區(qū)內的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將得到極大改善，可以解決糧食轉化，秸稈處理后喂牛可增加產(chǎn)肉量，降低生產(chǎn)成本，防止秸稈焚燒造成污染。實現(xiàn)糧食、秸稈過腹增值。再用牛糞生產(chǎn)有機肥，可有效增加土壤有機質。另外，還可以開發(fā)沼氣發(fā)電等新能源開發(fā)項目，實現(xiàn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)循環(huán)鏈條。大量飼草作物種植，特別是紫花苜蓿的種植，能防止水土流失，發(fā)揮生態(tài)保護作用，起到與退耕還林異曲同工的效果。四、效益分析結論該項目有較好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。其各項技術經(jīng)濟指標均較好，社會效益更為顯著，追溯的建設可以使農(nóng)戶增收、企業(yè)增效、財政增稅，帶動和促進相關行業(yè)發(fā)展，形成持續(xù)發(fā)展良性循環(huán)。因此，追溯系統(tǒng)項目建設是可行的、必要的。--第八章項目組織管理一、組織結構XX公司實行總經(jīng)理負責制，成員：總經(jīng)理為組長、總工程師、財務總監(jiān)為副組長,及專業(yè)人員的技改項目領導小組，對項目的實施進行組織，領導協(xié)調做到誰主管，誰負責，嚴格把關，分工協(xié)助齊抓共管。項目公司實行總經(jīng)理負責制，總經(jīng)理由公司董事會任命，財物部受雙重領導，由董事會參與直接監(jiān)督。各部門經(jīng)理由總經(jīng)理提名，董事會任命，對總經(jīng)理負責，各部門之間屬協(xié)作關系。項目固定員工350人，企業(yè)具體組織機構見下圖。董事長董事長總經(jīng)理財務部采購部人力資源部生產(chǎn)部品控部總經(jīng)辦銷售部養(yǎng)殖部圖8-1XX公司組織結構圖二、各部門管理職能：(一)財務部：負責公司的財和物的管理，保證公司財物的安全和有效利用；(二)養(yǎng)殖部：負責公司的牛羊飼養(yǎng)、基地開發(fā)及管理工作；(三)采購部：充分了解市場，通過各種渠道，為公司提供所有原（材）料，保證為公司提供最優(yōu)的物資原料資源；(四)總經(jīng)辦：通過對公司文件的處理、組織召開會議、公司印章管理、相關法律事務處理、監(jiān)督檢查公司的一切制度、公司信息化管理、程序是否得到執(zhí)行及公司車輛管理、后勤管理、安全保衛(wèi)管理等工作，確保公司的所有工作有序進行；(五)品控部：監(jiān)督和控制公司物品的質量，保證產(chǎn)品品質；(六)生產(chǎn)部：負責公司的所有生產(chǎn)活動，為公司及時提供合格產(chǎn)品，保證公司的所有經(jīng)營活動的順利進行；(七)銷售部：負責公司產(chǎn)品的市場開拓、維護和管理工作，銷售公司產(chǎn)品，實現(xiàn)銷售目標，贏得利潤；(八)人力資源部：負責管理、開發(fā)公司人力資源，為公司及時提供各崗位的人力資源保證。三、經(jīng)營管理模式(四)本項目由察布查爾縣農(nóng)業(yè)開發(fā)綜合辦公室負責申報，由察布查爾縣XX實業(yè)有限責任公司建設、經(jīng)營，以“企業(yè)+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”為運行管理模式，實現(xiàn)公司和養(yǎng)殖戶以風險共擔和利益共享，構成一個經(jīng)濟共同體。四、經(jīng)營管理措施(一)工程管理1.項目招標：項目批準后，采用公開招標的方式，擇優(yōu)選擇勘察設計單位、施工隊伍和供貨單位。其中勘察設計、土建施工、監(jiān)理單位由自治區(qū)計委負責組織，主要設備由國家相關部門確定技術標準統(tǒng)一招標采購。2.項目建設期：落實責任制，使管理責任落實到人，工資與責任掛鉤；實行工程監(jiān)理制，依據(jù)項目建設進度，制定詳細實施計劃，進行質量監(jiān)督，使項目有序展開。3.項目完工后，由主管單位及時組織相關質量監(jiān)督部門的專家和工程技術人員進行驗收。4.廠區(qū)綠化、環(huán)境衛(wèi)生有專人管理，創(chuàng)花園式企業(yè)。(二)生產(chǎn)管理1.根據(jù)不同車間和其生產(chǎn)內容，將生產(chǎn)任務層層分解，做到任務明確，按時完成；2.保證原料供應，原料要嚴把質量關，防止因原料不合格而影響產(chǎn)品質量；3.抓好勞動保護和安全生產(chǎn)，按衛(wèi)生標準規(guī)范要求進行生產(chǎn)操作，加強安全管理，消除一切隱患，建立嚴格的安全生產(chǎn)制度，保證安全、清潔生產(chǎn)。(三)財務管理根據(jù)《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》(中發(fā)[2007]1號)，對于資金的管理實施：專項資金實行項目管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占或挪用；確保專項資金的安排遵循科學合理、公正透明、規(guī)范有效。(四)銷售管理1.一切銷售活動，必須按市場規(guī)范操作，嚴防欺詐行為；2.加強市場建設，以產(chǎn)品的質量和信譽參與市場競爭，不斷拓展市場，保證產(chǎn)品不積壓；3.在生產(chǎn)穩(wěn)定的前提下，采用訂單形式銷售，貨款當時結清，保證銷售安全。4.技術培訓在生產(chǎn)線上主要崗位的操作工人，必須進行嚴格的技術培訓，培訓方式當年由本公司調配技術人員在開工前進行學習培訓，或聘請同類廠家技術人員跟班實地培訓，還可以派員工到內地同類行業(yè)廠家學習。引進設備由外方技術人員對廠內職工提供培訓、指導。同時選派技術骨干和關鍵崗位工人參加生產(chǎn)線的安裝調試，通過安裝過程基本上了解設備結構，掌握崗位簡單的修理和維護知識。--第九章結論一、項目建成的意義產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)的建立，具有十分重要的現(xiàn)實意義：(一)產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)的建立將有助于產(chǎn)品質量控制和產(chǎn)品召回，是產(chǎn)品質量安全的有效保障，也是消費者健康的有效保證；(二)產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)的建立將加強我國畜牧業(yè)的信息化管理，實現(xiàn)畜產(chǎn)品優(yōu)質優(yōu)價，有利于規(guī)范我國畜產(chǎn)品市場；(三)產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)的建立將提高畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平，促進畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，增強我國畜產(chǎn)品國際競爭力，從而打破我國畜產(chǎn)品出口的貿易壁壘。二、項目立項的依據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營符合國家有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，肉制品加工產(chǎn)業(yè)鏈完整，對肉制品生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)具有較強的控制能力。在行業(yè)內具有獨特優(yōu)勢及較強的競爭力，發(fā)展前景良好，具備開展農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)建設的條件：(一)有獨立法人資格，誠信守法，近兩年內無重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故、無嚴重違反財經(jīng)紀律記錄。(二)組織化程度高，具備較健全的質量管理機構和技術服務體系。(三)標準體系健全，實行標準化生產(chǎn)，標準應用率達到95%以上。(四)產(chǎn)業(yè)鏈完整，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)具有較強的控制能力。(五)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，商品率達到90%以上。(六)市場化運作，擁有自主品牌，產(chǎn)品單件獨立包裝，主要銷往國內大中城市或國際市場。(七)有信息化工作基礎，具有一定的信息技術應用能力。三、結論畜產(chǎn)品的質量安全問題是制約畜牧業(yè)發(fā)展的重要因素。近年來，我國畜產(chǎn)品出口形勢嚴峻，呈停滯狀態(tài)。我國畜產(chǎn)品出口在一些國家和地區(qū)紛紛遭到封殺、退貨，一次又一次地陷入貿易壁壘的漩渦中。1990年以來，我國對歐洲、日本、美國等國家出口的雞肉、豬肉、兔肉、鰻魚、蜂蜜等畜產(chǎn)品，由于疾病、獸藥殘留、重金屬等有毒有害物質超標而被進口國拒絕、扣留、退貨、索賠和終止合同的事件屢見不鮮，它不僅造成了巨大的直接經(jīng)濟損失，而且對中國畜產(chǎn)品的國際聲譽也造成了十分惡劣的影響。造成上述現(xiàn)象的原因，在很大程度上是由于我國畜產(chǎn)品的質量安全問題中存在著許多不安全的因素。如法制法規(guī)不健全，生產(chǎn)技術標準未與國際接軌，規(guī)范化生產(chǎn)程度低等。站在全面質量管理的角度看，這是我國畜產(chǎn)品質量管理問題，從這個意義上說，畜產(chǎn)品質量已成為制約我國畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，建立具有我國自主知識產(chǎn)權的畜產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，才能滿足我國畜產(chǎn)品安全管理、國際畜產(chǎn)品貿易和保障消費者健康的理論和技術需要。建立畜產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，要積極追蹤國際先進科技發(fā)展動態(tài)，針對影響畜產(chǎn)品質量安全的主要因素，逐步深入開展畜產(chǎn)品質量安全研究，從而構建從養(yǎng)殖、屠宰加工、運輸?shù)戒N售全過程監(jiān)管的畜產(chǎn)品溯源系統(tǒng)。而從項目本身所具有的政策、資源、技術等條件來看，項目是可行的。

附表1建設投資估算表項目名稱：產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)建設人民幣單位：萬元序號工程或費用名稱估算價值占建設投資的比例(%)建筑工程費設備購置費安裝工程費其他費用合計1工程費用16.0222.722.50.0261.276.91.1網(wǎng)絡平臺2.04.50.57.01.2數(shù)據(jù)中心2.016.51.720.21.3養(yǎng)殖、收購信息系統(tǒng)4.048.04.856.81.4生產(chǎn)車間信息采集點5.055.65.666.21.5物流中心信息采集點3.045.64.653.21.6追溯標簽制作與應用37.53.841.31.7網(wǎng)絡改造及光纖鋪設15.01.516.52工程建設其他費用59.359.317.52.1建設單位管理費2.62.62.2前期工作費2.62.62.3工程保險費6.56.52.4工程招標費2.62.62.5辦公和生活家具購置費5.05.02.6宣傳推廣費20.020.02.7職工培訓費20.020.0第一、第二部分合計16.0222.722.559.3320.53預備費19.219.25.73.1基本預備費19.219.23.2漲價預備費建設投資合計16.0222.722.578.5339.7100.0占建設投資的比例(%)4.765.66.623.1100.0附表2投資分年使用計劃表項目名稱：產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)建設人民幣單位：萬元序號工程或費用名稱合計計算期第1年第2年1工程費用261.2202.758.51.1網(wǎng)絡平臺7.07.00.01.2數(shù)據(jù)中心20.220.20.01.3養(yǎng)殖、收購信息系統(tǒng)56.842.614.21.4生產(chǎn)車間信息采集點66.249.6516.61.5物流中心信息采集點53.239.913.31.6追溯標簽制作與應用41.330.9810.31.7網(wǎng)絡改造及光纖鋪設16.512.384.1000.00.02工程建設其他費用59.344.914.52.1建設單位管理費2.62.00.62.2前期工作費2.62.00.62.3工程保險費6.55.11.42.4工程招標費2.62.00.62.5辦公和生活家具購置費5.03.751.32.6宣傳推廣費20.0155.02.7職工培訓費20.0155.0000.00.0000.00.0000.00.00第一、第二部分合計320.5247.672.9000.00.03預備費19.214.94.33.1基本預備費19.214.94.33.2漲價預備費0.00.0000.00.0000.00.0000.00.04建設投資合計339.7262.577.20占建設投資的比例(%)100.077.322.7000.00.0目錄第一章總論 1一、項目概況 1H