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文檔簡(jiǎn)介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理制度3篇一、總則
為標(biāo)準(zhǔn)壩塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)行為和經(jīng)濟(jì)工作秩序,發(fā)揮財(cái)務(wù)在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)治理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)進(jìn)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》《湖南省政府選購(gòu)暫行方法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)療單位實(shí)際狀況,特制度本制度。
1、醫(yī)院財(cái)務(wù)治理任務(wù):依法組織收入,努力節(jié)省支出,安排和合理使用資金,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,確保國(guó)有資金安全,仔細(xì)編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,積極推動(dòng)績(jī)效考核,完成目標(biāo)治理,做好財(cái)務(wù)監(jiān)視,檢查和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,進(jìn)展經(jīng)濟(jì)猜測(cè),參加經(jīng)濟(jì)決策,做好醫(yī)療收費(fèi)的治理工作。
醫(yī)院財(cái)務(wù)治理體系實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中治理”模式,醫(yī)院一切財(cái)務(wù)活動(dòng)在院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)治理,醫(yī)院財(cái)務(wù)實(shí)行“規(guī)劃”為特征的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,醫(yī)院的預(yù)算內(nèi)支出,由醫(yī)院財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,院長(zhǎng)審批即可辦理,屬預(yù)算外的支出由醫(yī)院財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人申請(qǐng),經(jīng)院委會(huì)集體討論打算。
2、醫(yī)院財(cái)務(wù)工作實(shí)行公正公開(kāi)公正的原則,堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)醫(yī)院利益的原則,并承受上級(jí)財(cái)政,審計(jì),物價(jià)部門的指導(dǎo)和監(jiān)視。
二、財(cái)務(wù)審批
1、醫(yī)院必需嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)審批制度,除藥品支出外,5000員以下支出由院長(zhǎng)審批,5000元以上由院委會(huì)集體討論審批。
2、堅(jiān)持一支筆審批制,醫(yī)院支動(dòng)身票必需由部門負(fù)責(zé)人簽字注明用途后交財(cái)務(wù)科審核,再由院長(zhǎng)審批簽字前方可到財(cái)務(wù)科報(bào)銷。
3、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必需對(duì)發(fā)票的用途明細(xì)嚴(yán)格審核,并對(duì)發(fā)票的真假嚴(yán)格查詢。
三、貨幣資金治理
1、醫(yī)院貨幣資金治理包括銀行存款治理,現(xiàn)金治理,往來(lái)款項(xiàng)治理。
2、醫(yī)院現(xiàn)金要準(zhǔn)時(shí)存入銀行,不得坐支,庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定限額,不得以白條抵現(xiàn)金。
3、現(xiàn)金必需按規(guī)定的使用范圍使用,凡超消失金支出限額的,一律通過(guò)銀行劃轉(zhuǎn)。
4、嚴(yán)格支票治理,不得簽發(fā)空白,空頭,遠(yuǎn)期支票,作廢支票要妥當(dāng)保管和處理。
5、個(gè)人不得因私借公款。
6、財(cái)務(wù)科要隨時(shí)把握銀行存款余額,不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票,不準(zhǔn)將銀行賬戶給任何單位和個(gè)人辦理結(jié)算套取現(xiàn)金。
四、公用費(fèi)用支出治理
1、醫(yī)院公用費(fèi)用支出必需本著到處節(jié)省的原則,表達(dá)勤儉節(jié)省,禮貌周到。
2、醫(yī)院公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格掌握,盡量削減非生產(chǎn)性支出。
3、醫(yī)院公務(wù)接待一般在醫(yī)院食堂用餐,如需在外餐飲單位用餐,由醫(yī)院分線負(fù)責(zé)人報(bào)院長(zhǎng)同意后結(jié)賬回單位報(bào)銷。
4、醫(yī)院公務(wù)接待原則上不得在外簽單,除重大接待活動(dòng)外,中餐一般不飲用酒類,如需要酒也應(yīng)適量掌握。
5、醫(yī)院接待用煙酒實(shí)行集中選購(gòu)專人負(fù)責(zé)治理,辦公室治理員對(duì)煙酒的收支進(jìn)展登記,并記錄使用狀況。
6、醫(yī)院接待用煙應(yīng)盡量節(jié)省掌握,醫(yī)院分線負(fù)責(zé)人如需款待報(bào)院長(zhǎng)同意后在辦公室治理員處領(lǐng)取發(fā)放。
醫(yī)院財(cái)務(wù)治理制度篇二
1、制定醫(yī)院財(cái)務(wù)制度全面預(yù)算治理制度
預(yù)算治理要真正落實(shí)并發(fā)揮效益,必需將其落實(shí)至制度與規(guī)章,使其有章可循。醫(yī)院除了要遵循國(guó)家公布的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中相關(guān)規(guī)定,還需要在國(guó)家制度的根底上,從醫(yī)院實(shí)際動(dòng)身,制定適合醫(yī)院自身特點(diǎn)的更為詳細(xì)的全面預(yù)算治理制度。醫(yī)院的全面預(yù)算治理制度應(yīng)當(dāng)包含醫(yī)院全面預(yù)算治理的質(zhì)量要求(總體要求、原則、范圍和內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé))、全面預(yù)算治理詳細(xì)程序、作業(yè)流程圖及相關(guān)的記錄表單等內(nèi)容。全面預(yù)算治理制度可以提高醫(yī)院全面預(yù)算治理的嚴(yán)厲性,能夠詳細(xì)指導(dǎo)醫(yī)院預(yù)算治理活動(dòng),成為標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院日常治理的準(zhǔn)繩,對(duì)預(yù)算執(zhí)行部門產(chǎn)生約束力,到達(dá)防止預(yù)算治理松散、預(yù)算治理環(huán)節(jié)流于形式等現(xiàn)象的目的。
2、健全醫(yī)院財(cái)務(wù)制度全面預(yù)算治理組織體系
全面預(yù)算治理的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循科學(xué)合理、組織高效、權(quán)責(zé)明確等原則,一般應(yīng)包括預(yù)算治理委員會(huì)、預(yù)算治理辦公室和責(zé)任單位。預(yù)算治理委員會(huì)一般由院領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、其他職能部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任中心負(fù)責(zé)人共同組成,是醫(yī)院內(nèi)部預(yù)算最終決策部門。預(yù)算治理辦公室是處理全面預(yù)算治理日常運(yùn)行事務(wù)的綜合治理部門。預(yù)算責(zé)任單位主要包括各職能部門、各臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔責(zé)任中心,是預(yù)算治理的執(zhí)行層。全面預(yù)算治理的組織體系是預(yù)算治理權(quán)威性的必要保障。
3、落實(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)制度治理內(nèi)容與責(zé)任分解
全面預(yù)算是推斷醫(yī)院資源是否有效安排和運(yùn)用的重要形式。依據(jù)醫(yī)院的一般運(yùn)營(yíng)特點(diǎn),可采納“三級(jí)預(yù)算治理”體系,即根據(jù)“預(yù)算歸口治理、三級(jí)目標(biāo)統(tǒng)一”的原則,由一級(jí)總預(yù)算、二級(jí)歸口職能部門預(yù)算和三級(jí)責(zé)任中心預(yù)算組成,實(shí)行以財(cái)務(wù)預(yù)算為主線,將醫(yī)院全部收支全部納入預(yù)算治理體系的全面預(yù)算。一級(jí)總預(yù)算由預(yù)算治理委員會(huì)負(fù)責(zé),主要包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本性預(yù)算的匯總、以及財(cái)務(wù)預(yù)算的編制,二級(jí)部門預(yù)算由歸口職能部門負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)歸口支出預(yù)算及資本性支出預(yù)算,三級(jí)責(zé)任中心預(yù)算由各臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔責(zé)任中心負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)預(yù)算,如門診人次、住院人次等業(yè)務(wù)量預(yù)算。全面預(yù)算治理涉及到醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的方方面面,各單元的責(zé)任分解與明確是落實(shí)預(yù)算全院、全員性的重要表現(xiàn),也是保證全面預(yù)算執(zhí)行與掌握效果的前提條件。
4、完善全面預(yù)算管控程序
4.1全面預(yù)算的編制
預(yù)算的編制流程可遵循“三下二上”的流程,主要包括:下達(dá)醫(yī)院總體預(yù)算參考性目標(biāo)、上報(bào)責(zé)任單元依據(jù)各自的分工討論制定的二級(jí)部門預(yù)算、下達(dá)審議后的二級(jí)部門預(yù)算草案、上報(bào)責(zé)任單元三級(jí)責(zé)任中心預(yù)算初稿、下達(dá)審議后的三級(jí)責(zé)任中心預(yù)算,并予執(zhí)行。
4.2全面預(yù)算的審批
醫(yī)院預(yù)算編制完成后,應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定要求上報(bào)主管部門。主辦部門經(jīng)過(guò)仔細(xì)審核后進(jìn)展綜合平衡,并上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)展最終的審核批復(fù)。
4.3全面預(yù)算的執(zhí)行與分析
醫(yī)院必需要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)過(guò)審批的預(yù)算。預(yù)算治理辦公室需要將預(yù)算逐級(jí)分解到詳細(xì)的責(zé)任單位和責(zé)任人。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行狀況的分析,并予以定期公告。治理人員還需按月度或季度編制預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,以便準(zhǔn)時(shí)把握和發(fā)覺(jué)預(yù)算執(zhí)行狀況的異動(dòng),并對(duì)日常關(guān)注意點(diǎn)進(jìn)展分析,以便準(zhǔn)時(shí)實(shí)行措施,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的決策供應(yīng)依據(jù)。
4.4全面預(yù)算的調(diào)整
為保證預(yù)算的嚴(yán)厲性,預(yù)算一旦一般不予調(diào)整。只有在發(fā)生對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響、并且影響至預(yù)算難以實(shí)現(xiàn)的狀況下,才允許對(duì)預(yù)算進(jìn)展相應(yīng)地調(diào)整。預(yù)算的調(diào)整需嚴(yán)格按原預(yù)算編報(bào)審批程序辦理。
4.5全面預(yù)算的監(jiān)視與考核
醫(yī)院應(yīng)建立嚴(yán)格的預(yù)算掌握體系,實(shí)施有效的過(guò)程掌握。各科室部門負(fù)責(zé)人是預(yù)算治理的直接責(zé)任人。預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果最終反映為績(jī)效指標(biāo)的完成狀況。預(yù)算考核可分為日??己撕湍杲K考核。日??己诵鑿?qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)性,重在檢查、監(jiān)視預(yù)算是否正常執(zhí)行,主要指公示各部門預(yù)算執(zhí)行狀況,便于各部門進(jìn)展規(guī)劃調(diào)整;年終考核則重在“獎(jiǎng)先進(jìn)、懲落后”,主要指依據(jù)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)展打分考核。全面預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行與分析、調(diào)整、監(jiān)視與考核都必需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的管控程序,只有堅(jiān)持預(yù)算的過(guò)程化治理,才能真正將預(yù)算落實(shí),發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
衛(wèi)生室財(cái)務(wù)治理制度條例篇三
一、預(yù)算治理
1、衛(wèi)生院年初要依據(jù)事業(yè)規(guī)劃和工作任務(wù),結(jié)合以往年度預(yù)算執(zhí)行狀況,詳實(shí)編制年度收支規(guī)劃,提交全院職工代表大會(huì)審議通過(guò)。
2、編制收支規(guī)劃必需堅(jiān)持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則,不得編制赤字預(yù)算。
3、衛(wèi)生院必需嚴(yán)格執(zhí)行年度收支規(guī)劃,不得隨便調(diào)整,如有較大調(diào)整,要提交職工代表大會(huì)審議通過(guò)。
二、收入治理
1、必需根據(jù)國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)政策、收費(fèi)范圍、收費(fèi)工程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),堅(jiān)持不超收、不漏收、不亂收的原則。
2、各項(xiàng)收入必需堅(jiān)持由衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收取,必需堅(jiān)持統(tǒng)一治理,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一使用,任何個(gè)人和科室都不得代收費(fèi)和截留,更不得私設(shè)小金庫(kù)及帳外帳。
3、加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的治理。收費(fèi)必需使用財(cái)政部門或稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù),嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白紙條收費(fèi),嚴(yán)禁收費(fèi)不開(kāi)票。票據(jù)必需專人保管,要嚴(yán)格進(jìn)展票據(jù)登記、繳銷制度。各種票據(jù)不得轉(zhuǎn)借,不準(zhǔn)虛開(kāi)、多開(kāi)或套開(kāi)金額,一經(jīng)發(fā)覺(jué)以上行為,按黨紀(jì)政紀(jì)及法律法規(guī)相關(guān)條款進(jìn)展處理。
4、收費(fèi)處要當(dāng)日繳存各項(xiàng)收入,單位及個(gè)人不得坐支和挪用。
5、健全收入治理監(jiān)視機(jī)制,收費(fèi)處所報(bào)的各項(xiàng)收入,財(cái)務(wù)部門必需與各科室進(jìn)展仔細(xì)核對(duì),杜絕收入不報(bào)、瞞報(bào)或少報(bào)的現(xiàn)象發(fā)生。
三、支出及本錢費(fèi)用治理
1、衛(wèi)生院的支出及本錢費(fèi)用要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家方針政策、財(cái)政規(guī)章制度、財(cái)務(wù)制度、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)支范圍等財(cái)經(jīng)法規(guī)、紀(jì)律以及衛(wèi)生院年度收支規(guī)劃。
2、各項(xiàng)支出必需憑合法的原始憑證報(bào)銷,原始憑證必需具備經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容、單價(jià)、數(shù)量、金額、出示憑證單位公章、填制憑證人員姓名、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的用途、經(jīng)辦人員簽名、實(shí)物類驗(yàn)收人簽名等必備要素,并且必需堅(jiān)持一支筆簽字審批制度,原始憑證要做到內(nèi)容真實(shí)合法、數(shù)字精確、手續(xù)完備。
3、在支出核算中,要嚴(yán)格劃分收益性支出和資本性支出,確保本錢核算精確,真實(shí)反映衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)成果。
4、本衛(wèi)生院要按月足額提取社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,并準(zhǔn)時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)金,使職工老有所養(yǎng),病有所醫(yī),解除職工的后顧之憂。
四、應(yīng)收款項(xiàng)的治理。
各單位要建立健全各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)的治理制度,對(duì)“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”的治理。首先嚴(yán)格掌握“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”的產(chǎn)生;再次就是對(duì)已產(chǎn)生的“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”要準(zhǔn)時(shí)催收,并常常核對(duì)余額;對(duì)“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”應(yīng)實(shí)行擔(dān)保人負(fù)責(zé)制,做到誰(shuí)擔(dān)保誰(shuí)負(fù)責(zé),有效掌握壞帳的產(chǎn)生。
五、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的治理
1、本衛(wèi)生院設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和專職會(huì)計(jì)人員,為會(huì)計(jì)人員安排適宜的辦公場(chǎng)所,添置必備的辦公設(shè)備和用具。報(bào)賬員必需經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格,并要按時(shí)參與會(huì)計(jì)人員連續(xù)教育培訓(xùn)。
2、會(huì)計(jì)工作要實(shí)行回避制度。單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)當(dāng)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員、出納等工作;會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)當(dāng)出納、實(shí)物保管、收費(fèi)等工作。
3、建立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)視機(jī)制。會(huì)計(jì)、出納、實(shí)物保管崗位要嚴(yán)格分設(shè),出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案、實(shí)物保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。會(huì)計(jì)主管不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價(jià)證券及實(shí)物保管。
3、本衛(wèi)生院保正會(huì)計(jì)人員工作的穩(wěn)定性,會(huì)計(jì)主管調(diào)動(dòng)要嚴(yán)格按規(guī)定辦理移交手續(xù)。
4、會(huì)計(jì)人員必需依法進(jìn)展會(huì)計(jì)核算,不得造假帳,供應(yīng)虛假的會(huì)計(jì)信息,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。本單位按月核算,每月準(zhǔn)
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