農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制區(qū)域站建設(shè)項目可行性研究報告

PAGE—PAGE1—農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制區(qū)域站可行性研究報告項目名稱：主管部門：建設(shè)地點：

目錄TOC\o"1-1"\h\z一項目摘要 1二項目建設(shè)的必要性和可行性 2三市場供求分析及預(yù)測 7四項目承擔(dān)單位基本情況 8五項目地點選擇分析 9六操作、檢測等工藝技術(shù)方案分析 10七項目建設(shè)目標 17八項目建設(shè)內(nèi)容 19九投資估算和資金籌措 21十建設(shè)期限和實施的進度安排 22十一環(huán)境保護 22十二項目組織管理與運行 23十三效益分析與風(fēng)險評價 24十四招標方案及內(nèi)容 25附件：1、項目建設(shè)單位基本情況表；2、項目建設(shè)內(nèi)容投資一覽表；3、項目選址和建設(shè)條件表；4、招投標事項申請表。單位法人證書復(fù)印件組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件配套資金承諾函一、項目摘要1、項目名稱：農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制區(qū)域站2、建設(shè)單位：3、建設(shè)地點：4、建設(shè)年限：2008年10月-2009年9月5、建設(shè)規(guī)模（1）建筑安裝工程：土建面積共1186m2。改造綜合檢測樓1106m2，其中檢驗檢測用房(包括病害檢驗室、害蟲鑒定室、農(nóng)藥質(zhì)量化驗室、病蟲抗性檢驗室、檢疫實驗室)472.5m2，試驗配套用房（標本室、消毒室）97m2（2）田間工程：新建4個病蟲觀測圃，鐵絲網(wǎng)圍墻735.5米，溝渠系360米，田間道路400米，機井1眼，孢子捕捉器鐵塔4座。（3）儀器設(shè)備：檢測6、投資估算：總投資400萬元，其中建安工程52.3萬元、田間工程38.23萬元、儀器設(shè)備購置272.28萬元、工程建設(shè)其它費用18.14萬元、預(yù)備費19.05萬元。7、資金籌措：本項目總投資400萬元，其中申請中央投資364萬元，地方配套36萬元。8、運行費用：項目建成后，預(yù)計年需運行費用12萬元，其中地方財政預(yù)算10萬元，服務(wù)收費2萬元。9、預(yù)計效益：項目建成后，可有效提高對農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制的能力，病蟲監(jiān)測覆蓋面積達200萬畝,病蟲監(jiān)測覆蓋種類50種,農(nóng)藥檢測能力達500份，每年控制面積50萬畝次，病蟲預(yù)報指導(dǎo)防治面積40萬畝次,有害生物防治效果提高5—10%，暴發(fā)性害蟲為害損失率控制在3%以下，使用化學(xué)農(nóng)藥量減少30—50%，農(nóng)藥飄移量減少50%以上，土壤流入降低20%，每畝減少農(nóng)藥用量1—2次，減少投資1.5—2元，新挽回農(nóng)作物產(chǎn)量損失1000萬公斤，增收節(jié)支1450萬元。同時可降低農(nóng)藥對環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品污染，減少人畜中毒事故，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力，增加農(nóng)民收。二、項目建設(shè)的必要性和可行性（一）資源狀況位于陜西省南部，大巴山北麓，總面積1956平方公里，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，188個村，4.4萬戶17.4萬人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)4.04萬戶15.1萬人，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員7.9萬個。全縣可耕地面積23.2萬畝，常年農(nóng)作物播種面積57.7萬畝，其中糧食作物37萬畝，經(jīng)濟作物20.7萬畝。糧食作物以小麥、玉米、水稻、薯類為主，其中小麥3萬畝、玉米13萬畝、水稻3萬畝、薯類15萬畝、豆類3萬畝，經(jīng)濟作物以魔芋、中藥材、蔬菜為主，其中魔芋4萬畝、烤煙0.6萬畝、中藥材2.5萬畝、蠶桑4.2萬畝、水果1.7萬畝、油料3.2萬畝、蔬菜2.5萬畝、牧草2萬畝，是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。境內(nèi)溝壑縱橫，山川交錯，河流密布，最高海拔2641米，最低海拔331米，年平均氣溫15℃，無霜期246天，年日照時數(shù)1559.1小時，年降水量1058.3毫米，氣候溫和，雨量充沛，光熱條件好，為亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。獨特的地理環(huán)境和濕潤溫暖的氣候條件，既有利于各種農(nóng)作物生長，也給各種生物災(zāi)害提供了有利的發(fā)生發(fā)展條件。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣有各種農(nóng)業(yè)有害生物種類600余種，每年有害生物發(fā)生面積45余萬（二）項目建設(shè)的必要性1、構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)長效機制的迫切需求。隨著全球氣候的異常變化、耕作制度的變革和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整及主栽品種喪失抗性等原因，伴隨農(nóng)作物生長的有害生物種類越來越多，危害程度越來越重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，嵐皋縣近幾年小麥條銹病、水稻二化螟、稻瘟病、魔芋軟腐病、白絹病、洋芋晚疫病等成為常發(fā)重發(fā)病蟲害，稻縱卷葉螟、稻飛虱、稻蝗等突發(fā)暴發(fā)性害蟲也時有發(fā)生且呈逐年加重趨勢，每年病蟲發(fā)生總面積45余萬畝次，由于監(jiān)控能力弱，防控手段落后而，每年有效防治面積僅25萬畝次，每年因生物災(zāi)害損失高達1000萬元以上，嚴重威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，挫傷了農(nóng)民的種植積極性。為了切實保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，增加農(nóng)民收入，就必須對農(nóng)業(yè)有害生物進行有效監(jiān)測和控制。2、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效途徑。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高，消費觀念的不斷更新，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求越來越高，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機食品已成為城鄉(xiāng)居民的普遍追求。特別是加入“WTO”后，農(nóng)藥殘留量作為農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中技術(shù)壁壘的作用越來越明顯，已經(jīng)影響了我國中藥材等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。嵐皋縣地處秦巴腹地，縣內(nèi)中藥材資源豐富，又是全國優(yōu)質(zhì)魔芋種源基地縣，發(fā)揮資源優(yōu)勢，實施原產(chǎn)地保護，建設(shè)有機食品生產(chǎn)基地，實現(xiàn)魔芋、中藥材等綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，就必須引導(dǎo)農(nóng)民正確使用農(nóng)藥，確?！暗氐浪幉摹薄ⅰ暗氐擂r(nóng)產(chǎn)品”打入國際市場，安全無公害生產(chǎn)也成為首要條件。3、保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全的客觀要求。是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)地，為保證“一江清水進北京”，在搞好天然林保護的同時，特別要加強農(nóng)藥施用量的控制和監(jiān)測，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全，避免水質(zhì)污染，確保清潔衛(wèi)生的漢江水源源不斷的送往首都，讓北京人民飲用天然優(yōu)質(zhì)的放心水。4、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是人類生存的基本和必要條件。隨著山川秀美工程的實施，退耕還林還草面積逐年增加，耕地面積愈來愈少，要在有限的耕地上發(fā)展農(nóng)業(yè)來養(yǎng)活不斷增長的人口，就必須抓好病蟲防治，以保證糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效。由于監(jiān)控能力弱，農(nóng)民盲目防治，大量使用高毒、高殘留農(nóng)藥，不僅防治效果差，還大量殺傷天敵，致使環(huán)境污染，作物受害，人畜中毒，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，在很大程度上遏制了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的惡性循環(huán)。為此，就必須增強預(yù)警監(jiān)控能力，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防治。5、代表性強。地處秦巴山區(qū)，是渝、陜、鄂的交界處，優(yōu)勢農(nóng)作物有小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、魔芋等，特別是魔芋，嵐皋是全國魔芋基地種植重點縣，是陜西省特色產(chǎn)業(yè)示范縣，抓好魔芋這一經(jīng)濟特色作物病蟲害的預(yù)警預(yù)測，通過嵐皋縣所提供的病蟲信息，可全面、有效地地指導(dǎo)整個渝、陜、鄂毗鄰區(qū)域的病蟲防治。為此建設(shè)嵐皋區(qū)域站，既可減少國家對項目的重復(fù)投資，又可推動魔芋這一朝陽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對保證陜、鄂、渝三省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全具有積極的作用。（三）項目建設(shè)的可行性1、技術(shù)力量強，測報檔案齊全。高度重視病蟲測報工作，積累了較為系統(tǒng)的測報資料，檔案齊全。近年來，縣植保站先后承擔(dān)糧食自給工程、科技扶貧、優(yōu)質(zhì)糧油工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程等一批重點項目建設(shè)，并都取得成功，具有承擔(dān)重大建設(shè)項目的經(jīng)驗和能力。工作人員大都畢業(yè)于中高等農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)院校，具有中級職稱的4人，初級職稱1人，業(yè)務(wù)素質(zhì)高，工作態(tài)度認真，實踐經(jīng)驗豐富，能夠吸收先進的預(yù)測預(yù)報理念和掌握先進的科學(xué)儀器設(shè)備，完全能夠勝任農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警區(qū)域站的各項工作任務(wù)。2、地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯。地處陜、渝、鄂交界的秦巴山區(qū)，東與平利交界，南與重慶的城口接壤，西與紫陽毗鄰，北與漢濱相連，207省道穿境而過，高質(zhì)量的縣通鄉(xiāng)、通村公路四通八達，通信網(wǎng)絡(luò)健全，地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯。項目建設(shè)后，不僅為本縣提供全方位快捷服務(wù)，還可輻射周邊市、縣（區(qū)），為其提供信息交流，指導(dǎo)病蟲害防治。3、有害生物預(yù)警控制工作得到縣委、政府高度重視?？h委、政府把有害生物預(yù)警控制作為保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要舉措長抓不懈，每年縣財政安排3-5萬元專項經(jīng)費用于農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測防治工作。成立管理機構(gòu)，制定相關(guān)規(guī)定，從上到下，形成了保護生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)控害保豐收、經(jīng)營綠色產(chǎn)品、建設(shè)綠色嵐皋的理念。綜上所述，建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制區(qū)域站，從地理位置、自然環(huán)境、技術(shù)實力、預(yù)警和控制效果等方面都能達到項目要求，項目建設(shè)完全可行。三、市場供求分析及預(yù)測地處北亞熱帶邊緣的南北過渡地帶，氣候溫和，雨量充沛，物種薈萃，立體農(nóng)業(yè)明顯。農(nóng)作物生長過程中的有害生物種類多、密度大、發(fā)生頻率高、危害重，每年都有不同種類的有害生物發(fā)生流行，是小麥條銹病向湖北和城口傳播的橋梁，也是全國粘蟲等遷飛性害蟲的中轉(zhuǎn)站。大量發(fā)生的病蟲、病菌孢子和蟲卵向四周傳播蔓延，給毗鄰省市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很大威脅。隨著人們生活水平的不斷提高和保健意識的增長，對農(nóng)產(chǎn)品色、形、味、營養(yǎng)成分和衛(wèi)生質(zhì)量要求越來越高。因此，科學(xué)、經(jīng)濟、有效地控制農(nóng)業(yè)有害生物，降低農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留，保護生態(tài)環(huán)境，為廣大消費者提供優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品，具有重要的現(xiàn)實意義。農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制區(qū)域站的建立，首先可以提高農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警水平，增強指導(dǎo)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害控制工作的針對性，提高防治效果，降低生產(chǎn)成本，并能對毗鄰的湖北省及鄰近市縣提供病蟲發(fā)生流行趨勢信息，為其適時開展防治提供依據(jù)。其次，通過開展病蟲觀測、抗性鑒定、農(nóng)藥質(zhì)量檢測工作，可以進一步準確掌握農(nóng)業(yè)有害生物特別是暴發(fā)性病蟲的發(fā)生變化規(guī)律，積累科學(xué)資料，為生產(chǎn)上進行種子繁育、推廣和更新?lián)Q代，為秦巴山區(qū)和陜西省提供新的病蟲發(fā)生發(fā)展演變資料，為指導(dǎo)開展預(yù)警和控制提供科學(xué)依據(jù)，提高秦巴山區(qū)乃至全國有害生物的整體監(jiān)測、預(yù)警能力和抵御能力。第三，應(yīng)急防治設(shè)施儀器的配備和廣泛應(yīng)用，項目建成后，可以對目前農(nóng)作物常年發(fā)生的50多種主要病蟲害進行有效監(jiān)測，預(yù)防蚜蟲、吸漿蟲、赤霉病、霜霉病以及銹病的暴發(fā)流行，每年控制面積40萬畝次，年農(nóng)藥檢測能力可達500份。通過對病蟲害抗藥性的監(jiān)測和農(nóng)藥質(zhì)量的檢測，可以減少農(nóng)藥的使用量，杜絕高毒高殘留等國家禁止使用的農(nóng)藥以及假冒偽劣農(nóng)藥流入市場，從而保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四、項目承擔(dān)單位基本情況縣植保植檢站現(xiàn)有專技人員6人，其中中級職稱4人。2004年經(jīng)省廳批準，組建了嵐皋縣農(nóng)作物重大病蟲害防治應(yīng)急專業(yè)隊，現(xiàn)有專業(yè)隊2支100人，配備機動噴霧器60臺，手動噴霧器140臺。近年來，先后購置了電腦（已聯(lián)網(wǎng)）、數(shù)碼照像機、激光打印機、傳真機等設(shè)備。主要承擔(dān)全縣病蟲預(yù)測預(yù)報，新農(nóng)藥引進試驗示范，植物檢疫檢驗，農(nóng)藥質(zhì)量管理和殘留分析檢測，指導(dǎo)全縣農(nóng)民科學(xué)用藥，開展大田病蟲防治、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等工作?？h植保站自成立以來，經(jīng)過全體工作人員的不懈努力，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進取，先后主持和參與國家和省市重大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項目，其中《水稻旱育稀植高產(chǎn)栽培技術(shù)》、《農(nóng)田化學(xué)除草技術(shù)研究與推廣》、《貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)推廣》、《農(nóng)產(chǎn)品安全貯藏技術(shù)研究與推廣》等項目，先后榮獲各級科技進步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果獎。五、項目地點選擇分析項目建設(shè)地點選址在祖師廟，位于縣城關(guān)鎮(zhèn)城關(guān)村，建站不需另行征地。輸變電設(shè)備、供水站、電話、電路等設(shè)施齊全，交通方便，距縣城僅500米。承擔(dān)單位有一定的化驗室設(shè)備，積累了20余年的病蟲發(fā)生情況和氣象的同步資料，利于田間調(diào)查和項目建設(shè)。新建標準有害生物觀測場四個，一是代表川道平壩的城關(guān)鎮(zhèn)城關(guān)村，二是代表東部嵐河流域的孟石嶺武學(xué)村，三是代表西部大道河流域的鐵爐鄉(xiāng)先進村，四是用于魔芋品種抗病性鑒定觀測的藺河鄉(xiāng)立新村，這四個觀測場土壤肥沃，有灌溉條件，交通電力、通訊條件便利，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，種植作物多樣，符合標準化生物觀測場的建設(shè)要求。六、操作、檢測等工藝技術(shù)方案分析（一）監(jiān)測內(nèi)容重點對糧食作物、經(jīng)濟作物上的主要有害生物進行監(jiān)測,進行檢疫性病蟲培養(yǎng)、分離、提純鑒定，病蟲抗藥性檢測、農(nóng)藥質(zhì)量、農(nóng)藥殘留檢測，以及病蟲數(shù)據(jù)信息和可視化信息的采集處理、傳輸、制作、發(fā)布，進行農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生規(guī)律、分布區(qū)域、為害程度、流行規(guī)律和抗性鑒定，為大田生產(chǎn)搞好定性、定量分析。（二）監(jiān)測技術(shù)路線1、有害生物多樣性調(diào)查主要調(diào)查糧食作物、經(jīng)濟作物等有害生物種類、數(shù)量及天敵種類數(shù)量，統(tǒng)計不同區(qū)域有害生物的多樣性指數(shù)，有害生物及天敵的優(yōu)勢度，并進一步研究天敵昆蟲對害蟲的跟隨能力和控制效應(yīng)。2、有害生物發(fā)生面積及損失估計針對糧食作物、經(jīng)濟作物生產(chǎn)實際，調(diào)查不同有害生物發(fā)生面積、嚴重度、防治費用、產(chǎn)量損失等情況。3、害蟲及天敵昆蟲消長規(guī)律監(jiān)測調(diào)查季節(jié)變化、溫度、濕度、降水、光照、耕作制度以及田間收獲等諸多因子對害蟲和天敵昆蟲種群消長規(guī)律的影響，分析主要影響因子，并對有利于害蟲發(fā)生的因子進行監(jiān)控。4、有害生物的蔓延監(jiān)測及預(yù)警分析針對能夠隨著糧食、經(jīng)濟作物以及包裝運輸物等傳播的有害生物，進行重點監(jiān)測，主要對糧庫、倉庫、貨場、運輸車輛進行抽查，統(tǒng)計有害生物種類，根據(jù)不同產(chǎn)地氣候，應(yīng)用性誘劑、黑光燈、黃板、捕捉器、誘集作物等對害蟲發(fā)生量、發(fā)生期進行預(yù)測。5、檢疫性病蟲檢測技術(shù)方案執(zhí)行GB15569—1995《農(nóng)業(yè)植物調(diào)運檢疫規(guī)程》，對種子和其它應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品進行室內(nèi)檢測。主要技術(shù)工藝是：種子過篩檢驗。將受檢樣品倒入相應(yīng)孔徑篩內(nèi)，按每公斤含量=發(fā)現(xiàn)數(shù)量（g）/試樣重量（g）×100計算。種子比重檢驗。運用病種子、蟲蛀種子與健康種子間的比重差異，用不同比重的溶液區(qū)分沉浮，然后撈取浮種進一步檢查。種子染色檢驗。①高錳酸鉀染色法。主要用于檢驗禾谷類種子。取潔凈樣品15g放入金屬網(wǎng)或塑料網(wǎng)中，在30℃溫水中浸泡1min，移入1g高錳酸鉀溶液中再浸泡1min，取出立即用清水漂洗20～30min至干凈，在放大鏡下檢查，對粒面有0.5mm左右的黑斑種粒者挑出進一步檢查。②碘化鉀染色法。主要用于檢驗豆類種子。將樣品50g放入金屬網(wǎng)或塑料網(wǎng)中，放入1%碘化鉀溶液或2%碘酒中1～1.5min，移入0.5%氫氧化鈉或氫氧化鉀溶液中浸泡20～30s，取出，用清水沖洗0.5min后，用放大鏡或肉眼檢查，對粒面有1～2mm黑圓點者挑出進一步檢查。③油浸檢驗法。主要用于檢驗豆類種子。按1g直接鏡檢。將查獲害蟲態(tài)，在雙筒解剖鏡下鑒定種類，挑取樣品病變部分，沾涂于玻片上，用顯微鏡檢查病原物種類。洗滌檢驗。將受驗樣品5～25g倒入10～50ml無菌水的三角瓶內(nèi)，振蕩5～10min，離心濃縮，取其濃縮的沉淀液適當稀釋，置于顯微鏡下檢查病原物種類，必要時計算檢查病原物接種體的負荷量。解剖檢驗。對疑難病害或隱藏型病蟲為害的應(yīng)檢農(nóng)業(yè)植物及其產(chǎn)品，用刀解剖被害處或切片，置解剖鏡或顯微鏡下檢查。分離培養(yǎng)檢驗。將受檢樣品消毒。并移于相應(yīng)的培養(yǎng)基上檢驗。血清反應(yīng)檢驗。分別采用特制的抗血清檢驗細菌、病毒、類菌原體。噬菌體檢驗。利用?；允删w的浸染試驗快速檢驗細菌。萌芽檢驗。常用的有保濕培養(yǎng)、沙土萌芽、土內(nèi)萌芽、試管幼苗癥狀觀測等檢驗方法。檢疫性病蟲檢測工藝流程取樣取樣室內(nèi)檢驗專題檢驗常規(guī)檢驗其它檢驗結(jié)果有檢疫對象無檢疫對象6、病蟲抗藥性檢測技術(shù)方案執(zhí)行FAO制定的相關(guān)害蟲抗藥性測定方法。對水稻、魔芋、玉米、小麥、果樹等優(yōu)勢作物病蟲進行抗性測定。主要技術(shù)工藝是：敏感度基線數(shù)據(jù)的確定：在用藥很少的地區(qū)采集蟲種，室內(nèi)飼養(yǎng)純化作為敏感品系，用于基線數(shù)據(jù)的確定。定性診斷：在座標上將基線死亡率99%的機率值處，劃一直線與橫軸相交，確定診斷劑量，用診斷劑量處理害蟲，當死亡率在5%以下時，初步確定此地區(qū)的害蟲產(chǎn)生了抗藥性，可進一步測定抗性水平。定量抗性水平測定：將診斷為有抗性的蟲種采回室內(nèi)，至少繁殖一代，并加以選擇，成為均一的抗性品系，采用點滴法、浸液法、藥膜法、夾毒葉片法、浸葉法等測定毒力回歸線，求出LD50和抗性指數(shù)?？剐灾笖?shù)=抗性種群LD50/敏感種群LD50病蟲抗藥性檢測工藝流程病蟲抗藥性室內(nèi)測定敏感基線數(shù)據(jù)的測定敏感基線數(shù)據(jù)的測定定性診斷定量抗性水平測定點滴法浸液法藥膜法浸葉法夾毒葉片法7、病蟲監(jiān)測技術(shù)方案執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《農(nóng)作物主要病蟲測報調(diào)查規(guī)范》和《重大生物災(zāi)害測報調(diào)查規(guī)范》，對部、省布置的系統(tǒng)測報對象和區(qū)域內(nèi)主要農(nóng)作物生物災(zāi)害進行系統(tǒng)化、規(guī)范化監(jiān)測。主要技術(shù)工藝是：在作物生長期，根據(jù)不同有害生物的發(fā)生規(guī)律，進行各蟲態(tài)、病指等田間發(fā)生情況調(diào)查，結(jié)合標準觀測場的系統(tǒng)監(jiān)測結(jié)果和氣象條件，做出及時、準確的預(yù)報。病蟲監(jiān)測工藝流程病蟲監(jiān)測程序病蟲監(jiān)測程序氣象條件標準病蟲觀測場田間調(diào)查、普查氣象條件標準病蟲觀測場田間調(diào)查、普查田間病指越冬基數(shù)冬存活率蟲卵量幼蟲量田間病指越冬基數(shù)冬存活率蟲卵量幼蟲量雌蟲卵巢發(fā)育進度誘蟲量信息處理中心信息處理中心分析結(jié)果分析結(jié)果發(fā)生程度防治建議發(fā)生程度防治建議（三）建立標準有害生物觀測場以有害生物預(yù)警控制區(qū)域站為中心，以3個（代表中部城關(guān)鎮(zhèn)城關(guān)村、東部孟石嶺武學(xué)村，西部鐵爐鄉(xiāng)先進村）標準病蟲觀測場和1個魔芋抗病性鑒定觀測場為主要數(shù)據(jù)收集渠道，中心站主要負責(zé)數(shù)據(jù)整理、分析、情報發(fā)布及組織防治。（見下圖）觀測場觀測場觀測場觀測場有害生物預(yù)警控制區(qū)域站分析鑒定定實驗情報真實可靠靠發(fā)布防治、預(yù)警信息大田控制農(nóng)藥藥防治器械械達到防治指標標標氣象信息息質(zhì)量檢測測抗病性檢測測（四）技術(shù)來源農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生流行動態(tài)預(yù)警所基于的模型，部分來源于國內(nèi)外已經(jīng)發(fā)表的科研成果，部分將依托西北農(nóng)林科技大學(xué)植物保護學(xué)院和陜西省植保站聯(lián)合開發(fā)。有害生物的調(diào)查或檢測方法及記載的主要指標均按照國家標準執(zhí)行，對于暫無國家標準的有害生物，將依據(jù)其發(fā)生特點及有利于預(yù)警的角度出發(fā)，建立對其調(diào)查或檢測及記載的主要指標體系。農(nóng)業(yè)有害生物進行預(yù)警所需要的大量相關(guān)氣象因子數(shù)據(jù)可以通過氣象站和田間氣候自動觀測儀采集完成。七、項目建設(shè)目標（一）建設(shè)目標以保障農(nóng)作物生長安全、提高農(nóng)業(yè)有害生物系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警水平和增強應(yīng)急控制能力、提高植物保護的綜合能力和農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理水平、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標，依托現(xiàn)有植保站基礎(chǔ)，整合資源，綜合建站，保證重點，兼顧一般。年病蟲監(jiān)測覆蓋面積達200萬畝,病蟲監(jiān)測覆蓋種類50種,農(nóng)作物病蟲害預(yù)報次數(shù)50次,預(yù)警準確率達90%以上，有害生物損失控制在3%以內(nèi),農(nóng)藥檢測能力達500份，每年控制面積達到50萬畝次，防治面積40萬畝次。（二）建設(shè)任務(wù)改造綜合檢測樓，完善標準病蟲觀測場，配備病蟲監(jiān)測、檢疫性病蟲監(jiān)測、農(nóng)藥質(zhì)量檢測、病蟲抗性監(jiān)測以及病蟲數(shù)據(jù)信息和可視化信息采集、處理、傳輸、制作、發(fā)布及通訊等所需的儀器和設(shè)備等。（三）總體布局綜合檢測樓、農(nóng)藥械庫房設(shè)在嵐皋縣植保站院內(nèi)?？煽販厥以O(shè)在嵐皋縣試驗示范農(nóng)場試驗基地內(nèi)，三個標準病蟲觀測場分別設(shè)在城關(guān)鎮(zhèn)城關(guān)村（中部）、孟石嶺鄉(xiāng)武學(xué)村（東部）、鐵爐鄉(xiāng)先進村（西部）等三個不同農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域內(nèi)，魔芋抗病性鑒定觀測場設(shè)在藺河鄉(xiāng)立新村。綜合檢測樓內(nèi)設(shè)病害檢驗室、害蟲鑒定室、農(nóng)藥質(zhì)量化驗室、病蟲抗性檢驗室、檢疫實驗室、標本室、消毒室、培訓(xùn)用房、網(wǎng)絡(luò)通訊數(shù)據(jù)處理發(fā)布室、車庫等。農(nóng)藥械庫房含農(nóng)藥庫房、種子處理房、器械庫房。標準病蟲觀測場建病蟲觀察圃、溝渠系、機井、田間道路和孢子捕捉鐵塔。（四）總體規(guī)模1、土建工程：改造綜合檢測樓1106m2，新建可控溫室2、田間工程：建病蟲觀測圃3072m2、魔芋品種抗病性鑒定觀測圃5096m2。其中建觀測圃通透圍墻735.5米，溝渠系3、儀器設(shè)備：檢測儀器設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)設(shè)備39臺件，防治器械1000臺套，監(jiān)控車輛1輛。八、項目建設(shè)內(nèi)容（一）建安工程1、綜合檢測樓改造：改造檢驗檢測室472.5m2，改造試驗配套用房97m2、信息網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)用房216.5m2、可控溫室80m病蟲監(jiān)測實驗溫室為控溫控濕玻璃溫室，主骨架采用熱鍍鋅鋼管骨架，東西南北四面墻體及溫室頂部為4－5mm國產(chǎn)浮法玻璃。門窗均采用鋁合金材料。控溫控濕溫室配套內(nèi)外遮陽系統(tǒng)、濕簾降溫系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、補光系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、微噴灌系統(tǒng)、人工施肥系統(tǒng)、氣候可編程控制系統(tǒng)等。（二）田間工程1、修建病蟲觀測圃鐵絲護網(wǎng)735.5m，高2m；建塑料大棚養(yǎng)蟲室192m2、簡易工具房154m2、修建觀測圃溝、渠系3603、新打機井1眼；4、修建觀測場行道路4005、安裝孢子捕捉器鐵塔4座。（三）儀器設(shè)備配套儀器設(shè)備總數(shù)1040臺（件、套、輛）。其中：1、監(jiān)測、化驗儀器設(shè)備配備病蟲監(jiān)測、檢疫性病蟲檢測、農(nóng)藥質(zhì)量檢測、病蟲抗藥性檢測儀器設(shè)備共31臺（套）。2、信息網(wǎng)絡(luò)及培訓(xùn)設(shè)備購置信息網(wǎng)絡(luò)，主要用于病蟲數(shù)據(jù)信息的采集、處理、傳輸、制作、預(yù)警結(jié)果發(fā)布，電教培訓(xùn)設(shè)備等共8臺（件）。3、防治器械機動噴霧器500臺，防護服500套。4、特殊專業(yè)工具交通車輛一輛有害生物監(jiān)控車1輛。5、大型設(shè)備用途說明其中5萬元以上的設(shè)備儀器主要有：信息傳遞系統(tǒng)價格150萬元，主要用于信息收集、傳遞、發(fā)布。液相色譜儀18萬元，主要用于農(nóng)藥殘留定性定量分析。毛管電泳儀20萬元，主要用于生物種類定性定量檢測。病蟲監(jiān)測車28萬元，主要用于病蟲監(jiān)測預(yù)警。九、投資估算和資金籌措（一）投資估算根據(jù)陜西省建筑安裝工程綜合定額計算土建和田間工程投資，根據(jù)生產(chǎn)廠家報價和市場詢價估算儀器設(shè)備購置費。項目總投資400萬元，其中：建安工程52.3萬元，田間工程38.23萬元，儀器設(shè)備272.28萬元，其它費用18.14萬元，不可預(yù)見費19.05萬元。1、建安工程投資52.3萬元：①改造綜合實驗樓1106m2，44.3②可控溫室80m2、田間工程投資38.23萬元。3、儀器設(shè)備投資272.28萬元。4、工程建設(shè)其它費用18.14萬元:（1）、可研報告編制費1.80萬元；（2）、勘察設(shè)計費6.50萬元；（3）、監(jiān)理費（含招標費）5.40萬元；（4）、建設(shè)單位管理費4.44萬元；5、預(yù)備費按1至4項之和的5%計算，為19.05萬元。（二）資金籌措本項目總投資400萬元，其中申請中央投資364萬元，地方配套36萬元。十、建設(shè)期限和實施的進度安排該項目建設(shè)期限1年，為2008年10月-2009年9月。進度安排見下表：月份內(nèi)容2008年2009年111212345678910可研立項▲土建工程設(shè)計▲工程招投標▲▲工程施工▲▲▲▲▲▲▲設(shè)備安裝調(diào)試▲▲人員培訓(xùn)▲▲竣工驗收▲十一、環(huán)境保護本項目可造成環(huán)境污染的主要有實驗室、化驗室在標本制作、器皿清洗、實驗廢液、污水等對環(huán)境造成的污染。按照環(huán)保要求，采取三級沉淀凈化處理方法進行，確保無污染。其它項目以病蟲觀測場占地面積最大，而觀測場內(nèi)主要種植各類作物、花卉和苗木，創(chuàng)造自然生態(tài)環(huán)境誘集各種病蟲進行觀測，無三廢排放和污染物出現(xiàn)，無需進行無害化處理。十二、項目組織管理與運行（一）建設(shè)期組織管理為確保該項目高質(zhì)量、高標準、高效率地按期完成，成立由縣政府主管副縣長為組長、縣農(nóng)業(yè)局局長為副組長的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織實施該項目的建設(shè)。對土建工程采取招投標形式，聘請工程監(jiān)理人員進行工程質(zhì)量監(jiān)督，保證基建項目的高質(zhì)量、高標準。儀器設(shè)備采購按照農(nóng)業(yè)部和陜西省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一安排進行。（二）運行期組織管理組建縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制區(qū)域站機構(gòu)，設(shè)站長和副站長各一名，編制13人，所需人員從縣農(nóng)業(yè)局下屬事業(yè)單位調(diào)配。下設(shè)病蟲測報辦、病蟲防治辦、檢疫檢驗辦、農(nóng)藥監(jiān)督管理辦、中心實驗室、辦公室。區(qū)域站負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警，開展化驗檢測分析，控制病蟲發(fā)生危害。1、建立健全規(guī)章制度，加強設(shè)備儀器維護管理，保障設(shè)備的正常使用。2、及時申請并通過省級行業(yè)認證、計量和質(zhì)量認證，不斷提高資質(zhì)水平。3、擴大宣傳，立足本業(yè)，面向社會開展信息、檢測、技術(shù)服務(wù)，提高設(shè)備儀器利用率。4、加強資產(chǎn)管理。要充分發(fā)揮設(shè)備、儀器和設(shè)施的服務(wù)功能，增強區(qū)域站發(fā)展后勁，以獲得較高的經(jīng)濟效益和社會效益。（三）運行費用該項目建成后，每年需運行費用12萬元，主要用于試驗藥品添置更新和設(shè)備維護，除開展有償服務(wù)或接受委托代理檢測檢驗鑒定，收取技術(shù)服務(wù)費2萬元外，其余費用由地方財政予以解決。十三、效益分析與風(fēng)險評價（一）效益分析1、項目建成后，所新增的設(shè)備、儀器，可以大大改善病蟲測報手段，提高我縣農(nóng)業(yè)有害生物疫情的監(jiān)測、預(yù)警和控制水平。2、開展不同病蟲分離、培養(yǎng)及生理小種鑒定分析，掌握重大病蟲發(fā)生規(guī)律及演變規(guī)律，為生產(chǎn)上進行種子繁育，抗性品種推廣和種子的更新?lián)Q代工作提供科學(xué)依據(jù)。3、在標準病蟲觀測場開展系統(tǒng)調(diào)查觀測，積累歷史資料，為全市、全省乃至全國重大病蟲預(yù)警提供病蟲發(fā)生、氣候因子的資料。同時，為嵐皋縣及毗鄰地區(qū)提供病蟲發(fā)生流行信息，準確指導(dǎo)大田防治工作。4、農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和應(yīng)急控制機制的運行，可有效控制病蟲傳播蔓延，避免因重大流行、突發(fā)性病蟲而造成的減產(chǎn)，社會和經(jīng)濟效益十分明顯。5、由于測報手段改進，應(yīng)急控制實施和抗病蟲品種的引進推廣，減少了施藥次數(shù)，降低了生產(chǎn)成本，降低了農(nóng)藥殘留，保護人們身體健康和生態(tài)環(huán)境，具有顯著的社會生態(tài)效益。項目建成后，由于采用了先進的預(yù)警和控制手段，病蟲預(yù)警準確率可達到90%以上，防治效果在85%以上，在小麥、玉米、水稻、薯類等糧食作物及油菜、煙草、蠶桑、林果和中藥材、魔芋等經(jīng)濟作物上開展預(yù)警和控制，全縣每年有效控制面積達50萬畝次以上，可挽回損失1000萬公斤，新增產(chǎn)值1200萬元，節(jié)約防治開支250萬元，增收節(jié)支額1450萬元。（二）風(fēng)險評價該項目為社會公益事業(yè)，在項目建設(shè)后無風(fēng)險。十四、招標方案及內(nèi)容（一）招標概述招標嚴格按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》執(zhí)行，并結(jié)合省、市有關(guān)政府采購的相關(guān)規(guī)定，對嵐皋縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制區(qū)域站項目進行有效的招投標管理，以保證該項目在建設(shè)進度、質(zhì)量、資金使用效率、財務(wù)管理等方面的時效性和規(guī)范性，杜絕項目建設(shè)過程中的違規(guī)事件發(fā)生。（二）招投標內(nèi)容招投標內(nèi)容包括項目建設(shè)中的土建工程和儀器設(shè)備采購。建安工程50.48萬元；觀測場38.23萬元；儀器設(shè)備采購272.28萬元。（三）招投標方式嵐皋縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制區(qū)域站項目，因綜合檢測樓建設(shè)、觀測場工作室建設(shè)、病蟲檢測試驗溫室建設(shè)及監(jiān)測分析儀器、信息處理及培訓(xùn)設(shè)備和其他設(shè)備采購專業(yè)技術(shù)性強要求條件高，擬采用邀請式招標進行（農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳有特殊要求的除外）。(四)、招投標技術(shù)要求1、土建工程要求投標單位必須提供有關(guān)資質(zhì)證件，具有三級以上資質(zhì)等級。2、儀器設(shè)備要求投標單位資質(zhì)證明齊全，技術(shù)力量雄厚，注冊資金在500萬元以上，并有相關(guān)實驗室建設(shè)成功經(jīng)驗和范例。附件2項目建設(shè)內(nèi)容投資一覽表

一

項目編號

二

項目名稱

農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制區(qū)域站

三

申報單位

縣農(nóng)業(yè)局四

申報文件

五

建設(shè)性質(zhì)

六

建設(shè)單位

縣植保植檢站七

建設(shè)年限

一年八

建設(shè)地點（省、市、縣、鎮(zhèn)）

縣城關(guān)鎮(zhèn)城關(guān)村九

主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

綜合檢測樓1106平方米，可控溫室80平方米；新建4個標準病蟲觀測場店及附屬設(shè)施，

購各種儀器1039臺件，購監(jiān)控車輛1輛。十

建設(shè)內(nèi)容

建筑形式

規(guī)模（數(shù)量）

單位

單價

(

元

)

投資估算(

萬元

)

備注

（一）

建安工程

磚混

1186

m242652.3

1改造綜合實驗樓

1106

m2400.544.3

2可控溫室玻璃鋼架8010008（二）

田間工程

38.23

1

病蟲觀測圃鐵絲網(wǎng)

735.5m604.41

2養(yǎng)蟲室玻璃鋼架192m21000

19.20

3工具房磚木結(jié)構(gòu)154m3300

4.62

4溝、渠系360m100

3.60

5機井及配套井深8-10M1眼8000

8.00

6田間道路

水泥路400m240

1.60

7孢子捕捉器鐵塔4座10000

4.00

(三)儀器設(shè)備購置1040272.28

孢子捕捉器4套8000

3.20

25氣候自動觀測儀4套11000

4.40

溫、溫度、雨量26病蟲觀測儀4套8000

3.20

病蟲系統(tǒng)觀測27信息傳遞系統(tǒng)1套50

50.00

信息收集、傳遞、發(fā)布28筆記本電腦2臺20000

4.00

野外數(shù)據(jù)處理29數(shù)據(jù)觀測儀1臺40000

4.00

數(shù)據(jù)處理30數(shù)碼相機2臺10000

2.00

資料收集31GPS5套10000

5.00

資料收集32投影儀1套100000

10.00

培訓(xùn)33氣相色譜儀1臺48000

4.80

農(nóng)藥殘留分析34液相色譜儀1臺230000

23.00

農(nóng)藥殘留分析35生物培養(yǎng)箱1臺10000

1.00

病蟲鑒定36電子分析天平1臺15000

1.50

秤量37電子臺秤1臺5000

0.50

農(nóng)藥殘留分析38體視顯微鏡1臺40000

4.00

病蟲觀察39毛細管電泳儀1臺200000

20.00

生物測定40

恒溫干燥箱1臺4800

0.48

培養(yǎng)用41紫外分光光度計1臺14000

1.40

農(nóng)藥殘留分析42電熱蒸餾水器2臺2000

0.40

制取蒸餾水43滅菌消毒器1臺8000

0.80

器皿消毒44水浴恒溫振蕩器2臺8000

1.60

農(nóng)藥殘留分析46蒸汽供暖設(shè)施1套50000

5.00

47機動噴霧機500臺1780

89.00

應(yīng)急控制48防毒服500套100

5.00

49病蟲監(jiān)控車1輛280000

28.00

病蟲監(jiān)測預(yù)警十一

工程建設(shè)其他費

18.14萬元

1可研報告編制費

1.80

萬元

2建設(shè)單位管理費

4.44

萬元

3工程招標監(jiān)理費5.40

萬元

4工程設(shè)計費6.50

萬元

十二

預(yù)備費

19.05萬元

十三

總投資

400以上數(shù)據(jù)匯總得：

400萬元

十四

資金來源

中央投資

364萬元

地方投資

36萬元

自有資金

萬元

其他資金

萬元

十五

建設(shè)成效

病蟲監(jiān)測覆蓋面積達200萬畝，病蟲監(jiān)測覆蓋種類50種，病蟲預(yù)警準確率達90%以上，有害生物損失控制在5%以內(nèi)，農(nóng)藥監(jiān)測能力達500萬份，每年控制面積50萬畝次，可挽回損失1000萬公斤，節(jié)約防治開支250萬元，增收節(jié)支1450萬元

備注附件3項目選址和建設(shè)條件表建設(shè)地點

縣城關(guān)鎮(zhèn)城關(guān)村植保植檢站院內(nèi)

四鄰情況

東靠：水田

南靠：水田

西靠：公路

北靠：長途線務(wù)站

建設(shè)用地情況

總占地面積

52.4

畝；生產(chǎn)用地45

畝；實驗用地

5

畝；建設(shè)用地

2.4

畝；其他

畝備注

土地來源

面積（畝）

用途

土地主管部門審批

預(yù)計費用

自有土地

52.4建觀測圃

征用土地

租用土地

水源

生活用水水源

,2噸

/

日

水源充足生產(chǎn)用水水源

,7200

噸

/

年

電力

用途

現(xiàn)有負荷

供電網(wǎng)絡(luò)（現(xiàn)有）

新增負荷

供電網(wǎng)絡(luò)（新增）

離供電網(wǎng)絡(luò)距離

動力用電

50Kw

生活用電

6Kw

道路

項目離主干道的距離

,

主干道：

20項目用地內(nèi)道路情況：

通公路供暖

無需專門供暖通訊

網(wǎng)絡(luò)：廣電網(wǎng)絡(luò)

項目是否通電話：通電話；是否可以增加電話端口：可以增加端口

其他

附件4招標投標事項申請表

招標范圍

招標組織形式

招標方式

設(shè)

計

全部招標

委托招標

無

建筑工程

全部招標

委托招標

公開招標

安裝工程

全部招標

委托招標

公開招標

監(jiān)

理

部分招標

委托招標

邀請招標主要設(shè)備

全部招標

委托招標

邀請招標重要材料

部分招標

委托招標

邀請招標

其他

全部招標

委托招標

邀請招標

目錄第1章項目總論 11.1項目概況 11.2項目可行性研究報告編制的依據(jù) 51.3項目可行性研究的內(nèi)容 61.4項目可行性研究結(jié)論 7第2章項目建設(shè)背景、必要性 82.1項目建設(shè)的背景 82.2項目建設(shè)的必要性 9第3章項目產(chǎn)品市場分析 123.1項目產(chǎn)品市場背景 123.2項目產(chǎn)品市場前景 133.3項目產(chǎn)品市場預(yù)測 143.4項目產(chǎn)品市場趨勢 14第4章項目建設(shè)條件分析 174.1項目環(huán)境自然條件 174.2項目環(huán)境交通條件 174.3項目環(huán)境經(jīng)濟條件 184.4項目建設(shè)用地選址 194.5項目建設(shè)用地主要技術(shù)經(jīng)濟指標 22第5章項目建筑規(guī)劃 225.1主要建筑物建筑面積一覽表 225.2主要建筑物占地面積一覽表 235.3項目建設(shè)用地規(guī)劃和建筑規(guī)劃容積率、建筑系數(shù)分析 235.4項目實施進度安排 25第6章項目總投資估算 286.1投資估算依據(jù) 286.2投資估算范圍 286.3建設(shè)投資 286.4項目投資強度分析： 32第7章產(chǎn)品生產(chǎn)工藝 337.1設(shè)備選型的原則及工藝流程 337.2酵母生產(chǎn)工藝流程 357.3產(chǎn)品方案 407.4設(shè)備選型的方案 40第8章項目環(huán)境評價 488.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 488.2、項目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響 48第9章項目環(huán)境保護 50HYPERLINK"file:///G:\\準備修改傳百度文檔\\準備上傳1111111\\2013.9.28\\年深加工30萬噸糖蜜生產(chǎn)酵母及