榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項目可行性研究報告

榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項目可行性研究報告47/48榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項目可行性研究報告房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司（北京）目錄第一章項目總論 ……………………51.1項目提要……………………51.2本項目的研究范圍和依據(jù)…………………51.3項目概況……………………61.4可行性研究結論……………7第二章項目建設的背景和必要性 ………………92.1項目建設背景………………92.2建設創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的必要性……………14第三章需求分析與前景預測……213.1創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的需求分析……………213.2前景預測…………………243.3項目基本定位……………253.4項目功能區(qū)域劃分………25第四章場址選擇 …………………284.1建設的有利條件…………284.2建設項目選址……………284.3創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園建設規(guī)模………………29第五章工程投資估算……………305.1投資估算依據(jù)………………305.2投資估算……………………305.3項目財務分析.…………….335.4資金籌措方案…………….34第六章經(jīng)濟效益分析及評價……356.1經(jīng)濟效益分析…………….356.2經(jīng)濟效益評價……………35第七章社會效益分析………………387.1項目對政治和社會穩(wěn)定的影響……………387.2項目與當?shù)乜萍?、文化發(fā)展水平的相互適應性…………41第八章綜合評價……………………438.1總論…………438.2評價…………43第一章項目總論1.1項目提要1.1.1項目名稱：榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項目1.1.2建設地點：榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū)1.1.3項目規(guī)劃用地：創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項目建設占地面積：70畝項目總建筑面積：37333.5平方米1.2本項目的研究范圍和依據(jù)我公司在市場的基礎上，進行榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項目的可行性研究，本報告即為這一項目的研究成果。1.2.1本項目建議書編制依據(jù)編制的依據(jù)1、國家有關政策、法規(guī)及省、市的有關的文件規(guī)定和要求。2、《國務院關于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》（國發(fā)〔２０００〕４１號）。3、依據(jù)國家統(tǒng)計局印發(fā)的《文化及相關產(chǎn)業(yè)分類》（國統(tǒng)字[2004]24號）《中共中央、國務院關于深化文化體制改革的若干意見》，4、《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃》等編制原則1、按照合理規(guī)劃的原則，精心設計，力求該文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的科學合理；2、在降低工程造價的前提下，該工程建筑做到美觀大方、具有時代氣息，有利的保護環(huán)境。1.2.2本項目建議書編制方法與范圍首先，我們對國內(nèi)外創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的現(xiàn)狀及環(huán)境進行了系統(tǒng)的調(diào)研。在此基礎上，我們對項目建設的可行性等因素進行了多方面的分析。在可行性論證的基礎上，并進行了需求分析，項目投資整體估算，項目發(fā)展的必要性以及項目運營后行業(yè)、社會與經(jīng)濟效益評價。之后，在我們的多次商討之下，又對整個方案進行了數(shù)次調(diào)整，形成現(xiàn)在的成果。本報告的主要內(nèi)容包括：（1）項目建設的背景和可行性；（2）需求分析和建設標準；（3）項目基本定位和功能面積設置；（4）項目建設投資估算及資金籌措；（5）項目的行業(yè)、社會與經(jīng)濟效益分析。1.3項目概況1.3.1建設目標與思路榆林市開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園基本定位為"以創(chuàng)意帶動文化經(jīng)濟的發(fā)展，推動榆林市文化經(jīng)濟建設，構筑榆林文化新地標"建成后的產(chǎn)業(yè)園將形成商務辦公、創(chuàng)意工作、文化展示、休閑娛樂為一體的，人員一流、環(huán)境優(yōu)美、服務優(yōu)良的，具有特色的、高水平的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園。1.3.2主要技術經(jīng)濟指標項目占地面積：70畝總建筑面積：37333.5平米容積率：0.8總部辦公區(qū)：10333.5平米創(chuàng)意工作區(qū)：25000平米展示中心及休閑中心：2000平米1.4可行性研究結論1.4.1本項目具有城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性和良好的社會效益創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園在榆林開發(fā)區(qū)里的空間集聚對環(huán)境所產(chǎn)生的作用體現(xiàn)在兩個方面：一是催生城市磁體效應，即提高榆林開發(fā)區(qū)的吸引力；二是優(yōu)化榆林開發(fā)區(qū)的內(nèi)在格局，即改變過去所謂的中心、邊緣的空間結構布局。同時創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園資源消耗少，產(chǎn)品附加值高，無污染，能促進就業(yè)，引入高端人群，并能有效融合一、二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)掘新的市場，轉變經(jīng)濟增長方式，提升城市綜合競爭力，已成為社會發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，正以前所未有的速度在全球迅速崛起。開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園能充分發(fā)掘并利用榆林的獨特資源，會成為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要動力和源泉。本項目的成功建設可以促進榆林開發(fā)區(qū)創(chuàng)收、創(chuàng)造就業(yè)機會及增進出口收益，同時促進社會包容、文化多樣性和榆林開發(fā)區(qū)的發(fā)展。1.4.2建設條件基本具備創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園建設工程，將結合陜西省、榆林市的優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，利用區(qū)域內(nèi)的特色資源，促進城市創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1.4.3結論項目在榆林開發(fā)區(qū)市政條件完備，工程的建設可以在改善榆林產(chǎn)業(yè)單一的現(xiàn)狀的基礎上，能使榆林的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)全面升級。項目完成后，開發(fā)區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園將成為企業(yè)首腦的會客廳、文化人士的創(chuàng)作基地、成為一個以創(chuàng)意藝術為載體，集創(chuàng)意企業(yè)孵化、產(chǎn)品設計制作、文化人才培養(yǎng)、文化產(chǎn)品展示、交易、服務及文化旅游為一體的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、成為開發(fā)區(qū)特色文化的發(fā)揚地。工程的建設，為榆林特色文化的發(fā)展和推廣奠定了必要條件，對于城市產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化改善有重要意義，其建設是必要的，也是可行的。第二章項目建設的背景和必要性2.1項目建設背景2.1.1國外創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展許多國家在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的建設方面投入了大量財力和支持力度。例如韓國創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的總體戰(zhàn)略中，就提出自2001年至2010年的10年期間，在全國建設10多個創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，10個傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，1至2個綜合創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成全國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。這些創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)、官、學、研的聯(lián)合協(xié)作，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行研究開發(fā)、技術訓練、信息交流、生產(chǎn)制作的“集合體”。建設方針一般是以地方政府為主，中央政府支持，動員民間參與。創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的建設旨在優(yōu)化資源組合，發(fā)展集約經(jīng)營，形成規(guī)模優(yōu)勢，提升研發(fā)生產(chǎn)能力和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的整體實力。加拿大魁北克的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)成為加拿大文化產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷的中心之一；南倫敦的路易斯?jié)h正著手開辟一個創(chuàng)意商業(yè)企業(yè)區(qū)，并以低于市場的價格把場地賣出去，以確保創(chuàng)意活動的正常開展。國外著名的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園：英國：國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的標桿！英國是全球最早提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的國家，1997年英國將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為國家重要產(chǎn)業(yè)加以重點政策支持，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不但是英國僅次于金融服務業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)，更是英國雇用就業(yè)人口的第一大產(chǎn)業(yè)，英國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國際上具有標桿作用。2000年，英國大約有12.2萬個不同類型的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司，約占企業(yè)總數(shù)的7.6％；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為195萬，位居各產(chǎn)業(yè)之首。1997年至2000年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成長率達到9%，遠遠高于同期2.8%的經(jīng)濟增長率。2001年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1120億英鎊，占GDP的比例為8.2%，出口值高達103億英鎊，是僅次于美國的世界第二大創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)國，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為英國增長最快的支柱產(chǎn)業(yè)?？傊幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為全世界有關城市發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、建設創(chuàng)意城市的一個關鍵舉措，各城市都在政策和財政上對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展提供了極大的支持。2.1.2我國創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展目前，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園遍布全國各地。北京已有十多個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，上海有數(shù)十個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，深圳正在建設大芬油畫村、羅湖“創(chuàng)意文化廣場”、田面設計之都創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)園等。有專家稱，到2020年，北京創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)將占北京市GDP的25%。上海市經(jīng)委主任徐建國則表示，爭取到2010年，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達到全市GDP的10%以上。2007年，深圳市將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)之一。2007年，大連市文化產(chǎn)業(yè)增加值總量為96.4億元，增加值占GDP比重為3.08%，現(xiàn)價增幅為26.2%。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，近年來大連市文化及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好勢頭，文化及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度明顯高于GDP的增長速度，南京市正在玄武區(qū)投資7000萬，建設占地100畝的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園，并按照WTO知識產(chǎn)權的要求打?qū)⑵湓斐蓢鴥?nèi)之最，還計劃將板倉街打造成為全國著名的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)街。同時白下區(qū)也在打造南京“創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。2008年1月，杭州市委、市政府發(fā)出打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心的文件，提出3年內(nèi)把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打造成為杭州的新興主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)增加值以年均20％以上的速度遞增。2008年，杭州市共立項創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園89個。聚焦上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園：從2004年提出發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，到現(xiàn)在為75家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)授牌，不到4年時間，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度令人吃驚。而上海市經(jīng)濟委員會和上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心也給出了屬于上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念：上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指以創(chuàng)新思想、技巧和先進技術等知識和智力密集型要素為核心，通過一系列創(chuàng)造活動，引起生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)的價值增值，為社會創(chuàng)造財富和提供廣泛就業(yè)機會的產(chǎn)業(yè)，主要包括研發(fā)設計、建筑設計、文化藝術、咨詢策劃和時尚消費等幾大類，并涉及諸多行業(yè)。除了以上城市，越來越多的中國城市將創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園作為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設創(chuàng)意城市的主要舉措。這些園區(qū)的建設，極大的為創(chuàng)意企業(yè)，提供了優(yōu)秀的載體和空間，使創(chuàng)意企業(yè)集聚區(qū)形成質(zhì)的飛躍，極大的推動創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展新的引擎。2.1.3目前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)狀及方向目前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)狀同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，引進的企業(yè)多偏于廣告設計、動漫等類型，從總量上看，我國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園絕對數(shù)量并不過剩，但存在著區(qū)域之間發(fā)展的不平衡。而我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展仍處在初級階段，一大批產(chǎn)業(yè)園區(qū)涌現(xiàn)后，出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象，但隨著競爭加劇，必將會重新劃分園區(qū)定位，形成差異化發(fā)展。國內(nèi)各城市也對于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展提供了巨大的財政支持，2006年北京科博會期間，北京市政府宣布將投入5億元，設立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，推動北京形成18個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。南京市政府將和企業(yè)合作投資12億美元，建設占地面積1300畝的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。上海市政府僅在網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)方面就投入3000萬元購買網(wǎng)絡游戲開發(fā)技術和工具，借此孵化游戲開發(fā)企業(yè)。由此可見，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的設立使得創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)獲得了更多的財政支持和政府扶持。優(yōu)勢的宏觀政策方向“十一五”規(guī)劃已經(jīng)把文化產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟結構的重要舉措，從中央到地方出臺了一系列鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。文化部明確提出在五年內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)年均15％的增長。北京、上海、浙江、廣東、云南、重慶、四川、河南、山西等諸多省、市提出建設文化大省、文化強省的目標，在規(guī)劃中都提出文化產(chǎn)業(yè)要高于GDP的增長速度。黨和國家關于文化建設的第一個中長期規(guī)劃《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出一系列發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要政策。以科技提升傳統(tǒng)文化，積極利用現(xiàn)代科技改造和提升傳統(tǒng)文化，推動傳統(tǒng)文化市場的轉型升級。黨的十七大報告提出，要“運用高新技術創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式，培育新的文化業(yè)態(tài)”，更加明確了我國創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。因此，為了改造和提升傳統(tǒng)文化，推動傳統(tǒng)文化的轉型，發(fā)展城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園勢在必行。對開發(fā)建設創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)的優(yōu)惠政策：國家及各地政府對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)都有一定的優(yōu)惠，獎勵、資助和補貼因各地區(qū)差異都不同。對入駐園區(qū)企業(yè)利好優(yōu)惠政策：根據(jù)《財政部國家稅務總局關于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（〔94〕財稅字第001號）規(guī)定：對科研單位和大專院校服務于各業(yè)（包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）的技術成果轉讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包所取得的技術性服務收入，經(jīng)核定，暫免征收企業(yè)所得稅；企業(yè)事業(yè)單位（包括文化創(chuàng)意企業(yè)）進行技術轉讓，以及在技術轉讓過程中發(fā)生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓的所得，年凈收入在30萬元以下的，暫免征所得稅。根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)文化體制改革試點中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)的兩個規(guī)定的通知》規(guī)定：經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)后，免征企業(yè)所得稅。對享受宣傳文化發(fā)展專項資金優(yōu)惠政策的轉制單位和企業(yè)，從2006年度起免征企業(yè)所得稅。上述單位和企業(yè)，從2006年度起不再享受與所得稅有關的宣傳文化發(fā)展專項資金優(yōu)惠政策。經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)和政府鼓勵的新辦文化企業(yè)，在境外提供文化勞務取得的境外收入不征營業(yè)稅。對單位和個人在本市從事技術轉讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務取得的收入，免征營業(yè)稅；對從事軟件著作權轉讓業(yè)務和軟件研制開發(fā)業(yè)務，比照技術轉讓與技術開發(fā)業(yè)務免征營業(yè)稅政策規(guī)定：紀念館、博物館、文化館、美術館、展覽館、書（畫）院、圖書館、文物保護單位舉辦文化活動所售第一道門票收入，免征營業(yè)稅。凡獲得國家、省、市各類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項支持的創(chuàng)意企業(yè)，按相關規(guī)定給予資金配套。2.1.4創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的展望近年來，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園在中國一些經(jīng)濟發(fā)達城市經(jīng)濟發(fā)展中所占的比重逐年上升，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新亮點，發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)有利于我國從以勞動密集型、低附加值產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè)、加工業(yè)大國，轉向以知識密集型、高附加值產(chǎn)業(yè)為主的國家。從目前來看，中國創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展迅速，但市場還不成熟，需求還不穩(wěn)定，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)是一個既有風險，發(fā)展前景又很良好的朝陽產(chǎn)業(yè)。2.2建設創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的必要性2.2.1榆林開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園建設符合國家發(fā)展戰(zhàn)略和國家創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策國家主席胡錦濤在2006年1月9日在全國科技大會上宣布中國未來15年科技發(fā)展的目標：2020年建成創(chuàng)新型國家，使科技發(fā)展成為經(jīng)濟社會發(fā)展的有力支撐。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是從文化上推進自主創(chuàng)新的重要方面。2006年6月9日，國務院辦公廳正式下發(fā)了《國務院辦公廳轉發(fā)財政部中宣部關于進一步支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》，出臺一系列文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，詳細規(guī)定了有關稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)容和范圍。2006年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中另一個更大的亮點就是文化部于9月13日頒布了《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》。綱要指出：文化既為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供強大的精神動力，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容。我們要增強緊迫感、責任感和使命感，把握有利于我國文化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇，大力推動文化創(chuàng)新，促進中華民族的偉大復興。2007年10月15日，胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調(diào)，要推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力，讓人民共享文化發(fā)展成果?？倳浀闹v話作出了加強文化建設的戰(zhàn)略部署，發(fā)出了推動我國社會主義文化大發(fā)展大繁榮的強有力號召。陜西省委、省政府制定的《陜西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》（陜發(fā)[2005]8號）的精神和《陜西省文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的要求，結合實際情況，制定好本地區(qū)、本單位文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃，積極采取切實可行的措施，認真做好各項具體落實工作，推進文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為建設文化強省做出更大貢獻。堅持以資源為依托，以市場為導向，以資本為紐帶，以科技為動力，以體制機制創(chuàng)新為突破，以一批文化產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位和文化企業(yè)為支撐的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本格局，推動全省文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。到“十一五”期末，全省文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、稅收、從業(yè)人數(shù)明顯提高，增長速度要高于全省GDP的增速；初步形成布局合理、管理有序、特色濃郁、效益顯著的文化產(chǎn)業(yè)體系，為我省國民經(jīng)濟的增長做出應有的貢獻。榆林市積極推進“兩基地一中心”建設，為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的基礎。當前，榆林發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，既擁有豐富的資源優(yōu)勢、獨特的區(qū)位優(yōu)勢和便捷的交通優(yōu)勢，又面臨著政府政策支持、科技發(fā)展日新月異、城鄉(xiāng)居民對文化創(chuàng)意產(chǎn)品需求增長、自由與寬容的社會文化氛圍等良好機遇，但也應該看到人才短缺、基礎設施落后、資金匱乏、品牌化程度低、體制機制障礙等劣勢。因此，一定要結合實際，科學規(guī)劃部署，明確目標、重點和措施。榆林市加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標是：在資源與環(huán)境約束條件下，大力促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加就業(yè)，使其成為全市經(jīng)濟增長、增加就業(yè)和提高財政收入的新的支柱產(chǎn)業(yè)。具體目標：一是增加值目標，到2012年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市總增加值的5%以上。二是企業(yè)目標，培養(yǎng)和扶持一批大眾傳媒、文化旅游、文化信息等文化骨干企業(yè)，特別是民營文化創(chuàng)意企業(yè)。三是人才目標，培養(yǎng)一批從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)技能人才。四是就業(yè)目標，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為全市吸納勞動力和提高就業(yè)率的重要渠道。五是加快文化基礎設施建設，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，形成設施先進、功能齊全、展示城市形象的文體設施網(wǎng)絡。六是出口目標，促進文化創(chuàng)意商品出口，增加創(chuàng)匯額。發(fā)展重點是：基于現(xiàn)代發(fā)達的數(shù)字技術、通訊技術和豐富的旅游資源，重點發(fā)展選擇旅游業(yè)和現(xiàn)代傳媒業(yè)。2009年榆林市將以政府扶持為主導，組建榆林文化產(chǎn)業(yè)投資公司，加大招商引資力度，積極鼓勵、引導和規(guī)范民營資本和外資進入文化產(chǎn)業(yè)領域，形成政府支持、多元投入、多方面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。著力培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項目，扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場，做強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知名品牌，帶動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逆勢而上，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。榆林市2009年將研究出臺《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃》，科學規(guī)劃榆林市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，構建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。2.2.2榆林發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有文化資源、產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢近年來，榆林市依托文化資源優(yōu)勢，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。目前已初步形成了新聞傳媒、文藝演出、文化娛樂、音像制品、網(wǎng)絡文化、印刷、藝術品等文化產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)不完全統(tǒng)計，2007年全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營總收入約47800萬元，其中文藝演出業(yè)和電影業(yè)收入500多萬元，石雕、剪紙等民間藝術業(yè)收入900多萬元，藝術培訓業(yè)收入100多萬元，文化娛樂業(yè)收入5000多萬元，網(wǎng)絡文化業(yè)收入10000多萬元，文博旅游收入1300多萬元，音像制品業(yè)收入3000多萬元，圖書報刊業(yè)收入22000多萬元，廣播電視、網(wǎng)絡、報紙等傳媒收入5000多萬元。其中，廣電網(wǎng)絡公司收入3265萬元，陜西新華發(fā)行集團榆林分公司收入11000萬元，榆林電視臺收入840萬元，榆林日報社收入500多萬元。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，榆林市文化產(chǎn)業(yè)中非公有制企業(yè)所占比重、從業(yè)人員所占比重、營業(yè)收入所占比重不斷提高，網(wǎng)吧、歌舞廳、石雕藝術品等全為民營，民營文化企業(yè)檔次不斷提高，涌現(xiàn)出了一批骨干龍頭企業(yè)。其中全市76家網(wǎng)吧年營業(yè)收入達10000多萬元，從業(yè)人員800多人；綏德縣石雕加工企業(yè)年營業(yè)收入800多萬元，從業(yè)人員570多人，銷售網(wǎng)絡遍布全國。民營圖書超市，輻射全市。逐步成長起來的民營文化企業(yè)顯示了強勁的生命力，社會資本正廣泛滲透到文化產(chǎn)業(yè)、文化設施建設、文化企業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)領域，一批民營文化企業(yè)脫穎而出，有力地推動了全市經(jīng)濟的發(fā)展。2.2.3榆林文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與潛力、資源優(yōu)勢（1）特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好。榆林市文化產(chǎn)業(yè)資源實際，重點抓了地方特色鮮明的演藝、剪紙和石雕產(chǎn)業(yè)。分別組織剪紙、刺繡、石雕參加了全省民間藝術展、深圳全國青年文化周、陜西·香港經(jīng)貿(mào)合作周活動。組織剪紙、石雕、文藝演出、文物旅游、文化招商等項目參加了第八、第九、第十屆東西部投資與貿(mào)易洽談會文化產(chǎn)業(yè)博覽會。向省文化廳申報了文化產(chǎn)業(yè)示范點，綏德縣黃土地藝術團被定為我省文化產(chǎn)業(yè)示范點。草擬了《榆林市加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的意見》。進行了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，《榆林小曲》、《陜北秧歌》被文化部列為首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，鎮(zhèn)北臺、白云山廟群、楊家溝革命舊址于2001年被國務院公布為第五批全國重點文物保護單位，今年神木縣石峁遺址、佳縣石摞摞山遺址、清澗縣李家崖城址、神木縣麟州故城、吳堡縣吳堡石城、米脂縣盤龍山古建群（李自成行宮）、米脂縣姜氏莊園、榆林衛(wèi)城（城墻）被國務院公布為第六批全國重點文物保護單位。加上原有的統(tǒng)萬城遺址、府州舊城，我市全國重點文物保護單位增加到13處。申報審批了省級重點文物保護單位19處，使我市的省級文物保護單位增加到31處。系。加強文化基礎設施建設，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了良好條件。多少歷史文化在這里沉淀、延續(xù)，未來需要進步，需要創(chuàng)意；（2）榆林針對區(qū)域內(nèi)空間有限，而文化積淀深厚、人才集中的特點，發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，使城區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構得到明顯優(yōu)化，企業(yè)占用的空間很少，基本沒有污染，而產(chǎn)生的效益卻十分明顯。發(fā)展?jié)摿τ芰纸?jīng)濟開發(fā)區(qū)遵循"抓住機遇，更新觀念，發(fā)揮優(yōu)勢，突出主體，一區(qū)多園，滾動發(fā)展"的宗旨，以能源重化工建設項目為主體，以荒沙地綜合開發(fā)治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、基礎設施建設和房地產(chǎn)開發(fā)為突破口，緊緊堅持政策推動與體制創(chuàng)新并舉，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設并舉、自主建設與招商引資并舉，全方位擴大對外開放，不斷改善投資環(huán)境，實現(xiàn)人口、經(jīng)濟、社會、資源與環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動區(qū)域經(jīng)濟增長。建設原則是：市場經(jīng)濟為主；效益優(yōu)先；高標準、高起點；統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施；與城市相銜接、基礎先行；可持續(xù)發(fā)展等。從開發(fā)區(qū)的建設目標出發(fā)，急需要為開發(fā)區(qū)注入創(chuàng)新的能拉動經(jīng)濟發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)?？偨Y通過以上分析，我們可以看出，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的一種趨勢，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展不僅能夠推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且對于創(chuàng)意城市的形成和發(fā)展也具有全面的推動作用。因此，政府有關部門對于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策扶持和財政支持，都將有力地推動創(chuàng)意城市的建設，也將帶動榆林經(jīng)濟的發(fā)展。在創(chuàng)意城市的形成過程中，應當根據(jù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特點和發(fā)展規(guī)律，對創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園提供全方位的支持，通過扶持創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，可以自然地促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意城市的發(fā)展，所以創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的建設是很有必要的.第三章需求分析與前景預測3.1文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的需求分析3.1.1經(jīng)濟基礎決定上層建筑在市委、市政府的正確領導下，在建設特色文化大市的基礎下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設西部文化大市的戰(zhàn)略目標，堅持“二為”方向和“雙百”方針，重點實施了文化遺產(chǎn)保護、文化基礎設施建設、文化藝術精品生產(chǎn)、社會文化服務、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化人才建設六大工程，全市文化文物新聞出版事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，為實現(xiàn)建設西部文化大市目標，文化文物局還提出了明確的工作思路。以繼承發(fā)揚為前提，加強文化遺產(chǎn)保護工作；以構建公共文化服務體系為目標，加快文化基礎設施建設；以精品生產(chǎn)為龍頭，繁榮文化藝術事業(yè)；以社會文化活動為載體，大力豐富群眾文化生活；以資源優(yōu)勢為依據(jù)，加快特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以文化人才建設為核心，提高文化隊伍整體素質(zhì)，開創(chuàng)全市文化大發(fā)展、大繁榮的新局面。榆林開發(fā)區(qū)將以科學發(fā)展觀為指導，搶抓西部大開發(fā)和國家榆林能源化工基地加快建設的歷史機遇，堅持國際化、現(xiàn)代化、人文化、生態(tài)化的建區(qū)方針，不斷創(chuàng)新開發(fā)功能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高開放水平，加快構建綜合服務、循環(huán)經(jīng)濟示范、科技研發(fā)、生態(tài)文化四大基地，打造具有鮮明地方特色的加工制造、煤化工、鹽化工、科技教育、生態(tài)文化五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。力爭到2010年，實現(xiàn)科工貿(mào)總收入200億元，GDP達到80億元，財政收入超過10億元。將榆林開發(fā)區(qū)建成國內(nèi)知名、西部一流的創(chuàng)新型、和諧型開發(fā)區(qū)，為推動國家能源化工基地建設，加速榆林經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。3.1.2產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結構的優(yōu)化和完善中共榆林市委二屆三次全會上指出，要緊緊圍繞建設特色文化大市的戰(zhàn)略目標，重點實施文化遺產(chǎn)保護、文化基礎設施建設、文化藝術精品生產(chǎn)、社會文化服務、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化人才建設六大工程，努力開創(chuàng)榆林文化大發(fā)展大繁榮的新局面。2008年，榆林市實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值1008.26億元，同比增長23.0%，其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值66.11億元，增長8.3%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值793.03億元，增長25.5%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值149.12億元，增長18.9%。經(jīng)濟總量居陜西省第二位，增速居陜西省第一位。榆林經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛，呈現(xiàn)出第二產(chǎn)業(yè)為發(fā)展龍頭，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速的良好局面。榆林文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀:一、總體發(fā)展水平依然較低，二、與榆林擁有的豐厚文化資源相比尚不相稱，三、與人民群眾日益增長的精神文化需求還顯不足，四、與先進地市相比還有較大差距?？傮w發(fā)展水平依然很低，急需要新型的創(chuàng)意性的產(chǎn)業(yè)來整合。榆林開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結構一、二、三產(chǎn)之比為1：6：3，人口規(guī)?？刂圃?萬人以內(nèi)。力爭用10－15年左右時間，將開發(fā)區(qū)建成集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、科技、教育、居住、娛樂、旅游為一體，環(huán)境優(yōu)美，基礎設施完善，支撐服務體系化建全，功能結構布局合理的既具榆林獨特風格、又有現(xiàn)代特色的綜合型對外開放的窗口示范區(qū)。目前榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是以生產(chǎn)、研發(fā)功能為主，整個區(qū)域沒有足夠的商務辦公集聚氛圍，不利于實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)新區(qū)”的建設目標，要推動開發(fā)區(qū)形成功能完善的“產(chǎn)業(yè)新區(qū)”建設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園很有前景。滿足城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，圍繞優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代為主線，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動自主創(chuàng)新，實施品牌戰(zhàn)略，突出項目帶動，努力掌握一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術，培育一批具有較高知名度和市場占有率的自主品牌，建設一批具有創(chuàng)意特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，而開發(fā)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的建設必將有良好的市場需求。3.1.3企業(yè)的發(fā)展工作需求企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與“金字塔”模型非生產(chǎn)型環(huán)節(jié)已經(jīng)成為企業(yè)成功運營的重要組成部分。榆林開發(fā)區(qū)企業(yè)8小時內(nèi)外活動8小時內(nèi)的主要是以生產(chǎn)、研發(fā)、產(chǎn)品展示、行政管理為主；8小時外的主要會議培訓、商務接待、商務居住、企業(yè)公關為主；傳統(tǒng)的分離處理方式集約化處理方式從提高榆林開發(fā)區(qū)企業(yè)運營效率看，榆林企業(yè)傳統(tǒng)的分離處理方式存在很大的弊端，不僅耗時，且成本偏高，效率低下，銜接有偏差，急需要走集約化處理方式，不但能節(jié)省時間，降低成本，同時能提高效率，有效銜接，解決榆林開發(fā)區(qū)重產(chǎn)業(yè)、輕商務的開發(fā)現(xiàn)狀，創(chuàng)建開發(fā)區(qū)企業(yè)商務平臺很有必要，從開發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)構成看，商務洽談、商務居住及教育培訓的客流充足，需求旺盛，由于榆林市開發(fā)區(qū)特有的偏重工業(yè)型結構，加上多數(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低，裝備技術和管理水平相對落后,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅成為學界關注的熱點，也成為企業(yè)關注和投資的熱點，更成為各級政府推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點內(nèi)容。3.2前景預測3.2.1、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園具有高附加價值產(chǎn)業(yè)，具有很強的滲透性，能夠帶動榆林開發(fā)區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高級化發(fā)展。3.2.2、創(chuàng)意文化園內(nèi)的企業(yè)人員主要是知識型勞動者，能夠促進新思想、新技術涌現(xiàn)。3.2.3、創(chuàng)意文化產(chǎn)品是文化與技術相互交融、集成創(chuàng)新的產(chǎn)物，有利于提升城市的經(jīng)濟競爭力。3.2.4、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園具有集群化特征，可以擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有助于提升榆林開發(fā)區(qū)經(jīng)濟活力。隨著榆林工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，面臨環(huán)境和自然約束壓力日益增強，城市經(jīng)濟結構和發(fā)展模式需要優(yōu)化、升級和調(diào)整，民眾文化需求愈加顯著。加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，對促進科技創(chuàng)新，改善城市形象，推進跨越發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。由此可見，開發(fā)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的建設時十分必要的，不僅能符合榆林經(jīng)濟發(fā)展的要求，同時能改善產(chǎn)業(yè)環(huán)境，優(yōu)化榆林開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構，而且項目的建設已將有廣闊的市場前景，能滿足開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展的需求。3.3項目基本定位產(chǎn)業(yè)園的定位榆林市開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園"以創(chuàng)意帶動文化經(jīng)濟的發(fā)展，推動榆林市文化經(jīng)濟建設，構筑榆林文化新地標"為定位，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園是企業(yè)首腦的會客廳、文化人士的創(chuàng)作基地成為一個以創(chuàng)意藝術為載體，集創(chuàng)意企業(yè)孵化、產(chǎn)品設計制作、文化人才培養(yǎng)、文化產(chǎn)品展示、交易、服務及文化旅游為一體的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。成為開發(fā)區(qū)特色文化的發(fā)揚地，契合榆林的發(fā)展趨勢，突破傳統(tǒng)辦公物業(yè)的剛硬形象，將社區(qū)的生態(tài)、寧靜與和諧充分融入企業(yè)運營氛圍在保證各企業(yè)獨立私密的基礎上，營造出濃郁的自然化氛圍，以“交流與協(xié)作”“獨立與共享”為主題，促進上下游企業(yè)之間的共融關系，同時增強員工凝聚力與對企業(yè)的歸屬感，創(chuàng)造智慧生產(chǎn)力。3.4項目功能區(qū)域劃分3.4.1總部辦公區(qū)獨棟辦公區(qū)滿足高層領導獨享的空間和其私密性。3.4.2創(chuàng)意工作區(qū)聯(lián)排工作室、疊拼工作室為榆林的藝術創(chuàng)作、雜志社、書畫館、劇本創(chuàng)作、設計院、咨詢院、研究院等創(chuàng)意行業(yè)提供工作室，藝術博物館、展覽館、字畫、古玩、奇石、工藝、書籍收藏鑒賞中心等，重點引進高端化、品牌化的藝術創(chuàng)作經(jīng)營者，全面提升項目區(qū)域的文化創(chuàng)意水平，為設計師、藝術家、IT精英等創(chuàng)意人才營造出一個兼容創(chuàng)新意識、藝術氣質(zhì)、文化氛圍、生活魅力的風尚空間。3.4.3創(chuàng)意小鎮(zhèn)展示中心展示榆林酒文化、茶文化、織布、剪紙、造紙、泥人、制陶、印染、刺繡等各種民俗工藝制作。皮影戲、木偶劇、雜耍、舞龍、舞獅、旱船、花挑、馬戲、硬氣功、絕技、絕活等民間藝人演藝大棚。表演魔術、雜技、評書、相聲、地方戲曲、民間樂器等的演藝廳、音樂廳、劇場等，為市民、觀光者提供了解榆林文化特色以及休閑娛樂的場所休閑娛樂中心咖啡廳、酒吧、休閑中心、高級俱樂部、書齋、茶舍、西式餐廳、中外特色美食廳、奢華SPA、主題會所等一系列休閑娛樂配套項目。3.4.4創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)品建設要滿足低密度性、生態(tài)性、獨享性等打造特有的文化辦公創(chuàng)作空間。3.4.5形象定位上層建筑詩意的棲居辦公概念，是以辦公和棲居一體的創(chuàng)新方式的上層建筑。第四章場址選擇4.1建設的有利條件4.1.1、國家文化產(chǎn)業(yè)政策中對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的支持；4.1.2、榆林市政策對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持；4.1.3、國內(nèi)市場及榆林市場對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的需求量支持；4.1.4、榆林市土地資源相對豐富，項目選址位置及條件尚好。4.2建設項目選址4.2.1場址現(xiàn)狀：榆林開發(fā)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設項目位于榆林市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū)。4.2.2榆林開發(fā)區(qū)自然條件：地貌地處懷來盆地，溈水河以南的平原區(qū)，地勢東南高，西北低，平均坡度1~5‰，海拔高度在475~550米之間，地形平坦而開闊。氣候?qū)倥瘻貛Ш蜏貛О敫珊荡箨懶约撅L氣候，年平均氣溫10℃，年平均降水量400毫米左右。有200多個內(nèi)陸湖泊，其中紅堿淖為陜西最大的內(nèi)陸湖，總面積67平方公里，總蓄水量10億立方米。水文地質(zhì)鎮(zhèn)域內(nèi)南部為地下水富水區(qū)，地下水位每降深5m的情況下，單井出水兩1200~2000/日，中部為地下水弱富水區(qū)，北部則為地下水貧水區(qū)。4.2.3環(huán)境條件：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地處煤、氣、油、鹽四大資源主儲區(qū)的中心，北鄰榆林航空港和榆林鐵路客運站，西依包西鐵路，南連榆林鐵路貨運站，東傍榆溪河與榆天化隔河相望。210國道縱貫南北，尤家峁水庫就近供水，330變電站設專線供電，郵電通信有保障，開發(fā)建設條件十分優(yōu)越。項目所在地位于開發(fā)區(qū)北部生態(tài)觀光區(qū)4.3文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設規(guī)模項目占地面積：70畝總建筑面積：37333.5平米容積率：0.8項目名稱功能區(qū)面積（平米）總建筑面積創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園總部辦公區(qū)10333.537333.5平米創(chuàng)意工作區(qū)25000展示中心及休閑中心2000第五章工程投資估算5.1投資估算依據(jù)5.1.1、各種費率依據(jù)國家相關文件。5.1.2、建筑工程費用以現(xiàn)行建筑工程費用標準及費率為依據(jù)。5.1.3、榆林市地區(qū)現(xiàn)行標準定額和收費標準。5.2投資估算5.2.1土地費用，（按單價30萬/畝，樓板價：562元/㎡）項目總占地70畝，土地總費用為2100萬元；5.2.2建筑安裝工程費：（建安成本按1100元/平米計算）37333.52*1100/㎡=4106.7萬，水電安裝工程費100元/㎡37333.52*100=373.3萬建安成本共：4480萬5.2.3前期工程費：（包括勘察設計費、可研費、籌建開辦費等，按建安成本的10%計算）4480*10%=448萬元5.2.4基礎設施費：（紅線外有各種市政管線，紅線內(nèi)按建安成本的15%計算，綠化費用按150元/用地面積計算）4480萬*15%=672萬（市政管線）150元/㎡*46666.9㎡=700萬（綠化費用）基礎設施合計1372萬5.2.5其他費用：（包括質(zhì)量監(jiān)督費、招投標費、執(zhí)照費、標底編制費、預算審查費、工程監(jiān)理費、竣工圖費、綠化建設費、防洪費、工程保險費等，按建安成本的10%計算）4480萬*10%=448萬5.2.6公共配套費：（按建安成本的3%）4480萬*3%=134.4萬5.2.7不可預見費：（按以上6項的5%計算）8982.4*5%=449萬5.2.8四源費及市政費：（按100元/平米，市政費按100元/平米計算）四源費：100元*37333.52=373.3萬市政費：100元*37333.52=373.3萬元共計：746.6萬元5.2.9用電權費及電貼費：（按80元/建筑平米計算）80元/㎡*37333.52=298.7萬5.2.10管理費用：按前6項的5%計算；8982.4*5%=449萬5.2.11銷售費用：（按銷售收入的3%計算）預估市場售價均價為4500元/㎡計算銷售收入：37333.52*4500元/㎡=16800萬元銷售費用：16800*3%=504萬元詳見以下的投資估算表編號項目方案單價（元）總價（萬元）1土地費用56221002前期工程費1204483建安工程費119944804基礎設施費（含綠化）367.513725其他費用1204486公共配套36134.47不可預見費1204498四源費及市政費120746.69用電權及電貼80298.711管理費用12044912銷售費用13550413合計2979.511429.7投資成本計算（不含營業(yè)稅和增值稅、所得稅及財務費用）單方造價2979.5元，總成本11429.7萬元。項目銷售收入的測算本項目可銷售面積為：37333.52㎡，以此確定本項目的銷售價格（均價）如下：均價：4500元/㎡銷售收入：37333.52*4500=16800萬元銷售費用：16800萬元*3%=504萬元5.3項目財務評價5.3.1營業(yè)利潤和現(xiàn)金流量測算營業(yè)利潤測算按照我國現(xiàn)行稅收政策，房地產(chǎn)開發(fā)項目應繳納兩稅一費（銷售收入的5.5%）的，繳納土地增值稅（本項目按照土地銷售收入的2.5%計繳）和工商企業(yè)所得稅,銷售收入核減以上稅收和投資利息后即為營業(yè)利潤，（備注：營業(yè)利潤和現(xiàn)金流量測算中土地增值稅計算口徑不同）。詳見附表：編號項目合計（萬元）1銷售收入168002建設投資11429.73兩稅一費9244土地增值稅4205毛利潤4026.36所得稅1342.67稅后利潤26.2現(xiàn)金流量測算按照以上的銷售收入測算表和營業(yè)利潤測算表，制作現(xiàn)金流量表，詳見如下附表：編號項目合計（萬元）1現(xiàn)金流入168001.1銷售收入168002現(xiàn)金流出14116.32.1建設投資11429.72.2銷售稅金9242.3增值稅4202.4所得稅1342.63凈現(xiàn)金流量2683.75.4資金籌措方案項目估算總投資11429.7萬元，資金籌措擬請銀行借款8000萬元，約占總投資的70%，剩余3429.7萬元，約占總投資的30%由建設單位自籌解決。資金籌措表詳見如下的資金籌措表：編號項目名稱合計（萬元）1建設投資11429.72資金籌措11429.72.1自有資金34其中用于流動資金2.2借貸資金80002.2.1長期借款80002.3其它第六章經(jīng)濟效益分析及評價6.1編制的依據(jù)與說明6.1.1、國家紀委、建設部《經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；6.1.2、《投資項目可行性研究指南》；6.1.3、國家現(xiàn)行財稅法規(guī)；6.1.4、建設單位提供的有關資料。6.1.5、建筑工程費用以現(xiàn)行建筑工程費用標準及費率為依據(jù)。6.1.6、各種費率依據(jù)國家相關文件。6.1.7、市場分析數(shù)據(jù)的基礎之上。6.2經(jīng)濟效益分析及評價6.2.1利潤毛利潤額=總回款額-總投資額=16800萬元-11429.7萬元=5370.3萬元項目稅后利潤=總回款額-總投資額–繳納稅費=2683.7萬元6.2.2效益指標投資利潤率=利潤總額/總投資額=2683.7萬元/11429.7萬元=23.4%銷售利潤率=利潤總額/總回款額=2683.7萬元/16800萬元=16%6.2.3項目盈虧平衡分析假如全部以計劃價格進行銷售，鑒于房地產(chǎn)的特殊性，除稅收以外的全部成本均視為固定成本，稅收為可變成本（在盈虧平衡之前，所得稅為零，不計入可變成本）。固定成本=總投資-開發(fā)期稅費=11429.7萬元-1344萬元=10085.7萬元可變成本總額=開發(fā)期稅費+企業(yè)所得稅=1344萬元+1342.6萬元=2686.6萬元令盈虧平衡點時銷售比例為P，則有10085.7萬元+2686.6萬元p=16800萬元pP=71.5%該數(shù)值意味著項目銷售比例達71.5%左右時，項目才保持盈虧平衡。盈虧平衡點示意圖6.2.4結論、主要結論1)本項目總投資額約為11429.7萬元；2)本項目銷售利潤率指標如下：銷售利潤率16%；3)通過盈虧平衡分析，盈虧銷售率約為71.5％，相對于行業(yè)75%的盈虧銷售率來說，可行；、建議1)在開發(fā)建設期間，要加強工程造價管理，以控制成本上升，提高投資效益；2)在開發(fā)建設期間，要加強工程質(zhì)量管理，提高樓盤質(zhì)量，提高產(chǎn)品性能價格比以促進銷售；盡量控制工期，以控制成本上升；另外要采取各種措施促銷，盡快回籠資金；本項目設計方案、施工方案未確定，市場研究深度不足，由于存在以上不確定性因素，備選方案的經(jīng)濟測算和財務評價均為初步，待以上方案的確定以及隨著市場調(diào)研的深入，再做深入詳細的測算和分析。第七章社會效益分析7.1項目對政治和社會穩(wěn)定的影響7.1.1創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園對政府和財政支持的影響創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園形成或者設立對于榆林政府和財政支持具有相當大的影響。首先，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園由于形成了一定規(guī)模的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模，容易得到政府的重視。同時由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對于新經(jīng)濟的巨大影響，成為各城市經(jīng)濟發(fā)展中不可忽視的力量，政府往往會在政策和其他方面給予產(chǎn)業(yè)園積極的支持。其次就是財政的支持。7.1.2創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園對榆林藝術成就和傳統(tǒng)技藝的影響創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園對于榆林的藝術成就和傳統(tǒng)技藝也有著重要影響。首先，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園可以擴大藝術成就的影響力。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園形成之后，園區(qū)的藝術影響力也就逐步擴大，不僅可以吸引更多的藝術家向城市聚集，而且也加大了對公眾和輿論的吸引力，這樣不僅使得園區(qū)內(nèi)的藝術水準逐步提高，而且其中的藝術成就可以很快得到發(fā)掘和認可。其次，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園可以擴大榆林傳統(tǒng)技藝的知名度。許多傳統(tǒng)技藝由于生產(chǎn)規(guī)模受到限制，加上分散經(jīng)營或者被工業(yè)產(chǎn)品代替，正在逐步從公眾的眼中消失。而創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園則可以將許多市場狹小的民間藝人集中起來，讓傳統(tǒng)技藝作為一個整體受到社會的關注，也有利于政府集中力量于與保護和扶持。第三，保護藝術家和民間藝人。由于許多創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園是自然形成或者政府扶持的，因此創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園對于藝術家和民間藝人的生存和生活較為有保障。7.1.3創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園對榆林的文化創(chuàng)意氛圍有積極的影響。首先，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園良好的創(chuàng)業(yè)條件和良好的創(chuàng)意氛圍有利于創(chuàng)意團體的形成，也有利于產(chǎn)生有影響力的藝術團體。其次，在創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，容易吸引政府的注意力，推動形成對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持環(huán)境。在政府的扶持下，文化創(chuàng)意的氛圍必然越來越濃厚。第三，在良好的創(chuàng)意氛圍和扶持環(huán)境下，城市有舉辦各種能夠吸引藝術家、旅游者和文化企業(yè)家的大型活動的積極性。大型活動的積極性越來越高，規(guī)模也越來越大，這些都對于榆林的文化創(chuàng)意氛圍的起到了極大的推動作用。7.1.4創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園對榆林現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的影響創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展也會對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生積極影響。創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園必然帶動榆林產(chǎn)業(yè)的結構的調(diào)整，使得城市的相關產(chǎn)業(yè)逐步從為傳統(tǒng)工業(yè)服務為主轉化成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務為主。而且創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展也會帶動相關產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和水平的提升。7.1.5創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園對相關基礎設施的影響創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展也會促進城市基礎設施的改善。首先，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園提升了城市人口素質(zhì)，提高了對文化基礎設施的需求。其次，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展會帶動流動人口的增加和旅游者的增多，這也會促進城市相關基礎設施的提升。第三，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展會帶動相關文化活動的開展，會促進國際交流和各類研究機構的設立。7.1.6創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園對教育和培訓活動的影響創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展對教育培訓活動方面的影響也是巨大的。創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標志，也是促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的重要因素。而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，則使得創(chuàng)意人才的需求急劇增加。在榆林發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的同時，一些人才招聘會上，許多展覽平面設計公司和廣播廣告策劃單位把招聘的焦點集中在創(chuàng)意人才身上。有關調(diào)查顯示，目前僅廣告公司對創(chuàng)意人才的需求缺口已達到74％。而隨著游戲、動漫、影視等文化產(chǎn)業(yè)市場的不斷擴大，整個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)對創(chuàng)意人才的需求將不斷增加。創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)對人才的需求無疑將帶動相關教育培訓活動，無論是學校教育還是職業(yè)培訓，都正在向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)傾斜。因此，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園對教育培訓活動的促進體現(xiàn)在兩個方面，一方面是擴大了創(chuàng)意人才的需求，推動了教育和培訓的發(fā)展，另一方面是為教育和培訓提供了集中的實習訓練基地，有利于教育培訓與產(chǎn)業(yè)發(fā)展更相適應。7.1.7創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園對公眾關注的影響創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展可以培養(yǎng)提高公眾的藝術欣賞水平和媒體對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關注。首先，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展會吸引城市居民的參觀，從而提高人民對于藝術的興趣和欣賞水平。其次，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園在政府的扶持下，不僅會引起公眾的關注，也會越來越引起媒體對于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關注。在媒體的宣傳下，公眾對于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的認知度有了明顯提升。7.1.8創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園對知識共享的影響創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展對榆林的知識共享也具有積極的影響。在一個園區(qū)之內(nèi)，創(chuàng)意人才的聚集必然促進榆林創(chuàng)意人才之間的交流，也促進了創(chuàng)意人才在不同企業(yè)之間的流動，這在客觀上必然推動榆林的知識共享。此外，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園聚集的人群中，有相當部分主觀上具有希望與他人知識共享的目的，為了來尋找學習的機會和提升自身的技能，而有一部分則是為了發(fā)揮自己才能，這樣的兩類人群聚集在創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園中，會積極促進知識共享。7.2項目與當?shù)乜萍?、文化發(fā)展水平的相互適應性創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園可以促進榆林的經(jīng)濟發(fā)展，文化經(jīng)濟中的企業(yè)交往和地方勞動力市場過程鼓勵了生產(chǎn)制度與地理環(huán)境的聚合，經(jīng)常出現(xiàn)的高回報效應更大大抬高了這種勢頭。這種聚合傾向和相關的高回報效應，不僅提高了榆林生產(chǎn)制度的效率，而且提高了其創(chuàng)造性。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的空間集聚特征，除了遵循產(chǎn)業(yè)空間集聚的一般邏輯以外，還有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自身規(guī)律的作用。創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的空間集聚乃至產(chǎn)業(yè)園區(qū)的的設立正在被廣泛納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略理念之中，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園以其獨特的集聚形態(tài)引發(fā)了人流、資金流、信息流等流量和流向的一系列變化，從而改善了榆林市內(nèi)部結構，提升了城市競爭力。建設創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園是推進城市經(jīng)濟增長、提升產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力的重要途徑。在城市發(fā)展中，當自然資源與資本、技術的匹配達到其效能的上限約束時，綜合利用城市的歷史、文化、社會及人力等各種資源，發(fā)展具有自身特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)便成為拉動經(jīng)濟效益的重要手段。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設，不僅保留了城市的歷史文化價值，而且通過歷史與未來的交叉，對城市經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用。第八章綜合分析8.1總論創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟的升華，既有很好的社會效益和經(jīng)濟效益，能促進榆林創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，并實現(xiàn)跨越式的增長，創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園，將會是榆林城市發(fā)展最新的亮點，獨具的文化特色，新文化空間，將秉承榆林的悠久文化藝術傳統(tǒng)，創(chuàng)造出榆林新的輝煌篇章，借鑒外來的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，為榆林本土的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)插上翅膀讓現(xiàn)代的藝術更上一層樓，同時成為新古城一道更亮麗的風景，吸引中外往來顧客，為榆林的美留念。創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的成功建設不但能優(yōu)化榆林市產(chǎn)業(yè)結構,同時還能拉動榆林的經(jīng)濟發(fā)展,為榆林未來成為陜西經(jīng)濟重要一極創(chuàng)造條件.并且能在榆林經(jīng)濟后發(fā)優(yōu)勢上有所超越。8.2分析創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是促進社會包容、文化多樣性和人類發(fā)展。以下是關于項目籌建開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的幾點建議：8.2.1、優(yōu)化創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構，推動創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)升級。提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構中的比重，提高現(xiàn)代新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)比重，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)品科技含量，實現(xiàn)制度結構與生產(chǎn)力結構有機戰(zhàn)略性整合。理順文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)的各個鏈條、環(huán)節(jié)、要素之間以及創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的關系，營建起良性互動機制。8.2.2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)結構，提升孵化、輻射功能。為區(qū)內(nèi)提供專業(yè)化和多元化服務，推動和促進城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聚集。激勵區(qū)內(nèi)各企業(yè)互補合作，建立特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚、品牌突出、相互帶動、鏈條延伸、拉動明顯的產(chǎn)業(yè)結構，形成規(guī)模經(jīng)濟。鼓勵引導企業(yè)集聚，建立品牌化產(chǎn)業(yè)集群。實踐表明，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，要鼓勵文化創(chuàng)意企業(yè)自發(fā)集聚，引導文化創(chuàng)意企業(yè)形成專業(yè)化特色園區(qū)，建立品牌化產(chǎn)業(yè)集群。要鼓勵引導縣區(qū)結合各自區(qū)域功能定位，發(fā)展各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成集聚區(qū)管理體制和工作機制。要根據(jù)不同企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的位置，規(guī)劃集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構，激勵集聚區(qū)內(nèi)不同企業(yè)互補合作，搭配產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模經(jīng)濟。要加大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設投入，完善投資環(huán)境，建立和完善公共技術服務平臺和企業(yè)公共服務平臺建設。要對進入園區(qū)的創(chuàng)意文化企業(yè)，在土地使用、人才引進、規(guī)費減免等方面予以優(yōu)惠，吸引國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者落戶園區(qū)，促進集群發(fā)展。8.2.3、拓寬投融資渠道，建立多元化投融資機制。利用政府資金引導、銀行貸款籌資、民間資本投資、上市融資等多種途徑，建立多元投融資機制。充分發(fā)揮各商業(yè)銀行信貸資金對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用，引導銀行加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)信貸投入同時，建立并推出榆林市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款擔保工作機制。逐漸加大政府對文化產(chǎn)業(yè)的間接投資比例，以政府投資吸引社會資本投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。以政府出面或設立基金會出面的方式為中小文化企業(yè)申請銀行貸款提供信用擔保，通過政府補貼或優(yōu)惠政策互換的方式促使銀行向重點文化企業(yè)提供低息貸款。開辟文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的風險投資渠道，讓文化創(chuàng)意企業(yè)在不需要擔保的情況下籌措到低成本資金。支持有條件的文化企業(yè)通過發(fā)行股票、債券，獲得發(fā)展資金。8.2.4、加大知識產(chǎn)權保護力度，營造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢環(huán)境。建立第三方知識產(chǎn)權評價中心以及創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權評價制度；建立符合榆林實際的知識產(chǎn)權和文化創(chuàng)意項目的評價機制和運作模式；建立知識產(chǎn)權公共信息服務平臺，以研發(fā)和進出口貿(mào)易為重點，建立知識產(chǎn)權預警機制。8.2.5、加快人才培養(yǎng)，創(chuàng)新激勵機制。一是加快培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)意人才，依托全市教育資源，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立多層次的人才培養(yǎng)體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。二是引進國內(nèi)外創(chuàng)意高端人才，創(chuàng)造有利于吸引和使用人才的政策環(huán)境和人文環(huán)境，以團隊引進、核心人才帶動引進等多種方式，造就高素質(zhì)的文化創(chuàng)意專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才隊伍。8.3、項目的成功建設不僅保留了城市的歷史文化價值，同時對拉動城市的經(jīng)濟增長起到重要作用，建議項目列入榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點扶持項目，在項目建設開發(fā)階段，應享有相關扶持政策，具體建議如下：8.3.1、因創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園建成后，不僅能對開發(fā)區(qū)經(jīng)濟有明顯帶動作用的，同時能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，建議政府在地價方面給予最大優(yōu)惠，執(zhí)行針對性的扶持政策。8.3.2、該項目用地性質(zhì)為工業(yè)/科研用地，建議政府對項目用地，按土地等別最低價標準執(zhí)行，予以優(yōu)先保障。8.3.3、根據(jù)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策：涉及的行政事業(yè)性收費，除屬規(guī)定上繳中央、省部分外，按最低標準執(zhí)行，屬于開發(fā)區(qū)扶持和鼓勵類項目，建設期間收取的一律免收。該開發(fā)項目屬于開發(fā)區(qū)扶持和鼓勵類項目，應享受到相應的優(yōu)惠政策。8.3.4、鑒于該項目投資回收期較長，社會效益更大于經(jīng)濟效益的現(xiàn)實，建議政府在項目審批流程中，開通綠色通道，簡化手續(xù)，在國家政策許可范圍內(nèi)予以大力支持。對于入駐的企業(yè)應繳納的所得稅、增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)貸款等根據(jù)開發(fā)區(qū)招商引資相關規(guī)定，予以優(yōu)惠對待。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 1第一節(jié)項目名稱及承辦單位 1第二節(jié)可行性研究編制單位 1第三節(jié)研究工作的依據(jù)與范圍 1第四節(jié)簡要結論 2第五節(jié)主要技術經(jīng)濟指標 4第二章項目提出的背景及建設的必要性 5第一節(jié)承辦企業(yè)基本情況 5第二節(jié)項目提出的背景 8第三節(jié)項目建設的必要性 14第三章主要建設內(nèi)容及建設規(guī)模 19HYPERLINK\l"_