工程分包管理制度

工程分包管理制度工程分包管理制度一、前言為了規(guī)范工程分包管理，提高分包工程的質(zhì)量和效率，降低分包工程的風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)工程業(yè)主的合法權(quán)益，特訂立本制度。二、分包招投標(biāo)（一）分包招標(biāo)范圍1．招標(biāo)工程的全部或部分分包工程。2．已經(jīng)招標(biāo)但未選定分包單位的分包工程。（二）分包招標(biāo)程序1．委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)招標(biāo)工程情況確定招標(biāo)程序和招標(biāo)方式。2．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程量清單或技術(shù)規(guī)范中注明哪些工程是單獨(dú)或全部或部分被分包的。3．委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布招標(biāo)公告，接收投標(biāo)文件，組織評(píng)標(biāo)及簽訂合同等工作。（三）分包招標(biāo)文件1．投標(biāo)人應(yīng)依照招標(biāo)文件組織投標(biāo)文件，并按規(guī)定提交。2．投標(biāo)人需供給與招標(biāo)文件相應(yīng)的保證金，并依照要求供給有效的法定資格證書、企業(yè)資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、商業(yè)登記證等材料。3．投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承諾自行或與其他單位合作完成招標(biāo)工程；若與其他單位合作，應(yīng)提交必要的證明文件。（四）分包投標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1．投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審核規(guī)范屬實(shí)后，列入分項(xiàng)分值。2．技術(shù)方案分值，應(yīng)依照招標(biāo)文件規(guī)定的要求進(jìn)行評(píng)分。3．投標(biāo)人需符合本行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定。（五）分包合同簽訂1．投標(biāo)人符合評(píng)標(biāo)決議后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人辦理簽合同手續(xù)。2．合同內(nèi)容應(yīng)明確分包工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量要求、工程價(jià)款結(jié)算方式等內(nèi)容。3．緊要的工程變更，應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)包括補(bǔ)充變更的內(nèi)容、工程款結(jié)算方式等。三、分包管理（一）項(xiàng)目啟動(dòng)階段1．分包管理工作應(yīng)當(dāng)對(duì)分包工程的全部階段進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)。2．分包工程應(yīng)依照計(jì)劃和分包合同要求進(jìn)行開工管理工作。3．由總承包方負(fù)責(zé)分包工程的計(jì)劃編制和實(shí)施，并做好分包工程進(jìn)度掌控和安全保障工作。（二）設(shè)計(jì)階段1．分包工程的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)保證符合招標(biāo)文件及相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。2．由總承包方委托設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)師參加分包工程的方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。3．分包工程的設(shè)計(jì)審查應(yīng)當(dāng)由總承包方或其指定的設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)師進(jìn)行，并應(yīng)征得招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的同意。（三）施工階段1．分包工程的施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照招標(biāo)文件及相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行。2．施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)劃分清楚的職責(zé)區(qū)域，防止施工進(jìn)程中的錯(cuò)誤時(shí)間和不正當(dāng)行為發(fā)生。3．分包工程的施工進(jìn)度應(yīng)當(dāng)掌控，并應(yīng)隨時(shí)與總承包方溝通。4．分包工程質(zhì)量和工程安全管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，確保工程完美完成且無人員損害。（四）驗(yàn)收階段1．分包工程施工完成并經(jīng)過驗(yàn)收，方可收到全部工程款。2．質(zhì)量問題或修改工程變更應(yīng)在驗(yàn)收時(shí)合理解決，并獲得招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的同意。3．分包工程的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由總承包方負(fù)責(zé)，并由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行最后驗(yàn)收。四、分包管理措施（一）工程監(jiān)督管理制度1．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)分包工程監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，查缺補(bǔ)漏。2．分包工程施工單位需依照規(guī)定配備質(zhì)量保證人員，從質(zhì)量保證角度對(duì)分包工程的計(jì)劃和施工過程進(jìn)行監(jiān)督和引導(dǎo)。3．總承包方應(yīng)當(dāng)建立分包工程的質(zhì)量管理制度和安全生產(chǎn)制度。4．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以與三級(jí)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作，對(duì)分包工程進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)。（二）分包質(zhì)量掌控1．分包工程的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收應(yīng)符合招標(biāo)文件。分包單位應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行把控。2．分包工程中的材料應(yīng)符合國(guó)家及有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不符合要求的不能使用。3．分包工程的質(zhì)量問題應(yīng)適時(shí)發(fā)覺、矯正和整改，并由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽字同意。（三）分包安全掌控1．施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)符合招標(biāo)文件及法律法規(guī)和安全要求，避開施工過程中的意外事件發(fā)生。2．分包工程員工應(yīng)按規(guī)定配備安全員和安保設(shè)施，確保施工安全。3．分包工程所用材料應(yīng)符合國(guó)家及有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁使用不符合要求的材料。五、總結(jié)分包管理工作是保證工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的緊要保障，是保護(hù)工程業(yè)主合法權(quán)益的緊要體現(xiàn)。分包管理制度