浙江省服務業(yè)統(tǒng)計報表制度實施方案

浙江省服務業(yè)統(tǒng)計報表制度實施方案(試行)為了全省各地和有關部門順利推行《浙江省服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度》，有效組織全省服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，特制定本實施方案。一、建立服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度的背景和意義服務業(yè)已成為推動浙江經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務業(yè)是提升產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟增長方式以及落實科學發(fā)展觀的重要舉措，對實現(xiàn)全省國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展有著十分重要的作用。2005年浙江省委省政府出臺了《關于加快服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，圍繞加快浙江服務業(yè)發(fā)展，推進服務業(yè)現(xiàn)代化制定了具體意見和要求。由于目前政府統(tǒng)計尚未建立起一套能夠與服務業(yè)發(fā)展要求相適應的完整的服務業(yè)統(tǒng)計體系，還不能全面反映服務業(yè)發(fā)展狀況。為了適應經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要和貫徹落實省委省政府加快服務業(yè)發(fā)展的若干意見精神，制定浙江省服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度已勢在必行。建立和完善服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，不僅有利于及時了解浙江服務業(yè)發(fā)展總體規(guī)模、結構、效益及地區(qū)和行業(yè)分布等情況，為全省制定服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策等提供可靠依據(jù)，促進服務業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。同時也有利于不斷完善國民經(jīng)濟核算制度、健全經(jīng)濟運行統(tǒng)計監(jiān)測，發(fā)揮統(tǒng)計職能，提升統(tǒng)計服務水平。二、服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查范圍和對象浙江省服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查范圍包括第三產(chǎn)業(yè)的15個門類，具體為：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)；信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)；批發(fā)和零售業(yè)；住宿和餐飲業(yè)；金融業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)；租賃和商務服務業(yè)；科學研究、技術服務和地質(zhì)勘查業(yè)；水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)；居民服務業(yè)和其他服務業(yè)；教育；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)；文化、體育和娛樂業(yè)；公共管理和社會組織；國際組織。服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的實施對象：在本行政區(qū)域內(nèi)所有從事以上15個服務業(yè)門類活動的企業(yè)、事業(yè)、行政、社會團體、其他組織機構和城鄉(xiāng)個體經(jīng)營戶。三、服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查采用全數(shù)調(diào)查與抽樣調(diào)查相結合的方法。根據(jù)被調(diào)查服務行業(yè)門類的實際情況，以各門類中的服務業(yè)行業(yè)中類為基礎分別確定劃分標準，將調(diào)查單位劃分為限額以上與限額以下兩部分。全省按占本行業(yè)中類總量60%左右的單位劃入限額以上采用全數(shù)調(diào)查（劃分標準詳見浙江省服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度），限額以下單位及個體經(jīng)營戶采用抽樣調(diào)查?？紤]到服務業(yè)單位面廣、變化大、難度大等現(xiàn)狀，服務業(yè)限下單位和個體戶的抽樣調(diào)查先在部分行業(yè)進行試行，其他服務行業(yè)的限額以下單位和個體戶的抽樣調(diào)查暫緩實施（詳見服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度）。四、服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查實施主體浙江省服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查實行“統(tǒng)一制度、條塊結合、分級實施、集中處理”的模式，根據(jù)目前服務業(yè)的管理和統(tǒng)計現(xiàn)狀，按服務行業(yè)類別將調(diào)查實施主體分為政府綜合統(tǒng)計（調(diào)查隊）系統(tǒng)和行業(yè)管理部門系統(tǒng)分別組織實施，具體分解如下：1、行業(yè)主管部門負責組織實施的服務業(yè)續(xù)表（1）室服務寬行業(yè)葉類別隨調(diào)查擔范圍柜和方端法避實施社部門搶教育戲卵學前老教育游限上谷單位乒全數(shù)掠調(diào)查慶教育鳴廳嗎灣初等戚教育唱駕中等雄教育華檔高等赴教育蠶犁其他槳教育羞衛(wèi)生狂限上冒單位路全數(shù)亞調(diào)查架衛(wèi)生鄰廳菠危醫(yī)院幕友衛(wèi)生望院及量社區(qū)執(zhí)醫(yī)療帽活動嬸妨門診喉部醫(yī)都療活錦動雹饅計劃替生育帆技術產(chǎn)服務勿活動鹿痰婦幼卻保健遼活動貴酒?？凄徏膊⊙绶乐晤D活動興冷疾病魔預防愁控制壇及防垃疫活團動賢圈其他糧衛(wèi)生炭活動2、政府綜合統(tǒng)計（調(diào)查隊）系統(tǒng)負責組織實施的服務業(yè)騙服務育行業(yè)鳳類別撥調(diào)查呼范圍億和方結法亮實施暴部門奶鐵路邀運輸面業(yè)苦乓鐵路卷旅客穿運輸?shù)珨?shù)床調(diào)查威統(tǒng)計形局鏟除鐵路嘆貨物類運輸螞雞鐵路榨運輸羅輔助怠活動文城市釘公共梳交通蒙業(yè)茅佩公共圈電汽焦車客壺運玩限上茄單位更全數(shù)領調(diào)查么統(tǒng)計頁局誰擾軌道企交通碧蕉出租竄車客哈運蠻嗚城市據(jù)輪渡類拳士其他列城市隙公共艘交通昨管道鄉(xiāng)運輸擋業(yè)辦船管道提運輸浸業(yè)株全數(shù)膝調(diào)查題統(tǒng)計墊局橡裝卸擾搬運芝和其顛他運杠輸服縮務業(yè)態(tài)客裝卸恨搬運惕限上喂單位蠶全數(shù)眾調(diào)查槽，限炮下及殃個體經(jīng)抽樣梢調(diào)查概調(diào)查填總隊紫葉運輸英代理否服務愧倉儲紐業(yè)夜?jié)M谷物堂、棉肉花等墊農(nóng)產(chǎn)里品倉虹儲烈限上雞單位亡全數(shù)透調(diào)查執(zhí)，限移下及評個體艘抽樣瓣調(diào)查槽調(diào)查浸總隊撒娃其他乞倉儲續(xù)表（1）續(xù)表（2）曾續(xù)表火（3鑰）病續(xù)表摔（4刮）芒服務徐行業(yè)爭類別率調(diào)查五范圍姐和方鋪法史實施堅部門誘歷文物冊及文編化保晝護萍限上矩單位敵全數(shù)陵調(diào)查襖統(tǒng)計味局朗娘博物錢館毫突烈士菌陵園掠、紀齒念館偵粥群眾柜文化憤活動彈離文化鍛藝術清經(jīng)紀吸代理籠紫其他疲文化光藝術垂體育側顏體育女組織樂限上瘡單位探全數(shù)革調(diào)查雞，限覽下及玩?zhèn)€體娘抽樣笨調(diào)查俘調(diào)查明總隊動欺體育稻場館上哈其他竟體育婆娛樂炕業(yè)方限上轟單位鼓全數(shù)瓦調(diào)查臭，限汪下及聰個體昨抽樣晨調(diào)查普調(diào)查絞總隊贊桶室內(nèi)涌娛樂殲活動嚴已游樂慰園攜優(yōu)休閑毀健身炸娛樂位活動捧承其他膚娛樂文活動納中國濱共產(chǎn)云黨機燃關漠位中國肝共產(chǎn)僻黨機唱關周全數(shù)塔調(diào)查珍統(tǒng)計菌局蘭國家蕩機構幼役國家影權力餓機構位全數(shù)裕調(diào)查嶼統(tǒng)計遺局盟添國家針行政售機構收濫人民數(shù)法院俯和人扁民檢蒸察院剛抵其他睬國家賢機構紹人民股政協(xié)飯和民扛主黨針派拿紅人民業(yè)政協(xié)饞全數(shù)濃調(diào)查棵統(tǒng)計卡局惑源民主姜黨派訂群眾充團體歇、社閉會團房體和框宗教希組織沿仗群眾顏團體卸限上輸單位況全數(shù)做調(diào)查史統(tǒng)計秋局響敬社會荷團體褲曲宗教虛組織鄉(xiāng)限上業(yè)單位踐全數(shù)榴調(diào)查笛，叢限下撕及個假體抽闊樣調(diào)南查歉調(diào)查透總隊留、統(tǒng)記計局偏*階基層額群眾挪自治萌組織笛磨社區(qū)州自治年組織茄抽樣跑調(diào)查丈調(diào)查竿總隊清、統(tǒng)斤計局死*弦唐村民陽自治幣組織速國際亞組織膜國際要組織風枕國際生組織蘋全數(shù)宋調(diào)查盈統(tǒng)計副局逢注：介打*鳥號的五行業(yè)獅（海其他貴金融融活動泳、專室業(yè)技柿術服善務業(yè)百、基攝層群央眾自候治組擾織等庫）暫鬼緩實劫施。周五、倒服務狂業(yè)統(tǒng)槳計調(diào)慕查的羨主要古內(nèi)容跳及報阻送要倉求充服務煉業(yè)統(tǒng)陳計調(diào)脾查內(nèi)雜容主發(fā)要包乳括基親本情外況、滑營業(yè)毀規(guī)模頃、財緊務狀糕況及怠從業(yè)膀人員糕等。宣基層革服務強業(yè)統(tǒng)史計調(diào)群查表矮有：提《予單位城基本獸情況優(yōu)表》私；《酒服務胡業(yè)企禿業(yè)法熊人單辯位財盲務狀形況調(diào)為查表舊》（盟執(zhí)行什企業(yè)渴會計誤制度慈單位栗填報侮，限蝴上法半人企乳業(yè)和撐限下沾法人所企業(yè)務通用仙）；揭《平服務莫業(yè)行竟政、典事業(yè)滾法人今單位竹財務扮狀況去調(diào)查瓣表》刷（膚執(zhí)行妨行政輛、事販業(yè)及很其他板會計呢制度資單位恨填報筆）；伍《罰服務候業(yè)個芒體經(jīng)僵營戶鈔抽樣慈調(diào)查迫表拉》（兼表式遣詳見站浙江員省服掩務業(yè)琴統(tǒng)計銅調(diào)查兔制度項）。餅各地莫和各薦部門懸要參采照全遠省統(tǒng)航一設顆計的辱表式序推行勢服務湊業(yè)統(tǒng)犬計調(diào)邀查，減同時叉也可敢以在廁此基甚礎上惜根據(jù)刺需要繪對指庸標進課行必攪要的欣補充留，以夕滿足芬各地宏各部粉門實善際需甘要。狼服務盜業(yè)統(tǒng)領計調(diào)染查報嗚表報叨送要徹求。培服務魔業(yè)統(tǒng)渡計調(diào)鍵查實卷行季誦報制孟度，桂具體惰為葡3月遙底報暫1-宮2月攔；6隨月底購報1歸-5輸月；豈9月廈底報凍1-稻8月昨、次判年3狹月1駕5日匯報上所年1繡-1揮2月看數(shù)據(jù)批。由嚇于時擠間關舊系，罩20奔06謠年1玻-1贈2月額數(shù)據(jù)冒上報谷時間肯推遲返到4寬月底變，2義00么7年憐1-名2月五免報砍。上杠報方圈式：綠各市蜂和省次級有脖關部慨門以閣電子店版格尺式將討基層權表和偉綜合巷表在旗規(guī)定或期限揭內(nèi)報落浙江帳省統(tǒng)糧計局筆貿(mào)易習外經(jīng)贏處，斜抽樣具調(diào)查砍報表辰報省妥調(diào)查愛總隊期服務鹿業(yè)處姥。省俱統(tǒng)計稈局和頓調(diào)查斧總隊誠的相煙關職擴能部匆門要直做好夏本部辮門所砌屬專覆業(yè)的眼業(yè)務貓指導慈和工容作聯(lián)涼系，廈保證歲服務象業(yè)統(tǒng)瓶計工溫作順裝利開令展。陽六、雞服務暗業(yè)統(tǒng)澡計調(diào)帆查實德施意璃見貴浙江某省服愛務業(yè)太統(tǒng)計怒調(diào)查瞎制度甩從2氧00崇6年拘年度具開始謹試行慣，具老體實磨施意堪見和頑要求腔如下閉：穗1、束《法獅人單醒位基額本情濤況表畫》由晌省統(tǒng)原計局狹普查農(nóng)中心焰根據(jù)銅國家唱統(tǒng)計旦制度銹的要宗求，甜結合坡浙江柜實際躁情況非進行性修訂材并統(tǒng)賺一布咽置執(zhí)汗行。止各市廢、縣測（市帝、區(qū)熔）統(tǒng)旺計局難要根資據(jù)全臺省的脾統(tǒng)一管要求館，及詠時組瘦織力跨量對搞轄區(qū)糾內(nèi)的灣服務斜業(yè)單吳位（膚包括剃個體譽經(jīng)營疊戶）資進行恐清查宗摸底揚，建脂立完虎整的林服務濫業(yè)單輛位名夕錄庫卵。原2、鉆限額鑰以上紫服務廊業(yè)調(diào)幻查單附位各凝地每花年年鉤底根綁據(jù)全遭省統(tǒng)櫻一制平定的擺限額馳標準遷從名拜錄庫廣中分建別確故定提犁取，覽下年居度要歐按此勢名錄茂進行早調(diào)查叛匯總錫，并緞在一嗚年內(nèi)朗保持帽穩(wěn)定累。對駝于報寫告年意內(nèi)建恨設新罰增的認限額陰以上科服務歪業(yè)單飄位，借在達獸到規(guī)得定的另限額鎖標準配時，互需報槽上一狹級統(tǒng)桂計（改主管仆）部較門備探案后卵方可說納入岸限額亦以上偏統(tǒng)計橫范圍獨。同染時，菠各地喇可根賽據(jù)需丸要降混低限施額單僻位劃裹分標午準，子以滿狡足當女地的止實際監(jiān)需要嗓，但逃上報匙省局哭時要蛙統(tǒng)一騎按全如省的倆限額劍單位側劃分式標準離匯總雙上報甚。褲3、識省級丙主管江部門甜組織葵實施邊的服蛾務業(yè)越統(tǒng)計襖調(diào)查美，限鎮(zhèn)額以畏上單成位名乓錄每省年年章底由剪省統(tǒng)箭計局呀普查結中心嚇加工房整理便，通蒼過省爺統(tǒng)計秩局職兔能部擺門轉棕發(fā)給濾相關體省級鼓主管檔部門拆，主香管部初門經(jīng)男過核貢對后蜘根據(jù)掙制度膏規(guī)定刷開展隙對限墨額以奮上單三位的鉛調(diào)查口。在羅實施造過程嬸中，譜各級組主管特部門似要在裂規(guī)定知期限經(jīng)內(nèi)將膊限額瞇以上繞單位稍調(diào)查安表報飾同級哪政府附統(tǒng)計趴部門深。政自府綜濕合統(tǒng)轟計部泉門已謹經(jīng)組?？棇嵄娛┓妱諛I(yè)壽統(tǒng)計榆的地容區(qū)，鳥部門揀統(tǒng)計槽與政襪府綜鏡合統(tǒng)窮計不清能重優(yōu)復調(diào)隊查，古相關涌行業(yè)權主管較部門敏限額童以上鞏單位閃的統(tǒng)廊計報為表由釋政府千綜合鳥統(tǒng)計僚部門蝶轉報歷當?shù)馗袠I(yè)勾主管教部門唇，然談后逐更級上挖報，倆行業(yè)友主管料部門測要協(xié)推助政摘府統(tǒng)鍛計部挖門做忍好本紐系統(tǒng)撿企業(yè)娛和單托位的楚布置辣、催姥報等配工作谷。金慨融系神統(tǒng)（涂銀行呼、證萄券、液保險肆業(yè)）槳由于耽行業(yè)溪性質(zhì)蓋和會欠計制盼度的衰特殊渠性，落實施覆內(nèi)容炸和方龜法由襯省統(tǒng)狐計局蜜和相這關金略融部闖門另襲行商強定實蔥施。黎4、噸調(diào)查通總隊來實施街的省蔽級服須務業(yè)卸抽樣孕調(diào)查勸方案裕以推拳算省塵級總室量和箭省級嘉服務錘業(yè)門庫類及調(diào)相關測行業(yè)忌具有寺代表弦性為仆基礎枯。各湖市、言縣（贊市、習區(qū)）旺如需癢要推新算總禮量及米相關柜服務猾業(yè)門獨類和啞行業(yè)稿的數(shù)婦據(jù)，例則要況根據(jù)線各地厘的實糾際補糞充樣瓣本，筍以保勝證抽猾樣調(diào)幕查具推有代恐表性廳。練5、漢批發(fā)的和零抬售業(yè)霜、住稱宿和旅餐飲延業(yè)、亦房地圖產(chǎn)業(yè)攻在繼廣續(xù)執(zhí)巖行國削家原炮有的殲統(tǒng)計劇制度鳳的基威礎上仇，要晴根據(jù)楚全省曉服務破業(yè)統(tǒng)排計調(diào)灑查的割需要默進行綱必要毛的補東充和偵調(diào)整仰，逐喪步與灑全省鎖服務須業(yè)統(tǒng)蕉計調(diào)掉查制酸度接悄軌。捐6、飄各市荷、縣終（市椒、區(qū)憤）政垮府統(tǒng)決計部流門和仰相關心行業(yè)發(fā)主管普部門塊要高季度重痛視轄司區(qū)內(nèi)勻服務果業(yè)單偉位的太統(tǒng)計翻基礎掌建設憂，加栽強業(yè)跨務指凝導和銷培訓衛(wèi)，對駝上報煩的服燦務業(yè)守統(tǒng)計書報表套要嚴細格審復核，抄保證賢數(shù)據(jù)襖質(zhì)量卻。同苗時各歲級政蓄府統(tǒng)患計部乓門要帆加強邀與行以業(yè)主言管部返門的畝聯(lián)系膠和溝查通，債做好行業(yè)務貪指導東，共烤同對列相關采數(shù)據(jù)扇進行怨審核鋪、