近代兵制沿革歷史軌跡

近代兵制沿革歷史軌跡

［摘要］鴉片戰(zhàn)爭拉開了中國近代社會(huì)的帷幕，作為社會(huì)制度文化的兵制隨著西方殖民者的入侵和農(nóng)民起義的風(fēng)起云涌，被迫進(jìn)行了近代化的沿革。在兩次鴉片戰(zhàn)爭，尤其是太平天國運(yùn)動(dòng)的沖擊下，八旗、綠營經(jīng)制兵制被勇營兵制所取代，中日甲午戰(zhàn)爭失敗后，清政府仿照西法編練了新軍。近代兵制的沿革推動(dòng)了近代中國軍事近代化進(jìn)程，也很大程度上影響著中國近代政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育等社會(huì)各層面的近代化轉(zhuǎn)型。

［關(guān)鍵詞］近代兵制；沿革；歷史軌跡

軍隊(duì)是國家獨(dú)立自主的保證，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。歷朝歷代都非常重視軍隊(duì)的建設(shè)，為保證軍隊(duì)建設(shè)的順利進(jìn)行和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的充分發(fā)揮，國家制定了一系列有關(guān)軍事力量的組織、管理、訓(xùn)練、儲(chǔ)備、征募等法規(guī)，由這些法規(guī)確定下來的制度就是軍事制度，簡稱兵制或軍制。兵制的主要內(nèi)容包括：“軍事領(lǐng)導(dǎo)體制、武裝力量體制、軍事指揮系統(tǒng)、軍隊(duì)編制、動(dòng)員體制，兵役制度、軍官培養(yǎng)制度，武器裝備、后勤供應(yīng)和軍隊(duì)各項(xiàng)工作、管理制度，以及人事任免、獎(jiǎng)懲等等”［1］1。近代中國兵制的沿革是中西文化沖突的正面戰(zhàn)爭以及西學(xué)東漸引發(fā)并驅(qū)動(dòng)的。同時(shí)，近代化轉(zhuǎn)型中的中國社會(huì)加速了近代中國兵制沿革的速度；反過來，近代兵制的沿革也影響到近代中國社會(huì)的近代化轉(zhuǎn)型。系統(tǒng)地研究近代中國兵制沿革的歷史脈絡(luò)以及特征規(guī)律，可以為今天軍事制度和社會(huì)主義現(xiàn)代化制度建設(shè)提供一些啟示和借鑒。

一、近代中國兵制演進(jìn)的歷史軌跡

1840年的鴉片戰(zhàn)爭宣告了中國一個(gè)古老時(shí)代的終結(jié)，也拉開了中國近代社會(huì)的序幕。近代中國兵制在西方殖民者的武裝侵略面前，在要求鎮(zhèn)壓人民起義的任務(wù)面前，被迫走上了曲折的沿革之路，而影響近代中國兵制沿革的因素是多方面、多層次的。首先是八旗、綠營的衰敗奠定了近代中國兵制演進(jìn)的邏輯起點(diǎn)。清朝前期的經(jīng)制兵八旗和綠營將士素質(zhì)逐漸低下，軍隊(duì)訓(xùn)練荒疏；另外，綠營兵“差操不分”，“只知有差，不知有操”［2］，日為繁重的差務(wù)奔走不遑，無頃刻之暇，根本顧不上操練，戰(zhàn)斗力下降。這為“湘勇”的出現(xiàn)提供了可能性。其次，戰(zhàn)爭是近代中國兵制演進(jìn)的直接動(dòng)因。推動(dòng)近代中國兵制演進(jìn)的動(dòng)力主要不是來自于軍隊(duì)自身的要求，而是源于戰(zhàn)爭的需要和壓力。戰(zhàn)爭給近代中國的軍隊(duì)帶來了不同程度的危機(jī)和挑戰(zhàn)，直接推動(dòng)了中國兵制近代化的沿革道路。在近代中國兵制演進(jìn)的歷史軌跡上，太平天國運(yùn)動(dòng)和甲午中日戰(zhàn)爭是兩次極具里程碑意義的戰(zhàn)爭。再次，西學(xué)東漸是近代中國兵制演進(jìn)的“外部催化劑”。西方的先進(jìn)軍事武器、軍事制度、軍事思想等，為近代中國演進(jìn)中的兵制注入了資本主義近代化因素，加速了兵制演進(jìn)中的近代化歷程。

從1840年鴉片戰(zhàn)爭至1919年五四愛國運(yùn)動(dòng)近80年的近代歷史上，中國兵制的沿革共經(jīng)歷了三個(gè)歷史階段：一是八旗、綠營兵制；二是勇營兵制；三是新軍兵制。

八旗、綠營兵制是清朝前期的主要武裝力量，即所謂的經(jīng)制兵。進(jìn)入近代以后，在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，仍然是清朝居于統(tǒng)治地位的武裝組織，捍衛(wèi)著清王朝的封建政權(quán)。不過，八旗兵在入關(guān)后就已開始腐化，至康熙年間平定三藩之亂時(shí)已是腐朽不可用了。從此綠營成了國家軍隊(duì)的核心主力，清朝的前、中期至太平天國運(yùn)動(dòng)的這一時(shí)期在兵制史上稱作為“綠營時(shí)代”。綠營也疏于訓(xùn)練，“差操不分”，逐漸衰敗、廢弛。在兩次鴉片戰(zhàn)爭和太平天國的沉重沖擊下，這支經(jīng)制兵已是強(qiáng)弩之末，不戰(zhàn)自潰，呈分崩瓦解之勢?！按特S十年太平軍再破清軍江南大營，尤其是同治四年新捻軍擊斃科爾沁親王僧格林沁之后，清朝原有的武裝力量基本被掃蕩殆盡”［3］36，清朝統(tǒng)治者十分震恐，屢次頒詔，號(hào)召各地官紳籌辦團(tuán)練，以團(tuán)衛(wèi)地方；另撥專款給八旗、綠營招募鄉(xiāng)勇，以充實(shí)軍力。在戰(zhàn)爭中成長起來的湘、淮軍鎮(zhèn)壓了太平軍及各地農(nóng)民軍后登上了歷史舞臺(tái)，逐步成為清王朝的軍事支柱，這是中國近代兵制發(fā)生新變革的開始。從此至中日甲午戰(zhàn)爭，勇營兵制成為這一時(shí)期國家兵制的主體，這在同治、光緒兩朝近30年的時(shí)間被稱為“兵勇并存”的時(shí)代，或者稱為“勇營時(shí)代”。

勇營成為支撐清王朝統(tǒng)治的主要武裝力量，并以一種新的兵制在中國軍事史上占有一席之地，主要原因應(yīng)歸之于曾國藩的兵制改革和湘軍的建立。

咸豐三年春，諭令湖南巡撫傳旨，命湖南在籍禮部侍郎曾國藩“幫同辦理本省團(tuán)練鄉(xiāng)民，搜查土匪諸事務(wù)”。曾國藩不拘泥于過去辦團(tuán)練的舊規(guī)，改弦更張，“仿前明戚繼光，近人傅鼐成法”［4］訓(xùn)練出一支新的地主武裝。這支軍隊(duì)的兵源主要來自湖南寶慶府和長沙府，所以稱之為“湘勇”或“湘軍”。

湘軍由步軍、水師、和馬隊(duì)三個(gè)兵種組成，編制都以營為組建的基本單位。營以上設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)領(lǐng)所轄營數(shù)由幾個(gè)到幾十個(gè)不等，分別冠以不同的代號(hào)，如鮑超字春霆，所以他率領(lǐng)的部隊(duì)稱“霆字營”；各統(tǒng)領(lǐng)由大帥指揮。大帥依靠一個(gè)龐大的統(tǒng)帥部實(shí)施軍事指揮和提供后勤供應(yīng)。統(tǒng)帥部包括營務(wù)處、糧臺(tái)、厘金、制造、支運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)等局。

“勇營之制，營官由統(tǒng)領(lǐng)挑選，哨弁由營官挑選，什長由哨弁挑選，勇丁由什長挑選。譬之木焉，統(tǒng)領(lǐng)如根，由根而生枝、生葉，皆一氣所貫通。是以口糧雖出自公款，而勇丁感營官挑選之恩，皆受其播惠，平時(shí)既有恩誼相孚，臨陣自能患難相顧?！毕孳姳刈哉校瑢⒈赜H選，餉必帥籌，所以兵為將有，兵隨將轉(zhuǎn)，是以募兵制取代了八旗和綠營的世兵制。其編制則以各級(jí)將領(lǐng)為中心，統(tǒng)領(lǐng)招募若干營，自揀營官，營官又揀哨官，如欲更換統(tǒng)領(lǐng)，亦即裁撤全軍。

湘軍選拔各級(jí)將領(lǐng)，除以宗族、同鄉(xiāng)、親屬為主外，重要的統(tǒng)領(lǐng)多用文人，甚至營兵文人也占有半數(shù)。湘軍選勇則是仿照明代戚繼光之法，重在籍貫戶口；此外，曾國藩特別重視地域原則和私誼，來加強(qiáng)軍隊(duì)內(nèi)部上下左右的聯(lián)系。湘軍在財(cái)政權(quán)方面，也具有較大的獨(dú)立性。對(duì)于湘軍軍費(fèi)，國家財(cái)政并無專門的撥款，開始主要靠官紳捐輸或勸捐；后來主要由戶部、工部指撥駐地附近的丁漕、餉鹽、關(guān)稅等稅收，并經(jīng)與地方督撫協(xié)商來謀求解決。

安慶戰(zhàn)役以后，曾國藩逐漸認(rèn)識(shí)到湘軍暮氣漸重，積習(xí)日深，士氣已減，已顯露出強(qiáng)弩之末的景象，故決計(jì)“創(chuàng)立淮勇新軍”以“濟(jì)湘軍之窮”。李鴻章以安徽當(dāng)?shù)厥考潖垬渎?、張樹珊、周盛波、周盛傳、潘鼎新、劉銘傳等地方團(tuán)練武裝為基礎(chǔ)，加上在淮南招募的淮勇組建成6500人的淮軍?；窜姷慕ㄖ泼撎ビ谙孳?，其營制、餉章和籌建方法均是以湘軍為樣板，軍營風(fēng)氣也一脈相承。李鴻章向洋人購買洋槍、洋炮在淮軍中籌建了兩個(gè)新兵種：洋槍營和洋炮營。1875年清政府籌辦新式海軍，建成了北洋水師。它從初創(chuàng)之日起一直控制在李鴻章手里，并是按照勇營兵制編制的，是淮軍的主要軍事組成部分。

勇營兵鎮(zhèn)壓了農(nóng)民起義，維護(hù)了清廷統(tǒng)治，清政府決定仿照湘軍編制來改造綠營，建立一種國家勇營武器——練軍。首先在直隸綠營中編練，后來各省相繼編練，全國練軍總數(shù)與同期綠營兵相比約是1∶3，仍為少數(shù)。編組練軍成效不佳，保留了一小部分湘軍分散駐防各地，將其正式列入國家軍事編制，成為國家的常備軍，稱為“留守勇營”，簡稱“防軍”。至此，勇營兵制完全取代了綠營兵制，成為國家正式的軍事制度，由曾國藩發(fā)起的這場兵制變革最終完成。

1894年中日甲午一戰(zhàn)，清軍慘敗，北洋水師全軍覆滅，這無疑是對(duì)淮軍為代表的勇營兵制宣判了死刑。清朝統(tǒng)治者以為日本取勝是因?yàn)椤皩Ｒ晕鞣ㄈ佟?，決定仿照西法編練一支新軍。

編練新軍是從胡燏棻創(chuàng)建“定武軍”開始的。胡燏棻在天津南70公里的小站招募?jí)讯〗M成10個(gè)營，從編制到訓(xùn)練方法，都模仿西法，即所謂“新軍”，號(hào)稱“定武軍”。“袁世凱接辦后，改‘定武軍’名為‘新建陸軍’，裁汰老弱，加以整頓，又?jǐn)U充步兵二千人，馬隊(duì)二百五十人，兵力達(dá)七千人。并擬定新軍《練兵要?jiǎng)t》、《營制》、《餉章》等”［1］522。新建陸軍的總部機(jī)關(guān)設(shè)有督練處、教習(xí)處、糧餉處、軍械處、轉(zhuǎn)運(yùn)局、偵探局等機(jī)構(gòu)。

與此同時(shí)，張之洞在江寧創(chuàng)練了另一支新軍——自強(qiáng)軍。自強(qiáng)軍主要參照德國營制，并聘德國人為教習(xí)來訓(xùn)練，其編制比中國傳統(tǒng)的編制要合理、科學(xué)得多，但是仍殘留有勇營制的痕跡。為了在中國各省建立新軍統(tǒng)一兵制，“光緒三十年，《陸軍營制餉章》、《陸軍學(xué)堂辦法》經(jīng)清政府批準(zhǔn)頒行，奠定了新軍兵制的基礎(chǔ)，成為我國近代軍事史上兩項(xiàng)重要的軍事章程。”［5］按照章程規(guī)定，國家常備軍的編制兩鎮(zhèn)為1軍，兩協(xié)為1鎮(zhèn)，兩標(biāo)為1協(xié)，每標(biāo)為3營，每營4隊(duì)，每鎮(zhèn)還轄炮隊(duì)1標(biāo)，馬隊(duì)1標(biāo)，1個(gè)輜重營，1個(gè)工程營。步、炮、工兵每隊(duì)均為3排，每排3棚；馬隊(duì)兩排，每排2棚；輜重隊(duì)3排，每排3棚。常備軍的編制與中國傳統(tǒng)營制已大不相同，成為一個(gè)步、騎、炮、工、輜各兵種協(xié)同作戰(zhàn)的單位，這是一種適應(yīng)戰(zhàn)爭形勢需要的近代化編制。新軍的中、下級(jí)軍官多為國內(nèi)武備學(xué)堂的畢業(yè)生，間有少數(shù)學(xué)習(xí)軍事的留學(xué)生。集兵方式采用募兵制，在體格、文化程度等方面都有嚴(yán)格的要求。新軍兵制是中國軍事史上的一個(gè)里程碑，促進(jìn)了近代中國軍事的近代化。

1911年，辛亥革命推翻了清王朝，清末新軍逐漸轉(zhuǎn)化發(fā)展為各地軍閥，兵制大都是延用的是清末新軍的軍事制度，當(dāng)然也有一些變化和發(fā)展。北洋軍以師和混成旅為獨(dú)立單位，這是清末新軍的鎮(zhèn)和混成協(xié)演變而來。袁世凱在世時(shí)，北洋軍直接聽命于他和他的陸軍部。袁死后，北洋軍分裂為皖系、直系、奉系三大派系及一些地方軍閥勢力。此后北洋軍在后來連年混戰(zhàn)中，各派勢力此消彼長，但軍隊(duì)建制基本上沒有大的變化。

民國元年八月，袁世凱頒布了陸軍軍官制度，即仿清代軍官3等9級(jí)制而演化成“上將、中將、少將、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉”等，從此，中國正式采用軍銜制，同時(shí)還把清末新軍中的鎮(zhèn)、協(xié)、標(biāo)、營、隊(duì)、排改為師、旅、團(tuán)、營、連、排、班［3］144。根據(jù)陸軍制定的編制，每師轄步兵2旅，每旅2團(tuán)、每團(tuán)3營，每營4連；騎兵團(tuán)則每團(tuán)3營，每營4連；炮兵團(tuán)則每團(tuán)3營，每營3連；工程兵營則每營4連；輜重兵營則每營4連。這種編制基本上奠定了我國現(xiàn)代軍制的基礎(chǔ)。

二、中國近代兵制發(fā)展演進(jìn)的特點(diǎn)和規(guī)律

兵制的沿革是近代中國制度文化的重要組成部分，也是在中國社會(huì)近代化轉(zhuǎn)型的背景下進(jìn)行的，因而具有明顯的時(shí)代特征。

1.近代中國兵制沿革過程中的近代化趨勢

近代兵制沿革是在中國社會(huì)近代化轉(zhuǎn)型的背景下進(jìn)行的，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等各個(gè)領(lǐng)域的近代化奠定了兵制近代化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，并提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支持。洋務(wù)派掀起的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)為軍隊(duì)購買使用西式武器提供了政治背景，使之成為可能，這些先進(jìn)武器的使用是近代兵制在沿革中近代化開始的標(biāo)志。洋務(wù)派創(chuàng)辦的軍用工業(yè)為軍隊(duì)提供了新式的軍事武器，民用工業(yè)為軍隊(duì)提供了后勤保障，軍備學(xué)堂為軍隊(duì)提供了優(yōu)秀的軍事指揮人才，這些內(nèi)部推動(dòng)力更是加速了近代兵制的近代化轉(zhuǎn)型，使勇營兵制向兵制的近代化邁出了更大的一步。甲午中日戰(zhàn)爭后，清政府編練的新軍從編制到訓(xùn)練方法，都模仿西方，還聘有洋人教習(xí)。另外，國內(nèi)各武備學(xué)堂的畢業(yè)生和一些學(xué)習(xí)軍事的留學(xué)生在新軍中擔(dān)任中、下級(jí)指揮官，提升了軍隊(duì)指揮官的素質(zhì)和作戰(zhàn)的能力，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了兵制的近代化轉(zhuǎn)型。

2.近代中國兵制演進(jìn)中的被動(dòng)性

近代中國兵制在演進(jìn)中的被動(dòng)性，包括兩層含義:一是近代中國兵制如同其他社會(huì)制度層面的轉(zhuǎn)型一樣，“是在早期資本主義國家的威脅和侵略下，被迫中斷自身歷史的發(fā)展進(jìn)程，移入資本主義的生產(chǎn)方式，進(jìn)而開始由傳統(tǒng)向近代化轉(zhuǎn)變”［6］，而不是自覺主動(dòng)進(jìn)行的。二是來自戰(zhàn)爭的沖擊，包括西方殖民者的侵略戰(zhàn)爭和太平天國以及各地農(nóng)民起義，為了抵御侵略以及鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義而被動(dòng)地去應(yīng)對(duì)改變，不是兵制內(nèi)部的需求。近代中國兵制近代化轉(zhuǎn)型的被動(dòng)性還取決于缺乏調(diào)控能力的中國社會(huì)，在西方殖民主義者沖擊和國際環(huán)境影響下，被動(dòng)地進(jìn)行近代化轉(zhuǎn)型。在這種背景下，兵制的演進(jìn)也只能在戰(zhàn)爭，特別是反侵略戰(zhàn)爭失敗的刺激下，為了維護(hù)自己的統(tǒng)治，被動(dòng)地逐步邁向近代化。

3.中國近代兵制演進(jìn)中走向私家化

近代兵制沿革中軍隊(duì)走向私家化濫觴于曾國藩?jiǎng)?chuàng)建的湘軍。湘軍創(chuàng)建時(shí)，以宗族、同鄉(xiāng)、師生、親朋等封建宗法關(guān)系為紐帶作為招募兵勇的原則。實(shí)行兵必自召，將必自選，薪餉自籌，經(jīng)過由上到下的層層挑選，在湘軍中逐漸形成了每營只服從營官一人，每軍只服從統(tǒng)領(lǐng)一人，營營彼此獨(dú)立，互不統(tǒng)屬，全軍只服從曾國藩一人的封建家長式的管理體系，別人根本無法調(diào)遣該軍，從而開創(chuàng)了“兵為將有”、中央兵權(quán)移于將帥的先河。脫胎于湘軍的淮軍，比湘軍私家化的性質(zhì)更深。因?yàn)榛窜姷恼心贾贫壬下圆煌谙孳?，不像湘軍只募湖南山農(nóng)，淮軍士兵成分龐雜，多無家室之累，又不特重鄉(xiāng)土觀念，其統(tǒng)帥多出身行伍，視軍隊(duì)為晉升之階，不愿輕易脫離，因而具有較大的穩(wěn)定性，同時(shí)又加深了軍隊(duì)的私屬性。李鴻章為了保住在清廷中的高位，牢牢抓住淮軍和北洋水師的軍權(quán)，軍隊(duì)私家化得以惡性發(fā)展。袁世凱編練新軍繼承了曾國藩的衣缽，他堅(jiān)持對(duì)將士灌輸“忠義”的封建倫理觀念，“凡兵丁入伍之初，必須擇忠義要旨，編輯歌訣，由將弁等分授講解，時(shí)常考問，并由各將弁各據(jù)所見，隨時(shí)誨勉，務(wù)令人人通曉大義。”他還通過廣收門生、義子等封建手段把軍事學(xué)堂畢業(yè)的高材生網(wǎng)羅到自己門下，以培植個(gè)人勢力，建立一支忠于自己的私家軍。

三、中國近代兵制的演進(jìn)對(duì)社會(huì)變革的影響

軍隊(duì)是社會(huì)系統(tǒng)構(gòu)成的一個(gè)重要因素，近代兵制的沿革也是近代中國社會(huì)變革的重要組成部分，是社會(huì)變革在軍事上的反應(yīng)和結(jié)果，不僅推動(dòng)了近代中國軍事近代化進(jìn)程，也很大程度上影響著中國近代政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育等社會(huì)各層面的近代化轉(zhuǎn)型。

1.兵制沿革影響到政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的變動(dòng)

八旗和綠營兵制之時(shí)，軍隊(duì)駐扎在全國各地，總督、提督總管軍政，布政使主管軍隊(duì)財(cái)政，兵權(quán)和財(cái)權(quán)是分開的，皆直屬中央。在兵制的沿革中，無論是勇營兵制中的湘軍、淮軍還是后來的新軍都是糧餉自籌，即使由國庫指撥或各省協(xié)濟(jì)的款項(xiàng)，也都由統(tǒng)兵將帥發(fā)放，兵權(quán)和財(cái)權(quán)合一后的軍權(quán)落入了領(lǐng)兵大將手中。自湘軍以后，清政府把用人大權(quán)也逐漸下放，文官、書生紛紛帶兵打仗，很多將領(lǐng)都被保舉獲官職，陸續(xù)補(bǔ)授地方實(shí)缺，其中湘軍中就有一大批幕僚和將領(lǐng)，如李翰章、劉蓉、郭嵩燾等都官至督撫，在全國各地逐步形成了一股軍、政、財(cái)、用人權(quán)合一的地方勢力。面對(duì)地方督撫權(quán)力的逐漸增大，跋扈日甚，而中央權(quán)力日益削弱的形勢，清政府只得騰出“直隸總督”的位子以解決“內(nèi)輕外重”的問題，直隸總督的位子從此也就成了湘軍、淮軍和北洋新軍的專席。隨著兵制的變革，朝廷中央權(quán)力逐漸下移到地方，滿清貴族的權(quán)力向漢族官僚地主轉(zhuǎn)移，也加大了對(duì)清王朝中央集權(quán)的離心傾向，使中央集權(quán)的政治體制逐漸解體，另外，創(chuàng)辦的近代軍備學(xué)堂和派遣的留學(xué)生，為中西文化交流創(chuàng)建了平臺(tái)。無論是軍事學(xué)堂的學(xué)生還是出國留學(xué)的青年，他們或多或少地接受了西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和民主思想，其中一批人還成了近代中國社會(huì)最早的覺悟者，積極投身于民主革命活動(dòng)。

2.兵制的演進(jìn)推動(dòng)了近代中國文化教育近代化進(jìn)程

近代中國兵制沿革中的近代化對(duì)西方的先進(jìn)科技、新式武器和各項(xiàng)軍事體制都提出了新的要求，加強(qiáng)了西學(xué)東漸和中西文化的交流，推動(dòng)了近代中國傳統(tǒng)文化近代化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。在近代兵制的沿革中，為培養(yǎng)所需軍事人才而創(chuàng)建了各種軍備學(xué)堂；軍備學(xué)堂的教學(xué)內(nèi)容大都以近代科技知識(shí)為主，很多學(xué)科和課程設(shè)置都是中國教育史上第一次出現(xiàn)，且多是聘請(qǐng)外國教官和老師；在教學(xué)方式上突破了傳統(tǒng)模式。這些前所未有的變更沖擊了傳統(tǒng)教育，成為近代中國教育體制變革的先聲，推動(dòng)了教育的近代化。另外，派遣留學(xué)生不只拉開了中國留學(xué)教育的帷幕，還培養(yǎng)了一批社會(huì)所需的近代人才，也大大推進(jìn)了中國教育的近代