淺談窩工、停工、趕工索賠方式方法探討

1、    淺談窩工、停工、趕工索賠方式方法探討    張紅榮摘 要：在停工時延誤的工期比較容易計算，若是全面停工則直接延誤關(guān)鍵線路工期，即合同工期，應(yīng)要求修改合同。若是局部停工則直接延誤相應(yīng)部位工程工期，應(yīng)要求調(diào)整該部位合同工期，若因此影響了關(guān)鍵線路工期則要求調(diào)整合同工期。在窩工時，由于在施工的表現(xiàn)形式是在同樣的消耗性資源配置下，不能達到正常的生產(chǎn)力，同樣的時間內(nèi)產(chǎn)出減少，要完成原定的總產(chǎn)量，需要更長的時間，這增加的時間就是窩工延誤的工期。關(guān)鍵詞：窩工、停工、趕工；索賠方式；探討：f407.9 ：a：1002-2139(2011)-16-0238-01在工

2、程項目施工過程中，排除施工方自身原因外，由于業(yè)主未能及時完成項目報建申批、資金籌措不足或不及時、征地拆遷工作滯后、前期附屬工程未能按時提供、建設(shè)管理機構(gòu)不能正常運轉(zhuǎn)、提供的設(shè)備材料不能及時供應(yīng)，測量控制點提供不及時或不準確、設(shè)計施工圖供圖滯后、圖紙錯誤、設(shè)計變更多、現(xiàn)場設(shè)代人員不到位或不足，監(jiān)理機構(gòu)未到位或人員不足或能力不足，發(fā)生不良地水文地質(zhì)、不可抗力事件等因素，均可造成施工不同程度的存在窩工、直至停工事件，給施工方直接或間接地造成了工期延誤和經(jīng)濟損失。若業(yè)主要求提前全部或部分工程合同工期，或在由于以上原因已造成工期延誤的情況下，仍要求施工方按期或提前完成，則又均存在趕工索賠。趕工索賠的經(jīng)濟

3、損失表現(xiàn)形式與窩工有些類似，它是通過加大人員、設(shè)備、材料、資金投入，加強組織管理，打破正常施工活動，在一定的時間內(nèi)完成一定的工作量，但由于這種施工處于非正常狀態(tài)，資源調(diào)配與使用不可能做到科學(xué)合理，手忙腳亂、疲勞戰(zhàn)術(shù)，使外部市場一時變成“賣方市場”，看起來完成了不少工程量，但相比正常施工條件下的單位工程量成本有所增加。對這種索賠的處理目前嘗無比較成熟的方法和案例，有待進一步探討。、停工索賠。工期索賠已如上述。經(jīng)濟索賠一般包括如下項目并采用如下計算方法。人員窩工費。窩工人員數(shù)×窩工天數(shù)×人天單價離開現(xiàn)場人員的次進出場費。窩工人員數(shù)指施工方直接從事本工程施工工作，且事件發(fā)生期間在

4、現(xiàn)場自始至終或一段時間沒有從事其他工作。包括自己的正式職工和外協(xié)工人，如普工、技術(shù)工人、機械操作手、機修、保管、裝卸、供水供電等，不包括項目部純管理人員。機械設(shè)備窩工費。設(shè)備品種、規(guī)格臺數(shù)×窩工天數(shù)×每天窩工臺班×窩工臺班單價離開現(xiàn)場設(shè)備的次進出場費。窩工機械設(shè)備指直接用于從事本工程施工工作，且事件發(fā)生期間在現(xiàn)場自始至終或一段時間沒有從事其他工作。包括自有的和外協(xié)單位的所有設(shè)備，不包括項目部及外協(xié)單位純管理用設(shè)備資產(chǎn)?，F(xiàn)場管理費。是指無法直接進入具體合同或某項工作中，或不直接與產(chǎn)出成正比例增減關(guān)系，只能按一定比例分攤的費用。一般包括現(xiàn)場管理費和上級管理費。上級管理

5、費計算公式：合同總價×上級收取管理費比率÷總工期天數(shù)×停工天數(shù)。財務(wù)費用。指由于停工而延長合同工期所生的保函、保證金、質(zhì)保金展期占用施工企業(yè)資金損失。保函資金占用額視企業(yè)信用比例而定，保證金以實際交納額計算，質(zhì)保金數(shù)額應(yīng)以已完和未完產(chǎn)值并加計本次索賠額計算。占用時間應(yīng)以合同延后時間計算。利息應(yīng)以合同中列明的業(yè)主遲付工程款利率計，合同中未明確的時，業(yè)主一般按相應(yīng)企業(yè)存款利率計。可能的物價上漲費。由于停工，工程展期，在此期間物價上漲，導(dǎo)致復(fù)工后工程所用材料較之停工時有增高，這時就應(yīng)計算后期全部未完工程材料價差。有關(guān)計算數(shù)量參照合同條款規(guī)定進行。單價差依據(jù)權(quán)威部門發(fā)布的

6、價格信息或已定購合同或與監(jiān)理、業(yè)主共同詢價確定。稅金。指因本次索賠價款而按合同規(guī)定應(yīng)計取的稅金。其他費用補償。如停工期間工程保管、維護物料消耗費，因停工誤期而使后期工程施工難度增加，如進入冬季或雨季，遇國家政策性調(diào)整導(dǎo)致施工方的額外經(jīng)濟負擔(dān)等。2、窩工索賠。工期索賠。區(qū)分不同部位、不同項目，分別統(tǒng)計原計劃工期天數(shù)和實際完工天數(shù)，再考慮非施工方責(zé)任比例，并將停工天數(shù)扣除另計停工索賠。即索賠工期（實際工期天數(shù)-計劃工期天數(shù)-停工天數(shù)）×a。a1，系數(shù)a為業(yè)主責(zé)任造成窩工工期的比例，指在窩工期間大多也有施工方自身的責(zé)任，如管理不善等，這部分施工方自身責(zé)任對窩工工期的影響應(yīng)由施工方自身承擔(dān)。

7、這個系數(shù)可根據(jù)現(xiàn)場情況與監(jiān)理、業(yè)主協(xié)商確定。如某工程項目計劃工期天，實際完工日期天，中間停工天，窩工影響延長工期天數(shù)為天，但考慮到其中也有施工管理不善原因，經(jīng)幾方協(xié)商，業(yè)主同意承擔(dān)的責(zé)任，因此同意索賠工期×天。降效系數(shù)或單位工程量成本增加系數(shù)計算。系數(shù)計算之一：（計劃工期天數(shù)索賠天數(shù)）÷計劃工期天數(shù)-×。系數(shù)計算之二：（同期內(nèi)原計劃完成日工作量強度或產(chǎn)值÷窩工期內(nèi)平均日完成工作量或產(chǎn)值-）×。系數(shù)，是指人員、設(shè)備在窩工期間盡管工效降低，但同時它的運行成本要比正常情況下還是要低些，如人員勞動強度有所下降，設(shè)備有時待命或不能滿負荷，這個系數(shù)不會是，

8、的狀態(tài)是計劃工期狀態(tài)，相當于無窩工，也不會是，為時相當于完全停工，具體取值將根據(jù)現(xiàn)場松弛程度而與監(jiān)理、業(yè)主協(xié)商確定，如，一般現(xiàn)場表象工作越松或窩工程度越大取低值，反之取較大值，但取低值計算索賠額時要注意與假定索賠工期內(nèi)完全停工時的索賠額比較，若前者小于后者，則寧愿采用后者計算。如上例，假定系數(shù)取，取方法一時則降效系數(shù)為（）×。單價差計算。根據(jù)降效系數(shù)和投標單價分析表，在人工、機械消耗數(shù)量上乘降效系數(shù)后，材料消耗影響系數(shù)取零，按規(guī)定程序計算取得單價差?？偢C工索賠費用公式之一：窩工期間完成的工程量×單價差其他。公式之二：窩工期間完成的工程量×其中的人工費比率×降效系數(shù)×（投標時的綜合費率）窩工期間完成的工程量×其中的機械使用費比率×折舊費占機械使用費的比例×降效系數(shù)×（投標時的綜合費率）其他索賠項目。其他索賠項目指按以上計算后，除現(xiàn)場管理費、上級管理費之外外與停工索賠相同的項目?？傊?，停工、窩工及趕工索賠是比較復(fù)雜的，與業(yè)主的談判也是比較困難的，目前成功的、施工方比較合理的案例也