20世紀(jì)50年代湖北省高校院系調(diào)整及其影響

20世紀(jì)50年代湖北省高校院系調(diào)整及其影響

摘要：20世紀(jì)50年代的院系調(diào)整是我國(guó)高等教育領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革，湖北省高校在調(diào)整過(guò)程中，建立了學(xué)科門類齊全的高等教育體系，培養(yǎng)了各類專門人才，適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，對(duì)湖北省高等教育的發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。關(guān)鍵詞：湖北??；高等院校；院系調(diào)整1949年新中國(guó)成立后，我國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期，高等教育面臨著如何適應(yīng)過(guò)渡時(shí)期總路線的要求，以實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)五年計(jì)劃的問(wèn)題。1950年6月第一次全國(guó)高等教育會(huì)議召開(kāi)后，教育部開(kāi)始制定和實(shí)施全國(guó)高等學(xué)校院系調(diào)整方案。院系調(diào)整，即對(duì)大學(xué)進(jìn)行跨省、跨區(qū)的改組、撤銷或合并，其涉及面之廣泛、程度之徹底可稱為我國(guó)現(xiàn)代教育史之最。湖北省也在黨中央統(tǒng)一部署下實(shí)施了較大規(guī)模的院系調(diào)整工作，對(duì)后來(lái)高等教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。一、我國(guó)院系調(diào)整的歷史背景院系調(diào)整是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。新中國(guó)成立后，為鞏固新政權(quán)和進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，需要大批的專業(yè)人才，特別是工業(yè)建設(shè)的各類人才。而20世紀(jì)50年代，高等教育的質(zhì)量和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)全面經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。以工科院校為例，1951年全國(guó)有工學(xué)院42所，設(shè)有工科系的綜合大學(xué)6所，工業(yè)專科學(xué)校17所，學(xué)生共42000人。為了配合國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政務(wù)院確定文教工作以教育為重點(diǎn)，教育工作以高等教育為重點(diǎn)的工作方針，規(guī)劃通過(guò)發(fā)展各類專門院校，培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才來(lái)滿足全面建設(shè)的需要。院系調(diào)整是學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果。新中國(guó)剛剛成立，就遭到帝國(guó)主義的政治孤立、軍事打擊和經(jīng)濟(jì)封鎖，我國(guó)被迫處于封閉的國(guó)際環(huán)境內(nèi)，采取“堅(jiān)決倒向社會(huì)主義陣營(yíng)這一邊”的國(guó)策。在全國(guó)“學(xué)習(xí)蘇聯(lián)”的熱潮中，高等教育界也提出了“借用蘇聯(lián)教育經(jīng)驗(yàn)”的口號(hào)，按照蘇聯(lián)模式設(shè)置專業(yè)和進(jìn)行教學(xué)，并模仿蘇聯(lián)高等教育模式對(duì)舊中國(guó)的教育模式進(jìn)行徹底的改造。院系調(diào)整也是新中國(guó)高等教育自身發(fā)展的需要。建國(guó)前，高等院校分為公立和私立兩種，公立高等院校布局混亂，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，教育質(zhì)量低下，辦學(xué)效益不高；私立高等院校規(guī)模小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，文法商科所占比重大，理工科偏少。這樣的高等教育狀況不能適應(yīng)建設(shè)新中國(guó)的需要，亟須調(diào)整。二、院系調(diào)整前湖北省高校的基本情況1949年全國(guó)共有高校205所，在校生萬(wàn)人，平均每萬(wàn)人中有在校大學(xué)生人。在205所高校中，公立學(xué)校約占60％，中國(guó)人創(chuàng)辦的私立學(xué)校約占30％，外國(guó)津貼私立學(xué)校約占10％。1949年5月16日武漢解放。5月31日，武漢軍事管制委員會(huì)文教接管部召開(kāi)武漢地區(qū)公立大、中學(xué)校負(fù)責(zé)人會(huì)議，根據(jù)“原封不動(dòng)，各按系統(tǒng)，自上而下”的接管方針和新解放區(qū)教育工作“積極恢復(fù)，初步整頓，初步改革”的指示，提出了接管和整頓各級(jí)各類學(xué)校的原則，并制定了具體工作方案。1950年年底，湖北省有高等學(xué)校10所，其中大學(xué)3所(公立1所、私立2所)，獨(dú)立學(xué)院4所(省立3所、中南區(qū)屬1所)，?？茖W(xué)校3所(均為私立)；在校學(xué)生4400人，教職工1229人，其中教師674人。各學(xué)校基本情況見(jiàn)表1。從表1可以看出，武漢大學(xué)院系、專業(yè)設(shè)置較全，實(shí)力雄厚；私立華中大學(xué)、中華大學(xué)辦學(xué)悠久，在全國(guó)也有一定的影響，這為1953年以中南地區(qū)為重點(diǎn)的院系調(diào)整創(chuàng)造了條件。但總體上講，湖北省各類高校辦學(xué)規(guī)模都很小，資源配置地區(qū)分布不合理；院系設(shè)置重復(fù)，偏重文、法而輕理、工、工科、師范、醫(yī)藥、農(nóng)林等系科的數(shù)量和質(zhì)量滿足不了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要；學(xué)校師資力量薄弱。這樣的高等教育狀況必須加以調(diào)整。三、20世紀(jì)50年代湖北省院系調(diào)整的實(shí)施過(guò)程20世紀(jì)50年代，經(jīng)過(guò)初步整頓，全國(guó)高?；静饺胝０l(fā)展的軌道。到1951年，全國(guó)高校數(shù)增至211所，其中普通大學(xué)49所，獨(dú)立學(xué)院91所，專科學(xué)校71所。但高等教育仍存在地區(qū)布局不平衡，院系重復(fù)設(shè)置、偏科設(shè)置或設(shè)置龐雜，以及培養(yǎng)目標(biāo)不明確等問(wèn)題。為迅速改變我國(guó)一窮二白的落后面貌，加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，教育部確定了院系調(diào)整的方針，“以培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)干部和師資為重點(diǎn)，發(fā)展專門學(xué)院和?？茖W(xué)校，整頓和加強(qiáng)綜合性大學(xué)”[1]。調(diào)整原則包括；(1)基本取消原有系統(tǒng)龐雜、不能適應(yīng)培養(yǎng)國(guó)家建設(shè)需要干部的舊制大學(xué)。(2)為國(guó)家建設(shè)所迫切需要的學(xué)科專業(yè)予以分別集中或獨(dú)立，建立新的專門學(xué)院，使之在師資、設(shè)備上更好地發(fā)揮潛力，在培養(yǎng)干部的質(zhì)量上更符合國(guó)家建設(shè)的需要。(3)將原來(lái)設(shè)置過(guò)多、過(guò)散的攤子，予以適當(dāng)集中，以便整頓。(4)條件太差，一時(shí)難以加強(qiáng)，不宜繼續(xù)辦下去的學(xué)校，予以撤銷或歸并。在教育部及中南局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，湖北省高校院系調(diào)整經(jīng)歷了以下三個(gè)發(fā)展階段。1．1950年至1952年的小規(guī)模院系調(diào)整1950年5月，湖南大學(xué)水利系與武漢大學(xué)工學(xué)院水利組合并，組建武漢大學(xué)水利系；同年，湖南音樂(lè)專科學(xué)校并人中原大學(xué)(中原大學(xué)是中共中央中原局創(chuàng)辦并直接領(lǐng)導(dǎo)的一所新型的培養(yǎng)革命干部的學(xué)校，設(shè)財(cái)經(jīng)、政治、文藝、教育4個(gè)學(xué)院)，次年，中原大學(xué)藝術(shù)學(xué)院獨(dú)立成為中南文藝學(xué)院。1951年，武漢大學(xué)醫(yī)學(xué)院與從上海遷至武漢的同濟(jì)大學(xué)醫(yī)學(xué)院合并，成立中南同濟(jì)醫(yī)學(xué)院；同年，中原大學(xué)教育學(xué)院與私立華中大學(xué)合并，成立公立華中大學(xué)，中原大學(xué)政治學(xué)院與財(cái)經(jīng)學(xué)院合并，撤銷中原大學(xué)政治學(xué)院。1952年，私立中華大學(xué)，湖北省教育學(xué)院、廣西大學(xué)、南昌大學(xué)、平原師范學(xué)院和華南師范學(xué)院等校全部或部分系科并人華中大學(xué)，改名為華中高等師范學(xué)校(1953年10月改名為華中師范學(xué)院)；武漢大學(xué)農(nóng)學(xué)院與湖北農(nóng)學(xué)院和湖南農(nóng)學(xué)院、江西農(nóng)學(xué)院、廣西農(nóng)學(xué)院、河南農(nóng)學(xué)院的部分系科合并，成立華中農(nóng)學(xué)院。1951年建立中央民族學(xué)院中南分院，1952年11月改名為中南民族學(xué)院。這次小規(guī)模、局部的調(diào)整，初步整合中南地區(qū)及湖北教育資源，充實(shí)了湖北高等學(xué)校的實(shí)力，辦起了適應(yīng)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部分系科，湖北高等學(xué)校的整體優(yōu)勢(shì)初現(xiàn)端倪，為后來(lái)以中南區(qū)為重點(diǎn)的全國(guó)院系調(diào)整打下了良好基礎(chǔ)，但工程類院校的基礎(chǔ)仍很薄弱，于是加強(qiáng)工程類院校建設(shè)就成為下一步即1953年院系調(diào)整工作的重點(diǎn)。2．1953年院系調(diào)整的規(guī)劃及實(shí)施過(guò)程在1952年華東、華北地區(qū)院系調(diào)整的基礎(chǔ)上，教育部為了進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)范圍內(nèi)的院系調(diào)整，加快建立新型高等教育體系，在《關(guān)于1953年全國(guó)高等學(xué)校院系調(diào)整的計(jì)劃》中強(qiáng)調(diào)，“著重改組舊的龐雜的大學(xué)，加強(qiáng)和增設(shè)工業(yè)高等學(xué)校，并適當(dāng)?shù)卦鲈O(shè)高等師范學(xué)?！保敖衲暝合嫡{(diào)整工作以中南區(qū)為重點(diǎn)”。根據(jù)這一部署，中南區(qū)軍政委員會(huì)制定了以湖北武漢為中心的高等學(xué)校調(diào)整方案。中南局高等教育部對(duì)中南地區(qū)高等學(xué)校院系調(diào)整工作進(jìn)行統(tǒng)一部署：首先，根據(jù)教育部的統(tǒng)一部署，考慮國(guó)家的需要和本區(qū)內(nèi)各省大學(xué)的具體條件，在與各大學(xué)充分協(xié)商的基礎(chǔ)上制定調(diào)整計(jì)劃、專業(yè)設(shè)置規(guī)劃以及各種調(diào)整方案。其次，建立領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行調(diào)整工作的各級(jí)組織。中南區(qū)設(shè)全區(qū)院系調(diào)整工作委員會(huì)，并在湖北、湖南、江西、廣西分設(shè)4個(gè)地區(qū)性分委員會(huì)和財(cái)經(jīng)政法專業(yè)委員會(huì)，經(jīng)過(guò)協(xié)商，修訂并確定師資、設(shè)備等調(diào)配方案。最后，各項(xiàng)調(diào)整方案確定后，各校廣泛宣傳動(dòng)員，宣布調(diào)配名單，分配圖書等教學(xué)設(shè)備和組織具體搬遷等工作。從1953年5月制定計(jì)劃，9月20日左右武漢、廣州、長(zhǎng)沙、南昌、桂林各校之間開(kāi)始進(jìn)行具體調(diào)遷搬運(yùn)工作，到10·月10日以前搬遷工作結(jié)束，15日左右各校陸續(xù)開(kāi)學(xué)，歷經(jīng)5個(gè)月，涉及近10個(gè)省、市，這是湖北省歷史上規(guī)模最大的一次院系調(diào)整。此次調(diào)整的具體情況是：湖南大學(xué)、廣西大學(xué)、南昌大學(xué)3所高校的文理系科并人武漢大學(xué)，武昌文華圖書?？茖W(xué)校并人武漢大學(xué)；湖南、廣西、南昌、武漢大學(xué)的機(jī)工學(xué)院，以及華南工學(xué)院的機(jī)械制造、動(dòng)力機(jī)械制造、電機(jī)制造及動(dòng)力部分合并成立華中工學(xué)院；武漢大學(xué)工學(xué)院土木系的有關(guān)部分分別并入中南土木建筑學(xué)院和華南工學(xué)院；華南工學(xué)院，廣西、南昌、河南、中華4所大學(xué)及湖南、江西兩所農(nóng)學(xué)院的水利系合并成武漢大學(xué)水利學(xué)院；中原大學(xué)取消，其財(cái)經(jīng)學(xué)院與中山、湖南、廣西、南昌4所大學(xué)的經(jīng)濟(jì)系，以及廣西大學(xué)的會(huì)計(jì)銀行系和中山大學(xué)的社會(huì)系合并成立中南財(cái)經(jīng)學(xué)院；原中原大學(xué)政治學(xué)院與中山大學(xué)、廣西大學(xué)、湖南大學(xué)的政治系、法律系并入中南政治學(xué)院；廣西藝術(shù)專科學(xué)校中南音樂(lè)?？婆c華南人民文藝學(xué)院合并，分別成立中南美術(shù)?？茖W(xué)校、中南音樂(lè)?？茖W(xué)校；海南師范?？茖W(xué)校取消，其有關(guān)部分并入華中師范學(xué)院；華中師范學(xué)院體育系和南昌大學(xué)體育專修科合并，成立中南體育學(xué)院；中南衛(wèi)生專科學(xué)校改為衛(wèi)生干部學(xué)校。

經(jīng)過(guò)1953年的調(diào)整，湖北省高校數(shù)增至12所，系科(專業(yè))數(shù)也增至75個(gè)，減少了重復(fù)設(shè)置的文科專業(yè)，使工科專業(yè)設(shè)置趨于合理，初步改變了湖北高等教育結(jié)構(gòu)不合理的狀況。3．1954年至1957年的繼續(xù)調(diào)整1954—1957年間的院系調(diào)整是1953年大規(guī)模調(diào)整的延續(xù)。1954年秋，在湖北教師進(jìn)修學(xué)校的基礎(chǔ)上，建立湖北師范專科學(xué)校。同年底，以武漢大學(xué)水利學(xué)院為主體，將天津大學(xué)、華東水利學(xué)院等14所院校的水利系和專業(yè)合并，成立武漢水利學(xué)院。1955年8月，中南體育學(xué)院由南昌遷到武昌，1956年改名為武漢體育學(xué)院。：同年，同濟(jì)大學(xué)、天津大學(xué)、南京工學(xué)院等院校的測(cè)繪專業(yè)合并組成全國(guó)第一所測(cè)繪工科大學(xué)——武漢測(cè)量制圖學(xué)院(1958年10月改名為武漢測(cè)繪學(xué)院)。中央民族學(xué)院?jiǎn)为?dú)建制為中南民族學(xué)院。在對(duì)華中師范學(xué)院音樂(lè)系、美術(shù)系、體育系進(jìn)行改組的基礎(chǔ)上，新建武漢藝術(shù)師范學(xué)院和武漢體育師范?？茖W(xué)校。1957年底，湖北省基本完成了高校院系調(diào)整任務(wù)。至此，湖北共有高校19所，即武漢大學(xué)、華中工學(xué)院、武漢水利學(xué)院、武漢測(cè)量制圖學(xué)院、華中師范學(xué)院、華中農(nóng)學(xué)院、中南財(cái)經(jīng)學(xué)院、中南政治學(xué)院、中南同濟(jì)醫(yī)學(xué)院、中南民族學(xué)院、湖北醫(yī)學(xué)院、武漢醫(yī)學(xué)院、武漢水運(yùn)河運(yùn)學(xué)院、武漢藝術(shù)師范學(xué)院、武漢體育學(xué)院、湖北師范專科學(xué)校、中南美術(shù)?？茖W(xué)校、中南音樂(lè)?？茖W(xué)校、武漢體育師范?？茖W(xué)校。從全國(guó)范圍看，湖北高等教育的優(yōu)勢(shì)地位得到進(jìn)一步加強(qiáng)，形成了文理綜合性、工科、師范、農(nóng)林、醫(yī)學(xué)、財(cái)經(jīng)、政法、體育、藝術(shù)等學(xué)科門類齊全的高等教育體系，學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)相當(dāng)明顯。湖北高校數(shù)僅次于北京(31所)和四川(21所)，位居全國(guó)第三位，從而奠定了湖北成為全國(guó)高等教育大省的地位(見(jiàn)表2)。與院系調(diào)整前相比，湖北省的高校數(shù)、專業(yè)數(shù)、在校學(xué)生數(shù)、教職工數(shù)等，均有較大幅度的增長(zhǎng)，辦學(xué)條件也得到一定的改善，辦學(xué)實(shí)力明顯增強(qiáng)(見(jiàn)表3)。四、20世紀(jì)50年代湖北省高校院系調(diào)整的特點(diǎn)分析1．湖北省高校院系調(diào)整的合并類型。(1)不改變大學(xué)校名，組建成以文理兩科為主的綜合性大學(xué)，并將中南地區(qū)其他綜合性高校的文理科合并進(jìn)來(lái)，其他系科調(diào)出。武漢大學(xué)的院系調(diào)整屬于這一類型，調(diào)整后的武漢大學(xué)成為以文理兩科為主的綜合性大學(xué)，原有的工科、農(nóng)科、醫(yī)科等系科調(diào)出去，其他大學(xué)的文理系科則合并進(jìn)來(lái)。(2)相同門類的系科合并成立新的單科院校。華中工學(xué)院(現(xiàn)更名為華中科技大學(xué))最為典型，經(jīng)過(guò)調(diào)整后，它成為多學(xué)科、綜合性工科大學(xué)。(3)撤消大學(xué)校名，所屬系科并人相關(guān)院校。中華大學(xué)、華中大學(xué)等私立大學(xué)基本屬于這一類型。2．建立起以單科性、專門性院校為主體的高等教育體系。從表2中我們清楚地看到，首先是綜合性大學(xué)的減少和單科院校的增加。院系調(diào)整后，湖北省除武漢大學(xué)1所綜合性大學(xué)外，新建的10余所學(xué)校均為專門院校，形成了以單科院校為主的大學(xué)體制。其次，各類院校中，工科院校(4所)和師范院校(5所)的增加最為明顯，1957年底，兩類院校在湖北高校中所占的比重達(dá)47％。這種以與國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)各部門相對(duì)應(yīng)為主要特征的高等教育體制，在當(dāng)時(shí)既保證了對(duì)口經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門所需專業(yè)人才的培養(yǎng)，又有利于對(duì)大學(xué)實(shí)行有計(jì)劃的管理與領(lǐng)導(dǎo)，也奠定了我國(guó)建國(guó)后的高等院校領(lǐng)導(dǎo)與管理體系，即由教育部和中央各部委及省市地方政府為主的管理體制。(3)私立高等院校公立化。院系調(diào)整前，湖北有私立高等院校5所，調(diào)整后，這些私立高等院校全部被并入公立高等院校。湖北省曾頗有名氣的私立大學(xué)，如華中大學(xué)、中華大學(xué)從此在中國(guó)現(xiàn)代大學(xué)名冊(cè)中徹底消失。湖北省私立高等院校的變動(dòng)情況見(jiàn)表4。五、20世紀(jì)50年代湖北省高校院系調(diào)整產(chǎn)生的影響20世紀(jì)50年代湖北省高校的院系調(diào)整，是在黨中央的統(tǒng)一部署下進(jìn)行的，它促進(jìn)了湖北省高等教育事業(yè)的發(fā)展，對(duì)湖北省建設(shè)人才的培養(yǎng)乃至經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了不可估量的影響。1．按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要和本省教育資源，設(shè)立學(xué)科門類齊全的單科性專門學(xué)院，初步改變了湖北省原有高校院系龐雜、培養(yǎng)目標(biāo)不明確的狀況。通過(guò)院系調(diào)整，湖北高等教育結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，初步建立起由綜合性大學(xué)和工、農(nóng)、醫(yī)、師范、財(cái)經(jīng)、政治、藝術(shù)、民族等專門學(xué)院構(gòu)成的學(xué)科門類比較齊、全的高等教育體系，使湖北武漢成為我國(guó)高校比較集中的地區(qū)之一。2．適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，為湖北乃至全國(guó)培養(yǎng)了大批建設(shè)人才。湖北武漢作為我國(guó)重要的重工業(yè)基地之一，集中了“一五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大批項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)，以華中工學(xué)院(現(xiàn)華中科技大學(xué))為代表的工科院校培養(yǎng)了大批工程類人才，增強(qiáng)了湖北省的科技實(shí)力；湖北省水利資源豐富，武漢水利學(xué)院的建立，則為開(kāi)發(fā)和利用水利資源提供了科技支持和人才保證；財(cái)經(jīng)、政法、師范類院校的建立，也為全面促進(jìn)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大批人才。3．湖北省高校的院系調(diào)整作為全國(guó)院系調(diào)整的縮影，也不可避免地帶有歷史的局限性