經(jīng)濟法形成性考核冊答案2017

經(jīng)濟法學(xué)作業(yè)1期中小論文論如何完善消費者權(quán)益保障法實施消費者權(quán)益保護法是有關(guān)保護消費者在有償獲得商品或接受服務(wù)時免受人身、財產(chǎn)損害或侵害的法律規(guī)范的總稱。消費者權(quán)益保護法是對居于弱勢地位的消費者提供特別保護的法律是以保護消費者權(quán)利為主要內(nèi)容的法律。但是市場經(jīng)濟反映了商品的自由交換市場經(jīng)濟的秩序要靠法制來維持，完全放任和完全自由是不可能的，必須在一定的條件下開展競爭。在充分保護消費者權(quán)益的基礎(chǔ)上，不會有正當?shù)慕?jīng)濟競爭和市場秩序。因此很難想象在一個到處欺騙消費者，生產(chǎn)者不顧消費者而只求贏利的市場經(jīng)濟的環(huán)境中其秩序能夠正常。消費者權(quán)益得到切實有效的保護市場經(jīng)濟秩序才能建立起來。目前消費者權(quán)益保障法實施還存在一定的缺陷，主要表現(xiàn)下一幾方面：一、消費者維權(quán)途徑不能有效發(fā)揮作用。二、對違法經(jīng)營者的懲罰力度不夠。三、消費者的法律、維權(quán)意識不夠。首先行政機關(guān)通過實施有效的行政行為消費者權(quán)益的保護發(fā)揮直接作用。應(yīng)該設(shè)立專門的消費者保護機構(gòu)，明確各行政部門的分工職責。由于我國沒有單獨的消費者行政保護機構(gòu)。目前除工商局系統(tǒng)設(shè)立消費者權(quán)益保護局外，其他部委尚未建立專門的消費者保護機構(gòu)。建議應(yīng)該由專門的消費者行政保護機構(gòu)統(tǒng)一制定相關(guān)的消費者權(quán)益保護方面的法規(guī)和條例，并且對消費活動中出現(xiàn)的各種問題進行統(tǒng)一管理?；蛘咭部梢再x予工商行政機關(guān)權(quán)益糾紛行政裁決權(quán)，工商行政機關(guān)作為國家市場管理的專門機關(guān),具備專門的知識和人員,有豐富的市場管理經(jīng)驗和素養(yǎng)。可以參照《環(huán)保法》的立法模式,賦予工商行政機關(guān)于行政裁決權(quán),充分發(fā)揮工商行政管理機關(guān)體系完備與消費者、經(jīng)營權(quán)聯(lián)系密切的優(yōu)勢,高效地處理權(quán)益糾紛,防止糾紛的擴大化,及時制止不法經(jīng)營者侵害消費者權(quán)益的行為。其次仲裁機構(gòu)通過發(fā)揮自身解決消費爭議的獨特優(yōu)勢為消費者權(quán)益的保護提供經(jīng)濟有效途徑。可以通過設(shè)立小額投訴法庭并增加集體訴訟制度，在法院專門設(shè)立小額消費糾紛法庭。仲裁庭可配合目前消協(xié)的機構(gòu)設(shè)置設(shè)立，開設(shè)到區(qū)縣一級，針對消費者權(quán)益糾紛的特點設(shè)立一套專門的仲裁規(guī)則，尤其是方便小額糾紛的簡便仲裁。仲裁庭成員可以從消協(xié)、律協(xié)、專家學(xué)者中聘請仲裁員，但考慮到消費者權(quán)益糾紛的多發(fā)性和小額性，應(yīng)綜合《民事訴訟法》關(guān)于簡易程序和特別程序的有關(guān)規(guī)定，采取對消費者更有利，更簡便快捷的方式解決消費糾紛。同時還可以賦予消協(xié)于當事人的訴訟主體地位，使其能積極為消費者的利益參與到訴訟中來，增加集體訴訟制度。從而利于節(jié)約訴訟費用和成本，提高法院辦案效率，更廣泛地保護消費者的權(quán)益。還有司法機關(guān)通過解決消費爭議和加強執(zhí)法度嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪來保護消費者。通過有明確規(guī)定行政執(zhí)法機關(guān)的調(diào)查和執(zhí)行權(quán)，在具體實踐中，常常出現(xiàn)經(jīng)營者拒絕行政機關(guān)調(diào)查，甚至有出現(xiàn)毆打行政機關(guān)人員的情況發(fā)生。因此有必要在《消法》明確規(guī)定行政機關(guān)的各種強制性調(diào)查權(quán)，行政措施主要應(yīng)當包括案件的強制性調(diào)查權(quán)和控制危害后果的應(yīng)急措施。除了國家保護和經(jīng)營者自律以外，消費者應(yīng)是自己利益的最好維護者。同樣消費者對自身利益維護得如何，在很大程度上取決于其自我保護的意識。一些消費者在與經(jīng)營者的交易過程中深信經(jīng)營者會為自己著想，為自己考慮一切，特別是在某些關(guān)系性交易中更是如此，而另一些消費者則由于缺乏自我保護意識對于交易過程中應(yīng)當謹慎的問題，疏忽大意結(jié)果上當受騙追悔莫及有些消費者則在商品使用消費過程中，不按照規(guī)定的方法使用、消費商品，結(jié)果釀成大禍，有些消費者迫于經(jīng)營者在消費時蠻橫挑剔，無理取鬧，故意使事態(tài)擴大，造成重大損失，最終自食其果等等，這一切都是由于缺乏自我保護意識所致。我們認為作為消費者，在進行消費過中，消費者應(yīng)當具有自我保護意識、權(quán)利意識、文明消費意識、消費者群體保護意識。從而反映出了在消費者受到欺詐時采取必要方式保護自己的權(quán)益的必要性。誠然消費者與經(jīng)營者和平相處、禮貌相待、當然是消費者渴求的理想狀態(tài)，但是為了和平相處而放棄權(quán)利，對于社會和消費者本人來說都是不可取的。消費者要改善自己的地位必須為權(quán)利而斗爭，當每一個消費者都能認真對待自己的權(quán)利并且都能不畏不法經(jīng)營者的勢力而為維護自己的權(quán)利進行斗爭時當每一個社會成員都能理解并幫助消費者為爭取和維護自己的權(quán)利而斗爭的行為時，不法經(jīng)營者便失去藏身之地消費者與經(jīng)營者之間才能在更平等的基礎(chǔ)上實現(xiàn)更加永久的和平共處才能在更高的、更符合人類一般理性的層次上達成更加穩(wěn)定的理解、協(xié)調(diào)與合作?？傊?消費者權(quán)益是關(guān)系到社會每一個人的權(quán)益,并隨著國家尊重和保障人權(quán)的憲政以及經(jīng)濟的發(fā)展、市場的繁榮而變得更加完善,對不法經(jīng)營者侵害消費者權(quán)益的懲罰將會更加法制化、制度化,消費者的維權(quán)意識將不斷提高,維權(quán)途徑將會更多,更高效。這些都是社會主義市場經(jīng)濟秩序健康發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟法學(xué)作業(yè)2一、選擇1資本主義經(jīng)濟法最早產(chǎn)生于（俄國）2經(jīng)濟法律關(guān)系是經(jīng)濟法律規(guī)范調(diào)整（經(jīng)濟關(guān)系）的必然結(jié)果。3中外合資經(jīng)營企業(yè)的組織形式為（無限責任公司）4有權(quán)決定延期提交重整計劃草案的是（人民法院）5國家稅務(wù)局系統(tǒng)主要負責征收的稅種有（增值稅）6經(jīng)營人身保險業(yè)務(wù)的保險人不得經(jīng)營（信用保險）7關(guān)于反傾銷中傾銷進口與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間的因果關(guān)系的表述，正確為（傾銷進口應(yīng)當是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的充分條件）8規(guī)定我國復(fù)式預(yù)算的編制方法和實施步驟的機構(gòu)是（國務(wù)院）9經(jīng)營者在帳外暗中給予對方單位或個人回扣的，以（行賄論處）10掠奪性定價必須具備的構(gòu)成要件不包括（損害了消費者的正當權(quán)益）。二、多項選擇1經(jīng)濟法調(diào)整的對象有（ABCD）A國家經(jīng)濟管理關(guān)系b經(jīng)營協(xié)調(diào)關(guān)系c組織內(nèi)部經(jīng)濟關(guān)系d涉外經(jīng)濟關(guān)系2經(jīng)濟法律關(guān)系是（ABC）A一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系b實際上是統(tǒng)治階級的意志的反映c需要建立在經(jīng)濟關(guān)系基礎(chǔ)之上3在中外合資經(jīng)營企業(yè)中，中外雙方均可以選擇的出資方式包括（ABCD）A場地使用權(quán)b原材料、機器設(shè)備c工業(yè)產(chǎn)權(quán)d商標使用權(quán)4關(guān)于債權(quán)人會議，下列說法正確的是（ACD）A債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會d債權(quán)人會議主席由人民法院指定C債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選人的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或工會代表組成5我國商品稅法主要包括（ABCD）A增值稅法b營業(yè)稅法c關(guān)稅法d消費稅法6下列選項中屬于金融市場的是（ABCD）A貨幣市場b資本市場c外匯市場d黃金市場7下列選項中，屬于反傾銷調(diào)查應(yīng)當終止的情形有（ABCD）2、經(jīng)濟法主體（ABCD）

A使之一切參與經(jīng)濟法律關(guān)系的組織主體

B可以有不同的分類標準

C不能用法人來取代

D具有多樣性和層次性

3、根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定，國有獨資公司的下列行為中，必須經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)同意的有（ABCD）

A與關(guān)聯(lián)方訂立財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓借款的協(xié)議

B與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè)

C為關(guān)聯(lián)方提供擔保

D向董事、監(jiān)事、高級管理人員的近親屬所有的企業(yè)投資4、下列關(guān)于破產(chǎn)原因的說法中，正確的是（ABCD）

A債務(wù)人被宣告破產(chǎn)的實質(zhì)原因是喪失債務(wù)清償能力

B債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)同時明顯缺乏清償能力是債務(wù)人的破產(chǎn)原因

C債務(wù)人停止支付便達到了破產(chǎn)的標準

D債務(wù)人在不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的同時資不抵債是破產(chǎn)的原因之一。

5、我國《政府采購法》規(guī)定的政府采購政府采購爭議的解決途徑包括（ABCD）

A詢問

B質(zhì)疑

C投訴

D行政復(fù)議或訴訟

6、從事保險經(jīng)營活動應(yīng)當遵循的基本原則包括（ABCD）

A保險合法原則

B保險自愿原則

C境內(nèi)外保險公司權(quán)利同等原則

D保險誠實信用原則

7、下列選項中，屬于反傾銷調(diào)查應(yīng)當終止的情形有（ABD）

A申請人撤銷申請的

B沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的

C傾銷幅度低于2%的

D傾銷進口產(chǎn)品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的

8、對不正當競爭行為進行監(jiān)督檢查的部門的職權(quán)有（ABCD）

A詢問權(quán)

B查詢權(quán)

C檢查權(quán)

D處罰權(quán)

9、下列選項中，進口商應(yīng)當向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出申請并提交相關(guān)的安全性評估材料的有（ABCD）

A進口易變質(zhì)腐化食品

B首次進口食品添加劑新品種

C首次進口食品相關(guān)產(chǎn)品新品種

D尚無食品安全國家標準的食品

10、從監(jiān)督主體上看，對價格行為的監(jiān)督分為（ABCD）

A國家監(jiān)督

B輿論監(jiān)督

C司法監(jiān)督

D社會監(jiān)督三、名詞解釋

1、廣義上的經(jīng)濟法主體：即參加經(jīng)濟法律關(guān)系，依法享有經(jīng)濟權(quán)利和承擔經(jīng)濟義務(wù)的組織和個人。

2

、外資企業(yè)：外商獨資企業(yè)，簡稱外資企業(yè)，是指依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)。

3

、兩合公司：指一部分股東對公司債務(wù)承擔無限責任，另一部分股東對公司債務(wù)僅以其出資額為

限承擔有限責任的公司。

4

、稅收抵免：稅收抵免是指允許納稅人從某種合乎獎勵規(guī)定的支出中,以一定比率從其應(yīng)納稅額中扣除,以減輕其稅負。

稅收抵免是指居住國政府對其居民企業(yè)來自國內(nèi)外的所得一律匯總征稅，但允許抵扣該居民企業(yè)在國外已納的稅額，以避免國際重復(fù)征稅。

5

、金融法：是調(diào)整金通關(guān)系及其金融管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。四、簡述題

1、簡述公司稅后利潤的分配順序

（1）承擔被沒收的財物損失，支付各項稅收的滯納金和罰款。

（2）彌補企業(yè)以前年度虧損。

（3）提取法定盈余公積金。法定盈余公積金已達到注冊資本50%時不再提取。

（4）提取公益金。

（5）向投資者分配利潤。企業(yè)以前年度未分配利潤，可以并入本年度向投資者分配。

2、簡述國債的形式特征

答：國債，是國家公債的簡稱，它是一種財政收人形式。國債作為國家取得財政收入的一種形式，與其他財政收入形式相比，有其明顯的形式特征。

（1）自愿性。所謂自愿性，是指國債的發(fā)行或認購建立在認購者自愿承購的基礎(chǔ)上。認購者買與不買，或購買多少，完全由認購者視其個人或單位情況自主決定。這一形式特征使國債與其他財政收入形式明顯區(qū)別開來。

（2）有償性。所謂有償性，是指通過發(fā)行國債籌集的財政資金，政府必須作為債務(wù)而按期償還。除此之外，還要按事先規(guī)定的條件向認購者支付一定數(shù)額的利息。（3）靈活性。所謂靈活性，是指國債發(fā)行與否以及發(fā)行多少，一般完全由政府根據(jù)財政資金的余缺狀況靈活加以確定，而非通過法律形式預(yù)先規(guī)定

。五、論述題

論述債權(quán)人會議的職權(quán)有哪些

答：(一)核查債權(quán)。在債權(quán)人會議上，所有的債權(quán)證明材料都要向全體債權(quán)人出示，供所有債權(quán)人查閱，其他債權(quán)人可以對證明某項債權(quán)是否成立、是否合法、發(fā)生的時間、數(shù)額的大小、有無財產(chǎn)擔保、是否是連帶債權(quán)的材料的真實性、完整性，向債權(quán)的申報人進行詢問，也可以提出異議。這個過程就是債權(quán)人會議履行債權(quán)調(diào)查債權(quán)的職能的過程。

(二)對選任管理人和管理人報酬的監(jiān)督。新破產(chǎn)法規(guī)定，管理人由人民法院指定。法院在管理人的選任中居于主導(dǎo)地位，對于法院任命的管理人，債權(quán)人會議享有申請更換權(quán)。債權(quán)人會議申請更換管理人的原因限于管理人不能依法、公正的履行職務(wù)或者其他不能勝任職務(wù)的情形。對于債權(quán)人會議的申請，人民法院如果同意，將解任原管理人，另行指定管理人，但債權(quán)人會議不得直接自行選任管理人。

管理人的報酬屬于破產(chǎn)費用，破產(chǎn)費用的支付，實質(zhì)上是以債權(quán)人清償收入的減少為代價的，因此，債權(quán)人有權(quán)監(jiān)督破產(chǎn)費用的支付，以防止因不合理增加開支而損害債權(quán)人的清償利益。

(三)監(jiān)督管理人。債權(quán)人會議有權(quán)通過以下方式對管理人行使監(jiān)督權(quán)利：①有權(quán)隨時調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)的狀況，并有權(quán)隨時要求管理人報告管理人所管理的財產(chǎn)的情況；②監(jiān)督管理人的處臵債務(wù)人財產(chǎn)的行為；③管理人應(yīng)當列席債權(quán)人會議，不能拒絕列席債權(quán)人會議。管理人參加債權(quán)人會議時要向債權(quán)人會議報告職務(wù)執(zhí)行情況，要接受債權(quán)人會議的詢問，同樣不能拒絕回答。④債權(quán)人會議對管理人的監(jiān)督，應(yīng)當還體現(xiàn)在事后救濟上，債權(quán)人會議認為管理人的行為違背債權(quán)人利益的，可以請求人民法院對管理人的行為予以撤銷。

(四)選任和撤換債權(quán)人委員會成員。對于債權(quán)人委員會成員具體如何產(chǎn)生，破產(chǎn)法沒有規(guī)定，債權(quán)人會議可以依據(jù)自治原則，依其認為合適的選舉方式選任債權(quán)人代表。關(guān)于債權(quán)人委員會成員的撤換方式和程序，也是同樣，應(yīng)當遵從債權(quán)人自治，可以由債權(quán)人會議主席或一定人數(shù)的債權(quán)人會議成員亦或債權(quán)人委員會其他成員提出撤換債權(quán)人委員會成員的提案，由債權(quán)人會議研究、表決、決議。債權(quán)人委員會成員也可以向債權(quán)人會議提出辭職，由債權(quán)人會議研究是否批準。需要注意的是，債權(quán)人會議選任和撤換債權(quán)人委員會成員的自主權(quán)，必須受到法律和人民法院的一定約束。

(五)決定債務(wù)人是否繼續(xù)營業(yè)。債務(wù)人只要營業(yè)就會發(fā)生經(jīng)濟往來，其作為債務(wù)清償擔保的全部資產(chǎn)數(shù)額就會發(fā)生變動，可能增加也可能減少，從而影響債權(quán)人最后受償程度的大小，所以債權(quán)人會議有權(quán)利決定債務(wù)人是否繼續(xù)營業(yè)。在第一次債權(quán)人會議召開之前，由于債權(quán)人會議不存在，由管理人決定債務(wù)人是否繼續(xù)營業(yè)。第一次債權(quán)人會議召開后，這項決定權(quán)由債權(quán)人會議行使。債權(quán)人會議決定債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)的，債務(wù)人或管理人企業(yè)可以繼續(xù)生產(chǎn)、與第三人簽訂、履行合同，企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營照常進行。債權(quán)人會議決定債務(wù)人停止營業(yè)的，除了維持企業(yè)的必要的活動外，債務(wù)人或者管理人不得再擅自進行其他活動。

(六)通過重整計劃。破產(chǎn)法規(guī)定重整計劃草案由債務(wù)人或管理人制作，并且必須在人民法院裁定債務(wù)人重整之日起的六個月到九個月內(nèi)同時提交債權(quán)人會議和人民法院。關(guān)于重整計劃的表決通過，具有和其他任何決議的通過不同的特點。由于重整計劃對不同種類的債權(quán)人影響的程度不同，重整計劃的表決是按照不同的債權(quán)分組通過的。從操作上說，債權(quán)人會議必須將討論重整計劃草案中對債權(quán)的分類列為在先的議程，對債權(quán)分類存在異議的債權(quán)人必須盡早提出異議，以免對之后的重整計劃分組表決造成障礙。債權(quán)人會議各表決組均通過重整計劃草案時，經(jīng)過人民法院的批準公告，重整計劃正式生效。重整計劃草案在某些組沒有通過的，債務(wù)人或管理人還可以與該表決組再次協(xié)商，再次表決，或法院強制批準。

(七)通過和解協(xié)議。和解協(xié)議是清償債務(wù)的協(xié)議，一般要求債權(quán)人作出適當讓步，放棄部分債權(quán)，因而和解協(xié)議必須由債權(quán)人會議決議。

(八)通過債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案。債務(wù)人財產(chǎn)的管理是指管理人依照法定的職責和權(quán)限范圍，在破產(chǎn)程序中所進行的接管、清理、收集、保管和維護債務(wù)人財產(chǎn)的一系列活動。管理人對債務(wù)人財產(chǎn)進行管理的目的是在防止財產(chǎn)的不當減少和無謂損失的同時，盡可能地謀取債務(wù)人財產(chǎn)的增值。管理人接受人民法院的指定，開始履行職責后，應(yīng)盡快制定出對債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案，

(九)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案。破產(chǎn)清算中，要對破產(chǎn)人的財產(chǎn)進行分配，必須實現(xiàn)破產(chǎn)債權(quán)的等質(zhì)化和破產(chǎn)財產(chǎn)的等質(zhì)化，以保證破產(chǎn)分配的公正和合理，破產(chǎn)財產(chǎn)的等質(zhì)化，也就是將非金錢的破產(chǎn)財產(chǎn)轉(zhuǎn)化成金錢狀態(tài)的過程。管理人應(yīng)當適時準備破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案供債權(quán)人會議討論。

(十)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案。破產(chǎn)財產(chǎn)的分配是指按各債權(quán)人的應(yīng)受償順序和應(yīng)受償比例將破產(chǎn)財產(chǎn)在債權(quán)人之間進行分配的程序，是整個破產(chǎn)清算程序的終點。破產(chǎn)分配是與債權(quán)人利益最為密切相關(guān)的事項，必須經(jīng)過債權(quán)人會議的審議。債權(quán)人會議對破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案進行充分的討論，管理人對于債權(quán)人的異議應(yīng)當及時作出反應(yīng)、適當做出修改或解釋。關(guān)于債權(quán)人會議對破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案表決，破產(chǎn)法規(guī)定了特殊的表決規(guī)則：如果債權(quán)人會議一次表決沒有通過該破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案，可以就該破產(chǎn)財產(chǎn)分配進行進一步的討論修改，進行第二次表決。人民法院可以裁定認可財產(chǎn)破產(chǎn)分配方案，也可以裁定管理人糾正或重新制定破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案。

(十一)人民法院認為應(yīng)當由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)。由于債權(quán)人會議是債權(quán)人的自治機構(gòu)，許多職權(quán)應(yīng)當由債權(quán)人會議自主決定行使，不應(yīng)當由人民法院包辦。人民法院將這些職權(quán)交于債權(quán)人會議行使，一方面可以減輕人民法院的工作壓力，另一方面也充分尊重了債權(quán)人的自治權(quán)，有利于所作出的決定在債權(quán)人之中的順利執(zhí)行。至于應(yīng)當由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)的范圍，則由人民法院自由裁量。六、案例分析某作家應(yīng)出版社邀請寫了一本紀實文學(xué)，約定第一次按照書出版后的定價和發(fā)行冊數(shù)支付稿酬，再版另行支付稿酬。書出版后，出版社支付該作家2萬元稿酬。后該書脫銷，出版社再版一次，支付作家15000元。請計算：該作家應(yīng)繳納多少個人所得稅?應(yīng)該采取什么方式繳納?答：繳納個人所得稅3920元，由出版社代扣代繳，作家本人自行申報納稅。稿酬所得每次收入超過4000元的，減除20℅的費用，因此作家兩次的應(yīng)納稅所得額為(2萬+1.5萬)ⅹ(1-20℅)=2.8萬。又因為稿酬所得適用比例稅率，稅率為20℅，并按應(yīng)納稅額減征30℅，故應(yīng)納稅額為2.8萬ⅹ20℅ⅹ(1-30℅)=3920元。經(jīng)濟法學(xué)作業(yè)4一、選擇題

單項選擇

1、（B）經(jīng)濟法的本質(zhì)

2

、(

A）

經(jīng)濟關(guān)系

3

、（A

）無限責任公司

4

、（A）

10萬元

5

、（D）破產(chǎn)宣告

6

、（B）中國人民銀行

7、（C）太陽能

8、(C

)公用企業(yè)

9、（D）建設(shè)工程的建筑材料

10、

(

B

)

購買化肥的農(nóng)民許某

二、多項選擇

1、BCD

2、ACD3、ABCD

4

、BCD

5、AB

6、ABCD

7、BCD

8、ACD

9、AB

10、ABCD三、名詞解釋

1、我國《證券法》所稱證券公司：是專門從事有價證券買賣的法人企業(yè)。分為證券經(jīng)營公司和證券登記公司。狹義的證券公司是指證券經(jīng)營公司，是經(jīng)主管機關(guān)批準并到有關(guān)工商行政管理局領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后專門經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的機構(gòu)。它具有證券交易所的會員資格，可以承銷發(fā)行、自營買賣或自營兼代理買賣證券。普通投資人的證券投資都要通過證券商來進行。

2、對外貿(mào)易法：對外貿(mào)易法是指國家對貨物進出口、技術(shù)進出口和國際服務(wù)貿(mào)易進行管理和控制的一系列法律、法規(guī)和其他具有法律效力的規(guī)范性文件的總稱，它包括憲法、對外貿(mào)易法、行政法規(guī)、部門規(guī)章。

3、反不正當競爭法：是一部旨在規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序，倡導(dǎo)公平有序競爭的法律。此法對于保護合法市場參與者的權(quán)益和打擊不法市場經(jīng)濟行為有著重要意義。

4、產(chǎn)品質(zhì)量責任：產(chǎn)品質(zhì)量責任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者以及對產(chǎn)品質(zhì)量負有直接責任的人違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)應(yīng)承擔的法律后果。生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的行為表現(xiàn)為：生產(chǎn)者、銷售者違反法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量所作的強制性要求；生產(chǎn)者、銷售者違反就產(chǎn)品質(zhì)量向消費者所作的說明或者陳述；產(chǎn)品存在缺陷。

5、政府定價：政府定價，指依照《中華人民共和國價格法》規(guī)定，由政府價格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價權(quán)限和范圍制定的價格。四、簡答題

（一）簡述我國土地所有權(quán)的特征

答：(1)主體的特定性。在我國，國家和農(nóng)民集體以外的民事主體，不能成為土地所有權(quán)人。

(2)交易的禁止性。在我國，土地所有權(quán)不能以任何形式進行交易。

(3)權(quán)屬的穩(wěn)定性。在我國，由于主體的穩(wěn)定性和交易的禁止性，故土地所有權(quán)處于高度穩(wěn)定的狀態(tài)。

(4)權(quán)能的分離性。在我國，在土地所有權(quán)高度穩(wěn)定的情況下，為實現(xiàn)土地資源的有效利用，需要將土地使用權(quán)從土地所有權(quán)中分離出來。

我國國家土地所有權(quán)與集體土地所有權(quán)在內(nèi)涵與外延上有很大的區(qū)別。國家土地所有權(quán)更具有所有權(quán)的絕對性特征，而集體土地所有權(quán)受到比國外私有土地

所有權(quán)更多的限制，集體土地所有權(quán)不具有絕對性，也可以說，它不是一項真正的“所有權(quán)”。

（二）簡述消費者權(quán)益保護法與競爭法的關(guān)系

答：(一)反不正當競爭法與消費者權(quán)益保護法概說

所謂反不正當競爭法，又被稱為“制止不正當競爭法”或者“不正當競爭法”，是指通過制止市場交易中的不正當競爭行為來維護經(jīng)濟秩序的法律規(guī)范的總和

.作為市場經(jīng)濟法律體系中一個重要的法律部門，反不正當競爭法調(diào)整著日益廣泛復(fù)雜的利益關(guān)系，競爭者利益、公共利益、消費者利益都成為反不正當競爭法所規(guī)范、調(diào)整和保護的重要客體。正是基于對反不正當競爭法的重要性的高度認識，我國在著手建立市場經(jīng)濟體制的同時，即在1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議上通過和頒布了《中華人民共和國反不正當競爭法》。反不正當競爭法有廣義和狹義之分。除了狹義的反不正當競爭法，即《中華人民共和國反不正當競爭法》以外，廣義上的反不正當競爭法還包括商標法、廣告法等包含反不正當競爭法律規(guī)范的法律法規(guī)。和反不正當競爭法一樣，消費者權(quán)益保護法也是與我國市場經(jīng)濟體制的建立相伴生的一個重要的法律部門。它以保護消費者的合法權(quán)益己任，對于維護廣大消費者的合法權(quán)益，最終實現(xiàn)建立和發(fā)展市場經(jīng)濟的終極目標具有重要意義。作為國家對消費者實施特別保護的法律，消費者權(quán)益保護法也有廣義和狹義之分。狹義的消費者權(quán)益保護法指保護消費者權(quán)益的法典，即《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》。廣義的消費者權(quán)益保護法除了狹義的消費者權(quán)益保護法外，還包括散見于各個法律專門保護消費者權(quán)益的條款。

(二)兩法并行不悖，相輔相成，相互配合，相互支持。

通過以上對反不正當競爭法和消費者權(quán)益保護法的概念和保護客體的分析，我們可以看出，反不正當競爭法所調(diào)整的基本社會關(guān)系經(jīng)營者相互之間的競爭關(guān)系;消費者權(quán)益保護法所要調(diào)整的則是經(jīng)營者和消費者之間的交易關(guān)系。而在商品經(jīng)濟中，經(jīng)營者和消費者之間是相互依賴，不可分離的。經(jīng)營者的生存和發(fā)展完全有賴于對消費者的占有，而要實現(xiàn)這一點特別是在買方市場的條件下，只能通過彼此之間的相互競爭，即對消費者的爭奪來實現(xiàn)。因此，經(jīng)營者之間的競爭關(guān)系和經(jīng)營者與消費者之間的交易關(guān)系便成了整個市場經(jīng)濟體系中的兩個交互運行的鏈條。因此，我們可以說，經(jīng)營者之間的競爭關(guān)系和經(jīng)營者與消費者之間的交易關(guān)系的緊密聯(lián)系使得反不正當競爭法和消費者權(quán)益保護法之間產(chǎn)生了極其密切的關(guān)系。即從宏觀的市場經(jīng)濟法律體系來看，反不正當競爭法與消費者權(quán)益保護法都是其中的重要組成部分。兩者都屬于經(jīng)濟法的獨立的重要法律部門，對于維護自由、公平、有序的市場競爭秩序，推動市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，從而實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮和人民富裕的最終目標，發(fā)揮著重要作用。因此，我們可以得住這樣的結(jié)論：反不正當競爭法與消費者權(quán)益保護法之間是并行不悖，相輔相成，相互配合，相互支持的。兩法之間的這種并行不悖，相輔相成，相互配合，相互支持的關(guān)系正是它們之間相互關(guān)系的基本方面。五、論述題

論述壟斷協(xié)議的適用除外的條件

答：根據(jù)各國的立法與實踐，反壟斷法適用除外的對象必須滿足以下要件：第一，根據(jù)反壟斷法的一般性規(guī)定屬于限制或禁止的行為；第二，該種行為的宏觀經(jīng)濟利益大于其限制競爭所造成的損害。第三，法律規(guī)定其不適用反壟斷法限制和禁止性規(guī)定，或者依照法律規(guī)定的程序認可其不適用反壟斷法適用除外的規(guī)定。第四，行為因適用除外而取得合法性。盡管各國對反壟斷法適用除外在具體行業(yè)和組織上有所區(qū)別，但總得看來，主要存在于以下領(lǐng)域：

（一）自然壟斷行業(yè)

自然壟斷行業(yè)指依其性質(zhì)不宜展開競爭,由國家特許壟斷經(jīng)營的行業(yè)。其次，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)。這些行業(yè)由于對于自然條件的依賴性很強，生產(chǎn)者不便適應(yīng)市場的變化而迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)，產(chǎn)品供需彈性小，可替代性差，在國民經(jīng)濟中處于基礎(chǔ)地位，往往會影響到人民的生產(chǎn)生活。[2]因此，許多國家都允許這些行業(yè)的經(jīng)營者的限制競爭行為予以豁免，如“根據(jù)《歐共體條約》第36條的規(guī)定，歐共體的農(nóng)業(yè)政策優(yōu)先于競爭政策，而且農(nóng)業(yè)是唯一可以得到歐共體反壟斷法豁免的行業(yè)。”

（二）對外經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域

無庸諱言，各國反壟斷法基于對本國利益的保護，都會對外國企業(yè)在本國市場上的或?qū)Ρ緡袌鰰a(chǎn)生影響的壟斷行為，采取嚴格的管制；同時，各國幾乎無一例外地將為了發(fā)展對外貿(mào)易、加強本國企業(yè)出口競爭力而進行的有關(guān)限制競爭行為（壟斷行為）包括在合法壟斷的適用例外內(nèi)。如根據(jù)美國1982年《出口貿(mào)易公司法》的規(guī)定,出口商只要符合一定的條件，就可獲得商業(yè)部頒發(fā)的許可證，持證人免受美國政府任何反壟斷訴訟的追究。

（三）銀行和保險業(yè)

這兩個行業(yè)性質(zhì)特殊,不適用于充分競爭，但是這些行業(yè)的壟斷豁免也不是絕對的，而應(yīng)控制在一定的范圍內(nèi)。一方面，這些行業(yè)涉及面廣，影響大，不能輕易被宣告破產(chǎn)，因此國家應(yīng)該允許它們可以在貸款政策、利率、保險等方面進行橫向的聯(lián)合或共同行動，以避免過度競爭；另一方面，上述的壟斷行為一旦形成市場進入壁壘，將會嚴重擾亂競爭秩序，損害消費者的利益。所以，這些行業(yè)中的超過合理限度的壟斷行為不應(yīng)該受到反壟斷法的豁免。

（四）知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域

知識產(chǎn)權(quán)合法壟斷地位存在的理由是: