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監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析全真模擬A卷附答案
大題(共10題)一、某大型水閘工程,工程投資2億元,工期24個(gè)月。發(fā)包人按照規(guī)定發(fā)布了監(jiān)理招標(biāo)文件,招標(biāo)最高限價(jià)為480萬(wàn)元,評(píng)標(biāo)辦法為最低價(jià)中標(biāo)。【事件】在招投標(biāo)及履行合同中發(fā)生了下列事件:事件1:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司擬組成聯(lián)合體投標(biāo),A監(jiān)理公司為牽頭單位。事件2:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司經(jīng)過(guò)成本核算,成本價(jià)為314萬(wàn)元。為了搶占市場(chǎng),雙方一致同意投標(biāo)報(bào)價(jià)為240萬(wàn)元。最終A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價(jià)中標(biāo)。事件3:A監(jiān)理公司作為牽頭單位與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件4:A、B監(jiān)理聯(lián)合體協(xié)議中明確:B監(jiān)理公司只負(fù)責(zé)安全,工程發(fā)生安全事故與A監(jiān)理公司無(wú)關(guān)。事件5:監(jiān)理過(guò)程中,A監(jiān)理公司人員在巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)大型塔吊機(jī)未安裝起升高度限位器,A監(jiān)理公司人員認(rèn)為不屬于自己的責(zé)任,因此未做任何指示。事件6:因發(fā)包人供應(yīng)的某批粗骨料含泥量過(guò)高,粒徑也不滿足要求,因此總監(jiān)理工程師指示該批粗骨料不能用于工程。由于工期較緊,發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用該批骨料?!締?wèn)題】1.指出事件1?事件6中的不妥之處,并說(shuō)明理由。2.事件5中,A監(jiān)理公司正確的做法應(yīng)是什么?【答案】問(wèn)題1:事件1無(wú)不妥之處。事件2不妥之處:A、B監(jiān)理公司聯(lián)合體低于成本價(jià)搶占市場(chǎng)、A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價(jià)中標(biāo)。理由:投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該否決其投標(biāo)。事件3不妥之處:僅A監(jiān)理公司與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。理由:聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與項(xiàng)目法人簽訂監(jiān)理合同。事件4不妥之處:聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容不妥。理由:聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項(xiàng)目向項(xiàng)目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。事件5不妥之處:A監(jiān)理公司人員發(fā)現(xiàn)安全隱患,未做任何指示。理由:聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項(xiàng)目向項(xiàng)目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改。事件6不妥之處:發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用不合格原材料。理由:項(xiàng)目法人不得明示或者暗示監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不得更改總監(jiān)理工程師指令。問(wèn)題2:發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的A監(jiān)理公司人員,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目法人。被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。二、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管,長(zhǎng)約33.4km,設(shè)計(jì)輸水流量6.7m3/s,新建加壓泵站1座。泵站選用3臺(tái)單級(jí)雙吸臥式離心泵機(jī)組,兩用一備,單機(jī)流量3.5m3/s。泵站主要構(gòu)筑物包括泵站主副廠房、清污機(jī)、檢修閘門(mén)、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?!臼录抗こ虒?shí)施過(guò)程中發(fā)生了以下事件:事件1:副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。(1)審批施工組織設(shè)計(jì)。(2)審批深基坑開(kāi)挖方案。(3)主持第一次監(jiān)理工地會(huì)議。(4)審批分部工程和分部工程部分工作的開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告。(5)審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測(cè)方案。(6)審批承包人提交的土方填筑試驗(yàn)、混凝土配合比試驗(yàn)、金屬結(jié)構(gòu)焊接試驗(yàn)的施工工藝試驗(yàn)方案。(7)審批了承包人提交的樁基靜載試驗(yàn)方案。(8)簽發(fā)了基礎(chǔ)處理變更的變更指示。(9)要求承包人撤換了不能勝任工作的測(cè)量技術(shù)人員?!敬鸢浮繂?wèn)題1:不妥之處:事件1中(1)、(2)、(3)、(8)、(9)事件。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求,(1)、(2)、(3)、(8)、(9)是不能授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。問(wèn)題2:不妥之處:事件2中(1)監(jiān)理工程師簽認(rèn)了水泥進(jìn)場(chǎng)使用。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范,原來(lái)料應(yīng)有廠家證明材料,并經(jīng)檢驗(yàn)合格才能進(jìn)場(chǎng)使用。事件2中(4),監(jiān)理工程師就襯砌施工新設(shè)備發(fā)表了一篇論文。理由:監(jiān)理人員未經(jīng)許可,不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)秘密和商務(wù)秘密。三、某引水工程主體工程包括泵站1座、輸水管道21km、調(diào)壓設(shè)施1座等建設(shè)內(nèi)容,發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。監(jiān)理合同中約定,監(jiān)理人不承擔(dān)該工程的費(fèi)用控制工作。事件1:總監(jiān)理工程師認(rèn)為監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱內(nèi)容無(wú)區(qū)別,于是將監(jiān)理大綱作為監(jiān)理規(guī)劃提交給了發(fā)包人。事件2:總監(jiān)理工程師授權(quán)給一位經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃,編制完成后報(bào)總監(jiān)理工程師審批,完成后報(bào)給發(fā)包人。事件3:在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了重大技術(shù)變更,發(fā)包人要求監(jiān)理人重新報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理人認(rèn)為監(jiān)理規(guī)劃是開(kāi)工初期提交的,不能進(jìn)行更改。事件4:監(jiān)理人提交的監(jiān)理規(guī)劃中未包含費(fèi)用控制內(nèi)容,監(jiān)理規(guī)劃提交后,發(fā)包人認(rèn)為必須包含質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制三大目標(biāo),因此,讓監(jiān)理人重新修改監(jiān)理規(guī)劃?!締?wèn)題】1.事件1中,你認(rèn)為總監(jiān)理工程師的說(shuō)法正確嗎?請(qǐng)簡(jiǎn)述監(jiān)理大綱和監(jiān)理規(guī)劃的區(qū)別與聯(lián)系。2.事件2中有無(wú)不妥之處?請(qǐng)說(shuō)明理由。3.事件3中,監(jiān)理人的說(shuō)法是否正確?請(qǐng)說(shuō)明理由。4.事件4中有無(wú)不妥之處?請(qǐng)說(shuō)明理由?!敬鸢浮繂?wèn)題1:不正確。與監(jiān)理大綱相比,監(jiān)理規(guī)劃更具針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。監(jiān)理規(guī)劃需要在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上,結(jié)合監(jiān)理委托合同、承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、承包人提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃等方面進(jìn)行細(xì)化。問(wèn)題2:有不妥之處。理由:監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制;監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。問(wèn)題3:不正確。理由:監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)其實(shí)施情況、工程建設(shè)的重大調(diào)整或合同重大變更等對(duì)監(jiān)理工作要求的改變進(jìn)行修訂。問(wèn)題4:有不妥之處。理由:監(jiān)理規(guī)劃的工作范圍是根據(jù)監(jiān)理委托合同確定的,監(jiān)理委托合同已約定監(jiān)理人不承擔(dān)該工程的費(fèi)用控制工作,因此監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)不含費(fèi)用控制內(nèi)容。四、某水庫(kù)工程,主要施工內(nèi)容包括大壩、水閘等。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同。合同總金額15000萬(wàn)元。承包人經(jīng)項(xiàng)目法人同意,將砂石料生產(chǎn)分包給了一家具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,分包合同金額3000萬(wàn)元。【事件】在施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件:事件1:在施工過(guò)程中,由于工期較緊,承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質(zhì)的單位,并已報(bào)項(xiàng)目法人審批。事件2:在施工過(guò)程中,砂石料分包單位生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生了安全事故,承包人認(rèn)為,分包單位造成的安全事故應(yīng)由分包單位自己承擔(dān),和承包人無(wú)關(guān)。事件3:開(kāi)工初期承包人編制了應(yīng)急救援預(yù)案,但不包括分包單位的部分工程。事件4:承包人為施工現(xiàn)場(chǎng)人員購(gòu)買(mǎi)了醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、意外傷害等社會(huì)保險(xiǎn),但不包括分包單位人員保險(xiǎn)。事件5:承包人按照要求計(jì)提了企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用;承包人要求分包單位在施工過(guò)程中按照生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用,計(jì)提完成后交由承包人監(jiān)管。企業(yè)計(jì)提的安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于:①完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出;②開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;③安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;④安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新裝備、新工藝.、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用支出;⑤其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出?!締?wèn)題】1.請(qǐng)指出事件1?事件5的不妥之處,并說(shuō)明理由。2.根據(jù)事件5,請(qǐng)計(jì)算總包單位應(yīng)計(jì)提的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用數(shù)額,并補(bǔ)充可用計(jì)提的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)支付事項(xiàng)。【答案】問(wèn)題1:不妥之處:事件1中,承包人擬將大壩進(jìn)行分包不妥。理由:承包人應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。事件2中,承包人認(rèn)為分包單位造成的安全事故與承包人無(wú)關(guān)不妥。理由:建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任??记把侯},,事件3中,承包人應(yīng)急救援預(yù)案不包括分包工程部分不妥。理由:實(shí)行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。事件4中,承包人未為分包單位人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害險(xiǎn)不妥。理由:實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。事件5中,承包人要求分包單位計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用不妥。理由:總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。問(wèn)題2:2%計(jì)提,計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用為:300萬(wàn)元??捎糜?jì)提的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)支付事項(xiàng)還包括:①配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;②配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;③安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;④安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出。五、某大型渠道工程,主要工程量為土方開(kāi)挖、土方回填、混凝土工程。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同;發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。【事件】事件1:渠道深基坑開(kāi)挖前,施工單位編制了深基坑開(kāi)挖專(zhuān)項(xiàng)施工方案。事件2:施工單位對(duì)渠道防滲材料土工膜進(jìn)行了見(jiàn)證取樣。事件3:渠坡抗滑樁施工過(guò)程中,施工單位對(duì)抗滑樁地質(zhì)情況進(jìn)行了地質(zhì)編錄。事件4:該項(xiàng)目中的粗骨料由發(fā)包人提供,粗骨料進(jìn)場(chǎng)后,承包人拒絕對(duì)粗骨料進(jìn)行檢測(cè)而直接使用,承包人認(rèn)為發(fā)包人提供的粗骨料質(zhì)量應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)?!締?wèn)題】1.請(qǐng)簡(jiǎn)述事件1中專(zhuān)項(xiàng)施工方案控制程序。2.請(qǐng)簡(jiǎn)述事件2中見(jiàn)證取樣程序。3.事件3中,地質(zhì)編錄工作程序是否正確?請(qǐng)說(shuō)明理由。4.事件4中,承包人的說(shuō)法是否正確?請(qǐng)說(shuō)明理由。5.事件4中,若承包人拒絕檢測(cè),請(qǐng)簡(jiǎn)述監(jiān)理人應(yīng)采取何種措施?!敬鸢浮繂?wèn)題1:深基坑專(zhuān)項(xiàng)施工方案控制程序如下:①施工單位組織專(zhuān)家論證;②施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽;③專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。問(wèn)題2:見(jiàn)證取樣程序如下:(1)見(jiàn)證取樣資料由施工單位制備,記錄應(yīng)真實(shí)齊全,參與見(jiàn)證取樣人員應(yīng)在相關(guān)文件上簽字。(2)監(jiān)理人對(duì)見(jiàn)證取樣進(jìn)行跟蹤并填寫(xiě)見(jiàn)證取樣跟蹤記錄。問(wèn)題3:不正確。地質(zhì)編錄工作承包人應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)代機(jī)構(gòu)(設(shè)計(jì)單位)進(jìn)行。問(wèn)題4:不正確。對(duì)于發(fā)包人提供的原材料,承包人也應(yīng)進(jìn)行合格性檢測(cè)。問(wèn)題5:(1)監(jiān)理人應(yīng)下發(fā)監(jiān)理通知,指示承包人進(jìn)行檢測(cè)。(2)若承包人未按監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行檢測(cè),監(jiān)理機(jī)構(gòu)可委托其他有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),承包人應(yīng)為此提供一切方便并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。六、某引水工程項(xiàng)目,發(fā)包人經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)后與施工單位按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同,施工承包合同規(guī)定:水泥、鋼筋兩種材料由發(fā)包人負(fù)責(zé)采購(gòu),其他建筑材料由施工單位采購(gòu)。另外,發(fā)包人與監(jiān)理單位簽訂了施工階段監(jiān)理合同,發(fā)包人與甲、乙供貨商按照《標(biāo)準(zhǔn)材料采購(gòu)招標(biāo)文件(2012年版)》分別簽訂了水泥采購(gòu)合同和鋼筋采購(gòu)合同?!臼录吭谑┕み^(guò)程中,發(fā)生了如下事件:事件1:發(fā)包人負(fù)責(zé)采購(gòu)的水泥到場(chǎng)后,發(fā)包人、監(jiān)理與施工單位共同對(duì)甲供貨商交付的袋裝水泥的外觀及件數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)核驗(yàn)后簽發(fā)了收貨清單,并交由施工單位保管。隨后,發(fā)包人在合同約定的期限內(nèi)安排對(duì)該批材料的規(guī)格、質(zhì)量等進(jìn)行檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)有不少袋裝水泥受潮結(jié)塊,于是發(fā)包人要求甲供貨商進(jìn)行退換,并出具袋裝水泥受潮并非保管原因引起的證明材料,甲供貨商雖認(rèn)可該證明材料的真實(shí)性,但認(rèn)為發(fā)包人已在收貨清單上簽字,意味著發(fā)包人對(duì)該批材料質(zhì)量已經(jīng)認(rèn)可,因此不接受退換的要求。事件2:發(fā)包人為了確保供貨進(jìn)度,在與乙供貨商的采購(gòu)合同中規(guī)定了延遲交貨違約金(10萬(wàn)元),由于乙供貨方違約不能按期交貨,若停工待料發(fā)包人的損失為50萬(wàn)元。發(fā)包人為避免停工待料,不得不以較高價(jià)格緊急采購(gòu),為此多付價(jià)款20萬(wàn)元(無(wú)其他損失)。【問(wèn)題】1.事件1中,甲供貨商不接受退換要求的做法是否合理,說(shuō)明理由。2.事件2中,供貨方應(yīng)支付的違約賠償為多少萬(wàn)元?為什么?【答案】問(wèn)題1:甲供貨商不接受退換要求的做法不合理。買(mǎi)方簽發(fā)收貨清單不代表對(duì)合同材料的接受,雙方還應(yīng)按合同約定進(jìn)行后續(xù)的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。若檢驗(yàn)和驗(yàn)收不合格,供貨商應(yīng)予以修補(bǔ)和退換,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。問(wèn)題2:供貨方應(yīng)支付的違約賠償為20萬(wàn)元。理由:因?yàn)楣┴浄竭`約導(dǎo)致采購(gòu)方發(fā)生損失,且采購(gòu)方做出了適當(dāng)措施防止損失擴(kuò)大,故可以要求供貨方承擔(dān)為防止損失擴(kuò)大而采取適當(dāng)措施的費(fèi)用。七、某水庫(kù)工程,主要施工內(nèi)容包括大壩、水閘等。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同。合同總金額15000萬(wàn)元。承包人經(jīng)項(xiàng)目法人同意,將砂石料生產(chǎn)分包給了一家具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,分包合同金額3000萬(wàn)元?!臼录吭谑┕み^(guò)程中發(fā)生了以下事件:事件1:在施工過(guò)程中,由于工期較緊,承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質(zhì)的單位,并已報(bào)項(xiàng)目法人審批。事件2:在施工過(guò)程中,砂石料分包單位生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生了安全事故,承包人認(rèn)為,分包單位造成的安全事故應(yīng)由分包單位自己承擔(dān),和承包人無(wú)關(guān)。事件3:開(kāi)工初期承包人編制了應(yīng)急救援預(yù)案,但不包括分包單位的部分工程。事件4:承包人為施工現(xiàn)場(chǎng)人員購(gòu)買(mǎi)了醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、意外傷害等社會(huì)保險(xiǎn),但不包括分包單位人員保險(xiǎn)。事件5:承包人按照要求計(jì)提了企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用;承包人要求分包單位在施工過(guò)程中按照生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用,計(jì)提完成后交由承包人監(jiān)管。企業(yè)計(jì)提的安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于:①完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出;②開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;③安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;④安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用支出;⑤其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。【問(wèn)題】1.請(qǐng)指出事件1~事件5的不妥之處,并說(shuō)明理由。事件1:在施工過(guò)程中,由于工期較緊,承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質(zhì)的單位,并已報(bào)項(xiàng)目法人審批。事件2:在施工過(guò)程中,砂石料分包單位生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生了安全事故,承包人認(rèn)為,分包單位造成的安全事故應(yīng)由分包單位自己承擔(dān),和承包人無(wú)關(guān)。事件3:開(kāi)工初期承包人編制了應(yīng)急救援預(yù)案,但不包括分包單位的部分工程?!敬鸢浮繂?wèn)題1:不妥之處:事件1中,承包人擬將大壩進(jìn)行分包不妥。理由:承包人應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。事件2中,承包人認(rèn)為分包單位造成的安全事故與承包人無(wú)關(guān)不妥。理由:建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。事件3中,承包人應(yīng)急救援預(yù)案不包括分包工程部分不妥。理由:實(shí)行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。事件4中,承包人未為分包單位人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害險(xiǎn)不妥。理由:實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。事件5中,承包人要求分包單位計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用不妥。理由:總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。問(wèn)題2:2%計(jì)提,計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用為:300萬(wàn)元。可用計(jì)提的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)支付事項(xiàng)還包括:①配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;②配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;③安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;④安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出。八、某渠道工程全長(zhǎng)11.9381km,其中明渠長(zhǎng)10.881km,渡槽長(zhǎng)1.1km。左岸排水建筑物5座,控制建筑物2座(節(jié)制閘、退水閘各1座)。渠道設(shè)計(jì)流量220m3/s、加大流量280m3/s.渠道過(guò)水?dāng)嗝鏋樘菪?,設(shè)計(jì)底寬為15m,堤頂寬5m,渠道內(nèi)邊坡系數(shù)為1:2.0。渠道挖深8m,填高11m。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同;發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同?!臼录渴录?:質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行生產(chǎn)安全隱患排查時(shí),發(fā)現(xiàn)渠道開(kāi)挖部分缺少安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不健全,未按規(guī)定組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理,安全教育和培訓(xùn)不到位,在開(kāi)挖渠頂1m范圍內(nèi)堆放棄渣,且變形監(jiān)測(cè)資料不全。事件2:發(fā)包人要求在開(kāi)工之前各參建單位共河進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià),井采取相應(yīng)的對(duì)策,施工過(guò)程中不再進(jìn)行危險(xiǎn)額并識(shí)和評(píng)價(jià)。在柱號(hào)2+100~2+500處為膨脹土段,宜發(fā)生脫坡崩塌和滑坡,為重大危險(xiǎn)源。該危險(xiǎn)源由監(jiān)理人和承包人共同管控,發(fā)包人監(jiān)督。事件3:在對(duì)棄渣場(chǎng)堆渣高度為6m的開(kāi)挖工作評(píng)價(jià)時(shí),采用LEC法評(píng)價(jià),其中L=6,E=5,C=10?!締?wèn)題】1.事件1,試用綜合判斷法確定生產(chǎn)安全隱患類(lèi)型,并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不要之處,并說(shuō)明理由。3.事件3,試判別該危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并說(shuō)明理由?!敬鸢浮繂?wèn)題1:應(yīng)為重大事故安全隱患。其治理程序如下:(1)重大事故隱患治理方案應(yīng)由施工單位主要負(fù)責(zé)人組織制訂,經(jīng)監(jiān)理單位審核,報(bào)項(xiàng)目法人同意后實(shí)施。項(xiàng)目法人應(yīng)將重大事故隱患治理方案報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。(2)責(zé)任單位在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。(3)事故隱患治理完成后,項(xiàng)目法人應(yīng)組織對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估,并簽署意見(jiàn),報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。問(wèn)題2:不妥之處如下。施工過(guò)程不再進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別不妥。理由:應(yīng)定期開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí),當(dāng)有新規(guī)程規(guī)范發(fā)布(修訂),或施工條件、環(huán)境、要素或危險(xiǎn)源致險(xiǎn)因素發(fā)生較大變化,或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)組織重新辨識(shí)。重大危險(xiǎn)源管理不妥。重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)直接評(píng)定為重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),應(yīng)由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位、施工單位共同管控,主管部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)督檢查。問(wèn)題3:D=300,屬于較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。九、某水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)過(guò)招標(biāo),建設(shè)單位選定A公司為中標(biāo)單位。雙方在施工合同中約定,A公司將設(shè)備安裝、配套工程和樁基工程的施工分別分包給B、C和D三家專(zhuān)業(yè)公司,業(yè)主負(fù)責(zé)采購(gòu)設(shè)備。該工程在施工招標(biāo)和合同履行過(guò)程中發(fā)生了下述事件:事件1:施工招標(biāo)過(guò)程中共有6家公司競(jìng)標(biāo)。其中F公司的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后半小時(shí)送達(dá);G公司的投標(biāo)文件未密封。事件2:樁基工程施工完畢,已按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定作了檢測(cè)驗(yàn)收。監(jiān)理工程師對(duì)其中5號(hào)樁的混凝土質(zhì)量有懷疑,建議建設(shè)單位采用鉆孔取樣方法進(jìn)一步檢驗(yàn)。D公司不配合,總監(jiān)理工程師要求A公司給予配合,A公司以樁基為D公司施工為由拒絕。事件3:若樁鉆孔取樣檢驗(yàn)合格,A公司要求該監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用,賠償其窩工損失,并順延所影響的工期。事件4:建設(shè)單位采購(gòu)的配套工程設(shè)備提前進(jìn)場(chǎng),A公司派人參加開(kāi)箱清點(diǎn),并向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交因此增加的保管費(fèi)支付申請(qǐng)。事件5:C公司在配套工程設(shè)備安裝過(guò)程中發(fā)現(xiàn)附屬工程設(shè)備材料庫(kù)中部分配件丟失,要求建設(shè)單位重新采購(gòu)供貨?!締?wèn)題】1.事件1中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否應(yīng)該對(duì)F、G這兩家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?為什么?2.事件2中,A公司的做法妥當(dāng)否?為什么?3.事件3中,A公司的要求合理嗎?為什么?4.事件4中,監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否簽認(rèn)A公司的支付申請(qǐng)?為什么?5.事件5中,C公司的要求是否合理?為什么?【答案】1.事件1中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否應(yīng)該對(duì)F、G這兩家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?為什么?答案:(1)投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人不予受理:①未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人遞交的投標(biāo)文件;②逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;③未按招標(biāo)文件要求密封的。(2)事件1中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)該對(duì)F進(jìn)行評(píng)審。理由:按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,逾期送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。(3)事件1中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)該對(duì)G進(jìn)行評(píng)審。理由:對(duì)于未密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。2.事件2中,A公司的做法妥當(dāng)否?為什么?答案:事件2中,A公司的做法不妥。理由:因A公司與D公司是總包與分包關(guān)系,A公司對(duì)D公司的施工質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)連帶責(zé)任,故A公司有責(zé)任配合監(jiān)理工程師的檢驗(yàn)要求。3.事件3中,A公司的要求合理嗎?為什么?答案:事件3中,A公司的要求不合理。一十、某引水工程,主體工程包括渠道、泵站、水閘等。建設(shè)單位分別與A單位簽訂了施工合同,與B單位簽訂了監(jiān)理合同,與C單位簽訂了設(shè)計(jì)合同。2019年3月開(kāi)工,合同工期18個(gè)月?!臼录繉?shí)施過(guò)程中發(fā)生了以下事件:事件1:輸水渠道K1+100?K1+600段巖石滲透系數(shù)為3×10-2cm/s,招標(biāo)文件顯示該段巖石滲透系數(shù)為2×10-3cm/S,A單位就排水工程量增加向建設(shè)單位提出補(bǔ)償,建設(shè)單位回復(fù):地質(zhì)條件的變化是正常的,應(yīng)由施工單位承擔(dān)責(zé)任。事件2:由于地方政府希望可以提前供水,因此建設(shè)單位提出將合同工期壓縮至12個(gè)月。事件3:施工中的碎石(碎石墊層、混凝土粗骨料等)由建設(shè)單位提供
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