2023年高考政治《經(jīng)濟生活》考點七 我國的基本經(jīng)濟制度

考點七我國的基本經(jīng)濟制度

◎社會主義初級階段的經(jīng)濟制度一般包括所有制結(jié)構(gòu)和分配制度等；而社會主義初

級階段的基本經(jīng)濟制度專指所有制結(jié)構(gòu)，即公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)

展。

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟

制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。

㈠公有制為主體

1.公有制經(jīng)濟的地位：生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征；是社會主義經(jīng)

濟制度的基礎(chǔ)：在我國社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)中處于主體地位。

2.內(nèi)容：在我國社會主義初級階段，公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及混合

所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。

⑴國有經(jīng)濟

指由社會全體勞動者共同占有生產(chǎn)資料（以國家所有的形式存在）的公有

含義

制形式；是同社會化大生產(chǎn)中較高的生產(chǎn)力水平相適應。

是我國國民經(jīng)濟的支柱。它掌握著國家的經(jīng)濟命脈，在國民經(jīng)濟中起主導

地位

作用。

發(fā)展、壯大國有經(jīng)濟，對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強我國的經(jīng)濟實

意義力、保障國家安全、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、提供

公共服務，具有關(guān)鍵作用。

◎社會化大生產(chǎn)：又稱生產(chǎn)的社會化，是同小生產(chǎn)相對應的組織化、規(guī)?；a(chǎn)。

它表現(xiàn)在：生產(chǎn)資料和勞動力集中在企業(yè)中進行有組織的規(guī)模化生產(chǎn)；專業(yè)分工的

不斷發(fā)展，各種產(chǎn)品生產(chǎn)之間協(xié)作更加密切；通過產(chǎn)品的市場化和市場自動調(diào)節(jié)，

使生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)形成一個不可分割的整體。

⑵集體經(jīng)濟

含義是由部分勞動者共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟。

地位是我國農(nóng)村的主要經(jīng)濟形式，是社會主義公有制經(jīng)濟的重要組成部分。

農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟、合作社、集體工業(yè)企業(yè)、集體商業(yè)企業(yè)、股份合作制企業(yè)

形式

等。

體現(xiàn)共同富裕的原則，可以廣泛吸收社會資金，緩解就業(yè)壓力，增加公共

作用積累和國家稅收。發(fā)展集體經(jīng)濟，對發(fā)揮公有制的主體作用、實現(xiàn)共同富

裕具有重要作用。

態(tài)度國家支持、鼓勵和幫助集體經(jīng)濟的發(fā)展。

⑶混合所有制經(jīng)濟

含義是不同所有制經(jīng)濟按照一定原則實行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營的經(jīng)濟形式。

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展、投資主體的多元化，混合所有制經(jīng)濟在我國

刖景

將進一步發(fā)展。

作用混合所有制經(jīng)濟是社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，有利

于國有資本增強控制力、提高競爭力，有利于各種所有制經(jīng)濟取長補短、

相互促進、共同發(fā)展。

▲混合所有制經(jīng)濟中的國有成分、集體成分屬于公有制經(jīng)濟；私人資本和外資屬于非公

有制經(jīng)濟。

3.公有制主體地位的體現(xiàn)：

⑴公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。這種優(yōu)勢是就全國而言的，有的地方、產(chǎn)業(yè)可以有

所差別。

⑵國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。國有經(jīng)濟的主導作用主要

體現(xiàn)控制力上，即體現(xiàn)在控制國民經(jīng)濟發(fā)展方向，控制經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢，控制

重要稀缺資源的能力上。在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必

須占支配地位。

▲公有制的主體地位W國有經(jīng)濟的主導作用

4.態(tài)度：必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。

5.鞏固公有制主體地位：要增強公有制的主體地位，必須推行公有制多種實現(xiàn)形式,

深化國企改革，完善國有資產(chǎn)管理體制。必須推進集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的

集體經(jīng)濟。

▲公有制的實現(xiàn)形式：公有制的實現(xiàn)形式可以而且應該多樣化，一切反映社會化生

產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式，如股份制，股份合作制，都可成為公有制經(jīng)濟的實

現(xiàn)形式。

◎公有制H公有制的實現(xiàn)形式：公有制是就所有制的性質(zhì)而言的，公有制的實現(xiàn)形

式是指公有財產(chǎn)的組織形式和經(jīng)營方式，二者是內(nèi)容和形式的關(guān)系。

◎股份制以資本聯(lián)合為基本特征，是現(xiàn)代企業(yè)的資本組織形式，是社會化大生產(chǎn)的

產(chǎn)物。其作用主要在于以股份形式籌集資本。不能籠統(tǒng)的說股份制是公有還是私有，

關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手上。股份制企業(yè)，如果國家和集體控股，則具有明顯的公

有性。股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式，可以增強公有制經(jīng)濟的活力，提高企業(yè)

和資本的運作效率，擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體地位。

◎股份合作制以勞動者的勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合為基本特征，是集體經(jīng)濟的主要實現(xiàn)

形式。從經(jīng)濟性質(zhì)上看，是集體經(jīng)濟的一種具體形式；從經(jīng)濟形式（資本組織形式）

看，是一種混合所有制形式;既實行勞動聯(lián)合，又實行資本聯(lián)合;既實行按勞分配，

又實行按資分配；投資主體多元化：既有集體，又有個人。

㈡多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展

L地位：非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展

的重要基礎(chǔ)。

▲社會主義市場經(jīng)濟W社會主義經(jīng)濟（在我國現(xiàn)階段，社會主義經(jīng)濟專指公有制經(jīng)

濟）

▲社會主義社會經(jīng)濟的重要組成部分7是社會主義經(jīng)濟的必要的有益的補充。

2.內(nèi)容：我國現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟，包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟。

■個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟與外資經(jīng)濟的比較

個體經(jīng)濟私營經(jīng)濟外資經(jīng)濟

是指外國投資者和

港澳臺投資者根據(jù)

由勞動者個人或家庭占有生

我國法律、法規(guī)在

產(chǎn)資料，從事個體勞動和經(jīng)以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞

含我國大陸設立的獨

營。以勞動者自己的勞動為動為基礎(chǔ)，以取得利潤為

義資企業(yè)以及中外合

基礎(chǔ)，勞動成果直接歸勞動目的經(jīng)濟形式。

資、中外合作經(jīng)營

者所有和支配。

企業(yè)中的外商投資

部分。

與個體經(jīng)濟相比，規(guī)模較

特以手工勞動為主，規(guī)模小、規(guī)模大，技術(shù)水平

大，設備較先進，勞動生

點投資少、經(jīng)營靈活。高，管理方法先進。

產(chǎn)率比較高。

有利于引進境外的

可以集中和利用一部分私資金和先進技術(shù)，

在利用分散的資源、發(fā)展商人資金，為發(fā)展生產(chǎn)和滿學習境外的先進管

品生產(chǎn)，促進商品流通，擴足人民生活需要服務；可理經(jīng)驗；有利于擴

作

大社會服務，方便人民生活，以吸收勞動者就業(yè)，增加大就業(yè)，擴大出口，

用

增加就業(yè)等方面，發(fā)揮著不勞動者個人收入和國家稅增加財政收入；有

可替代的作用。收；對提高國家的綜合經(jīng)利于加速我國現(xiàn)代

濟實力有積極作用?；M程，提高對外

開放水平。

3.作用：非公有制經(jīng)濟在支撐經(jīng)濟增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面具

有重要作用。

4.態(tài)度：毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。

5.發(fā)展非公有制經(jīng)濟的原因：

⑴根本原因：我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，具有多層次性，必須發(fā)展非公有制

經(jīng)濟。

⑵地位：非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展

的重要基礎(chǔ)。

⑶作用：非公有制經(jīng)濟在支撐經(jīng)濟增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面具有

重要作用。

㈢我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟制度：以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。

L原因：

⑴根本上說，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的。

⑵具體說來，是由我國社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的。這一制度符合社會

主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況；符合社會主義本質(zhì)。

⑶實踐證明：它有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于增強綜合國力，有利于提高人民

生活水平。

2.要求：必須堅持和完善這一基本經(jīng)濟制度。必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)

濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力

和創(chuàng)造力。國家保證各種所有制經(jīng)濟依法平