土地交易與運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)_第1頁(yè)
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)競(jìng)買人辦理CA數(shù)字證書后,登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng),系統(tǒng)自動(dòng)獲取證書信息并將該競(jìng)買人注冊(cè)為VIP用戶,具有VIP資格的競(jìng)買人才能參與網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)。2、網(wǎng)上申購(gòu)競(jìng)買人選擇意向地塊,提交競(jìng)買申請(qǐng)書。系統(tǒng)收到申請(qǐng)后,通過(guò)向銀行請(qǐng)求保證金子帳戶服務(wù),獲取該競(jìng)買人對(duì)應(yīng)地塊的子帳戶號(hào)。3、網(wǎng)上交納保證金競(jìng)買人獲得隨機(jī)子帳戶號(hào)后,使用網(wǎng)上銀行功能或通過(guò)柜臺(tái)轉(zhuǎn)帳向子賬戶上交納保證金。4、網(wǎng)上資格確認(rèn)系統(tǒng)通過(guò)銀行方實(shí)時(shí)到帳服務(wù)接收子賬戶保證金交納信息,判斷是否按時(shí)足額交納,并確定是否頒發(fā)資格確認(rèn)書。用戶憑資格確認(rèn)書,參與掛牌交易。5、網(wǎng)上報(bào)價(jià)用戶競(jìng)買資格確認(rèn)后,對(duì)地塊進(jìn)行報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)一經(jīng)確認(rèn)不能撤消。6、網(wǎng)上委托報(bào)價(jià)用戶設(shè)定最高心理報(bào)價(jià),在當(dāng)前最高報(bào)價(jià)不是由委托者報(bào)出且低于此委托價(jià)的情況下,系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。7、網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)在掛牌截止前5分鐘接收到報(bào)價(jià),則自動(dòng)將掛牌截止時(shí)間向后延時(shí)5分鐘,直到?jīng)]有新的報(bào)價(jià)為止,競(jìng)價(jià)階段最后一分鐘計(jì)時(shí),系統(tǒng)每20秒提醒競(jìng)價(jià)一次。8、網(wǎng)上成交網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束,系統(tǒng)根據(jù)最高報(bào)價(jià)不低于底價(jià),以價(jià)高者得的原則確定是否成交。如成交則系統(tǒng)自動(dòng)頒發(fā)成交確認(rèn)書,不成交則地塊流拍。9、交易公示土地交易完成后,通過(guò)本系統(tǒng)對(duì)土地拍賣及招標(biāo)書Internet發(fā)布進(jìn)行發(fā)布與公示。PDF的形式通過(guò)10、打印成交確認(rèn)書用戶下載并打印成交確認(rèn)書,按照相關(guān)的要求和規(guī)定到市局辦理后續(xù)手續(xù)。網(wǎng)上掛牌交易流程見(jiàn)下圖4.6.3地塊管理建立一個(gè)具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的土地信息庫(kù),主要包括了地藉信息、土地類型信息、土地利用信息、土地權(quán)屬信息和地價(jià)信息等幾方面。土地管理信息系統(tǒng)不僅是MIS與GIS系統(tǒng)的集成,還必須融入工作流管理的機(jī)制。為了更好地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的圖文一體化集成,對(duì)接智慧城市空間服務(wù)云,數(shù)據(jù)是基礎(chǔ),而采用組件GIS技術(shù)是成功的關(guān)鍵。通過(guò)GIS組件將GIS集成到MIS與工作流應(yīng)用中,實(shí)現(xiàn)真正的圖文一體化集成。1、土地綜合信息查詢GIS技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)土地綜合信息全面、直觀的查詢。如地塊編號(hào)、紅線坐標(biāo)、面積、取得土地相關(guān)批文、歷史變更情況、地藉信息、土地類型信息、土地利用信息、土地權(quán)屬信息和地價(jià)信息等查詢。2、土地資產(chǎn)管理對(duì)集團(tuán)各區(qū)域土地資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理,通過(guò)收集周邊類似土地相關(guān)信息和市場(chǎng)土地拍賣、開(kāi)發(fā)的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)比土地獲取成本,對(duì)集團(tuán)現(xiàn)有土地價(jià)值進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),為集團(tuán)對(duì)土地的開(kāi)發(fā)時(shí)機(jī)、開(kāi)發(fā)定位等決策提供依據(jù)。3、土地監(jiān)控管理1)通過(guò)利用土地規(guī)劃管理系統(tǒng)對(duì)土地信息的動(dòng)態(tài)更新,以及各責(zé)任部門、人員巡查記錄、照片的上傳,實(shí)現(xiàn)對(duì)土地日常監(jiān)控和土地開(kāi)發(fā)過(guò)程監(jiān)控動(dòng)態(tài)管理的目的。2)接入“智慧城市視頻服務(wù)云”,實(shí)施地塊競(jìng)拍現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控,方便查看現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)于可能出現(xiàn)的突發(fā)情況及時(shí)指揮。保證競(jìng)拍流程的信息化和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范性,同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)土地供應(yīng)的透明度。4.6.4保證金支付證金對(duì)帳服務(wù)。根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)要求由銀行開(kāi)發(fā)相關(guān)接口程序,業(yè)務(wù)流程見(jiàn)下圖先導(dǎo)投資控股保證金支付業(yè)務(wù)流程用戶通過(guò)登錄系統(tǒng),對(duì)自己的意向地塊進(jìn)行申購(gòu)。申購(gòu)的同時(shí)系統(tǒng)和銀行的專線支付系統(tǒng)連接,由專線支付系統(tǒng)動(dòng)態(tài)的產(chǎn)生一個(gè)針對(duì)當(dāng)前用戶的臨時(shí)銀行帳號(hào),系統(tǒng)對(duì)此賬戶進(jìn)行登記。用戶按照掛牌的相關(guān)要求按時(shí)足額交納保證地交易管理系統(tǒng)發(fā)送相關(guān)數(shù)據(jù)。在接收到數(shù)據(jù)以后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。分析包括:臨時(shí)賬戶對(duì)應(yīng)的用戶、臨時(shí)賬戶對(duì)應(yīng)的地塊、用戶和地塊的對(duì)應(yīng)、地塊保證金金額和用戶交納金額的分析、保證金截止時(shí)間的分析等;通過(guò)分析,如果符合條件,系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)用戶頒發(fā)資格確認(rèn)書。如果不符合,則不頒發(fā)資格確認(rèn)書。獲得資格確認(rèn)書的用戶就可以對(duì)地塊進(jìn)行報(bào)價(jià)。數(shù)據(jù)流圖程的單一和安全。戶的消息反饋接口。饋、臨時(shí)賬戶保證金交納情況分析。4.6.5CA認(rèn)證土地交易管理系統(tǒng)有如下的安全需求:?安全登錄:傳統(tǒng)的用戶名/密碼方式有許多安全隱患;?傳輸安全:數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中有可能被截?。?可信站點(diǎn)服務(wù):站點(diǎn)可能被偽造;?數(shù)字簽名、加密等;土地交易管理系統(tǒng)的安全隱患從系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)上來(lái)講,其安全脆弱性主要體現(xiàn)在以下幾方面:信息機(jī)密性:在一個(gè)開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,絕大多數(shù)數(shù)據(jù)以明文形式傳輸,將很容易遭受搭線竊聽(tīng)。在一個(gè)交換環(huán)境中,無(wú)論是通過(guò)SPAN、Monitor的端口設(shè)定,還是通過(guò)監(jiān)聽(tīng)網(wǎng)絡(luò)中的廣播數(shù)據(jù),都是輕易而舉的事,因此不管是通過(guò)內(nèi)網(wǎng)/外網(wǎng)或者惡意的ISP傳輸?shù)拿魑臄?shù)據(jù)都沒(méi)有安全性可言。信息完整性:數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中一旦被竊聽(tīng)、截獲,將很容易被篡改再重發(fā),無(wú)論是偶爾的被動(dòng)傳輸錯(cuò)誤還是故意的人為攻擊,數(shù)據(jù)的完整性都會(huì)被破壞?!爸虚g人攻擊”、“會(huì)話劫持”就是典型的針對(duì)數(shù)據(jù)完整性的攻擊方式,而隨著一些黑客使用工具的普及,使得攻擊越來(lái)越容易也越來(lái)越頻繁。身份認(rèn)證與授權(quán):對(duì)于用戶在系統(tǒng)進(jìn)行的操作行為,都需要進(jìn)行一定的訪問(wèn)控制,而對(duì)于網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、電子合同、物品監(jiān)控和網(wǎng)上結(jié)算更是需要嚴(yán)格的身份認(rèn)證。如果沒(méi)有一個(gè)可信第三方做出權(quán)威的仲裁,那么對(duì)于隨時(shí)可能被篡改的請(qǐng)求和回應(yīng),就無(wú)法進(jìn)行安全性的校驗(yàn),主客體雙方身份得不到確認(rèn),自然無(wú)法保證其行為的合法性。身份不可抵賴:如果網(wǎng)上任一方對(duì)其行為和提交的數(shù)據(jù)進(jìn)行抵賴,出現(xiàn)糾紛不可避免。通常,無(wú)賴用戶往往以業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)由其它用戶控制為理由,聲稱這些系統(tǒng)中記錄的內(nèi)容不是自己操作而是其他特權(quán)用戶操作,這樣將為土地資源交易管理系統(tǒng)帶來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。CA認(rèn)證保障土地交易系統(tǒng)應(yīng)用安全基于數(shù)字證書的CA電子認(rèn)證技術(shù)可以成功解決土地交易管理應(yīng)用系統(tǒng)用戶身份識(shí)別、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)完整和歷史行為不可抵賴等安全問(wèn)題。CA技術(shù)是一種遵循既定標(biāo)準(zhǔn)的密鑰管理平臺(tái),是安全電子政務(wù)、電子

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