2023年突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2023年突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為建立健全區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作機制，有效預(yù)防、及時控制和消除重大環(huán)境污耨口生態(tài)破壞事故的危害，指導(dǎo)和規(guī)范環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的應(yīng)急處置工作，科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，維護社會穩(wěn)定，為區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供安全保障。（二）編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國長江保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》首報時要素不齊全或事件衍生出新情況、處置工作有新進展的，要及時續(xù)報，每天不少于1次。在初報基礎(chǔ)上，報告有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)、發(fā)生原因、過程、進展情況、趨勢分析、危害程度以及采取的措施、效果等情況，并附應(yīng)急監(jiān)測快報、監(jiān)測點位分布圖、污染分布及變化趨勢圖等資料。應(yīng)急處置工作結(jié)束后1個工作日內(nèi)要終報，包括措施、過程、結(jié)果，潛在或間接危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題等。4.信息通報發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，區(qū)生態(tài)環(huán)境局要及時向區(qū)指揮部成員單位通報。因生產(chǎn)安全事故、交通事故、自然災(zāi)害等引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的，區(qū)應(yīng)急局、區(qū)交通局、海事處等有關(guān)部門要及時向區(qū)生態(tài)環(huán)境局通報。突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或可能涉及相鄰區(qū)縣的，區(qū)政府及區(qū)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰區(qū)縣政府及生態(tài)環(huán)境部門。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)分為I級、口級、III級和IV級四個等級。.I級、II級響應(yīng)初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件時，區(qū)指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對突發(fā)環(huán)境事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，并報請區(qū)政府決定啟動I級、II級應(yīng)急響應(yīng)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及指揮部成員單位趕赴現(xiàn)場，第一時間成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，開展先期處置，并立即向市政府和市生態(tài)環(huán)境局報告，由市政府牽頭應(yīng)對，啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。.m級響應(yīng)初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，區(qū)指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對突發(fā)環(huán)境事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，并報請區(qū)政府決定啟動in級應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對工作，立即組織力量開展應(yīng)急處置工作。初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，區(qū)生態(tài)環(huán)境局立即組織各成員單位和專家分析研判，并啟動區(qū)生態(tài)環(huán)境局w級應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展先期處置，區(qū)指揮部成員單位給予指導(dǎo)和支援。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件造成的損失情況和發(fā)展態(tài)勢適時調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。（二）響應(yīng)措施突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企業(yè)或其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即開展先期處置，第一時間通告周邊敏感區(qū)域和可能受到危害的人員，并采取有效措施全力控制事態(tài)擴大，最大限度避免人員傷亡。事發(fā)地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速組織救援分配救援任務(wù)，疏散群眾，查明原因，開展應(yīng)急處置工作。.現(xiàn)場污染處置涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散，做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等污染物的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企業(yè)事業(yè)或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明時，由區(qū)生態(tài)環(huán)境局組織對污染源開展調(diào)查，查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。事發(fā)地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）政府應(yīng)組織制定綜合治污方案，采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤污染氣體擴散途徑和范圍；采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等方式防止水體污染擴大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時，可要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。危險化學(xué)品事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，區(qū)應(yīng)急局要會同區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)公安局等部門督促涉事企業(yè)或經(jīng)營者開展處置，防止發(fā)生次生災(zāi)害；企業(yè)或經(jīng)營者無法處置時，區(qū)應(yīng)急局要會同區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生委、區(qū)公安局等部門，調(diào)集設(shè)備組織救援力量進行處置。陸上交通事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，區(qū)交通局要會同區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安局等部門督促涉事企業(yè)（運輸單位或供貨單位）或經(jīng)營者開展處置，企業(yè)或經(jīng)營者無法處置時，區(qū)交通局要會同區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安局等部門調(diào)集設(shè)備組織救援力量進行處置。長江流域、烏江流域水上運輸事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，區(qū)交通局、海事處要會同區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安局等部門督促涉事企業(yè)（運輸單位或供貨單位）或經(jīng)營者開展處置，企業(yè)或經(jīng)營者無法處置時，區(qū)交通局、海事處等部門，調(diào)集設(shè)備組織救援力量進行處置。.轉(zhuǎn)移安置人員根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地及影響區(qū)域氣象、地理環(huán)境和人員密集度等情況，設(shè)立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)和重點防護區(qū)，確定受威脅人員疏散方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民，確保生命健康安全，并妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作。.醫(yī)學(xué)救援區(qū)衛(wèi)生健康委迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全將重癥傷病員轉(zhuǎn)運到有條件的醫(yī)療機構(gòu)加強救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作。做好受影響人員的心理援助。.應(yīng)急監(jiān)測區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)氣象局等相關(guān)部門應(yīng)加強大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測工作，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀?、社會環(huán)境狀況等，制定相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法、確定監(jiān)測的布點和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛，及時準(zhǔn)確監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握污染態(tài)勢，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。.市場監(jiān)管和調(diào)控密切關(guān)注市場供應(yīng)情況及社會反映，加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。.維護社會穩(wěn)定加強社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災(zāi)物資和生活必需品等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護社會穩(wěn)定。（三）應(yīng)急終止當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件的條件已經(jīng)排除，事態(tài)得到妥善控制，污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)，所造成的環(huán)境危害基本消除，由宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)級別的單位決定降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止應(yīng)急響應(yīng)。五、善后工作（一）損害評估突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，相關(guān)單位要及時組織開展環(huán)境污染損害評估，及時查明突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生經(jīng)過和原因，總結(jié)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的重要依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件損害評估方法按照生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）事件調(diào)查突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭,可會同區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及相關(guān)部門，組織開展事件調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議。（三）善后處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作結(jié)束后，事發(fā)地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）要及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實施。保險機構(gòu)及時開展相關(guān)理賠工作。）信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)通過區(qū)政府發(fā)布新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會等多種形式，借助電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，運用微博、微信、移動客戶端等新媒體平臺，主動、及時、準(zhǔn)確、客觀向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、損害程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進展情況等。六、應(yīng)急保障（一）救援隊伍保障區(qū)政府要加強綜合應(yīng)急救援隊伍、消防救援隊伍、企業(yè)專職應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，區(qū)生態(tài)環(huán)境局要加強專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊伍建設(shè)；加強環(huán)境應(yīng)急專家隊伍管理，建立完善專家?guī)觳⒍ㄆ诟拢瑑?yōu)化相關(guān)咨詢機制和管理程序，及時為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作提供技術(shù)與決策支持。力口強應(yīng)急隊伍相關(guān)知識、技能培訓(xùn)I,定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，強化部門間應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè)，不斷提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。（二）物資、裝備與資金保障區(qū)政府要加強專業(yè)設(shè)備、救援物資、防護器材的儲備，鼓勵支持社會化應(yīng)急儲備，保障應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、生活必需品的生產(chǎn)、存儲、調(diào)撥、供給。區(qū)生態(tài)環(huán)境局要加強對環(huán)境應(yīng)急裝備和物資儲備的動態(tài)管理，區(qū)財政局對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供資金保障。（三）通信.交通與運輸保障區(qū)政府要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障體系，保障應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。要健全公路、鐵路、水路和航空運輸保障體系，保障人員、物資、裝備、器材的運輸。要加強應(yīng)急交通管理，保障應(yīng)急救援交通工具和物資運輸交通工具優(yōu)先通行。（四）技術(shù)保障依托環(huán)境應(yīng)急指揮技術(shù)平臺，實現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、污染損害評估的智能化和數(shù)字化。支持先進技術(shù)和裝備的研發(fā)。（五）保險制度區(qū)生態(tài)環(huán)境局要鼓勵環(huán)境風(fēng)險企業(yè)購買環(huán)境污染責(zé)任保險，做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置、定損、賠償?shù)确?wù)工作，為環(huán)境風(fēng)險企業(yè)提供保險保障。七、監(jiān)督管理（一）宣傳培訓(xùn)區(qū)政府要組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識，建立健全環(huán)境事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，定期開展環(huán)境應(yīng)急管理形勢和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育工作，特別加強對重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)源管理人員的培訓(xùn)，提高企業(yè)自身應(yīng)急處置能力，全面提升公眾環(huán)境應(yīng)急防范意識。（二）預(yù)案演練區(qū)政府負(fù)責(zé)定期組織本預(yù)案應(yīng)急演練。（三）責(zé)任與獎懲區(qū)政府對在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中作出貢獻的單位和個人，要依照有關(guān)規(guī)定給予表揚和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、附則(一)分級標(biāo)準(zhǔn).特別重大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的。.重大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的；(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；(5)因環(huán)境污染造成區(qū)縣(自治縣)集中式飲用水水源地取水中斷的。.較大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的；(4)因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；(5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中式飲用水水源地F水中斷的；(6)造成跨區(qū)縣(自治縣)影響的突發(fā)環(huán)境事件。.一般突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；《市環(huán)境保護條例》《市水污染防治條例》《市大氣污染防治條例》《市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》《市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法》《市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《市三峽庫區(qū)流域水環(huán)境突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》（三）適用范圍本預(yù)案適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作，以及區(qū)行政區(qū)域外發(fā)生的、可能影響區(qū)環(huán)境安全的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。（四）預(yù)案銜接本預(yù)案為區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，該預(yù)案和《市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》相銜接。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案銜接體系見附件lo當(dāng)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件可能影響相鄰行政區(qū)域時，區(qū)政府或授權(quán)單位應(yīng)及時向相鄰區(qū)政府或相鄰區(qū)生態(tài)環(huán)境局通報情況，并向市政府、市生態(tài)環(huán)境局報告。(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的;(4)因環(huán)境污染造成跨區(qū)縣(自治縣)糾紛，引起一般性群體影響的；(5)對環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件的。上述有關(guān)數(shù)量表述中，〃以上〃含本數(shù)，〃以下〃不含本數(shù)。上述分類分級標(biāo)準(zhǔn)中，國務(wù)院及其他有關(guān)部門有其規(guī)定的，從其規(guī)定。對特殊的事件、事故，可能演化為重大和特別重大突發(fā)事故災(zāi)難的不受上述分級的限制。(二)預(yù)案管理區(qū)生態(tài)環(huán)境局組織區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位定期開展預(yù)案評估工作，及時對本預(yù)案進行修訂，原則上不超過五年。(三)預(yù)案解釋權(quán)屬本預(yù)案的解釋權(quán)歸屬區(qū)生態(tài)環(huán)境局。(四)預(yù)案實施日期本預(yù)案自公布之日起施行。2018年區(qū)人民政府辦公室印發(fā)的《區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。附件：1.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案銜接體系.指揮部成員單位職責(zé).區(qū)指揮部工作組及主要職責(zé).突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng)程序圖.指揮部成員單位相關(guān)部門通訊錄.環(huán)境應(yīng)急專家組名單及聯(lián)系方式.區(qū)重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)名單.區(qū)較大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)名單.區(qū)相鄰區(qū)縣值班電話.生態(tài)環(huán)境應(yīng)急物資裝備登記表.交通、船舶、碼頭事故環(huán)境應(yīng)急處置專項方案.液氯（氯氣）泄漏事故環(huán)境應(yīng)急處置專項方案.鹽酸泄漏事故環(huán)境應(yīng)急處置專項方案.硫酸泄漏事故環(huán)境應(yīng)急處置專項方案.液氨泄漏事故環(huán)境應(yīng)急處置專項方案.苯泄漏事故環(huán)境應(yīng)急處置專項方案附件1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案銜接體系附件2指揮部成員單位職責(zé)區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。區(qū)委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)涉及突發(fā)環(huán)境事件輿情監(jiān)測、研判和預(yù)警,協(xié)調(diào)做好突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。區(qū)發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)將全區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援體系建設(shè)納入?yún)^(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃；開展居民生活必需品等商品的價格監(jiān)測和市場巡查，必要時依法定程序采取價格應(yīng)急干預(yù)措施。區(qū)財政局：負(fù)責(zé)保障區(qū)級負(fù)責(zé)的應(yīng)急資金保障，配合相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對應(yīng)急資金的安排、使用、管理進行監(jiān)督。區(qū)經(jīng)濟信息委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促所屬排污單位控制污染源頭，參與事故調(diào)查和善后處理工作。區(qū)交通局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路、水路應(yīng)急人員及物資設(shè)備的應(yīng)急運輸工作，保障應(yīng)急處置工作人員及交通工具優(yōu)先通行；對危險化學(xué)品引發(fā)管轄水域突發(fā)環(huán)境污染事件的現(xiàn)場處置，參與因公路水路事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：負(fù)責(zé)對農(nóng)作物受災(zāi)情況實施監(jiān)測。負(fù)責(zé)漁業(yè)水體造成突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和調(diào)查處理工作；對農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖、家畜家禽受災(zāi)情況實施監(jiān)測并開展處理，協(xié)助農(nóng)村地區(qū)的善后處理工作。區(qū)商務(wù)委：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資及生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應(yīng)和物價穩(wěn)定。區(qū)公安局：負(fù)責(zé)維護事發(fā)地治安秩序和社會穩(wěn)定；參與敏感和重大突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和處置。區(qū)民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急避護場所建設(shè)管理；儲備基本生活物資；接受和監(jiān)督突發(fā)環(huán)境事件的社會捐助工作；將符合條件的困難群眾納入臨時救助等基本生活保障范圍。區(qū)規(guī)劃自然資源局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)因地質(zhì)災(zāi)害等引區(qū)規(guī)劃自然資源局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)因地質(zhì)災(zāi)害等引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防工作；防止地下水過量開采，對受污染的地下水進行環(huán)境地質(zhì)勘察。區(qū)生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)建立健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)警機制；牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對較大及以上突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作；牽頭指導(dǎo)和實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。區(qū)城市管理局：負(fù)責(zé)市政設(shè)施損壞以及隨意傾倒建筑垃圾、生活垃圾等固體廢物導(dǎo)致的水環(huán)境污染事件的預(yù)防和處置；參與有關(guān)事件調(diào)查和善后處理工作。區(qū)水利局:負(fù)責(zé)城市應(yīng)急后備飲用水源調(diào)度;負(fù)責(zé)水文監(jiān)測,提供水文資料信息；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督實施重要江河湖庫環(huán)境應(yīng)急水量調(diào)度工作。區(qū)衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生資源開展衛(wèi)生應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)對事發(fā)現(xiàn)場和可能受到污染的區(qū)域?qū)嵤┬l(wèi)生防疫。區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)依法指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況"衣法組織、指導(dǎo)或參與因安全生產(chǎn)事故引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。區(qū)林業(yè)局：對野生動植物受災(zāi)情況實施監(jiān)測；負(fù)責(zé)森林、林木以及國家重點保護野生動（植）物重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的調(diào)查處理工作。區(qū)人武部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐涪部隊做好突發(fā)事故應(yīng)急處置準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作。區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)提供有關(guān)氣象監(jiān)測預(yù)報服務(wù)；對突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域進行加密氣象監(jiān)測，提供現(xiàn)場氣象預(yù)報信息并適時開展人工影響天氣作業(yè)。海事處：負(fù)責(zé)管轄水域突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和監(jiān)管；負(fù)責(zé)長江干線水域交通管制，避免無關(guān)船舶進入管轄水域，確保長江干線過往船舶安全，協(xié)助生態(tài)環(huán)境部門開展水上監(jiān)測作業(yè)并協(xié)助實施相關(guān)飲用水源保護措施。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會：在應(yīng)對環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件時，應(yīng)于第一時間趕赴現(xiàn)場開展先期應(yīng)急救援處置,并及時向應(yīng)急指揮部報告相關(guān)情況。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位：負(fù)責(zé)立即啟動本單位（公司）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，開展先期處置，采取一切必要的措施，防止污染事態(tài)進一步擴大，保護事故現(xiàn)場，配合調(diào)查處理。附件3區(qū)指揮部工作組及主要職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組：由區(qū)應(yīng)急局牽頭，區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)等有關(guān)單位組成。負(fù)責(zé)信息收集、匯總、上報、對內(nèi)外統(tǒng)一口徑；負(fù)責(zé)現(xiàn)場各級各類媒體管理,做好輿論引導(dǎo)；負(fù)責(zé)起草新聞通稿，做好新聞發(fā)布等。搶險救援組：由區(qū)綜合應(yīng)急救援支隊牽頭，現(xiàn)場指揮部根據(jù)污染事故的類別確定有關(guān)處置力量組成。負(fù)責(zé)搶救遇險、受傷人員、落實救援物資、切斷污染源，安全轉(zhuǎn)移各類污染物，對受污染河流水體進行處置。下設(shè)專家組，為現(xiàn)場應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。應(yīng)急監(jiān)測組：由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭，區(qū)氣象局、區(qū)水利局等單位組成。負(fù)責(zé)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)貧庀?、自然、社會環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案和方法；確定污染物擴散范圍，明確監(jiān)測布點和頻次，做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急提供決策依據(jù)；對污染區(qū)域隔離、解禁、人員撤離與返回等決策提出建議。醫(yī)療救援組：由區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，有關(guān)醫(yī)療單位組成。負(fù)責(zé)組織開展傷病員醫(yī)療救治、應(yīng)急心理援助；指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作；提出保護公眾健康的措施建議。安全保衛(wèi)組：由區(qū)公安局牽頭，事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位組成。負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒控制組織人員有序疏散,保護財產(chǎn)安全，保證搶險救援正常開展，維護社會秩序穩(wěn)定，防止在應(yīng)急處置過程中發(fā)生其他意外事故。應(yīng)急保障組：由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)牽頭，區(qū)商務(wù)委、區(qū)民政局等單位組成。負(fù)責(zé)為參加應(yīng)急處置的有關(guān)工作人員和受災(zāi)群眾提供后勤服務(wù)、飲水供應(yīng)、生活保障、食宿安排、車輛保障等。善后處置組：由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)牽頭，事故發(fā)生單位、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)財政局等單位組成。負(fù)責(zé)做好污染損害賠償及受災(zāi)群眾安撫工作。對受污染現(xiàn)場進行善后處置。事故調(diào)直組：由區(qū)應(yīng)急局牽頭，區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水利局、區(qū)交通局、海事處等相關(guān)單位組成。負(fù)責(zé)對事件原因、財產(chǎn)損失、生態(tài)破壞和人員傷亡等情況進行調(diào)查評估和取證。附件4區(qū)突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng)程序圖善后工作附件9區(qū)相鄰區(qū)縣值班電話（五）工作原則以人為本、積極預(yù)防，政府領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，企業(yè)主體、專家支持，高效救援、屬地為主，分級負(fù)責(zé)、分類管理，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各級人民政府和有關(guān)單位立即按照職責(zé)分工和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。二、組織指揮體系（一）區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件，并造成較大危害時，區(qū)政府根據(jù)需要成立區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)環(huán)境事件及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。指揮長：區(qū)政府區(qū)長副指揮長：區(qū)政府分管副區(qū)長成員：區(qū)委宣傳部，區(qū)人武部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城市管理局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)氣象局、海事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)管委會等單位主要負(fù)責(zé)人（非廳局級1各成員單位職責(zé)見附件2。區(qū)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、應(yīng)急監(jiān)測組、醫(yī)療附件10區(qū)生態(tài)環(huán)境應(yīng)急物資裝備登記表序號物資設(shè)備名稱規(guī)格型號（功率）融痛（朝、不可用）所屬單位存放地點管理人員（聯(lián)系人）聯(lián)系電話備注1應(yīng)急指揮車輛1良好區(qū)生態(tài)環(huán)境局2輛3良好區(qū)生態(tài)環(huán)境局3多功能水上快艇艘1良好區(qū)生態(tài)環(huán)境局4氣體致密型化學(xué)防護服套2良好區(qū)生態(tài)環(huán)境局5液體致密型化學(xué)防護服套5良好區(qū)生態(tài)環(huán)境局6應(yīng)急現(xiàn)場工作服套6良好區(qū)生態(tài)環(huán)境局7易燃易爆氣體報警裝置套2良好區(qū)生態(tài)環(huán)境局8有毒有害氣體報警裝置套2良好區(qū)生態(tài)環(huán)境局9輻獅警需套3良好區(qū)生態(tài)環(huán)境局10醫(yī)用急救箱套3良好區(qū)生態(tài)環(huán)境局11應(yīng)急供電、照明設(shè)備套1良好區(qū)生態(tài)環(huán)境局12睡袋套4良好區(qū)生態(tài)環(huán)境局13帳篷套2良好區(qū)生態(tài)環(huán)境局序號物資設(shè)備名稱規(guī)格型號（功率）痛（良好、不可用）所屬單位存放地點管理人員（聯(lián)系人）聯(lián)系電話備注14局精度GPS衛(wèi)星定位儀臺2良好區(qū)生態(tài)環(huán)境局15激光測距望遠(yuǎn)鏡臺1良好區(qū)生態(tài)環(huán)境局16防爆對講機臺12良好區(qū)生態(tài)環(huán)境局17環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車輛2良好區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站18便攜式甲醛測定儀臺2良好區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站19便攜式復(fù)合臺式氣體檢測儀臺4良好區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站20便攜式VOC氣體檢測儀臺3良好區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站21便攜式二褲氣體檢測儀臺1良好區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站22便攜式甲醇?xì)怏w檢測儀臺1良好區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站23便攜式可燃?xì)怏w檢測儀臺1良好區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站24便攜式紅外線分析器臺1良好區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站25便攜式風(fēng)俗儀臺2良好區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站26便攜式酸度計臺1良好區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站27便攜式氧化物測定儀臺1良好區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站28手持式溶解氧測定儀臺1良好區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站29便攜式電導(dǎo)率儀臺1良好區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站序號物資設(shè)備名稱規(guī)格型號（功率）（良好、不可用）所屬單位存放地點管理人員（聯(lián)系人）聯(lián)系電話備注30手持式測油儀臺1良好區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站31便攜式濁度儀臺1良好區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站32便攜式余氯測定儀臺1良好區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站33便攜式重金屬測定儀臺1良好區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站臨港經(jīng)濟區(qū)應(yīng)急物資裝備表（臨港經(jīng)濟區(qū)負(fù)責(zé)日常管理）1刷式收油機臺1良好區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)2真空式收油機臺1良好區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)3防爆輸轉(zhuǎn)泵臺1良好區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)4抽水泵臺2良好區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)5柴油發(fā)電機臺2良好區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)6活線噸2.5良好區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)7橡皮艇（船外機）艘1良好區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)8吸油拖欄千米1良好區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)9PVC浮子固體式WGV-900型圍油欄千米1良好區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)10重金屬捕捉劑公斤500良好區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)11輕便型儲i由罐個1良好區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)序號物資設(shè)備名稱規(guī)格型號（功率）（良好、不可用）所屬單位存放地點管理人員（聯(lián)系人）聯(lián)系電話備注12吸油氈箱50良好區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)13凝油劑500良好區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)14浮動油囊個1良好區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)15集；虧袋個1良好區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)應(yīng)急物資裝備表（負(fù)責(zé)日常管理）1刷式收油機臺1良好白濤應(yīng)急物資庫2真空式收油機臺1良好白濤應(yīng)急物資庫3防爆輸轉(zhuǎn)泵臺1良好白濤應(yīng)急物資庫4柴油發(fā)電機臺1良好白濤應(yīng)急物資庫5活線噸1.5良好白濤應(yīng)急物資庫6橡皮艇（船外機）艘1良好白濤應(yīng)急物資庫7吸油拖欄米1092良好白濤應(yīng)急物資庫8PVC浮子固體式WGV-900型圍油欄米665良好白濤應(yīng)急物資庫9重金屬才甫捉劑625良好白濤應(yīng)急物資庫10輕便型皤由罐個1良好白濤應(yīng)急物資庫11吸油氈箱50白濤應(yīng)急物資庫序號物資設(shè)備名稱規(guī)格型號（功率）（良好、不可用）所屬單位存放地點管理人員（聯(lián)系人）聯(lián)系電話備注12凝油劑500良好白濤應(yīng)急物資庫13浮動油囊個1良好白濤應(yīng)急物資庫城區(qū)應(yīng)急物資裝備表（三峽水務(wù)排水有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)日常管理）1刷式收油機臺1良好城區(qū)應(yīng)急物質(zhì)庫2真空式收油機臺1良好城區(qū)應(yīng)急物質(zhì)庫3防爆輸轉(zhuǎn)泵臺1良好城區(qū)應(yīng)急物質(zhì)庫4柴油發(fā)電機臺1良好城區(qū)應(yīng)急物質(zhì)庫5抽水泵臺1良好城區(qū)應(yīng)急物質(zhì)庫6PVG57E1體式WGV-900圍油欄米700良好城區(qū)應(yīng)急物質(zhì)庫7活回噸2良好城區(qū)應(yīng)急物質(zhì)庫8吸油拖欄米800良好城區(qū)應(yīng)急物質(zhì)庫9重金屬捕捉劑公斤300良好城區(qū)應(yīng)急物質(zhì)庫10凝油劑公斤300良好城區(qū)應(yīng)急物質(zhì)庫11輕便型儲i由罐個1良好城區(qū)應(yīng)急物質(zhì)庫企業(yè)應(yīng)急物資裝備表1空氣呼吸器個31良好中化化工有限公司序號物資設(shè)備名稱規(guī)格型號（功率）痛（良好、不可用）所屬單位存放地點管理人員（聯(lián)系人）聯(lián)系電話備注2防化服套31良好中化化工有限公司3吸油氈噸1良好中國石油化工股份有限公司分公司4吸油氈噸2良好中國石油銷售倉儲分公司（黃桶嘴油庫）5散油劑噸1良好中國石油銷售倉儲分公司（黃桶嘴油庫）6機制砂噸10000良好市睿拓建材有限公司7石灰粉噸1000良好市睿拓建材有限公司8聚合氯化鋁噸50良好宇潔化工白限公司附件11交通、船舶、碼頭事故環(huán)境應(yīng)急處置專項方案一、環(huán)境風(fēng)險分析發(fā)生交通事故、車輛機械、船舶及碼頭事故，極易造成危險化學(xué)品泄漏進入長江或烏江，造成突發(fā)水環(huán)境污染環(huán)境事件。二、應(yīng)急處置措施（一）基本處置原則.劃定緊急隔離帶一旦發(fā)生危險化學(xué)品運輸車輛泄漏事故，由交警部門對道路進行戒嚴(yán)，實行交通疏導(dǎo)。發(fā)生船舶事故時，應(yīng)首先對事故水域進行攔截封堵避免危險化學(xué)品泄漏。.判明危險化學(xué)品種類立即進行現(xiàn)場勘查，通過詢問當(dāng)事人、查看運載記錄、利用應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備等方法迅速判明危險化學(xué)品種類。判明危害程度、擴散方式，確定合理警戒區(qū)域。.迅速查明敏感目標(biāo)在現(xiàn)場勘察的同時，迅速查明事故地點的周圍敏感目標(biāo)，包括：1km范圍內(nèi)的居民區(qū)（村莊1公共場所、河流、水源、交通要道等。.群眾轉(zhuǎn)移根據(jù)現(xiàn)場危險化學(xué)品泄漏量、擴散方式、危害程度，決定是否進行群眾轉(zhuǎn)移工作。(二)應(yīng)急處置措施1.路面、橋面應(yīng)急處置措施(1)封堵路面、橋面排水口；(2)修筑圍堰，攔截泄漏物及消防廢水；(3)清理事故廢物。2.水域污染處置措施根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)，可通過物理的(如吸附)、化學(xué)的(如中和、氧化還原、沉淀)方法進行處置。(1)吸附有機物泄漏在泄漏點下游河段設(shè)置圍欄，用吸附劑吸附、收集泄漏物。水質(zhì)達(dá)標(biāo)后，將吸附劑打撈回岸上處理。某些有機物的水中泄漏可用吸附法處理。常用的吸附劑有：吸油氈、活性炭、天然有機吸附劑、天然無機吸附劑、合成吸附劑等?；钚蕴靠蓮乃谐タ扇苄云∥?有機物、某些無機物X天然有機吸附劑包括木纖維、玉米稈、稻草、木屑等纖維素和橡膠等，可從水中除去油類和與油相似的有機物。常用的天然無機吸附劑有粘土、珍珠巖、膨脹頁巖和天然沸石。可吸附各種類型的煌、酸及其衍生物、醇、醛、酮、酯和硝基化合物。合成吸附劑能有效地清除水體的可溶性漂浮物。(2)中和泄漏物對于酸堿污染分別逆流噴灑檸檬酸、石灰進行中和，至水體監(jiān)測達(dá)標(biāo)。(3)化學(xué)處理①對于富化物泄漏，可在水體中噴灑過量的漂白粉或次氯酸鈉溶液，直到監(jiān)測達(dá)標(biāo)。②對于三氧化二碑泄漏，可噴灑過量的硫化鈉溶液，水體達(dá)標(biāo)后，對沉積于河床的沉淀物進行徹底清除。③對于含重金屬的化學(xué)品泄漏，可投加氧化劑、還原劑、絮凝沉淀劑等進行處理。(三)善后處置.泄漏應(yīng)急處置過程中產(chǎn)生的廢棄危險化學(xué)品、沾染危險化學(xué)品的吸附劑、化學(xué)處理沉淀物等屬于突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物，應(yīng)按危險廢物管理要求進行運輸、利用或處置。.泄漏應(yīng)急處置過程中產(chǎn)生的洗消廢水，應(yīng)妥善收集，處理達(dá)標(biāo)排放。附件12液氯（氯氣）泄漏事故環(huán)境應(yīng)急處置專項方案一、環(huán)境風(fēng)險液氯屬于高毒類化學(xué)品，一旦泄漏會快速蒸發(fā)為氯氣，并隨風(fēng)擴散，在低洼處積聚。氯氣不會燃燒，但可助燃。在日光下與易燃?xì)怏w混合時發(fā)生燃燒爆炸。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。禁忌物：易燃或可燃物、醇類、乙醛、氫。二、應(yīng)急處置（一）人員防護.進入重度區(qū)，人員實施一級防護，并用消防水槍掩護；.進入輕度區(qū)，人員實施二級防護;.凡在現(xiàn)場參與處置人員，最低防護不得低于三級。（二）警戒區(qū)發(fā)生液氯泄漏迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)向處。使用檢測儀器測定泄漏物質(zhì)濃度、擴散范圍，設(shè)置警戒區(qū)域，并劃分為重危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū)。（三）泄漏處置措施.盡可能切斷泄漏源（關(guān)閉閥門X.根據(jù)泄漏部位，選擇相應(yīng)的堵漏方法。救援組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急保障組、善后處置組、事故調(diào)查組等。工作組設(shè)置、組成和職責(zé)可根據(jù)工作需要適時調(diào)整。（二）區(qū)指揮部辦公室區(qū)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)生態(tài)環(huán)境局，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由區(qū)生態(tài)環(huán)境局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警，組織成員單位和專家對事件級別及其危害程度和范圍進行分析研判并及時報告區(qū)指揮部；根據(jù)區(qū)指揮部的決定，組織實施啟動、變更或終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)；完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。（三）現(xiàn)場指揮機構(gòu)發(fā)生一般、較大突發(fā)環(huán)境事件時，指揮部即為現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織開展污染處置、應(yīng)急監(jiān)測、醫(yī)學(xué)救援、人員疏散、現(xiàn)場警戒、交通管制、善后安撫、輿論引導(dǎo)、事件調(diào)查等各項工作。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件時，市指揮部在我區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部的基礎(chǔ)上成立市區(qū)聯(lián)合現(xiàn)場指揮部，市區(qū)兩級相關(guān)部門聯(lián)合開展各項應(yīng)對工作。（四）專家組區(qū)生態(tài)環(huán)境局建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)?，完善相關(guān)咨詢機制，根據(jù)需要組織專家提供突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控、應(yīng)急處置與救援、調(diào)查評估等決策咨詢服務(wù)，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。常用堵漏方法部位形式方 法罐體砂眼螺絲加粘合劑旋進堵漏?？p隙使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、粘貝限堵漏密封膠（適用十局比）或堵漏夾具、金屬堵漏錐堵漏?？锥词褂酶鞣N木楔、堵漏夾具、粘貼式堵漏密封膠（適用于高壓1金屬堵漏錐堵漏。裂口使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、粘貝際堵漏密封膠（適用于身壓）堵漏。管道砂眼使用螺絲加粘合劑旋進堵漏?？p隙使用外封式堵漏袋、金屬封堵套管、電磁式堵漏工具組、潮濕繃帶冷凝法或堵漏夾具堵漏。孔洞使用各種木楔、堵漏夾具堵漏、粘貼式堵漏密封膠（適用十高壓1裂口使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、粘貝丘壯者漏密封膠（適用于高壓）堵漏。鋼瓶易熔塞應(yīng)轉(zhuǎn)動鋼瓶，使泄漏部位位于氯氣的氣志空間，應(yīng)用氯瓶易熔塞泄漏堵漏器處理。瓶閥使用帶鉛墊的六角螺帽和應(yīng)急壓罩處理。焊縫立即打開堿洗池，用航車將液氯鋼瓶放入堿洗池。閥門使用閥門堵漏工具組、注入式堵漏膠、堵漏夾具堵漏。使用專用法蘭夾具、注入式堵漏膠堵漏。.向泄漏點周圍噴霧狀堿液（氫氧化鈉或氫氧化鉀溶液）或水吸收氯氣，禁止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源。.無法堵漏的液氯鋼瓶，可采取挖坑掩埋、投石灰、吊入堿液池等緊急處理，嚴(yán)禁向泄漏的液氯鋼瓶直接噴水。（三）著火處置措施切斷氣源；噴霧狀水稀釋、溶解，冷卻容器；采取砂土覆蓋;鋼瓶著火可迅速將鋼瓶浸入堿液池（燒堿或石灰水）吸收處理。）善后處置.泄漏應(yīng)急處置或滅火過程中產(chǎn)生的洗消廢水，應(yīng)妥善收集，處理達(dá)標(biāo)排放。.泄漏應(yīng)急處理過程中產(chǎn)生的砂土等固體廢物，根據(jù)其特性，按固體廢物相關(guān)要求進行處置。附件13鹽酸泄漏事故環(huán)境應(yīng)急處置專項方案一、風(fēng)險分析鹽酸具有腐蝕性，濃鹽酸（質(zhì)量分?jǐn)?shù)約為37%）具有極強的揮發(fā)性。鹽酸的貯罐和管道容易受到腐蝕，局部強度不夠可能造成泄漏事故，應(yīng)急處置不當(dāng)可能引發(fā)事故。二、應(yīng)急處置措施（-）應(yīng)急人員佩戴正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服。（二）隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。疏散無關(guān)人員至上風(fēng)向。（三）查清泄漏源，停泵、關(guān)閉閥門，切斷物料來源。（四）管道微孔泄漏，可用打卡子的方式堵漏；罐體微孔泄漏，可采用軟木塞堵漏。儲罐大量泄漏，可將鹽酸倒入其他儲罐。（五）少量泄漏的鹽酸可用砂土或干燥石灰吸附、覆蓋，也可以用大量水沖洗稀釋，但禁止向泄漏物直接噴水。大量泄漏無法收集時,利用圍堰收容,再將鹽酸導(dǎo)流至事故應(yīng)急池。（六）鹽酸泄漏流入土壤、溝渠、低洼處等，可用生石灰、燒堿等堿性物質(zhì)覆蓋進行中和。三、善后處置（-）泄漏應(yīng)急處置過程中產(chǎn)生的洗消廢水、廢酸，應(yīng)妥善收集，處理達(dá)標(biāo)排放。（二）泄漏應(yīng)急處理過程中產(chǎn)生的沾染鹽酸的砂土、石灰等體廢物以及土壤屬于突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物，應(yīng)按危險廢物管理要求進行運輸、利用或處置。附件14硫酸泄漏事故環(huán)境應(yīng)急處置專項方案一、風(fēng)險分析硫酸具有腐蝕性，濃硫酸具有強氧化性，稀硫酸無氧化性，不易燃燒。硫酸的貯罐和管道容易受到腐蝕，局部強度不夠可能造成泄漏事故，應(yīng)急處置不當(dāng)可能引發(fā)事故。二、應(yīng)急處置措施（-）應(yīng)急人員佩戴正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服。（二）隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。疏散無關(guān)人員至上風(fēng)向。（三）查清泄漏源，了解硫酸的濃度。在噴霧水槍的掩護下,停泵、關(guān)閉閥門，切斷物料來源。（四）發(fā)生硫酸泄漏，可利用砂土、水泥粉等材料筑堤，或用圍堰收容，控制硫酸擴散范圍。（五）管道壁發(fā)生泄漏，可采取關(guān)閥止漏。若無法止漏，可采用堵漏墊、堵漏楔、堵漏袋等器具封堵。（六）閥門法蘭盤或法蘭墊片損壞發(fā)生泄漏，可用不同型號的法蘭夾具，并高壓注射密封膠進行堵漏。（七）罐體微孔泄漏，可用螺絲釘加赫合劑旋入泄漏孔堵漏。若無法堵漏，可將硫酸倒入其他儲罐。（八）對泄漏硫酸進行稀釋時，應(yīng)選用噴霧水流稀釋，不能對泄漏點或泄漏硫酸直接噴水。少量泄漏，可用砂土、生石灰等吸附。（九）硫酸泄漏流入土壤、溝渠、低洼處等，可用生石灰、燒堿等堿性物質(zhì)覆蓋進行中和。三、善后處置（-）泄漏應(yīng)急處置過程中產(chǎn)生的洗消廢水，應(yīng)妥善收集，處理達(dá)標(biāo)排放。（二）泄漏應(yīng)急處理過程中產(chǎn)生的沾染硫酸的砂土、石灰等體廢物以及土壤屬于突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物，應(yīng)按危險廢物管理要求進行運輸、利用或處置。附件15液氨泄漏事故環(huán)境應(yīng)急處置專項方案一、風(fēng)險分析氨氣有強烈刺激性氣味，有毒，具有腐蝕性，易溶于水。氨氣與空氣混合到一定比例，遇明火能引起爆炸。氨氣貯存方式為加壓液化貯存。液氨常見事故為液氨的儲罐和管道及其法蘭、閥門、法蘭連接密封等部位損壞，引起泄漏事故。二、應(yīng)急處置措施（-）應(yīng)急人員應(yīng)穿上全封閉重型防化服，佩戴好空氣呼吸器及手套。（二）隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。疏散無關(guān)人員至上風(fēng)向。（三）查清泄漏源，關(guān)閉閥門切斷氣源，并切斷火源。打開噴淋裝置，用水稀釋、吸收泄漏的氨氣。（四）待現(xiàn)場氨氣散去，利用無火花工具對泄漏點進行封堵。（五）液氨小泄漏，可用砂土、蛭石等惰性材料吸收。（六）液氨大泄漏，先用圍堰收集，并用噴霧水流對泄漏區(qū)域進行稀釋，禁止用水直接沖擊泄漏的液氨或泄漏源。三、善后處置（-）泄漏應(yīng)急處置過程中產(chǎn)生的洗消廢水，應(yīng)妥善收集，處理達(dá)標(biāo)排放。（二）泄漏應(yīng)急處理過程中產(chǎn)生的沾染氨水的砂土等固體廢物屬于突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物，應(yīng)按危險廢物管理要求進行運輸、利用或處置。附件16苯泄漏事故環(huán)境應(yīng)急處置專項方案一、風(fēng)險分析苯為中閃點易燃液體，其蒸氣與空氣形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應(yīng)。苯的貯罐和管道及其法蘭、閥門、法蘭連接密封等部位破損，造成泄漏事故。二、應(yīng)急處置措施（-）進入危險區(qū)的應(yīng)急人員采取一級防護，穿戴內(nèi)置式重型防化服，并采取水槍掩護。凡在現(xiàn)場的應(yīng)急人員不得低于二級防護，穿戴封閉式防化服。應(yīng)急人員均穿戴防靜電內(nèi)衣、手套、襪子，佩戴好正壓式空氣呼吸器。（二）隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。疏散無關(guān)人員至上風(fēng)向。（三）查清泄漏源，盡可能切斷泄漏源。（四）罐體、管道砂眼，采用螺絲加粘合劑旋進堵漏。（五）罐體、管道縫隙，使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏器具、潮濕繃帶冷凝法或堵漏夾具堵漏。（六）罐體、管道孔洞，使用各種木楔、堵漏夾具、粘貼式堵漏密封膠堵漏。（七）罐體、管道裂口，使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏器具、粘貼式堵漏密封膠堵漏。（A）閥門、法蘭泄漏，使用閥門堵漏工具組合堵漏夾具堵漏，注入式堵漏膠堵漏。（九）苯小泄漏，可用砂土或其它不燃材料吸收。（十）苯大泄漏，先用圍堰收集，用泡沫覆蓋泄漏液面，減少蒸發(fā)，并抑制爆炸?；驀娝F減少蒸發(fā)。同時可將苯倒入其他儲罐。（十一）若苯泄漏至土壤中，應(yīng)立即將被污染的土壤全部收集。三、善后處置（-）泄漏應(yīng)急處置過程中產(chǎn)生的洗消廢水，應(yīng)妥善收集，處理達(dá)標(biāo)排放。（二）泄漏應(yīng)急處理過程中產(chǎn)生的沾染苯的砂土等固體廢物以及土壤屬于突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物，應(yīng)按危險廢物管理要求進行運輸、利用或處置。（三）泄漏的苯用防爆泵抽吸或使用無火花容器收集，集中處理。三、預(yù)防預(yù)警和信息報告（一）監(jiān)測區(qū)指揮部成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對自然災(zāi)害預(yù)警信息、相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)等開展綜合分析、預(yù)警預(yù)防，建立完善的環(huán)境安全監(jiān)測體系。通過各種渠道收集、分析和研判有關(guān)信息，定期對生產(chǎn)、儲存、運輸、使用有毒有害物品及危險化學(xué)品的單位進行檢查，加強信息共享，發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險隱患，及時通報區(qū)生態(tài)環(huán)境局。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者要嚴(yán)格落實環(huán)境安全主體責(zé)任，定期開展環(huán)境安全隱患排查，定期開展環(huán)境安全風(fēng)險評估,及時修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并適時開展環(huán)境事件應(yīng)急演練，健全和落實環(huán)境風(fēng)險防控措施。（二）預(yù)防區(qū)指揮部成員單位要加強突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險管理，督促有關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者做好突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險識別、登記、評估和防控工作，并根據(jù)存在的風(fēng)險、隱患，完善和優(yōu)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案督促有關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格落實環(huán)境安全主體責(zé)任,自覺建立環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治制度，及時發(fā)現(xiàn)整治消除環(huán)境安全隱患，嚴(yán)查環(huán)境安全違法行為；定期檢測、維護有關(guān)報警裝置,落實環(huán)境風(fēng)險防范措施，配備充足的環(huán)境應(yīng)急物資，加強環(huán)境應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，定期開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，全面提升職工環(huán)境應(yīng)急處置能力。（三）預(yù)警.信息收集區(qū)指揮部成員單位要加強應(yīng)急值守，強化崗位責(zé)任制，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時在崗值班制度。通