城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項目招標(biāo)文件

安吉縣城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項目公開招標(biāo)采購文件安吉中誠招標(biāo)代理有限公司安吉中誠招標(biāo)代理有限公司安吉縣城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項目公開招標(biāo)采購文件項目名稱：安吉縣城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項目-2-第一章招標(biāo)公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，安吉縣自然資源和規(guī)劃局就《安吉縣城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項目》進行公開招標(biāo)（線上電子招投標(biāo)），歡迎國內(nèi)合格投標(biāo)人前來參加投標(biāo)。一、項目編號：ZCGK2021-004三、采購方式：公開招標(biāo)二、采購組織類型：分散采購委托代理四、采購內(nèi)容及數(shù)量：序號名稱內(nèi)容及要求預(yù)算1安吉縣城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項目詳見公開招標(biāo)文件595萬元注：1、本項目采購預(yù)算為595萬元，投標(biāo)報價超預(yù)算價的投標(biāo)無效；2、投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，包括設(shè)施費、材料費、技術(shù)費、勞務(wù)費、交通費、差旅費、現(xiàn)場服務(wù)費、質(zhì)檢費、驗收、出具成果、中標(biāo)服務(wù)費、售后服務(wù)費、稅費、保險及利潤等一切與本項目有關(guān)的費用；3、注如中標(biāo)方項目完成度太差，采購方有權(quán)單方面終止合同。五、合格投標(biāo)人的資格條件：1、符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定：供應(yīng)商應(yīng)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的企業(yè)；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；2、至本項目響應(yīng)截止時間前，供應(yīng)商未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一合同項下的投標(biāo)；4、供應(yīng)商必須具有有效期內(nèi)的測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的工程測量專業(yè)（含地下管線測量和地理信息系統(tǒng)工程）的乙級及以上測繪資質(zhì)；5、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，禁止轉(zhuǎn)包或者分包；6、本項目是否專門面向中小企業(yè)采購：否。六、公開招標(biāo)文件的獲取：1、本項目公開招標(biāo)文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供公開招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取公開招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；2、獲取時間:公告發(fā)布之日起至投標(biāo)響應(yīng)截止時間止;3、地點：政采云平臺（sdf.lkj//）；4、方式：供應(yīng)商登陸政采云平臺，在線申請獲取公開招標(biāo)文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取公開招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取公開招標(biāo)文件，本項目公開招標(biāo)文件不收取工本費）；5、供應(yīng)商獲取公開招標(biāo)文件時須提交的文件資料：詳見公告“其他事項”并按要求提供；6、提示：公開招標(biāo)公告附件內(nèi)的公開招標(biāo)文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取公開招標(biāo)文件申請并下載了公開招標(biāo)文件后才視作依法獲取公開招標(biāo)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取公開招標(biāo)文件時間以供應(yīng)商完成獲取公開招標(biāo)文件申請后下載公開招標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)）。

注：請供應(yīng)商按上述要求獲取公開招標(biāo)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)。七、在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明：1、本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本公開招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密響應(yīng)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭堊孕星巴罢憬少従W(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；供應(yīng)商通過“政采云”平臺制作電子響應(yīng)文件，響應(yīng)文件制作詳見“供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南：/web/site_2/2018/12-28/2573.html；通過“政府采購云平臺”參與在線投標(biāo)時如遇平臺技術(shù)問題詳詢。2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-\o"CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程"CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html”進行查閱；3、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，將生成的“電子加密響應(yīng)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標(biāo)截止時間以后上傳遞交的響應(yīng)文件將被“政府采購云平臺”拒收。4、供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密響應(yīng)文件”的上傳遞交后，在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份響應(yīng)文件”及“紙質(zhì)備份響應(yīng)文件”，“備份響應(yīng)文件”及“紙質(zhì)備份響應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注項目名稱、供應(yīng)商單位名稱并加蓋公章（不強制提交備份響應(yīng)文件）。5、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”無法按時解密，供應(yīng)商遞交了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回。若由于網(wǎng)絡(luò)原因等解密異常情況無法在線解密全部供應(yīng)商的“電子加密響應(yīng)文件”及“備份響應(yīng)文件”時，經(jīng)采購人、采購代理機構(gòu)、監(jiān)管人員認(rèn)定后以紙質(zhì)備份響應(yīng)文件為準(zhǔn)進行線下投標(biāo)。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”已按時解密的，“備份響應(yīng)文件”及“紙質(zhì)備份響應(yīng)文件”自動失效。6、投標(biāo)截止時間前，供應(yīng)商僅遞交了“備份響應(yīng)文件”、“紙質(zhì)備份響應(yīng)文件”而未將電子加密響應(yīng)文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。八、投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間：2021年11月8日上午9∶00時(北京時間)九、投標(biāo)地址及開標(biāo)地址：政采云（）十、開標(biāo)開始平臺：政采云（）十一、投標(biāo)保證金：(本項目無須繳納保證金，以下涉及保證金條款可忽略)十二、投標(biāo)答疑時間及方式：1、質(zhì)疑及投訴：（1）供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。（2）質(zhì)疑和投訴需按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）規(guī)定，范本在浙江政府采購網(wǎng)中“下載專區(qū)”內(nèi)下載，質(zhì)疑時供應(yīng)商需在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。（3）提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。（4）供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。2、本項目執(zhí)行的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）；《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）；《財政部、國家環(huán)保總局關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）；財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）。3、本采購公告有效期為5個工作日。十三、本次招標(biāo)有關(guān)信息刊登在：浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj///安吉縣公共資源交易網(wǎng)sdf.lkj//:2236/十四、供應(yīng)商須知：1、投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代人）無須出席開標(biāo)現(xiàn)場會議，但供應(yīng)商必須派授權(quán)代表遠(yuǎn)程參與開標(biāo)，并保證其授權(quán)代表電話暢通、網(wǎng)絡(luò)在線。在代理機構(gòu)電話通知公開招標(biāo)結(jié)果前必須確保授權(quán)代表始終在崗，開標(biāo)過程中的澄清及報價等工作將以電話或網(wǎng)絡(luò)形式進行。如因為供應(yīng)商的通信或網(wǎng)絡(luò)原因造成的開標(biāo)失誤，責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。需提供原件備查的資料，由供應(yīng)商授權(quán)代表參加開標(biāo)時隨帶，以備開標(biāo)小組必要時遠(yuǎn)程在線查閱。2、本采購公告中附件的采購文件僅供閱覽使用，潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本采購公告規(guī)定方式獲取采購文件，未按照規(guī)定方式獲取的采購文件的，對采購文件提起質(zhì)疑投訴不予受理。3、已成功報名的投標(biāo)供應(yīng)商如若不參加本項目的投標(biāo)，應(yīng)至少提前兩個工作日（投標(biāo)截止時間往前推）以書面的形式（格式自擬）告知我公司，書面文件掃描件發(fā)至我公司郵箱（）。4、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件，投標(biāo)、響應(yīng)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。5、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在2021年11月7日17:00時前（收到投標(biāo)文件時間）將紙質(zhì)備份投標(biāo)文件（不強制）分別密封，通過郵寄的方式送至：，逾期送達(dá)或未密封將被拒收。如因郵寄原因造成采購代理機構(gòu)未能在紙質(zhì)備份投標(biāo)文件遞交截止時間前收到紙質(zhì)備份投標(biāo)文件的，責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)。十五、其他事項：1、本項目資格后審。2、本項目代理服務(wù)費由成交供應(yīng)商支付。3、《CA申領(lǐng)操作指南》：/web/site_2/2018/11-29/2452.html。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，建議各投標(biāo)人抓緊時間辦理。

《CA管理操作指南》：/web/site_2/2019/08-20/3405.html。5、供應(yīng)商報名時應(yīng)提交的報名資料：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)單位法人證書）復(fù)印件；（2）相應(yīng)資質(zhì)證書復(fù)印件；（3）法定代表人(或負(fù)責(zé)人)身份證件復(fù)印件；法定代表人(或負(fù)責(zé)人)授權(quán)書及辦理報名人的有效身份證件復(fù)印件；投標(biāo)商報名表一份（見招標(biāo)公告附件）；（5）一個季度依法繳納稅收和社保費的證明[稅費憑證復(fù)印件，或者依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明復(fù)印件（復(fù)印件，原件備查并一年內(nèi)有效，格式自擬）。注：供應(yīng)商在“政采云平臺”系統(tǒng)中報名，并將加蓋單位公章的報名資料掃描件PDF作為附件上傳至系統(tǒng)，同時還需將報名資料掃描件發(fā)送至電子郵箱進行確認(rèn)。十六、聯(lián)系方式：第二章招標(biāo)需求項目編號：ZCGK2021-004項目名稱：安吉縣城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項目采購單位名稱：安吉縣自然資源和規(guī)劃局一、項目概述根據(jù)浙自然資廳函【2021】431號文件（浙江省自然資源廳浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查實施方案》的通知）的要求，安吉縣自然資源和規(guī)劃局將組織開展安吉縣城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作，擬通過公開招標(biāo)方式確定本次工作的供應(yīng)商。二、工作內(nèi)容本次地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查范圍主要為安吉縣城市建成區(qū)內(nèi)的市政道路及街巷、公園、廣場等其他公共區(qū)域，普查對象涉及主要有地下管線、地下公共停車場、地下通道和人防工程。按《浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查技術(shù)規(guī)程》要求，完成我縣城市建成區(qū)內(nèi)地下通道、地下公共停車場、人防工程等設(shè)施普查，查清地下管線布設(shè)情況。主要內(nèi)容是地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的空間信息、管理信息和技術(shù)信息，包括設(shè)施位置、結(jié)構(gòu)外輪廓特征、幾何形狀等空間信息；設(shè)施名稱、主管部門、運營（權(quán)屬）單位、建設(shè)年代等管理信息；以及設(shè)施的敷設(shè)方式、覆土深度、施工方式等技術(shù)信息。具體工作量如下：序號工作內(nèi)容工作量單價最高限價1基于已有可用資料開展地下管線設(shè)施數(shù)據(jù)整理、核查、完善屬性、建庫并建立三維立體模型約3000km1200元/km2現(xiàn)有管線無可用的矢量數(shù)據(jù)，需現(xiàn)場實測繪、普查、建庫并建立三維立體模型約500km2800元/km3地下空間（人防、地下公共停車場、地下通道）調(diào)查測量及三維立體模型約220000㎡4.3元/㎡注：工程量按實結(jié)算。三、技術(shù)要求（一）普查依據(jù)（1）《浙江省測繪地理信息條例》（浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第10號）；（2）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（建城〔2020〕111號）；（3）《城市市政基礎(chǔ)設(shè)施普查和綜合管理信息平臺建設(shè)工作指導(dǎo)手冊》（建辦城函[2021]208號）；（4）《關(guān)于印發(fā)浙江省加強城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案的通知》（浙建城〔2021〕21號）；（5）《浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查實施方案》（浙自然資廳函〔2021〕431）；（6）《關(guān)于印發(fā)<浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查技術(shù)規(guī)程>等三個文件的通知》（浙自然資發(fā)〔2021〕4號）；（7）《城市地下空間測繪規(guī)范》GB/T35636-2017；（8）《衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)絡(luò)實時動態(tài)測量（RTK）規(guī)范》GB/T39616-2020；（9）《國家基本比例尺地圖圖式第1部分：1∶5001∶10001∶2000地形圖圖式》GB/T20257.1-2017；（10）《工程測量標(biāo)準(zhǔn)》GB50026-2020；（11）《數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》GB/T18316-2008；（12）《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》GB/T24356-2009；（13）《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》GB50038-2005；（14）《人民防空工程設(shè)計規(guī)范》GB50225-2005；（15）《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》GB50838-2015；（16）《城市停車規(guī)劃規(guī)范》GB/T51149-2016；（17）《城市測量規(guī)范》CJJ/T8-2011；（18）《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》CJJ61-2017；（19）《衛(wèi)星定位城市測量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T73-2019；（20）《城市地下道路工程設(shè)計規(guī)范》CJJ/T221-2015；（21）《管線要素分類代碼與符號表達(dá)》CH/T1036-2015；（22）《管線測繪技術(shù)規(guī)程》CH/T6002-2015；（23）《管線測繪工程監(jiān)理規(guī)程》CH/T6009-2019；（24）《實景三維地理信息數(shù)據(jù)激光雷達(dá)測量技術(shù)規(guī)程》CH/T3020-2018；（25）《基礎(chǔ)地理信息要素分類與圖形表達(dá)代碼》DB33/T817-2010；（26）《建筑工程建筑面積計算和竣工綜合測量技術(shù)規(guī)程》DB33/T1152-2018。（二）基準(zhǔn)系統(tǒng)1.平面坐標(biāo)系統(tǒng)。坐標(biāo)系統(tǒng)采用2000國家大地坐標(biāo)系。2．高程系統(tǒng)。高程基準(zhǔn)采用1985國家高程基準(zhǔn)。(三)精度要求1．平面精度(1)明顯地下管線（構(gòu)筑物）點的平面位置測量中誤差不大于50毫米。(2)隱蔽地下管線（構(gòu)筑物）點的平面位置探查中誤差不大于0.05h毫米(h為管線（構(gòu)筑物）中心埋深，單位為毫米，當(dāng)h<1000毫米時以1000毫米代入計算。)。2．高程精度地下管線（構(gòu)筑物）點的高程測量中誤差不大于30毫米。3．埋深精度(1）明顯管線（構(gòu)筑物）點的埋深量測中誤差不大于25毫米。(2）隱蔽管線（構(gòu)筑物）點的埋深探查中誤差不大于0.075h毫米(h為管線（構(gòu)筑物）中心埋深，單位為毫米，當(dāng)h<1000毫米時以1000毫米代入計算。)。4．凈高精度地下構(gòu)筑物凈空高度量測中誤差不大于25毫米。(四)工作底圖1．市縣普查工作底圖采用1∶500比例尺數(shù)字地形圖。2．全省普查成果歸集采用1∶2000比例尺數(shù)字地形圖。(五）普查單元普查單元以道路、街區(qū)為單元進行劃分，無縫拼接，不漏不重，全面覆蓋普查區(qū)域范圍。普查單元編號采用三層11位層次碼結(jié)構(gòu)，由6位行政區(qū)代碼+1位特征碼+4位流水編號構(gòu)成。第7位特征碼用D、J表示，“D”表示道路普查單元，“J”表示街區(qū)普查單元;流水號不足4位的用前導(dǎo)“0”補齊。(六）設(shè)施探查在資料收集和已有成果分析的基礎(chǔ)上，使用檢定合格的測繪和探測儀器，分單元開展外業(yè)調(diào)查、探查、測繪工作，有關(guān)要求按照現(xiàn)行國家及省級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、《浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。(七）數(shù)據(jù)建庫普查成果經(jīng)測繪質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格后，即可開展數(shù)據(jù)建庫工作，有關(guān)要求按照現(xiàn)行國家及省級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、《浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范》執(zhí)行。(八）圖件編制普查數(shù)據(jù)庫經(jīng)測繪質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格后，開展地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字圖件編制工作。有關(guān)要求按照現(xiàn)行國家及省級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、《浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。設(shè)施探查、數(shù)據(jù)建庫和圖件編制各地可根據(jù)實際情況同步開展，驗收前普查成果及數(shù)據(jù)庫須經(jīng)測繪質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗合格。（九）成果要求1、數(shù)據(jù)成果(1)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫(2）地下市政基礎(chǔ)設(shè)施元數(shù)據(jù)及竣工平面圖、縱橫斷面圖等相關(guān)附圖附件。2、圖件成果(1）城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查單元分布圖。(2）城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施分布圖。(3)各類專題城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施分布圖。3、文檔成果(1)技術(shù)設(shè)計書;(2）工作總結(jié);(3)技術(shù)總結(jié);(4）設(shè)施權(quán)屬（管理）單位審核確認(rèn)書;(5）質(zhì)量檢驗報告;(6）驗收意見。四、質(zhì)量要求及成果驗收1、質(zhì)量要求本項目的中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)加強普查事前事中事后全過程質(zhì)量管理，重點監(jiān)控普查中的技術(shù)方法、關(guān)鍵節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行普查成果質(zhì)量“兩級檢查”制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省普查技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量檢查規(guī)范，確保普查成果質(zhì)量合格率達(dá)到100%，普查成果質(zhì)量優(yōu)良品達(dá)80%以上。2、成果驗收安吉縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)對本次普查質(zhì)量工作進行監(jiān)督管理，建立普查質(zhì)量管理監(jiān)督機制，聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及時組織各設(shè)施權(quán)屬單位或管理單位進行普查成果審核確認(rèn)，并牽頭組織普查成果驗收工作，驗收時將選取一定數(shù)量的設(shè)施進行開挖驗證。（1）按國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求進行驗收，測繪成果須經(jīng)省級及以上法定測繪質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格，并出具成果質(zhì)量檢驗報告。（2）中標(biāo)供應(yīng)商按合同規(guī)定提供了符合招標(biāo)文件要求的服務(wù)，并經(jīng)有關(guān)部門檢驗合格，所有的技術(shù)資料和清單已向采購人提交并被接受，驗收被視為合格，雙方簽署驗收合格證書。（3）驗收合格條件①技術(shù)參數(shù)和檢驗時出現(xiàn)的問題已被解決至采購人認(rèn)可。②已提供了合同規(guī)定的全部服務(wù)和資料。③資料在交付采購人使用前，需經(jīng)采購人驗收合格。④驗收時提供完整的技術(shù)資料。五、報價要求1、供應(yīng)商的報價應(yīng)是包含采購文件所確定的范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容以及按合同規(guī)定完成上述內(nèi)容所必須的設(shè)施、材料、技術(shù)、勞務(wù)、交通、差旅、現(xiàn)場服務(wù)、質(zhì)檢、驗收、出具成果、中標(biāo)服務(wù)費及稅金等項目過程中的其它必須的全部費用。2、供應(yīng)商可結(jié)合企業(yè)自身實力和管理水平進行競爭性報價。3、中標(biāo)單價在合同執(zhí)行期間不得調(diào)整，數(shù)量按實結(jié)算。4、包含但不僅限于所列工作量，最終以省廳布置的工作要求為準(zhǔn)，請予以考慮。六、服務(wù)要求1、成交供應(yīng)商在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、維護采購人的合法權(quán)益。2、成交供應(yīng)商應(yīng)組建能夠滿足本項目服務(wù)需要的項目小組，按照工作范圍和內(nèi)容完成調(diào)查服務(wù)工作，并按約定向采購人匯報工作進展。3、供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中明確投入本項目服務(wù)的人員基本配備。4、成交供應(yīng)商須遵守國家保密制度和商業(yè)秘密，不得泄露與該項目業(yè)務(wù)有關(guān)的數(shù)據(jù)資料。5、供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中明確投入本項目使用的工具器具儀器設(shè)備等詳細(xì)數(shù)量及現(xiàn)況。6、供應(yīng)商在響應(yīng)文件中應(yīng)提供項目實施方案并明確項目的詳細(xì)進度和各階段工作計劃。7、成交供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)項目實施過程中安全生產(chǎn)責(zé)任，采購人任何情況下均不承擔(dān)因此產(chǎn)生的任何法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。8、成果提交后，成交供應(yīng)商須免費配合采購人后續(xù)服務(wù)工作（審查、報批等工作）。七、投標(biāo)人能力及項目組成員要求1、投標(biāo)人應(yīng)組建能夠滿足本項目服務(wù)需要的項目小組，按要求完成服務(wù)工作，并按約定向采購人匯報工作進展。在投標(biāo)文件中明確投入本項目服務(wù)的人員基本配備。2、投標(biāo)人的項目負(fù)責(zé)人須具有豐富的實踐經(jīng)驗。八、成果版權(quán)及使用本次采購成果所有權(quán)和使用權(quán)均屬于采購人。未經(jīng)允許，任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓和使用本項目的成果，否則承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律和經(jīng)濟責(zé)任。合同另有約定的，從其約定。九、商務(wù)要求表▲售后服務(wù)終驗合格并提交浙江省自然資源廳之日起，提供不少于一年7*24免費售后數(shù)據(jù)維護和技術(shù)支持服務(wù)。在維保期內(nèi)，因數(shù)據(jù)本身缺陷造成各種故障應(yīng)由供應(yīng)商免費技術(shù)服務(wù)和維修。若發(fā)生故障，供應(yīng)商應(yīng)在接到買方通知后1小時內(nèi)響應(yīng)并提出解決方案，在4小時以內(nèi)完成甲方提出的維修要求，必須在2個工作日3內(nèi)負(fù)責(zé)解決。如無法解決問題，數(shù)據(jù)應(yīng)予以重測?！?wù)期1、2021年11月中旬，完成安吉縣普查區(qū)域內(nèi)全部地下通道、地下停車場、人防工程等設(shè)施普查工作（不含地下管線及附屬設(shè)施），12月中旬完成成果建庫和匯交工作。2、2022年6月底完成燃?xì)夤芫€及附屬設(shè)施普查工作。3、2022年11月底完成地下管線等其他城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查，建立縣普查成果數(shù)據(jù)庫。4.2023年6月底前完成驗收，繪制城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施“一張圖”，并向省廳匯交普查成果。工作范圍采購單位指定地點。▲付款方式1、完成安吉縣普查區(qū)域內(nèi)全部地下通道、地下停車場、人防工程等設(shè)施普查工作（不含地下管線及附屬設(shè)施）、且完成成果建庫和匯交工作后，支付合同總價的15%；2、普查成果確認(rèn)后，支付合同總價的55%；3、完成本次普查所有工作內(nèi)容并經(jīng)驗收合格、匯交后，付清余款（工作量按實結(jié)算）。供應(yīng)商在投標(biāo)時有更優(yōu)惠承諾的（如無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的），按照投標(biāo)承諾執(zhí)行。注:成交供應(yīng)商根據(jù)采購人需要提交的結(jié)算資料,及稅務(wù)發(fā)票在審核無誤后10個工作日內(nèi)付清。服務(wù)要求滿足公開招標(biāo)文件規(guī)定的相關(guān)安吉縣城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項目要求。▲投標(biāo)報價報價應(yīng)包含采購文件所確定的范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容以及按合同規(guī)定完成上述內(nèi)容所必須的設(shè)施、材料、技術(shù)、勞務(wù)、交通、差旅、現(xiàn)場服務(wù)、質(zhì)檢、驗收、出具成果、中標(biāo)服務(wù)費及稅金等項目過程中的其它必須的全部費用，凡未列入的均將被認(rèn)為已包含在報價中。為一次性包死費用?！踩?wù)要求1、中標(biāo)人須建立嚴(yán)格的保密制度，并加強對工作人員的保密管理及保密知識教育。2、中標(biāo)人須承擔(dān)與此有關(guān)的技術(shù)情報和數(shù)據(jù)資料的保密責(zé)任。與本項目有關(guān)的資料及數(shù)據(jù)成果中涉及國家秘密的內(nèi)容，均要求按照《國家保密法》及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。服務(wù)質(zhì)量要求成交供應(yīng)商須按國家規(guī)定的工作規(guī)范、技術(shù)規(guī)程，及公開招標(biāo)文件和采購人的要求來編制上述服務(wù)內(nèi)容，出具的成果須通過采購人的驗收?！踩a(chǎn)要求1、成交供應(yīng)商在服務(wù)應(yīng)接受采購人的協(xié)調(diào)管理和考核，采取嚴(yán)格的安全措施，承擔(dān)由于自身原因所造成的事故責(zé)任及因此發(fā)生的一切費用。2、成交供應(yīng)商必須按規(guī)定辦理有關(guān)保險，服務(wù)期間發(fā)生人身安全、交通安全等大小事故，一切責(zé)任和經(jīng)濟補償均由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)，與采購人無關(guān)。3、施工維修應(yīng)做好警示標(biāo)志，維護交通安全，設(shè)立專職安全員，做好安全生產(chǎn)臺賬記錄。注：1、以上是采購人為本項目提出的基本服務(wù)要求，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)全部滿足。2、在此基礎(chǔ)上，成交供應(yīng)商若有其他服務(wù)承諾，也將一并執(zhí)行。3、標(biāo)“▲”條款是實質(zhì)性條款，投標(biāo)供應(yīng)商必須全部響應(yīng)，否則投標(biāo)無效。第三章投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容、要求1項目名稱：安吉縣城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項目2采購內(nèi)容：安吉縣城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項目3投標(biāo)報價及費用：1、本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價；2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用；3、采購代理費用由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時支付，收費額按中標(biāo)總價計，0-100萬（含）按1.5%，100-500萬（含）按1.1%，500-1000萬（含）按0.8%差額定率累進法計算。4投標(biāo)保證金：人民幣0元整，按照招標(biāo)公告規(guī)定交納。5答疑與澄清：供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑和投訴需按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）規(guī)定，范本在浙江政府采購網(wǎng)中“下載專區(qū)”內(nèi)下載，質(zhì)疑時供應(yīng)商需在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定方式獲取采購文件，未按照規(guī)定方式獲取采購文件的，不得對采購文件提起質(zhì)疑投訴。6投標(biāo)文件組成：響應(yīng)文件分商務(wù)文件、技術(shù)文件和報價文件三部分，商務(wù)文件、技術(shù)文件可以合并裝訂成冊。（1）“電子加密響應(yīng)文件”(必須提交）：在線上傳遞交一份。（2）“備份響應(yīng)文件”（不強制提交)。7投標(biāo)截止時間及地點：2021年11月8日上午9∶00(北京時間)政采云平臺（）在線投標(biāo)8開標(biāo)時間及地點：2021年11月8日上午9∶00(北京時間)政采云平臺（）在線開標(biāo)9響應(yīng)文件的編制：供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”和申領(lǐng)“CA數(shù)字證書”，并按照本采購文件和“政采云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密響應(yīng)文件。10響應(yīng)文件的簽章：?電子簽章（響應(yīng)文件里要求蓋公章和代表蓋章的均使用電子簽章，如無法使用電子簽章時，供應(yīng)商需將響應(yīng)文件打印出再蓋上公章、簽字后再掃描至客戶端按要求繼續(xù)進行編制）。11響應(yīng)文件的形式：?電子響應(yīng)文件（包括《電子加密響應(yīng)文件》和《備份響應(yīng)文件》，在響應(yīng)文件編制完成后同時生成）；（1）《電子加密響應(yīng)文件》是指通過“政采云電子交易客戶端”完成響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件。（2）《備份響應(yīng)文件》是指與《電子加密響應(yīng)文件》同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份響應(yīng)文件），其他方式編制的備份響應(yīng)文件視為無效備份響應(yīng)文件。12響應(yīng)文件份數(shù)：（1）《電子加密響應(yīng)文件》：在線上傳遞交。（2）《備份響應(yīng)文件》（不強制遞交）：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在2021年11月7日17:00時前（收到投標(biāo)文件時間）將紙質(zhì)備份投標(biāo)文件分別密封，通過郵寄的方式送至安吉中誠招標(biāo)代理有限公司：，逾期送達(dá)或未密封將被拒收。如因郵寄原因造成采購代理機構(gòu)未能在紙質(zhì)備份投標(biāo)文件遞交截止時間前收到紙質(zhì)備份投標(biāo)文件的，責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)。13響應(yīng)文件的上傳和遞交：（1）《電子加密響應(yīng)文件》的上傳、遞交：a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將《電子加密響應(yīng)文件》成功上傳遞交至“政采云平臺”，否則投標(biāo)無效。b.《電子加密響應(yīng)文件》成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。（2）《備份響應(yīng)文件》的密封包裝、遞交：a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政采云平臺”完成《電子加密響應(yīng)文件》的上傳遞交后，還可以人工遞交或（EMS郵寄形式）在投標(biāo)截止時間前遞交以U盤存儲的《備份響應(yīng)文件》（一份）；b.《備份響應(yīng)文件》應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至指定地點的《備份響應(yīng)文件》將不予接收；c.通過“政采云平臺”成功上傳遞交的《電子加密響應(yīng)文件》已按時解密的，《備份響應(yīng)文件》自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了《備份響應(yīng)文件》而未將《電子加密響應(yīng)文件》成功上傳至“政采云平臺”的，投標(biāo)無效。14電子加密響應(yīng)文件的解密和異常情況處理：（1）開標(biāo)后，采購組織機構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《電子加密響應(yīng)文件》的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后按政采云規(guī)定時間內(nèi)自行完成《電子加密響應(yīng)文件》的在線解密。（2）通過“政采云平臺”成功上傳遞交的《電子加密投標(biāo)文件》無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商如遞交了《備份投標(biāo)文件》的，以《備份投標(biāo)文件》為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政采云平臺”操作規(guī)范將《備份投標(biāo)文件》上傳至《政采云平臺》，上傳成功后，《電子加密投標(biāo)文件》自動失效），否則視為投標(biāo)文件撤回，放棄投標(biāo)。（3）投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政采云平臺”的，投標(biāo)無效。15評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)：綜合評分法，按照招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)。16中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書：采購人依法確定中標(biāo)人2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書，同時中標(biāo)公告發(fā)布于浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//)、安吉縣公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj//）17簽訂合同：中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)。18采購資金來源：財政預(yù)算資金，已落實。19付款方式：財政專戶支付。20投標(biāo)文件有效期：90天21供應(yīng)商注冊：未注冊加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定進行注冊登記（網(wǎng)址：sdf.lkj///）。一旦被確定為中標(biāo)候選供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前按規(guī)定進行注冊申請，否則，采購人將拒絕向其發(fā)出中標(biāo)通知書。22解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人及采購代理機構(gòu)。注：以上內(nèi)容如有變化將另行通知，如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的內(nèi)容將不作變動。一總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于安吉縣城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項目的招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“采購人”系指安吉縣自然資源和規(guī)劃局。2、“采購代理機構(gòu)”系指安吉中誠招標(biāo)代理有限公司。3、“招標(biāo)采購單位”系指組織本次公開招標(biāo)的“采購人”和“采購代理機構(gòu)”4、“供應(yīng)商”系指向采購代理機構(gòu)提交公開招標(biāo)響應(yīng)文件的供應(yīng)商。5、“工程、貨物和服務(wù)”系指按公開招標(biāo)文件要求的工程、貨物和服務(wù)。6、“書面形式”包括信函、傳真、電子文檔、電子郵件等。7、“▲”系指實質(zhì)性要求條款。（三）招標(biāo)方式1、本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進行。2、本次招標(biāo)設(shè)定上限價即預(yù)算價，預(yù)算價由采購人確定并在招標(biāo)文件中明確。（四）投標(biāo)委托投標(biāo)人代表須攜帶居民身份證，如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式見附件）。（五）投標(biāo)費用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。（六）合格投標(biāo)人的資格要求符合第一章第五條的規(guī)定。（七）轉(zhuǎn)包與分包本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，禁止轉(zhuǎn)包和分包。（八）特別說明：▲1、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人（含其不具有獨立法人資格的分公司）所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的項目實施人員必須為本法人（含其不具有獨立法人資格的分公司）員工?！?、投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的，其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任?！?、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容，對招標(biāo)文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。（九）質(zhì)疑和投訴1、投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對采購人和采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人和采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。2、質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。二招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：1、招標(biāo)公告；2、招標(biāo)需求；3、投標(biāo)人須知；4、評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)；5、合同主要條款；6、投標(biāo)文件格式；7、本項目招標(biāo)文件有關(guān)的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容。（二）投標(biāo)人的風(fēng)險投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（三）招標(biāo)文件的澄清與修改1、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標(biāo)人必須在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的招標(biāo)文件答疑與澄清截止時間前以書面形式要求采購人和采購代理機構(gòu)澄清。2、采購人和采購代理機構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3、采購人和采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要澄清、答復(fù)、修改或補充的，應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間5日前，在浙江省政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）上發(fā)布公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。4、為保證投標(biāo)人有足夠的時間按修改、補充后的招標(biāo)文件的要求編制和修正其投標(biāo)文件，采購人和采購代理機構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間3日前，將變更后的時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，同時在浙江省政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）上發(fā)布變更公告。5、招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。三、投標(biāo)文件（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)文件和報價文件三部分組成。1、商務(wù)文件包括：1）投標(biāo)函（格式見附件）；2）投標(biāo)資格聲明書（格式見附件）；3）資格審查文件：1、“三證合一”營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；或“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；2、最近一個季度依法繳納稅收和社保費的證明[稅費憑證復(fù)印件，或者依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明文書(證明企業(yè)正常納稅)（復(fù)印件加蓋公章）；3、法定代表人授權(quán)書復(fù)印件、授權(quán)代表身份證復(fù)印件；4、授權(quán)代表社保繳費憑證或花名冊（社保繳費憑證必須從浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（sdf.lkj///）打印，證明上提供查詢網(wǎng)址及查詢授權(quán)碼（有效期內(nèi)）；或者由當(dāng)?shù)厣绫２块T出具的加蓋公章的社保證明。以近三個月內(nèi)任意一月社保繳費為準(zhǔn)。）；5、如法定代表人參加需提交法定代表人身份證明書復(fù)印件；6、自采購公告發(fā)布之后任意時間的“信用中國”（）、“中國政府采購網(wǎng)”（）供應(yīng)商信用查詢網(wǎng)頁截圖（二者缺一不可，截圖模板詳見附件）；4）投標(biāo)企業(yè)總體情況；5）成功案例（格式見附件）；6）獲得企業(yè)榮譽；7）軟件著作專利權(quán)；8）商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；9）投標(biāo)人認(rèn)為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料；10）根據(jù)評分表及項目需求情況，自行添加相關(guān)表格及資料。2、技術(shù)文件包括：1）供應(yīng)商自評分索引表（格式見附件）；2）技術(shù)方案編制；3）重點工作分析;4）質(zhì)量保證措施;5）進度控制;6)安全生產(chǎn)措施；7）項目服務(wù)技術(shù)團隊（格式見附件）；8）儀器（軟硬件）設(shè)備；9）服務(wù)承諾；10）技術(shù)服務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；11）技術(shù)服務(wù)部分要求提供的文件或資料或說明；12）根據(jù)評分表及項目需求情況，自行添加相關(guān)表格及資料。3、報價文件包括：1）開標(biāo)一覽表（格式見附件）；2）投標(biāo)報價明細(xì)表（格式見附件）；3）中小企業(yè)聲明函(格式見附件)：4）殘疾人福利性單位聲明函（如投標(biāo)人為殘疾人福利性單位，格式見附件）：提供社保繳納人員名單、錄用的殘疾人的《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》復(fù)印件；5）監(jiān)獄企業(yè)相關(guān)證明材料（如投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)）：由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；6）政府采購政策情況表（格式見附件）；7）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明。▲注：以上響應(yīng)文件組成內(nèi)容的復(fù)印件均須加蓋供應(yīng)商電子公章（二）投標(biāo)文件的語言及及度量衡單位▲1、投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人和采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文書寫。▲2、投標(biāo)文件所使用的度量衡單位，均采用我國法定計量單位?！?、對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。（三）投標(biāo)報價1、投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫?！?.投標(biāo)報價應(yīng)是采購文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的價格表現(xiàn)。3、投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，即完成本項目服務(wù)內(nèi)容和要求所產(chǎn)生的所有費用?！?、投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。5、投標(biāo)人應(yīng)充分考慮因各種原因可能發(fā)生的費用。對沒有填報的費用，招標(biāo)人認(rèn)為所有費用已包含在總價中，除合同條款另有規(guī)定外，不得進行調(diào)整。6、投標(biāo)人應(yīng)先到采購人本地，熟悉和了解相關(guān)事宜，自行承擔(dān)投標(biāo)風(fēng)險。7、除非本招標(biāo)文件對報價另有說明的，否則，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中的要求進行報價。（四）投標(biāo)文件的有效期1、自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)書應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。2、在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。3、投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標(biāo)人，但不能修改投標(biāo)文件。4、中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）履約保證金1、本項目履約保證金為0元。2、有下列情形的，投標(biāo)人將承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責(zé)任：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；（2）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（3）中標(biāo)人未按規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂合同或未支付招標(biāo)代理服務(wù)費的；（4）其他嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)程序的;（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。（六）投標(biāo)文件（紙質(zhì)備份投標(biāo)文件）的簽署和份數(shù)1、響應(yīng)文件需打印或用不褪色的墨水填寫，響應(yīng)文件的裝訂順序應(yīng)按供應(yīng)商須知第七條所敘順序裝訂。2、響應(yīng)文件分商務(wù)文件、技術(shù)文件和報價文件三部分，商務(wù)文件、技術(shù)文件可以合并裝訂成冊。3、供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本和副本分別裝訂，并標(biāo)明供應(yīng)商名稱、通訊地址、項目編號、項目名稱及“正本”或“副本”，封面加蓋公章，提供商務(wù)文件、技術(shù)文件和報價文件正本一份，副本一份。商務(wù)文件、技術(shù)文件可以合并裝訂成冊（活頁裝訂的將被拒絕，如：卡條、抽桿夾、訂書機等形式裝訂，使標(biāo)書可以拆卸或者在翻動過程中易脫落的一種裝訂方式）。（七）投標(biāo)文件（紙質(zhì)備份投標(biāo)文件）的包裝、遞交、修改和撤回1、投標(biāo)人應(yīng)按商務(wù)文件/技術(shù)文件、報價文件兩部分分別編制并單獨裝訂成冊并單獨密封包裝（商務(wù)文件/技術(shù)文件一包、報價文件一包）。在包裝封面上注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件名稱（商務(wù)文件/技術(shù)文件、報價文件等）、投標(biāo)項目名稱、項目編號及“開標(biāo)時啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章[參照《投標(biāo)文件外層包裝封面格式》（見附件）的要求]。未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件拒收。2、未按規(guī)定標(biāo)記的投標(biāo)文件將有可能被拒絕，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。3、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前，可以對已提交的投標(biāo)文件進行修改或撤回，并書面通知采購人和采購代理機構(gòu)；投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。4、采購人和采購代理機構(gòu)可通過修改招標(biāo)文件酌情延長投標(biāo)截止日期，在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人的投標(biāo)截止日期均應(yīng)以延長后新的截止日期為準(zhǔn)。5、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)開標(biāo)地點。采購人和采購代理機構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收，并向投標(biāo)人出具簽收單，簽收單須由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。任何單位和個人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。6、投標(biāo)人的修改書和撤回通知應(yīng)在規(guī)定的截止日期前按規(guī)定的時間、方式、地點送達(dá)。7、逾期送達(dá)的投標(biāo)文件：采購人和采購代理機構(gòu)將拒收投標(biāo)截止時間后送達(dá)的任何投標(biāo)文件。（九）廢標(biāo)的情形在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：1、符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3、投標(biāo)人的報價均超過采購預(yù)算，采購人不能支付的；4、因重大變故，采購任務(wù)取消的。（八）投標(biāo)無效的情形1、在資格審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）資格審查證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；（2）投標(biāo)人是采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（3）至本項目投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”中被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的。2、在符合性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）投標(biāo)文件無法定代表人或授權(quán)代表簽字，或授權(quán)代理人未經(jīng)有效授權(quán)的；（2）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求簽署、蓋章的；（3）投標(biāo)有效期、交貨期（服務(wù)期）、質(zhì)保期等不能滿足招標(biāo)文件要求的；（4）不響應(yīng)或者擅自改變招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；（5）未提供或未如實提供投標(biāo)產(chǎn)品（服務(wù)）技術(shù)性能、參數(shù)的，或者虛假投標(biāo)的；3、在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）明顯不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的服務(wù)要求，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“▲”的服務(wù)要求、服務(wù)指標(biāo)項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；（2）投標(biāo)服務(wù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）方案且未注明哪個有效的；（3）項目服務(wù)方案不符合項目需求或不具有操作性的。4、在價格評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未按照招標(biāo)文件規(guī)定的形式報價的；（2）投價報價超過采購預(yù)算的；（3）投標(biāo)報價具有選擇性，且未注明哪個有效的；（4）投標(biāo)報價出現(xiàn)前后不一致且不同意按照招標(biāo)文件規(guī)定的方法進行修正的；5、投標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)無效。投標(biāo)人有以下情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；6、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效標(biāo)情形。實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補正投標(biāo)文件必須以書面形式進行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)準(zhǔn)備1.制訂開標(biāo)、評審工作的組織方案，落實工作場地、設(shè)施，檢查錄音錄像采集設(shè)備運行情況。2.通知或邀請相關(guān)單位和人員出席開標(biāo)、評審活動（按規(guī)定由相關(guān)監(jiān)管部門或其授權(quán)機構(gòu)隨機抽取、通知的政府采購評審專家除外）。3.準(zhǔn)備政府采購項目的相關(guān)文件資料，如項目政府采購預(yù)算確認(rèn)書（計劃）及專家抽取有關(guān)憑證、項目書面說明、采購文件、補充文件及質(zhì)疑答復(fù)情況、現(xiàn)場工作所需的相關(guān)登記表單、評審工作底稿等。4.其他應(yīng)準(zhǔn)備的事項。（二）開標(biāo)程序采購代理機構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和程序組織開標(biāo)，開標(biāo)原則上應(yīng)采取先拆封商務(wù)和技術(shù)文件、后拆封報價文件的順序進行。具體按以下程序進行：1.開啟開標(biāo)場地的錄音錄像采集設(shè)備，并確保其正常運行。2.向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件開始解密通知，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時間（30分鐘）內(nèi)自行進行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的電子加密投標(biāo)文件解密的，如已按規(guī)定遞交備份投標(biāo)文件的，將由采購代理機構(gòu)按政府采購云平臺操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺，上傳成功后，電子加密投標(biāo)文件自動失效，否則視為投標(biāo)文件撤回。3.投標(biāo)文件解密結(jié)束，通過郵件形式發(fā)送各投標(biāo)人組織簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》。4.開啟投標(biāo)文件后，采購人或采購代理機構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進行審查，投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，以確認(rèn)承諾、現(xiàn)場查詢等方式進行。5.商務(wù)和技術(shù)評審結(jié)束后，通過發(fā)送郵件形式宣告商務(wù)和技術(shù)評審無效投標(biāo)人名稱及理由，公布經(jīng)商務(wù)和技術(shù)評審符合采購需求的投標(biāo)人名單，采用綜合評分法的，公布其商務(wù)和技術(shù)得分情況。6.開啟投標(biāo)人報價文件，通過發(fā)送郵件形式公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時當(dāng)場制作開標(biāo)記錄表，投標(biāo)人通過發(fā)送郵件形式簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。唱標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性等進行審查核實。7.評審結(jié)束后，通過發(fā)送郵件形式公布中標(biāo)候選人名單，及采購人最終確定中標(biāo)人名單的時間和公告方式等。特別說明：如遇政府采購云平臺電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。五、資格審查（一）資格審查人員由采購人及采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)。（二）資格審查依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)人的資格審查證明文件、“信用中國”網(wǎng)站及“中國政府采購網(wǎng)”查詢結(jié)果。（三）資格審查方法1、審查投標(biāo)人資格審查證明文件及相應(yīng)原件的完整性、符合性。2、登錄“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”查詢截止投標(biāo)時間前的各投標(biāo)人信用記錄，打印相關(guān)網(wǎng)頁頁面留存。3、出具資格審查表并簽字確認(rèn)。六、評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會本項目評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家共5人(含)以上單數(shù)組成。（二）評標(biāo)的方式本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（三）評標(biāo)程序1、采購代理機構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點及程序組織評審。評審活動一般應(yīng)按以下程序組織開展：1.1開啟評審場地的錄音錄像采集設(shè)備，并確保其正常運行。1.2核驗出席評審活動現(xiàn)場的評標(biāo)委員會各成員身份，并要求其分別登記、簽到，按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存其通訊工具，無關(guān)人員一律拒絕其進入評審現(xiàn)場。1.3介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀(jì)律，告知評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)回避情形；組織推選評標(biāo)委員會組長。1.4通報依法獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單及資格預(yù)審情況（如有），宣讀最終提交投標(biāo)文件且通過資格審查的投標(biāo)人名單，組織評標(biāo)委員會各位成員簽訂《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》。1.5根據(jù)需要簡要介紹招標(biāo)文件（含補充文件）制定及質(zhì)疑答復(fù)情況、按書面陳述項目基本情況及評審工作需注意事項等，讓評審專家盡快知悉和了解所評審項目的采購需求、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等；提醒評標(biāo)委員會對客觀評審項目應(yīng)統(tǒng)一評審依據(jù)和評審標(biāo)準(zhǔn)，對主觀評審項目應(yīng)確定大致的評審要求和評審尺度；對評標(biāo)委員會提出的有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的問題進行必要的說明、解釋或討論。1.6評標(biāo)委員會組長組織評標(biāo)委員會獨立評審。評標(biāo)委員會對擬認(rèn)定為投標(biāo)文件無效的，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表通過發(fā)送郵件形式（或通過政府采購云平臺在線答復(fù)）進行陳述、澄清或申辯；采購代理機構(gòu)可協(xié)助評標(biāo)委員會組長對打分結(jié)果進行校對、核對并匯總統(tǒng)計；對明顯畸高、畸低的評分（其總評分偏離平均分30%以上的），評標(biāo)委員會組長應(yīng)提醒相關(guān)評審人員進行復(fù)核或書面說明理由，評審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄。1.7做好評審現(xiàn)場相關(guān)記錄，協(xié)助評標(biāo)委員會組長做好評審報告起草、有關(guān)內(nèi)容電腦文字錄入等工作，并要求評標(biāo)委員會各成員簽字確認(rèn)。1.8評審結(jié)束后，采購代理機構(gòu)交還評審人員及其他現(xiàn)場相關(guān)人員的通訊工具。2、對投標(biāo)文件的澄清對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面（或通過政府采購云平臺在線詢標(biāo)）形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面（或通過政府采購云平臺在線答復(fù)）形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評估、比較和評價3.1評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。各投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)實際得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進行計算復(fù)核。3.2評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對報價文件進行評審。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。評標(biāo)委員會對前后不一致的報價進行算數(shù)修正，對因落實政府采購政策的進行加分。3.3計算綜合得分。評委對各投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)、報價得分進行匯總，計算出各投標(biāo)人的最終得分。4、編寫評標(biāo)報告評標(biāo)委員會根據(jù)全體成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果，按綜合得分從高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，編寫評標(biāo)報告，并由全體成員簽字確認(rèn)。（四）錯誤修正投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定：1、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。投標(biāo)人按照澄清投標(biāo)文件的形式同意并確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)無效。（五）評標(biāo)過程的保密凡是屬于審查、澄清、評審和比較的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議，任何人均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進行的力圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法1、評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2、評標(biāo)辦法。本項目采用綜合評分法，詳見《第四章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。七、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)人。本項目由采購單位確定中標(biāo)人。（二）采購代理機構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告交采購單位。（三）采購人在收到評標(biāo)報告后5個工作日內(nèi)按照評標(biāo)報告推薦的順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人順序并列的，由采購人采購小組成員集體討論確定。（四）采購人依法確定中標(biāo)人后2個工作日內(nèi)，采購人和采購代理機構(gòu)以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》，并同時在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布中標(biāo)公告。中標(biāo)公告期限為1個工作日。采購代理機構(gòu)對未通過資格審查的投標(biāo)人，告知其未通過的原因。對未中標(biāo)人，告知其本人的評審得分和排序。八、合同授予（一）授予合同的依據(jù)1、采購人和采購代理機構(gòu)簽發(fā)的中標(biāo)通知書；2、招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的修改及補充文件；3、投標(biāo)文件和詢標(biāo)時投標(biāo)人做出的澄清、說明、糾正、承諾；4、《中華人民共和國合同法》的規(guī)定。（二）簽署合同的要求1、采購人與中標(biāo)人按照中標(biāo)通知書的規(guī)定時間、地點簽訂書面合同；2、簽訂合同的時間必須在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)；3、所簽訂的采購合同內(nèi)容不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改；4、采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議；5、自合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，將合同副本送同級監(jiān)管部門備案。（三）中標(biāo)通知書1、確定中標(biāo)人后，采購人和采購代理機構(gòu)將以書面形式發(fā)出中標(biāo)通知書；2、中標(biāo)通知書為雙方簽訂采購合同的依據(jù)；3、中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)中標(biāo)通知書中規(guī)定的時間內(nèi)，由法定代表人或其授權(quán)代理人與采購人簽訂合同。4、中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（四）履約保證金1、本項目履約保證金為0元。2、簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方簽訂合同約定履約，則承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟和法律責(zé)任。（五）簽訂合同1、采購人與中標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同；2、采購人如不與中標(biāo)人訂立協(xié)議的，或者采購人、中標(biāo)人訂立背離實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，由政府有關(guān)部門責(zé)令改正，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；3、中標(biāo)人如不按規(guī)定與采購人訂立協(xié)議的，則采購人將取消其中標(biāo)資格，給采購人和采購代理機構(gòu)造成損失的應(yīng)予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；4、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定履行義務(wù)，完成項目各項工作，不得將中標(biāo)項目違法轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人；5、如果中標(biāo)人未能遵守本款第3條的規(guī)定，則可取消其中標(biāo)資格。九、可中止電子交易活動的情形采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：1.電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2.電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3.電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4.病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《政府采購貨物貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于安吉縣城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項目的評標(biāo)。一、評標(biāo)程序與方法1、評標(biāo)委員會對通過資格性檢查的投標(biāo)人進行符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。2、澄清有關(guān)問題。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可書面形式要求投標(biāo)人做出必要的澄清、說明。投標(biāo)人的說明或者澄清應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3、比較與評價。評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性檢查合格的投標(biāo)文件進行綜合比較與獨立評分。二、綜合評分法本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分20分、技術(shù)資信及其他分80分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項目匯總得分，評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)綜合得分從高到低推薦2名中標(biāo)侯選供應(yīng)商，得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一、二的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價格分+資信技術(shù)及其他分三、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）價格分的計算（20分）1、價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足采購文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算：價格分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×20二分之一以上的評委認(rèn)為供應(yīng)商報價明顯低于或高于市場平均價的將作為無效標(biāo)處理；2、中小企業(yè)政策執(zhí)行：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號），對小型或微型企業(yè)參加投標(biāo)且投標(biāo)產(chǎn)品（或服務(wù)）為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)（提供服務(wù)）的，價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與價格評分。小型、微型企業(yè)以聯(lián)合體參加投標(biāo)的，聯(lián)合體協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，投標(biāo)報價給予2%的扣除，并用扣除后的價格計算價格評分。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系，否則不予價格扣除。投標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（提供服務(wù)的企業(yè)）按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的所屬行業(yè)規(guī)定為小型、微型企業(yè)。投標(biāo)文件中必須提供《中小企業(yè)聲明函》；符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，視同中小企業(yè)。3、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，其產(chǎn)品參加本項目投標(biāo)的，享受小微企業(yè)同等的價格扣除。3.1殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；④通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；⑤提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。3.2同時提供以下所有證明材料的投標(biāo)人被認(rèn)定為殘疾人福利性單位：①提供《殘疾人福利性單位聲明函》；②提供社保繳納人員名單、錄用的殘疾人的《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》復(fù)印件。4、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，其產(chǎn)品參加本項目投標(biāo)的，享受小微企業(yè)同等的價格扣除。提供以下證明材料的投標(biāo)人被認(rèn)定為監(jiān)獄企業(yè)：省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件。（二）資信技術(shù)及其他分的計算（80分）（100分）資信技術(shù)及其他評分表評分項目分值評標(biāo)細(xì)則及說明價格（20分）20分滿足采購文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分，其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×20%×100技術(shù)分（52分）技術(shù)方案編制12分1、對本項目的總體要求、項目背景、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范特點、建設(shè)目標(biāo)和項目特點等理解深刻、分析透徹進行評分。（2分）2、根據(jù)投標(biāo)人提供的地下設(shè)施探測及測量、建模的完整性、科學(xué)性、針對性等進行評分。（3分）3、已有管線數(shù)據(jù)清洗、核查、完善普查信息工作實施方案的內(nèi)容全面性、針對性、工作方法進行評分。（2分）4、內(nèi)外業(yè)、上下工序銜接的合理性，方案周密、科學(xué)、合理，專家進行評審打分。（2分）5、根據(jù)投標(biāo)人數(shù)據(jù)處理和入庫及資料歸檔、數(shù)據(jù)更新等方案的先進性、完整性、科學(xué)性、針對性等進行評分。（3分）重點工作分析4分重難點分析及解決方案：根據(jù)投標(biāo)人對項目工作的重點、難點是否把握明確，解決方案是否合理，符合本項目需求，專家進行評審打分。（4分）質(zhì)量保證措施5分對供應(yīng)商針對本項目制定的質(zhì)量保證措施進行評審，內(nèi)容包括但不限于質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量方針、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施等，專家進行評審打分。（5分）進度控制5分對供應(yīng)商針對本項目制定的工期進度計劃及保障措施進行評審，專家進行評審打分。（5分）安全生產(chǎn)措施2分對供應(yīng)商針對本項目制定的安全生產(chǎn)技術(shù)措施進行評審，內(nèi)容包括但不限于安全測量的技術(shù)組織措施、安全管理制度、安全應(yīng)急預(yù)案，專家進行評審打分。（2分）項目服務(wù)技術(shù)團隊10分?jǐn)M投入項目負(fù)責(zé)人同時具有測繪類正高級工程師、注冊測繪師和涉密培訓(xùn)人員培訓(xùn)合格證的得2分。2、根據(jù)項目組人員配置情況打分：2.1人員配置數(shù)量滿足采購文件要求的（測繪類高級及以上技術(shù)職稱10人）得2分，不滿足的不得分；2.2具有測繪類正高級及以上技術(shù)職稱的（項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人除外），每人得0.5分，最高得2分。注：須提供在職人員相關(guān)證書和近一個月社保交納材料復(fù)印件加蓋公章，缺一不得分，人員不重復(fù)得分。3、項目負(fù)責(zé)人自2016年1月1日至今（合同簽訂時間）以項目負(fù)責(zé)人承攬過地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查（或物探）項目，且通過省級測繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗站成果質(zhì)量檢驗報告合格每個得2分，最高得4分。注：須同時提供合同、中標(biāo)通知書和省級測繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗站成果質(zhì)量檢驗報告合格證明（如合同或中標(biāo)通知書不能體現(xiàn)項目負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)提供項目業(yè)主證明），否則不得分。儀器（軟硬件）設(shè)備10分（1）全站儀（不少于10臺）滿足得2分，否則不得分；（2）GPS接收機（不少于10臺）滿足得2分，否則不得分；（3）地質(zhì)雷達(dá)（不少于2臺）滿足得2分，否則不得分；（4）三維激光掃描儀（不少于2臺）滿足得2分，否則不得分；（5）管線探測儀（不少于10臺）滿足得2分，否則不得分。注：以投標(biāo)文件中提供的上述設(shè)備的購置發(fā)票（發(fā)票購買方和投標(biāo)人名稱一致）掃描件為評分依據(jù)，GPS接收機與全站儀需提供有效期內(nèi)的檢定證書。服務(wù)承諾4分主要根據(jù)投標(biāo)方針對本項目的維護期（質(zhì)保期）承諾，比如用戶現(xiàn)場服務(wù)響應(yīng)時間、問題解決時間等實質(zhì)性優(yōu)惠條件或服務(wù)措施情況打分。同時可參考維護期（質(zhì)保期）外的服務(wù)價格及方案等實質(zhì)性優(yōu)惠條件或服務(wù)措施情況。（2分）數(shù)據(jù)更新服務(wù)響應(yīng)及措施。（2分）商務(wù)、資信及其他（28分）投標(biāo)企業(yè)總體情況15分1、投標(biāo)人的經(jīng)營情況0-2分。2、投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境體系認(rèn)證、信息安全管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康體系認(rèn)證證書（認(rèn)證范圍須包含測繪），并在有效期內(nèi)，每提供一個得1分，最高得4分。3、投標(biāo)人同時具備第三方評價機構(gòu)出具的AAA級信用等級、市場監(jiān)督主管部門頒發(fā)的AAA級“守合同重信用”和中國測繪與地理信息行業(yè)誠信經(jīng)營示范單位，得3分。4、同時具備具有有效期內(nèi)的測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的工程測量專業(yè)甲級（含市政工程測量、地下管線測量子項）、地理信息系統(tǒng)工程甲級測繪資質(zhì)，得4分。5、省級以上人民政府計量行政部門認(rèn)證的CMA檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（包括管線測量子項），得2分。成功案例5分投標(biāo)人提供2016年1月1日至今（合同簽訂時間）承攬過類似項目業(yè)績（地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查（或物探））的數(shù)量進行打分，每個得1分，最高得5分。注：須同時提供合同、中標(biāo)通知書及省級測繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗站成果質(zhì)量檢驗報告合格證明，否則不得分。其中，2021年項目必須提供合同或中標(biāo)通知書復(fù)印件（加蓋公章）。獲得企業(yè)榮譽2分獲得過省級及以上政府機構(gòu)頒發(fā)的優(yōu)秀測繪工程獎或科學(xué)技術(shù)進步獎或科技創(chuàng)新獎證書的，每個得1分，本項最高得2分。注：需要提供獲獎證書的掃描件，否則不得分。軟件著作專利權(quán)4分投標(biāo)人具有地下管線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、地下管線數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、城市地下空間數(shù)據(jù)建庫成圖系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢類、三維建模系統(tǒng)、城市地下空間數(shù)據(jù)管理與維護系統(tǒng)等軟件著作權(quán)，每個得1分，最高得2分。管線探測實用新型專利。得2分注：需提供清晰的軟件著作權(quán)專利證書原件掃描件，否則不得分。投標(biāo)文件編制2分根據(jù)投標(biāo)文件是否編排有序、內(nèi)容翔實，是否按采購文件的編制要求制作目錄和頁碼，文件格式是否規(guī)范，關(guān)聯(lián)定位是否準(zhǔn)確等情況給分，最高得2分。注：以上單位、人員各類證明文件等均需加蓋公章（CA簽章）附在響應(yīng)文件中；提供材料不真實、不完整或偽造證明材料的，后果自負(fù)。四、分值計算1、價格分按招標(biāo)文件的約定進行計算。2、技術(shù)、商務(wù)資信及其他分 技術(shù)、商務(wù)資信及其他分按照評標(biāo)委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總數(shù)算術(shù)平均分計算，計算公式為：技術(shù)、商務(wù)資信及其他分=（評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù)）/（評標(biāo)委員會組成人員數(shù)）3、綜合得分投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=技術(shù)、商務(wù)資信及其他分+價格得分評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。合同主要條款（僅供參考）項目名稱：安吉縣城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項目項目編號：ZCGK2021-004采購人(甲方)：供應(yīng)商(乙方)：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律法規(guī)和(采購編號：)的中標(biāo)情況，遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則，由采購單位(以下簡稱甲方)與經(jīng)評審最終確定的中標(biāo)供應(yīng)商(以下簡稱乙方)結(jié)合本項目具體情況，經(jīng)雙方協(xié)商一致后達(dá)成以下條款:一、項目基本情況1、名稱：2、類型：4、服務(wù)內(nèi)容：二、項目人員安排：三、進場相關(guān)設(shè)備：四、合同有效期：年月日至年月日止五、履約保證金：無。六、合同價款及支付方式：1、合同總價金額(人民幣大寫)元。2、付款方式：七、雙方責(zé)任甲方責(zé)任：1、根據(jù)執(zhí)行情況支付相應(yīng)的服務(wù)費用。2、檢查、監(jiān)督乙方服務(wù)工作的實施及監(jiān)測的執(zhí)行情況。3、按招標(biāo)文件要求完成相應(yīng)的監(jiān)測工作。4、其他：乙方責(zé)任：1、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、招標(biāo)投標(biāo)文件及本合同的約定，制訂監(jiān)測制度、方案，開展監(jiān)測活動。2、按甲方要求及時如實向甲方報告監(jiān)測實施情況。3、因乙方在監(jiān)測中的過錯或違反本合同的約定進行監(jiān)測造成甲方或第三人損失的，乙方應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。4、如遇突發(fā)事件，乙方將配合甲方要求服務(wù)。5、其他：八、其他：九、爭議的解決1、雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，解決在執(zhí)行本