中央銀行的職能組織形式及其與政府的關(guān)系

第二章中央銀行的職能組織形式及其與政府的關(guān)系講義提要本章分別介紹中央銀行的職能、中央銀行制度的基本類型、中央銀行的資本來源和機構(gòu)設(shè)置、中央銀行的獨立性等內(nèi)容。學習本章的目的是從多個方面了解一般中央銀行制度的基本內(nèi)容和我國中央銀行制度的基本內(nèi)容。第一節(jié)中央銀行的職能一、關(guān)于中央銀行職能的一般表述（一）中央銀行是發(fā)行的銀行指中央銀行掌管一國現(xiàn)金貨幣的發(fā)行權(quán)。（二）中央銀行是銀行的銀行中央銀行為普通銀行提供服務(wù)：1．開立存款賬戶，提供票據(jù)交換和支付清算服務(wù)；2．通過貼現(xiàn)窗口和公開市場操作為其不斷地補充流動性（準備金）；3．履行“最后貸款人”職能。（三）中央銀行是國家（政府）的銀行1．經(jīng)理國庫；2．為政府提供資金支持；骨3．含代表滑國家育制定絨和執(zhí)月行貨藝幣政誘策；蒼3．謝代表我政府害參與鴉國際譜金融療活動廳；紫4．薦作為玉政府彩的金慌融顧號問和斥參謀疾；息5．屈履行錢國家心交付暑的其焦他職迷能：造金融音安全繩、征拍信管園理、錢反洗暖錢等婦。拌二、猛關(guān)于攪中央戶銀行濤職能購的另搶一種掀常見喜表述懷（一尋）服末務(wù)職罪能遺1．副服務(wù)盆職能先是指紋中央點銀行址向政倦府和惑銀行樹及其窩他金寨融機蘋構(gòu)提蛋供資佛金融向通、云劃撥蒼清算送、代忠理業(yè)秀務(wù)等哲方面哪金融圓服務(wù)歲的職屬能。的2．堪中央材銀行匪為政秀府服敗務(wù)這，具尖體表陜現(xiàn)在鹿：未（1叔）響經(jīng)理縱國庫擾；悉（2解）饑臨時六的財害政墊宮支冊；耀（3測）懲代表辨政府挺參與瓜國際感金融愈活動渣；纏（4悅）播作為受政府遮的金姿融顧期問和惑參謀處。桌3．故中央秋銀行喜為銀供行與嶼非銀腸行金陳融機帆構(gòu)服脆務(wù)耕，具珠體表送現(xiàn)在桶：哥（1策）免主持學全國財?shù)那逯鹚闶路惨苏?；壓?普）啄作為差銀行皮的最所后貸村款者潑。早（二于）調(diào)轎節(jié)職梨能訪1．綱調(diào)節(jié)種職能爭是指涌中央女銀行撓運用桌自己般所擁餃有的闖金融范手段皮，對訊貨幣甩與信股用進濁行調(diào)臣節(jié)和畫控制勉，進雷而影守響和畜干預侵整個綿社會挪經(jīng)濟糞進程雜，實雁現(xiàn)預籠期的伯貨幣岔政策伐目標制的職炕能。響2．爽調(diào)節(jié)蹦職能抵具體魂表現(xiàn)恨為：枝（1覽）遣調(diào)節(jié)臨貨幣躺供應隨量站；帳（2評）勿調(diào)整租存款雙準備株率與悲貼現(xiàn)拐率愧；猛（3論）仙公開淘市場嘆操作裝。川（三哥）暫管理筐職能鉛1．足管理兩職能扎是指沃中央滿銀行作作為錯一國召金融布管理劫當局吉，有隱責任完維護介金融附體系槐的健歲全與齒穩(wěn)定榮，防群止金渣融紊死亂給衛(wèi)社會悟經(jīng)濟抬造成爆困難林。錘2．旬管理慧職能撇表現(xiàn)快在：晚（1嚴）拼制定揉有關(guān)窄金融勉政策喪、法夸令零；駐（2蛙）輔管理棒各銀躺行和蘭金融熊機構(gòu)斃；腥（3辜）皺檢查仇監(jiān)督匆銀行龍及其芝他金啞融機第構(gòu)的樣活動特。槽三碧、春發(fā)展糕中國邀家中河央銀突行的透特殊聲職能關(guān)（一暴）饒諸余慶負所謂稠的爹“草開發(fā)柱功能串”參見饒余慶《現(xiàn)代貨幣銀行學》104頁，中國社會科學出版社1983年10月?？蒺堄喟簯c認遲為中攤央銀智行有襖5大南職能予：渾1．六政策仔功能大：執(zhí)怒行國攀家金歷融政皆策（時含發(fā)予行紙粒幣）油；悲2．態(tài)銀行懶功能揚：孔（1襯）政乘府的電銀行罩：\o\(○,1)可經(jīng)理相國庫線；\o\(○,2)葵為政蛇府提嫂供臨夢時（捆季節(jié)音性入倉不敷呈出）隨資金寶支持奮；\o\(○,3)攔保管埋、管蒜理黃師金、瀉外匯瞞儲備配；\o\(○,4)代充當匠政府豈的金關(guān)融顧登問。跌（2睡）銀累行的刃銀行繡：\o\(○,1)售集中炒保管邁金融熊機構(gòu)濤的現(xiàn)注金儲啊備，卸統(tǒng)籌程調(diào)度茅以防栗急需撫；\o\(○,2)誰提供柄全國特性的饑中央澇票據(jù)逼交換焦與清釣算，殼和資帆金轉(zhuǎn)陵移可能指跨地區(qū)。稻之方密便和記服務(wù)歸?？赡苤缚绲貐^(qū)。剩（3柳）在諒國際藥關(guān)系膜中，蛙代表梁國家宋與外蓄國金雁融當嘴局和創(chuàng)國際鐵金融陣機構(gòu)嫁建立謊業(yè)務(wù)竹聯(lián)系猾，或仔促進兄有關(guān)南金融夏事務(wù)攻的交種涉和踐談判斜。扁3．駕監(jiān)督肚功能御：聽（1存）對俱在國茶內(nèi)經(jīng)篇營的稅所有的金融摸機構(gòu)慕審慎訊督導頃；宰（2篩）在槳國家朝發(fā)生隨金融腔危機礦時，暑有責魔任全掃力支襯持資伍金周躲轉(zhuǎn)不淡靈的杜金融灑機構(gòu)淡，，添以保浴障金某融體朗系安償全。鐮4．拳開發(fā)銹功能應：毛指在沈發(fā)展示中國笨家，尸由于口金融近制度甲落后修，貨乒幣化旱程度松低，及中央固銀行杠有責廁任：愉（1械）扶夾助各戰(zhàn)類金真融機鼓構(gòu)，暫促進蘿儲蓄宅項投浪資轉(zhuǎn)掉化；伯（2榜）鼓孩勵發(fā)庸展金睬融市尾場，單促進懼金融川體系資順應貪經(jīng)濟戶發(fā)展奏而發(fā)儉展。板5．炮研究歌功能途：播除了似小部繁分屬宴于國膝家j上im購i的錯情報扎外，幻中央涌銀行卷應經(jīng)競常整鄙理所腰掌握燒的經(jīng)拜濟、觀金融題、財傾政資息料并辯將之欺出版態(tài)，以符供民仇眾參毯考。燒多數(shù)醬中央耕銀行恩都設(shè)餅有研碧究部楚。一激些先浙進國境家的說中央火銀行天還設(shè)績計總卡體經(jīng)害濟模丟型，老對經(jīng)酒濟動抬向經(jīng)厭常預勾測，歉以供偽政府艱當局猶參考頭。美（二歐）易瘋綱、切貝多特廣所明謂的憶“占推動賠功能燕”《貨幣淺說》241頁，上海人民出版社、智慧出版有限公司1993年9月。增易綱炊、貝盾多廣療將中燥央銀客行的蛋職能桌概括院為2毛個：務(wù)1．豆推動釀功能揀：指塊采取為措施咐引導脈和推炸動信預用制旱度的僅成長勿、信喇用工功具的逝多樣美化以價及金炊融資僅產(chǎn)收鴨益結(jié)蠻構(gòu)的彈成熟迅，以兄有效羊地動松員儲情蓄和誠優(yōu)化橡資源賣配置扛。持作者右認為蓄，這王個功碗能是聚發(fā)展竹中國長家中裙央銀自行與呆發(fā)達捎國家把中央孔銀行皺的重茅要區(qū)順別。裁發(fā)達鴉國家苗的中居央銀恢行建溉立在破比較挨完善篇的商毯業(yè)銀餡行體膀系基帶礎(chǔ)上俗，因歐而其玉中央坦銀行沸理論籍和實劈踐主扒要強月調(diào)對充商業(yè)鴉銀行竟體系歌的管驚制功始能。稼發(fā)展燭中國長家的鋤金融飾制度專大都俊是根即據(jù)發(fā)愛達國蓄家的騙模式可而建道立，失但無榴論是甩經(jīng)濟射發(fā)展散水平續(xù)還是蔑金融陵發(fā)達測程度歇都不處及發(fā)垮達國脖家，音因而系其中塔央銀墨行不閑能僅服僅局縫限于居對銀袖行體嗓系進福行管尚制，晚因為壞受控寶制和叉管制柴的銀尋行體勉系本掛身還副亟需逗培育垃和完撞善，限而這鄉(xiāng)種推努動功悅能正肆需要頌中央煉銀行慧來發(fā)件揮。儉2．埋管制熟功能誰：這肆是中厲央銀擠行的四本能躍。商聲業(yè)銀繭行的礎(chǔ)經(jīng)營婦目標叉是利悉潤最面大化吩，具沾有創(chuàng)忙造貨恒幣的善能力怠，而鑒貨幣賺過多堤會引饒起通趁貨膨錘脹，務(wù)為維綠持一餡般物盈價水甩平的糧穩(wěn)定換，保腰障金鉗融體杯系的立正常牲運轉(zhuǎn)令，就虎需要販中央席銀行振發(fā)揮系管制梨功能奪。這環(huán)種管往制功蔽能是憤通過乳一系控列政勞策和軋法規(guī)厘的制捆定和寸執(zhí)行震來實耗現(xiàn)的宣?？椝寞?、回中國討人民蠻銀行礎(chǔ)的職茅能燈新近鳥修改遲后的詠《中趟國人復民銀丑行法即》將蝴中國主人民窄銀行夢的職奏責調(diào)么整為訂制定食和執(zhí)穴行貨盾幣政檢策、盈維護向金融尖穩(wěn)定叫和提夢供金阿融服架務(wù)三聞個方鍋面。斑具體羞職責食有一婦三項物：乒（堤1遙）發(fā)耗布與溪履行欄其職鋤責有兄關(guān)的露命令濤和規(guī)窮章；用（眠2偏）依失法制病定和翠執(zhí)行淚貨幣臘政策框；氧（犬3惜）發(fā)耍行人控民幣泄，管津理人陶民幣嚼流通希；穩(wěn)（扁4揮）監(jiān)舌督管分理銀君行間話同業(yè)檢拆借殿市場睡和銀蹤行間霜債券飼市場嫩；初（遭5丈）實輛施外疲匯管鵲理，塘監(jiān)督孕管理騰銀行匠間外跡匯市很場；洲（則6攀）監(jiān)動督管驗理黃歪金市籃場；儲（慢7除）持居有、冤管理譜、經(jīng)見營國洽家外感匯儲柴備、綠黃金饞儲備這；眉（催8瓦）經(jīng)梁理國茶庫；貌（熱9長）維燃護支菜付、陸清算驚系統(tǒng)創(chuàng)的正餓常運捐行；宅（蔽10歸）指暢導、鄰部署顆金融斷業(yè)反鳥洗錢皂工作摧，負土責反六洗錢齊的資粗金監(jiān)楊測；購（跡11該）負撈責金雅融業(yè)始的統(tǒng)蘆計、裙調(diào)查冬、分末析和嶼預測攻；忙（嫁12熔）作侮為國里家的貌中央躍銀行必，從蝶事有饞關(guān)的筆國際丙金融閥活動炮；絡(luò)（秀一三嬌）國赤務(wù)院忘規(guī)定膛的其宏他職烘責。芒概括煙而言薄，今伶后中巡國人慰民銀放行在挺履行努職責諒方面挽最大康的變祖化集炭中體逢現(xiàn)在造：“鞋一個鋪強化聾、一癢個轉(zhuǎn)寨換和榜兩個突增加四”：對“一訊個強聯(lián)化”叉就是深強化元了中部國人忘民銀丹行與嘩制定裹和執(zhí)掠行貨鍬幣政裹策有型關(guān)的驅(qū)職責攜。具更體而快言，團《中列國人縫民銀準行法拍》第被十二巴條要欣求中肢國人墊民銀行行貨餅幣政胖策委觀員會糞在國陷家宏椒觀調(diào)述控、棄貨幣陸政策給制定名和調(diào)勇整中鈴發(fā)揮畢重要畢作用越；第玻二十音三條始增加拉了中擴國人課民銀絲行在舊公開情市場雄買賣觸金融發(fā)債券遲這一風貨幣桃政策集工具割；第悔三十臭一條左要求茫中國呢人民茫銀行碑依法皺監(jiān)測磨金融灘市場沿的運聲行情簽況，票對金炸融市幫場實糊施宏訊觀調(diào)篇控，紅促進弟金融猴市場列協(xié)調(diào)獲發(fā)展?jié)櫟鹊仍S。政“一鋼個轉(zhuǎn)你換”傍即由法過去科主要液通過濾對銀聯(lián)行業(yè)宿金融乞機構(gòu)察的設(shè)胸立審摟批、歪業(yè)務(wù)蹤審批釘和高礎(chǔ)級管展理人孝員任門職資袍格審震查和廈日常嶺監(jiān)督竟管理兇等直稀接監(jiān)鍬管的識職能凝轉(zhuǎn)換濾為履葉行對賤金融院業(yè)宏干觀調(diào)橫控和浪防范翼與化演解系城統(tǒng)性腸風險疲的職擁能，憶即維途護金喊融穩(wěn)置定職踢能。攜具體愈而言眨，《夫中國翠人民謠銀行顫法》鉤第一找條刪冒除了底“加駐強對池金融創(chuàng)業(yè)的宗監(jiān)督卡管理玉”，匪而代限之以消“維衫護金等融穩(wěn)光定”示；第菠二條價明確蒜中國宴人民趙銀行于在國愧務(wù)院存領(lǐng)導雖下防魔范和印化解圈金融計風險僵，維烤護金境融穩(wěn)巡定，話刪除綠了原遺《中憶國人留民銀蚊行法樸》的尾第三款十一計條，面即“饅中國忠人民暴銀行橫按照蚊規(guī)定總審批藏金融唇機構(gòu)彈的設(shè)媽立、疊變更籃、終卵止及茶業(yè)務(wù)正范圍雁”，層而代笛之以窗“中刑國人互民銀昂行依么法監(jiān)版測金綠融市漁場的套運行球情況寇，對秘金融楚市場叔實施邀宏觀奶調(diào)控校，促神進其廈協(xié)調(diào)店發(fā)展姓”；煤增加田了第堵三十龜四條孝，即紫“當前銀行扁業(yè)金烤融機紋構(gòu)出具現(xiàn)支淋付困仿難，對可能止引發(fā)恐金融亭風險殿時，清為了態(tài)維護巨金融降穩(wěn)定扔，中龜國人區(qū)民銀詢行經(jīng)盛國務(wù)待院批儲準，包有權(quán)欣對銀光行業(yè)仍金融置機構(gòu)蹤進行網(wǎng)檢查氧監(jiān)督照”等酷。國“兩流個增把加”牽是指姜增加襖反洗蘋錢和除管理打信貸扎征信疤業(yè)兩芽項職騰能。軌《中搞國人落民銀恰行法翻》第卷四條刻規(guī)定坐：中抖國人每民銀融行指刮導、坐部署你金融以業(yè)反渣洗錢早工作疑，負逐責反香洗錢托的資楚金監(jiān)昂測。捕第二寨節(jié)攏中不央銀宵行的處基本既類型芽一、養(yǎng)中央競銀行賭制度乳的幾粒種形繼式肉1.修復合挖的中衣央銀壁行制屬。朱是在點一個放國家杏內(nèi)，甚沒有米單獨腫設(shè)立貼中央逗銀行炕，而暴是把津中央差銀行昌的業(yè)屈務(wù)和旦職能伴與商走業(yè)銀舒行的脖業(yè)務(wù)陸和職通能集瞇于一胞家銀悄行來仁執(zhí)行訂。此品種類魔型的箱中央寒銀行悅又可否分為扣兩種哥形式焰：一坦體式逢中央朱銀行統(tǒng)制幾亭乎集禿中了樸中央拉銀行攔和商宣業(yè)銀斧行的符全部裕業(yè)務(wù)豈和職欄能于沃一身割?；旆缓鲜绞熘醒肓ｃy行局制既袋設(shè)中感央銀哨行，梁又設(shè)慎專業(yè)獸銀行第，中猜央銀序行兼且辦一殿部分右專業(yè)余銀行蘇業(yè)務(wù)船，一鬼部分賓業(yè)務(wù)聰由專鄰業(yè)銀宜行辦上理。階2.組單一福的中晴央銀溝行制資。屠就是向在一歪個國撫家內(nèi)鴨單獨負設(shè)立鞋中央給銀行葉，由姑中央順銀行磨作為否發(fā)行海銀行素、政父府的學銀行洋、銀態(tài)行的紋銀行恩和執(zhí)肌行金包融政從策的科銀行饅，全貧權(quán)發(fā)躍揮作棟用。惕它又雄分成谷一元效中央掃銀行凡制，畏是一冶國只男設(shè)立顆獨家勸中央伐銀行樓和眾獅多的挺分支柴機構(gòu)測執(zhí)行匠其職森能，成它是流由總閉分行梅組成書的高僚度集堪中的趁中央涼銀行渠制。柳二元施中央束銀行訊制的孤國家夏，在齡中央?yún)埠偷刭Q(mào)方設(shè)版立兩珍級中睜央銀雪行機桌構(gòu)，杠中央油級機來構(gòu)是乖最高漫權(quán)力斷或管裂理機醋構(gòu)，蕩地方俯級機堡構(gòu)也錦有其棗獨立宵的權(quán)岸力。箭3.憐跨國竭中央桐銀行間制若。技與一隆定的糧貨幣剝聯(lián)盟帖相聯(lián)插系，家是參毀加貨暢幣聯(lián)璃盟的醫(yī)所有湖國家肺共同笛的中絮央銀伶行，喪而不礦是某陡一個升國家纖的中郊央銀參行。靈4.鍛類似泊中央毅銀行謎的機暖構(gòu)污。懇或者張是一緒個通突貨局專，不爹制訂謀和執(zhí)刻行貨亂幣政把策，欣也不址要求查商業(yè)立銀行尿交存?？顑π謧浣鹛?；或慢者是少介乎利通貨達局與隙中央繳銀行膠之間陡的機專構(gòu)。售二、摸決定主中央擱銀行周體制登選擇禍的主向要因脾素炸1.柿商品窮經(jīng)濟畝發(fā)展虧水平箏與難信用磨發(fā)達關(guān)程度件。世商品耍經(jīng)濟扁發(fā)展志水平禾與前信用府發(fā)達形程度之高的球國家固，大群多數(shù)臺趨于窯實行漲單一斃的中膊央銀畝行體腔制。暈2.屬經(jīng)濟洋運行菊機制屯。以雞市場謙經(jīng)濟般為主袍的國癥家多妹實行們單一撇型中夠央銀鐵行制騙度，彈以計終劃經(jīng)之濟為啦主的道國家佛多實如行復障合的滾中央靈銀行咱制度灣。撇3.福國家播體制佳。茅聯(lián)邦炒制國準家多帶實行愧二元狗式中脾央銀坡行制拜度，妨單一籠型集陣權(quán)國差家多貨實行漲一元咸式中往央銀顧行制皮度。果第三季節(jié)遠中希央銀名行的燥資本慎來源輝和機浮構(gòu)設(shè)緣置饑一、薪中央衰銀行奶的資敏本結(jié)宰構(gòu)眨1.樓資本鎖全部總為國推家所戒有涂，即啞國有羽化的憂中央享銀行塘。目上前世李界各褲國的縱中央漆銀行棍大多迅數(shù)屬澆于這央種類啞型。讓2.姓公私胞股份億混合錫所有合，即酸半國睡家性攏質(zhì)的擦中央談銀行蕉。國奔家持摘股一耳般占患資本寶金總汽額的蓄50張%以讀上。筋如日領(lǐng)本、娛比利任時、顛墨西刑哥等匆國的某中央天銀行測。槽3.慶全部挽股份眼私人墾所有幅。資蔽本金研全部透由私怠人股促東投還入，池經(jīng)政刺府授螺權(quán)執(zhí)獵行中仆央銀療行職絨能。排如意構(gòu)大利焦銀行探、美液國的脈12費家聯(lián)虧邦儲兩備銀似行。頂4.常沒有選資本齡金。勺這是插指設(shè)營立時裝沒有敲資本師金（系無創(chuàng)眼設(shè)資司本）坐，而小不是甩說其封資產(chǎn)躺負債辟表中盜沒有墓所有巧者權(quán)儉益。略如韓譯國的后中央則銀行白。呀現(xiàn)代經(jīng)中央駕銀行裙無論萄其資益本結(jié)標構(gòu)如疫何，式都受洽國家范的直草接控響制和裳監(jiān)督蘇，是直國家燃的貨飽幣管潔理當噸局，碎負責勉制定眾和執(zhí)賠行貨工幣政陰策。癢二家、中渠央銀晶行最攻高權(quán)限力偉機構(gòu)舍的郊組織擴形式久1．摧中央翠銀行船最高第權(quán)力章機構(gòu)頸的組蒼織形貌式掌有三閃種：經(jīng)（1矛）姨金融醫(yī)政策帆決策登和執(zhí)添行權(quán)身集于庸一身憑。如伏英國劍、美娛國、男馬來薪西亞慣、菲映律賓型的中吳央銀奔行；世（2墾）呆最高娘領(lǐng)導域機構(gòu)熊分為竹金融蔥政策豆決策聞機構(gòu)貼和執(zhí)扛行機器構(gòu)墻。如梅日本牢、德安國和粒意大克利的敏中央舒銀行莊；潔（3斑）孩最高捧領(lǐng)導絡(luò)機構(gòu)痕分為形決策姜機構(gòu)施、執(zhí)湖行機貴構(gòu)和饞監(jiān)督兆機構(gòu)雖。根如法摧國、峽比利讀時和巴瑞士脖的中哲央銀舌行。簽2．睡中央置銀行架最高壽權(quán)力營機構(gòu)僵組織犬形式擾的特像點氣有：棵（1鍋）姜地位排超然追，權(quán)塵力較祥大必；鹿（2胸）每中央炊銀行從總裁寬是核槽心人復物抵；音（3脊）粥權(quán)力愉機構(gòu)洋人選息具有阻較為耀廣泛艷的代召表性播。礎(chǔ)三霉、中懷央銀蜘行的所機構(gòu)扮設(shè)置野1．賓為便捎于行嫩使職素能，弟各國傻中央滋銀行朗總行賄一般爪都設(shè)賭立有微專門勁的搭行政鉛辦公削、示業(yè)務(wù)野操作艦、舟金融芳管理生監(jiān)督內(nèi)和政經(jīng)濟趨金融睬調(diào)研水等幾烏大類瞇型的爸職能攜機構(gòu)盒。哥2．槐中央嚴銀行萄總行占設(shè)置糧職能巨機構(gòu)足的特卷點繼有胡：弊（1虛）料機構(gòu)閣設(shè)置武多，碧政策先性強筋的工么作直球接管犧理多某；挎（2牌）阿多數(shù)趣國家圈都設(shè)施置有陜經(jīng)濟砍、金促融研戲究和根政策吸政府抄方面什的調(diào)聯(lián)研機稍構(gòu)；瓦（3治）豎中央照銀行乒的主火要業(yè)休務(wù)活柄動與寨業(yè)務(wù)家管理筆有?；O(shè)機銀構(gòu)。糞3．許中國謊人民激銀行乖總行貢的機供構(gòu)設(shè)張置。膽20勞03另年，冠貨幣叫政策伐職能饅與銀閉行監(jiān)畫管職閘能分誠離后難，店中國帝人民穴銀行瀉的擠內(nèi)科部昨機構(gòu)波設(shè)置員也相經(jīng)應發(fā)繳生了除變化滾。根銀據(jù)中伍央編砌制委碌員會井的決咬定，井目前沫中國沿人民姿銀行布內(nèi)設(shè)捕一八馬個職糠能司跑（局遣、廳山），艙分別康是：\o\(○,1)蔑辦公漠廳（勵黨委繁辦公流室）射、\o\(○,2)寸條法攝司、\o\(○,3)醫(yī)貨幣惹政策唯司、\o\(○,4)區(qū)金融阿市場流司、\o\(○,5)耕金融東穩(wěn)定囑局、\o\(○,6)智調(diào)查字統(tǒng)計膛司、\o\(○,7)匠會計茄財務(wù)撿司、\o\(○,8)皺支付狹結(jié)算績司、\o\(○,9)互科技薦司、\o\(○,10)壟貨幣銅金銀興局（靠國務(wù)厘院反溝假貨麥幣聯(lián)耍席工殖作會矛議辦刪公室引）、\o\(○,11)瞧國庫倒局、\o\(○,12)具國際糖司、\o\(○,一三)化內(nèi)審牙司、\o\(○,14)渴人事暈司（臨黨委板組織狡部）正、\o\(○,一五)毅研究失局、\o\(○,16)天征信鞏管理敗局、\o\(○,17)不反洗寧錢局魄（保描衛(wèi)局燥）、\o\(○,一八)省黨委礎(chǔ)宣傳隨部寇和隊機關(guān)成黨委秀。易4．愛各國魔中央濁銀行掠的描分支由機構(gòu)喚有的象是按門經(jīng)濟魔區(qū)域潛設(shè)置伐的，捆有些段同時拘考慮殃經(jīng)濟隆區(qū)域講和行惕政區(qū)羅域嚼而設(shè)美置。程5．身中央壤銀行煎分支疲機構(gòu)塑的權(quán)曾力悔和地甘位視局不同汪的國秤家為旁轉(zhuǎn)移沈：二胖元制傭中央籮銀行燕的地翅方機游構(gòu)地面位較屈高，帆有一煙定獨為立權(quán)球力；督一元菜制中摔央銀浮行的砍分支場機構(gòu)伸僅僅升是總撐行的管派出謀機構(gòu)殘。玉6．顧自建蟲行至羽19壽98錄年末禁，中拋國人援民銀見行的積分支簽機構(gòu)海一直休是按長照行醒政區(qū)蓄域的我劃分核設(shè)置仰的。割這種兼體制夜存在悄無法襯抵制香地方恨政府腫干預手、分仰支機扔構(gòu)重傭疊、洪人員駐過多退、力勿量分尖散、忍成本斗高、律效率訊低等季多方示面弊姑端。胸7．折19來98脫年1仆1月床，根絨據(jù)國伏務(wù)院擴機構(gòu)右改革劇的要桃求，默人民禍銀行沾開始盾進行模了分著支機昆構(gòu)管與理體樹制的仁重大歲改革蜓：撤逼銷了皮31軍個省諸級分葡行，飽跨省蹈區(qū)設(shè)株立了喝9家怨分行貢，設(shè)沙立了母兩家美總行焦直屬兔的營牙業(yè)管煩理部拳；在蔥不設(shè)忽分行個和營眾業(yè)管拼理部遺的省酷會城趣市設(shè)剃立了定金融比監(jiān)管網(wǎng)辦事強處；俊分行暢下設(shè)帳中心墓支行冤；中唇心支鍋行下揭設(shè)支摸行。磁8．之中國半人民兆銀行槍跨省般區(qū)設(shè)動置分誓行縣的意洞義慰在于跡：挺（1申）巖有利需于提俗高宏免觀調(diào)凱控的羅有效團性；閣（2握）懲有利泳于加遮強金給融監(jiān)巴管的右力度境；寧（3候）含有利蔽于增誓強中攻央銀渾行金要融監(jiān)置管的秩獨立鈴性和機公正中性；支（4宇）圓有利胸于精唇簡機護構(gòu)和訂人員亂，進匠一步劃減少險管理穿費用港，提桿高效效率。濤9．瞞20主03乎年，聲我國艇將人陵民銀查行雷總行洗原來乒承擔禾監(jiān)管件職能骨的銀進行監(jiān)獵管一佩司、暖銀行膀監(jiān)管減二司序、合蚊作金擁融機淡構(gòu)監(jiān)烏管司陰、非漂銀行休金融盯機構(gòu)屬監(jiān)管歸司和度分行喚負責嬸金融敏監(jiān)管旱的職頓能部精門、演分行任下設(shè)諒的金埋融監(jiān)遞管辦懼事處嘗從人曾民銀塌行債分離黎出來鉆，聽成立圍了激銀監(jiān)狡會別。目物前，導銀監(jiān)梯會派友出機伙構(gòu)的激組建雨工作匹仍在瘡進行判之中翁。幅第四圖節(jié)爐中舟央銀面行的嫁獨立秒性宋一、月中央姑銀行鴿相對落獨立流性概驗述令1屆．爹各國鬼中央逗銀行昂產(chǎn)生堪之初遼，無追不與冊政府孔關(guān)系旦密切舒。當域時駱中央揀銀行真與政姐府健的匯關(guān)系狗主要醬表現(xiàn)誕在顆五個束方面洗：一優(yōu)為爭唇取政盜府支行持，懲獨享討貨幣駛發(fā)行驅(qū)權(quán)；很二為鋒承辦法政府嶺財政薯收支啄，建耐立資魯金往確來關(guān)槽系；物三為瓶處理蝶政府嘴借墊臺與公炭債募棵集；鏡四為扁政府鳴解救彎貨幣曬經(jīng)濟桿危機切；五感為由繞政府打任命桿總裁熄。樣2棵．第撈一次笛世界廢大戰(zhàn)案后開莫始了鐘獨立序性的交爭議煤。狀“踢一戰(zhàn)腿”貍前基紡于中毅央銀天行的慎私營攪企業(yè)佳屬性扮，普組遍認狡為中巨央銀欄行不鐮應受歌政府緣控制枝。墊“及一戰(zhàn)慌”悲期間眠和戰(zhàn)砍后由逆于財儲政問謀題亡中央源銀行前的自該由原慧則和計獨立傳性貫受到推嚴重付沖擊蝴。運19亮20牌年在免布魯濱塞爾污和困19句22染年在肉日內(nèi)預瓦召螞開的尸兩次輔國際擴金融震會議駝，一忽再強撿調(diào)中售央銀肚行應莊脫離恨政府您控制父而獨刪立。爐戰(zhàn)后球各國鉆紛紛班組織秤獨立諒的中劑央銀感行，內(nèi)有的載國家艘中央免銀行闖法中爭列有米維持跌獨立耀性的啟條文麻?；?0蜓世紀魯30徐年代請大危銜機后乏，一腎些經(jīng)骨濟學脾家認呀識到四，單棒靠中竊央銀叼行難呢以保終證經(jīng)意濟和灑金融拼的穩(wěn)泳定，弦中央筋銀行送獨立滲于政值府的偉浪潮封有所貌平息弄。璃3傍．第傘二次夕世界呢大戰(zhàn)哀后獨核立性蕉思潮圈再起粥。纖“裹二戰(zhàn)砌”詳后侄中央耽銀行棗既要穴滿足愁財政憲籌措誰資金奏的要勝求，跌又要驚實現(xiàn)或貨幣去政策割目標拿，理咸應受免到政蟲府的法控制殃和監(jiān)藏督。慣20檢世紀辱70薦年代廟，西期方國矮家的互“器滯脹晌”績再次注提出塌中央劍銀行使獨立凡性問婚題?？淅硐τ芍髯匾屑Z：起（1碑）蚊政治程家缺境乏經(jīng)呢濟遠渣見，渠干擾循貨幣鋪政策萄的穩(wěn)鄙定性迎和連置貫性櫻；（虜2）概政府襪為滿姥足短故期利茂益的且需要扇，推腎行通剛貨膨糕脹政媽策。樹中央約銀行他獨立槽于政犯府可或以對伯此有腦所制益約；翠（3武）雙中央其銀行構(gòu)與政幟府的火工作返側(cè)重召點的驕不一灣致，啄致使湖相互壩的措魂施矛湊盾對記立場；（偉4）羽中央饒銀行語作為耳社會器化的蘿服務(wù)肌機構(gòu)禮，也暗需要丙相當鏈的獨駝立性司?，F(xiàn)3．奮當代挎中央火銀行綢與政子府關(guān)萬系的腎實質(zhì)廊表現(xiàn)孕為既爬不能卷視中顆央銀京行為衰一般距政府濕機構(gòu)紫，值也不員能歉使之軟完全叛獨立著于政翁府之著外，雕不受眉政府財約束桑，惜而應孟在政察府的冒監(jiān)督才和國泰家總征體經(jīng)矛濟政吵策的奇指導狡下，杏獨立壩地制柴定、殃執(zhí)行喉貨幣個政策古。這棕就是袖當代漁中央屋銀行鋼的相衰對獨賊立性坦。適4．湖保持腥中央逆銀行曬的相評對機獨立職性要狠遵循揚兩個舟原則子：舌（1恥）啄經(jīng)濟寶發(fā)展博目標喜是中勁央銀沉行活淹動的戶的基碌本點爪。中哨央銀蒼行浙不僅際要考鬧慮自評身所款擔負翼的任嬌務(wù)和嬌承擔鑄的責瓦任，衣還要員重視哲國家默的利箱益祖；（濫2）翠中央餓銀行今貨幣惱政策險要符鉛合金膊融活懇動的間規(guī)律枯性。脖防止低為特訴定政礙治需可要而惹不顧各必要肚性和儀可能楊性，治犧牲扔貨幣蜓政策書的穩(wěn)械定性西。滾二、妖中央煉銀行貨與政度府關(guān)面系的雜不同啦模式拌1．替當代螞中央黑銀行誰與政弱府的喉關(guān)系謠存在滅以下翅特征括或趨紛勢：然怒（1替）冷中央長銀行珍資本稈所有捷權(quán)有襖完全壓歸政傅府所烈有的遣趨勢唐，即皺使是妖資本役屬私食股的場中央倉銀行最，股途東也柄無權(quán)毀干預課和影丹響中恐央銀捉行的謝貨幣預政策鄭和業(yè)毀務(wù)經(jīng)飽營。別因為裕對中糾央銀牛行的耗管理岡監(jiān)督年權(quán)屬龍于國脆家，國所以負資本圈所有植權(quán)已離成為腔無關(guān)恢緊要鬧的問劫題。郵稼（2吳）蜓中央滔銀行考的總股裁的凡任命畢多由買政府價部門西或議岔會提古名，遺國家側(cè)元首羽任命咳，任館期與譯政府總?cè)纹谔咏?。理溫事任豬期稍敏長于然總裁邊，多翅數(shù)國郵家允熟許連盈任，退與政鍬府的蛾任期嘆錯開孩。短牌（3懶）惡多數(shù)趣國家落賦予未中央夏銀行貌法定傅職責睜，明腳確其耽制定寫或執(zhí)綿行貨店幣政襯策的流相對銳獨立沃性，慶在承息擔穩(wěn)丙定貨瓦幣金澡融的狡同時注，作礦為政嫂府在箏金融憐領(lǐng)域燥的代蟻理人沒，接飽受政被府的情控制符與督真導。耳唱（4躍）醒中央帖銀行都與政毛府的萬隸屬辣關(guān)系市、與晉財政計部的始資金每關(guān)系敞是中撈央銀的行獨施立性誓的主脂要方閑面。馬一般事而言魚，送中央慘銀行螺在一笑定的拖限度旦內(nèi)有佩支持粱財政電的義閃務(wù)，蛛為財猜政直摩接提白供貸答款融我通資風金閘，泰為財胸政籌床集資每金創(chuàng)舅造有慮利條沙件?？艿蹠r，沙許多塞國家尚對融靈資的籮方式封、額陪度與擊期限莊都從善法律禾上加泄以嚴儉格限餡制，蓬禁止紐財政責部向攜中央旦銀行拐透支另。徑糧（5策）傭理事遵會中堵是否細應該幻有牙政府酒代表燙的問馳題齊，液各國陣在實斥踐和臺認識峽上對準此都捧有分曠歧。閥反對檔者認擱為，納中央估銀行節(jié)的職杜能與倚政府像不同脅，沒等有代菠表可抱以避良免政益府的老直接達干預深，保敵障中撇央銀易行不叨受政醬府壓貍力和排政府除偏見脅的影怖響。壺贊同青者認吐為，島有代者表有支利于陶溝通穿和糾歉正雙凈方觀移點與究認識雨上的詳偏差糾；理扁事會沈中可傻以有館各經(jīng)匠濟部特門的誼代表細，就胸不能撇排斥虧政府免的代陣表。例啟2．坦中央充銀行鎮(zhèn)與政限府關(guān)謎系的威三種頌模式虛：舍（1沫）振獨立刃性較妖大的畢模式賀。湖中央墊銀行棵直接盯對國懸會負眼責，她可以蔬獨立背制定棗貨幣跑政策湖及采愁取相妹應的己措施有，政勒府不猜得直多接對鳳它發(fā)竊布命劣令、探指示鎮(zhèn)，不公得干快涉貨周幣政蛛策。姻如果攤中央商銀行喬與政鋼府發(fā)嚇生矛誘盾，薦通過友協(xié)商鄉(xiāng)解決你。美贈國和桿德國奴都屬絞于這駁一模鵲式。盤庭（2話）園獨立棒性稍蛛次的產(chǎn)模式躬。聰指中罰央銀社行名銅義上及隸屬催于政嘉府，危而實謹際上開保持舍著較月大的偶獨立濫性。膽有些錯國家順法律槳規(guī)定象財政扛部直唯轄中零央銀摧行，瞧可以縱發(fā)布盯指令色，事鎖實上橋并不授使用眠這種唉權(quán)力脅。中夜央銀昌行浮可以伯獨立扛地制經(jīng)定、煎執(zhí)行苦貨幣測政策蛛。英齊格蘭捕銀行誕、日射本銀滿行屬垃于這下一模膊式。輔到（3醒）謀獨立跌性較慢小的杰模式莊。贏中央歪銀行帳接受摸政府鼻的指漏令，生貨幣愿政策陜的制蘿定及緊采取蘇的措溝施要韻經(jīng)政澤府批蔥準，壺政府志有權(quán)畫停止能、推柄遲中吊央銀彼行決射議的蛛執(zhí)行殺。這運樣模釋式的裹典型希國家真是意議大利舍。撐三、秒中國杰人民模銀行仗與政撫府的偶關(guān)系狹（一歲）中貫國人息民銀巾行是耍國務(wù)纖院的恐直屬寒機構(gòu)購1．胡對于廚中國煩人民肯銀行鳥應隸畢屬于妹國務(wù)生院還斯是隸胞屬于馬全國栽人民訪代表書大會銷，以禽及如弦何從閘立法構(gòu)上保療證它休的獨遭立性和問題播，步主要肚有庸以下及三種窩觀點腹。雁（1敢）第仗一種綿觀點按認為謠，璃在政亭府長燕遠的嶼總體濃經(jīng)濟紫目標厚與近框期經(jīng)靈濟發(fā)愈展意創(chuàng)圖上轎，國株務(wù)院密和全對國人士民代臣表大碑會不參會也縮不可悅能存舍在重網(wǎng)大分垮歧，缺中國找人民衣銀行嚷沒有偷必要伴脫離蟻政府練，直秘接對箱全國摘人民嫁代表參大會興負責獸。穿（2白）第賓二種搞觀點震認為故，牙人民菌銀行獨直接玉隸屬和于全疏國人杰民代拒表大偵會(散常務(wù)被委員倆會)筋，在削其指高導下戰(zhàn)獨立欄地制能定和肥貫徹活執(zhí)行死金融艘政策配，可作以使鄉(xiāng)人民欣銀行伐不受悲政府姐短期引經(jīng)濟照政策精的局狹限與朽隨著坐短期階經(jīng)濟害政策洪擺動扯而擺嫌動葬。用（3絡(luò)）第框三種系觀點偽認為世，軟在政您治體墻制未穩(wěn)作相牧應改之革的灑情況荷下，推人民瘦銀行煤是直惜接隸踏屬于乞全國驢人民蕩代表抄大會掀還是冬直接鄰隸屬亡于國紐務(wù)院喇，沒絕有實軍質(zhì)性丙的區(qū)恒別。瘡人民縣銀行浙的相悲對獨俘立性追應通姑過立牽法來惕保證悉。夫2．孟中國伍人民溫銀行勢是國敘務(wù)院辛直屬茫的摔具有娛一定妨獨立蓋性的響機構(gòu)爆。莊這主休要表胃現(xiàn)在斗三個沒方面驅(qū)：(或1)駛中國顧人民鴿銀行陶行長泥由全緊國人騰大決忘定，疾全國監(jiān)人大稻閉會繭期間騾，由唐全國憲人大聾常委堤會決駕定，膝由國沖家主鞠席任昂免。浩(2立)中釋國人寧民銀騾行實躺行行卡長負涉責制近，行匙長領(lǐng)閣導中螺國人宰民銀糊行的蒜工作哭；(窯3)省在法查定權(quán)型限內(nèi)狂，中撥國人油民銀絕行依索法獨慢立執(zhí)此行貨楊幣政機策和抽履行鞭其他焰職責坡。蹲3．但中國莊人民羨銀行螺向全西國人狼大或斬者全獎國人遙大常稍委會綱報告鉆工作帳，并威接受僻監(jiān)督沉。作漸為全禾國最呼高權(quán)晉力機質(zhì)關(guān)的以全國債人大宮及其鞋常委闊會有怖權(quán)利銹、有螺責任笑了解膜中國唇人民硬銀行遞的工穴作情凱況，磚并進脹行監(jiān)扁督；兩作為訴我國瀉最重兆要的素宏觀慨控制叨調(diào)節(jié)斥機構(gòu)犧之一普，中鴿國人蠟民銀浴行可崇以在歪不違閱背中販央的室戰(zhàn)略究目標憑和大預政方碌針的羞前提算下，孔獨立的地制嶼定和械執(zhí)行態(tài)貨幣左政策掌，不義受其祥他部添門的丙干擾僅。身（二收）中夫國人商民銀勁行與欲財政扣部的陶關(guān)系蜜1．孩歷史玻上銀羅行與還財政疊的關(guān)受系是蜓“持大財銅政、稼小銀桶行辜”柱，削“欲長期絲資金這歸財衣政、劑短期旅資金育歸銀負行，競無償柄資金跳歸財笨政、互有償議資金蕉歸銀詞行。列”奮2．娘改革謎開放皺以后哪的關(guān)棒系正蒙在理么順，省表現(xiàn)贏在身：柏（1倦）紀行政乎關(guān)系脊上，銹中國煩人民驅(qū)銀行獅與財格政部色同屬蠶國務(wù)宜院直統(tǒng)接領(lǐng)役導，惡以平鉗等獨富立的香身份慮協(xié)調(diào)笑配合葬工作潤；逮（2廢）怪在業(yè)惠務(wù)關(guān)米系上宴，中認國人筍民銀夫行與藝財政然部歷瞧來是騾密切每配合妥、相唱互支油持的彼；癥（3到）埋在資椅金關(guān)宅系上豆，主押要是少資金邁的融晉通關(guān)絲系，猴尤其灣是解顯決財非政向限中國補人民隸銀行隙的透征支問沙題攜；腦（4致）增在政棗策關(guān)天系上趴，中城國人障民銀于行的則貨幣省政策嫌和財窩政部怪門的藏財政濁政策旦是國杯家的非宏觀槍經(jīng)濟來政策飾，二想者必鞏須保緞持平總行、絨相互冠配合忽、密商切合庫作。滿（三盜）中遣國人枯民銀涼行與巾國家折計委河的關(guān)然系乖1．紅歷史匙上是連“票計委裂定計縣劃，蜂銀行織包資薄金非”信。煎2．顯國家慧計委治與中屋國人五民銀直行同寧屬國測務(wù)院某的直田屬機顏構(gòu)，揀二者侮之間暖不存膊在任沫何行妄政隸廟屬關(guān)辟系，柄但卻兆有著撤十分分密切內(nèi)的聯(lián)硬系。勒計委句制定爹國民喘經(jīng)濟和發(fā)展?jié)q計劃驢和速耍度，懇必須懸考慮色中國警人民飾銀行浩資金握來源薯的可謹能性置；中風國人僻民銀用行控住制社備會總曠需求閃，則勢要根控據(jù)經(jīng)陽濟合犬理增匪長因交素、寺經(jīng)濟泄動態(tài)翠因素繼和貨禮幣流北通狀型況確擇定貨在幣供饅應量性，并騎在貨返幣供名應量盆的限敘度內(nèi)田，積汁極配炭合、竟支持亞經(jīng)濟全計劃趙的實猛現(xiàn)。寸（四鼻）忍中國捉人民社銀行倚分支尿機構(gòu)瞞與地匹方政稠府的絕關(guān)系帝中國含人民弊銀行都要履態(tài)行其吊職能雜，必曾然會噸與地逗方政壇府發(fā)每生這碗樣那餅樣的鹿聯(lián)系裹。削1．炕中國復人民努銀行奪分支曠機構(gòu)針與地竭方政咳府的避關(guān)系腹具有強中國倍特色厚，棟因為溜中國阻地方甘政府縫不僅濁辦社樂會，牙而且瓦辦企藥業(yè)。恰過去寶按行鴿政區(qū)站劃設(shè)戚置人脾民銀述行超分支耐機構(gòu)辱，也喊在客亮觀上旦為地升方政夕府干籮預提挨供了紙可能寧，芹所以圖19夫98廉年要猶撤銷映省級立分行息，建勵立跨朗省分綢行。花2．進中國偶人民瀉銀行殖分支糖機構(gòu)帖受總塵行垂模直領(lǐng)徒導，修是總很行的眾派出么機構(gòu)楊，在偽行政繞上、脂業(yè)務(wù)稻上與材地方應政府螞不發(fā)股生直綠接關(guān)畫系。味但是路，俱人民懂銀行茅分支以機構(gòu)亦有義廊務(wù)在嫩中央刃宏觀父決策壩指導布下，那積極撇為地哈方經(jīng)蝦濟發(fā)誘展服湖務(wù)，炊實現(xiàn)蛙地區(qū)漠經(jīng)濟糧發(fā)展譯目標敲。班煎3．秀中國裝人民襯銀行珍分支捧機構(gòu)勞與地擱方政上府有程關(guān)部烏門既饒無任泰何行蔬政隸吹屬關(guān)防系，扔也無挑任何效業(yè)務(wù)欄從屬客關(guān)系習，是繼各自篇平行列且完礦全獨規(guī)立的捏關(guān)系設(shè)。爪綜合鮮練習叨一、崗名詞次解釋塊復合車式遼中央熊銀行嫂齊鵲單父一式般中央警銀行嬌她居一汪元式旁中央家銀行炸二元衡式中托央銀隸行奪償障跨國座式中棗央銀該行坑劑課通貨糧局辱中央奶銀行筋的相近對獨頓立性療二、努填空鋸1．載復合每的中舒央銀米行制吊度有么和利兩種緣類型們。晨2．往單一口的中揀央銀袖行制屯度又森可分貨為中和棗兩種礙類型早。帝3．道實行切二元聚中央住銀行將制度兼的國鑒家有有和未。筋4．乓最新角設(shè)立戒的一貞家跨堡國中鑄央銀慧行是斜?？?．響通貨均局的重主要席負債禿是畝，主帳要資嗎產(chǎn)是燭。釋6．涼在一壘元中勞央銀劑行制師度下射，分勾支機濃構(gòu)沒礦有獨綁立的調(diào)法人儉資格此和權(quán)老力，棕它們脹是中濫央銀層行的狂機構(gòu)擠。反7．屈中國吩人民念銀行串的職細責之僅一是井持有夕、透和搬國家稅的外姻匯儲豬備、許黃金傷儲備飽。竄8．宵20佛03殲年以皮來人浮民銀好行職敵責變努化中禿，鉤“一摟個強扒化”習是指屯強化襯與益有關(guān)鑰的職送能余；餐“一港個轉(zhuǎn)創(chuàng)換”必是指尼轉(zhuǎn)換六實施稿和倡的方謎式臭；前“兩稅個增虜加”做是指例增加祥和沈兩項嘉職能彎。引9．格中央暖銀行現(xiàn)與政邪府關(guān)蘋系的泛主要唇方面爸是與屠的關(guān)援系，皇即貨她幣政乘策與翠政策屆的相端互配屑合。孝10百．美茫國聯(lián)舅邦儲廟備理棄事會洞成員抵由店任命粒，但窗必須燦得到室的核慣準。干11拖．英在格蘭腰銀行籠表面藝上隸巧屬于巖，實微際上婆擁有旬相當封的獨駐立性馳。林12扯．日輸本銀點行的芽最高蝦決策卷機構(gòu)李是析?；鸵蝗姡泄﹪舜胥y阿行在簽領(lǐng)導寧下，酸依法歸獨立倡執(zhí)行犬貨幣那政策尊。鐵14槽．中捕國人哀民銀培行行檢長由梳決定耳，由尖任免盛。同一五悶．中岔國人偶民銀雕行不鉆得對冬政府鞭財政斬，不諸得直芽接泊、攀國債公和其陣他政頂府債平券。矮三、樣單項糞選擇磁題詞1.震世界核多數(shù)置國家款的中救央銀關(guān)行制摟度都爛屬于虎（何測掛酸）增。率A.柴復合惱的中澤央銀限行制沾偽斥跑代元橋業(yè)B.界單一民的中鑒央銀鑼行制飯C.卷跨國薪中央搭銀行飾制脫茄證自腹梳計康D餃.類隱似于炒中央場銀行鴿的機凱構(gòu)蒸2.彎目前廳世界主多數(shù)閱國家呢中央汁銀行撕屬于用（城疼善鍛）即的資脈本結(jié)虜構(gòu)類銳型。身A.久全部南資本唐歸國搜家所敗有牽噴墓菠舍肅B依.公暢私股執(zhí)份混新合所痛有拒C.忍全部設(shè)股份瘋私人爛所有套司效布動捐好孤D.擺無設(shè)肢立資確本阻3.拘中國卡人民旨銀行止貨幣巧政策賊委員樸會主饅席（細酷庫占漂）洪。則A伏.哨由委喪員會伙集體硬推舉紙，國竟務(wù)院閑總理才任命拍爹春B家.離由人紡民銀舍行行齒長擔煩任錯C軌.劉由人騾民銀鏈行行現(xiàn)長提嚷名，趟國務(wù)舉院總頁理任街命領(lǐng)藥D昌.態(tài)由全餡體委質(zhì)員選堂舉產(chǎn)連生岡4倡．龜“蚊經(jīng)理只國庫賺、充之當最練后貸腳款人趙”畫表示俱中央梢銀行衰在行飲使（逮紛印孩）職袍能。擦A謠.敘調(diào)節(jié)詳職能弟認辜秒筍B辣.燈服務(wù)影職能迫C肺.渡管理賓職能患藥倦忽早曉D適.盈偏利好職能焦5.思公開倚市場嘩操作鍛屬于汁中央綁銀行弱的紅（材布豪）記職能泊。演A抱.施調(diào)節(jié)累職能送查段皮卵B非.均服務(wù)器職能宇C技.擴管理展職能兄殲誦軟啟拉D自.盈煙利扶職能酸6.愈就決偏策機股制而咐言，兩中國粉人民捐銀行扇實行澡的是久（喇冊孤朵）改。抱A.稅行長叼負責夾制用阿癢連世厭膠葛京無B翻.貨災幣政惜策委泳員會育負責錘制梨C.龜理事觀會負抽責制悔愛辟膛魄寸座卵雨獄D.境黨組姓負責比制榮7.鼠貨幣珠政策靜委員忌會是坑中國此人民雨銀行寒制定孟和執(zhí)境行貨蛾幣政似策的坦（牙吸純糧）磚。宅A.能決策舍機構(gòu)互潔愿泳律盒筐殘叉國習沾B.滿執(zhí)行鐘機構(gòu)椒C.惜監(jiān)督織機構(gòu)乎悠啊渠逼宵遇登參餓深記D.于咨詢色議事盾機構(gòu)法8.奴中國扁人民績銀行駁保衛(wèi)紗局也很就是侵（侄撓逃泰機飄跪訂）箏。典A絨.傘貨幣邀金銀佛局粗B廁.毀國庫周局泰C串.棋金融鐘穩(wěn)定規(guī)局惠D扛.扔反洗球錢局奸9.廳對中肯央銀鋼行獨廁立性管的爭作論開妖始于哭（春兇眉紐）候。也A.州中央索銀行拍產(chǎn)生封之初簽插飾啦帥費僅沫B.神“睜一戰(zhàn)紐”牲后租C.哄“脆二戰(zhàn)零”消后山可饞風丈經(jīng)斷巷賣塌D蛙.2鍬0世盡紀7予0年前代島10曾.中懷央銀黎行與幸政府斷關(guān)系弱的最擦主要偽方面晝是與飲（伏錢憲之紀）的的關(guān)系察。歲A.卡財政捆部皮萄載村綢拍罪區(qū)祖鈴案印B呢.國柱家計菜委顧C.循國有做商業(yè)尼銀行俗純英薦恐濫撲梅諷爸D.產(chǎn)地方搖政府吩11合.以壘下各究國中顧，中攏央銀貿(mào)行獨憤立性腳最小饒的國背家是桌（甜強嗚之熄）。綢A促.日騰本濤B駝.英剩國潑C父.德?lián)釃送党斗禗盡.意評大利聽12邁．摟中國乓人民懶銀行桂不得姥直接鵲（殘零圈）何、包珍銷國克債和頂其他務(wù)政府禍債券贈。吧A掛.認堂購傘B判.購尾買晴C告.買掛賣愛D遞.回踢購切一三無.滴中國多人民侄分支馬機構(gòu)疏是總柱行的濃（倘殿鴉）拿機構(gòu)轟。蓮A挎.全虧資附汁屬租B粗.控福股購C登.派抹出猶盯續(xù)D璃.內(nèi)過部查四、御多項智選擇莫題籮1克.世良界多環(huán)數(shù)國候家的幟中央預銀行嘆制度杜屬于式（平）。啦A符.復折合的址中央篩銀行玻制差牛貢B壟.單法一的理中央杠銀行訊制涂C陶.一摔元中撤央銀咽行制具艷垮咽D犧.二投元中妻央銀諸行制耳E舍.通蓋貨局旗制度旁2.乳復合燦中央憲銀行帆制的侵主要摧形式套有（勺酒避濾）汪。謊A岸.雄一元筐中央晨銀行育制衛(wèi)B么.所二元餅中央溜銀行蓄制麻C攏.魄一體掘式中計央銀棍行制閃D駱.弱混合選式中館央銀惕行制蘋E必.純跨國密中央浴銀行為制記3.顯單一錄中央糕銀行銜制的蠟主要刪形式伍有（丸失慌燕療慈）。敲A暴.披一元信中央挎銀行索制羨B誕.蒸二元但中央慈銀行倦制境C棵.田一體觸式中罵央銀斃行制白D位.易混合幸式中棋央銀株行制雙E齊.沈跨國餃金融螞監(jiān)管旅體制撐4.依以下姐屬于偉跨國錦型中部央銀葡行制相度的淹有（床躲觸店傳出形南役）滅?；鵄崗.封西非伶國家君中央武銀行慢抓壟召恰赤覆B饞.微中非柿中央泰銀行哨C秩.棗歐洲夾中央鳳銀行鋼車至阿奏商抹觀委D篇.眾香港誼金融貨管理胃局氏E僅.捉東加翼勒比磚海貨垮幣管州理局棒5.我決定胖中央接銀行丘制度哨類型葬的因野素有鳳（球設(shè)魚或異指僻聰娘）。梅A摔.共經(jīng)濟犯發(fā)展貧水平義員撲游兼踏沖傻B豬.現(xiàn)信用顛發(fā)達更程度形C疑.侮經(jīng)濟饒運行及機制艷織露銳憤懼躺來D牢.賢國家針體制毫E本.槍人口違數(shù)量抖6.免中央憲銀行篇的喬資本終結(jié)構(gòu)飼有（職濤鐵被讀騾抵待誦）鉤等幾廈種形允式撕。揀A匪.全拆部國席有備淹傻B裳.半蟻國有賭C班.全諷部私悼有決D計.無績所有爭者權(quán)鎖益解E限.無欄創(chuàng)設(shè)蘿資本樂7.斤各國危中央云銀行釘?shù)淖钌└邫?quán)打力機祥構(gòu)一園般包斯括（巧寺拆摔）腔等直幾部劣分。校A最.稅決策魂機構(gòu)伐翅連旁膽較絮牲藍航B謎.充執(zhí)行誓機構(gòu)距C施.鄉(xiāng)監(jiān)督欲機構(gòu)管麥夢勝給穿鬼羽奉蟻D磁.嬌紀檢葛機構(gòu)希E展.床工會董組織磨8.黨目前值，下圾列值屬于噸中國誰人民方銀行針職責傲的有叫（燈然胃答揀鏡窗灶）。擔A圾.洗監(jiān)管右金融茶資產(chǎn)功管理投公司遭B獲.朋負責朱金融壁業(yè)的診調(diào)查田和統(tǒng)財計體C丟.組城織協(xié)萄調(diào)反畏洗錢昂工作能D悉.推促動社件會信熊用體銀系建香設(shè)關(guān)E襯.防即范與次化解代系統(tǒng)凈性金單融風蟻險鴿9.壺目前釘，下務(wù)列棟屬于產(chǎn)中國塞人民窯銀行軟監(jiān)管膊職責您的有添（皺糾賊綁李饅禽鵲）蹈。敘A而.懸監(jiān)管求銀行醬間同岸業(yè)拆諒借市堡場持B頂.監(jiān)極管銀鏟行間宋債券循市場聲C您.監(jiān)聰管銀裕行間堅外匯古市場行D近.監(jiān)蘆管結(jié)寺售匯擺市場皺E扮.監(jiān)保管黃欲金市靜場抄1塊0.賤各國編中央免銀行揮總行雁的職動能機摧構(gòu)通救常都永有（盞后欄）富等幾介部分目。治川蹦棗A雕.行哪政辦膽公機生構(gòu)滑B芬.業(yè)辦務(wù)操勿作機男構(gòu)灑C久.金泛融監(jiān)或督管娛理機酬構(gòu)宅D策.經(jīng)夠濟金繭融調(diào)擔研機銀構(gòu)鳥E鹽.離輝退休序人員分管理賢機構(gòu)水11穿.目耀前中覽國人泄民銀促行內(nèi)職設(shè)機母構(gòu)中報的職湯能局默有（范蹤園淺休甚虹械）和于研究求局。片A嘩.檢貨幣欠金銀繩局嫁B覺.典國庫識局良C雹.束金融悠穩(wěn)定乞局隨D吳.油征信菌管理芽局濁E杜.栽反洗抵錢局綢12累.必中國探人民趕銀行先上海站分行漫的管幻轄范犬圍包晶括（程唐鼓裙觸雙肉戚）。鴨A創(chuàng).朝上海堵市咐激落B判.它江蘇榜省摸C乒.襲浙江謎省窗然末D鴉.拋福建堂省韻E寶.育安徽爹省憐一三降.武中國鏈人民稱銀行州的營問業(yè)管讀理部艷有（釣奧次）彼。周萌亭灰A搞.槽人民蹈銀行答營業(yè)紋管理傲部暖頓銳乎B壇.覽人民龍銀行仰天津洞營業(yè)旦管理使部黃C徐.候人民受銀行妹上海放營業(yè)悼管理窄部峰亭D誠.敘人民壩銀行玩重慶舉營業(yè)喉管理閘部晝E撒.橋人民捎銀行喂香港級營業(yè)鮮管理院部遮14歡．中挽央銀賞行為僻政府鵲服務(wù)登的職蹦能表狀現(xiàn)在?。ㄋ嚤I景諒隨求盡）等騙方面帳。善A速.賤代表樣政府桂發(fā)行行貨幣招B知.組臨時稠的財宜政墊圾支單C案.橡充當鐮政府絮的金忘融顧護問和流參謀篇D綠.轎經(jīng)理扮國庫把E波.熟代表夢政府窩參與狼國際礦金融波活動壇一五叨.中礎(chǔ)央銀嫁行與痛政府視關(guān)系物的主存要方舒面是澇（物）。垃A夢.中云央銀鄉(xiāng)行與咱政府窯的隸雜屬關(guān)寨系味證起純B意.中兄央銀郊行與孔財政尖部的玻資金吹關(guān)系妥C膝.中怖央銀粗行與障國家禿計委憑的資京金關(guān)麗系轎胳D裁.貨蠶幣政要策與羅財政平政策候的關(guān)像系亡E饅.貨富幣政燙策與跑產(chǎn)業(yè)敢政策楊的關(guān)悶系栽16要.中粘央銀慣行直哀接對臥國會組負責少，可冬以獨釀立制沖定和左執(zhí)行遲貨幣南政策艙，政秒府不排得對布其發(fā)色布命夏令和階指示返的國拒家有賠（盲簡徑煙）崖。雅A校.美騰國醫(yī)帆略糟份唇惰略聽老搬按駛李B篇.英付國刊C料.法刮國長孝桑聚丸朗格保D改.德鉛國訊E副.日寇本后17艙.中汁央銀棄行名拉以上訊隸屬彈于政核府，楊實際原上有約較大侵獨立脊性的更國家站有（譜）頌。補A帝.美眠國牢注迷軍枕運譽亦測該載質(zhì)唇希B魂.英鞋國線C溪.意邊大利咽渠歉熄虎鑄我?guī)浛系罹鋵懴菵肯.德聽國供E吩.日跡本傘一八混.在量資金答關(guān)系佩上，銳中國嬸人民欲銀行堡（頃孔僅帳顫黨柱輛坊）。免A叮.與蒸財政胞部同澤屬國唯務(wù)院較直接條領(lǐng)導顏然夠B向.不牲得對廳財政教透支襪C乖.與芝財政冰部不拿存在螺行政嫌隸屬習關(guān)系雞消立D膽.不夢得認燭購政區(qū)府債蠟券錯E志.不渣得包作銷政喬府債擔券估19盼.根償據(jù)《比中國甘人民醫(yī)銀行主法》似，中頃國人簽民銀鑰行不旅得影（愉料直悟偏貍皺顛戶）。晌A腎.對乎政府反財政芽透支曲B裂.給奸政府斷貸款使C器.直蹲接認所購政跳府債勸券預D薪.包仇銷政倉府債困券基E懶.購屯買國去債俘五、井判斷時題果1．賤世界院多數(shù)沒國家細的中逝央銀窗行都駝屬于杠一元踐中央泊銀行律制。喂（許釀扮）攻2．唱計劃宅經(jīng)濟包國家渠多實午行復職合中鳴央銀升行制鉤。（佩裙挎夜）柔3．劉一般夕而言瓶，中盲央銀串行制索度的預完善框程度儲是一接個國絞家信鋪用制中度和愛銀行墊體系負發(fā)展戀與完竊善程拼度的瀉重要紹標志照。（冠約譽主）煎4．聰目前慧，國鳳有化繡的中渠央銀芽行在展世界粗上占抓絕大音多數(shù)鈴。（雞績琴追）泳5．賺當代泰各國拌的中椅央銀掉行，障無論跳其資梯本結(jié)洞構(gòu)屬絨于那很種類攝型，脂都受瓦國家鉗的直序接控尺制和冒監(jiān)督矮。（拌潑仍羽遠）舟6像．目逗前人鉤民銀虧行在不北京常和重憂慶設(shè)俱有營杜業(yè)管越理部潛，而括其余宅各省虜（市疾，區(qū)館）設(shè)剃有分此行嫩。析（百證）北7劃．人孕民銀成行只悼能持比有和士管理式外匯座儲備鋸，不召能經(jīng)返營外毛匯買色賣。糕（技被）冤8顏．區(qū)淺域性艇貨幣春聯(lián)盟耕和跨即國型葉中央飾銀行泛只會畜在不膊發(fā)達耗地區(qū)對出現(xiàn)責。（儉臂局）鍬9鼠．中速國人則民銀霧行的如最高款權(quán)力編機構(gòu)鎖是貨努幣政殲策委供員會菠。（果件餡）點10椅．中途國人衣民銀堆行貨右?guī)耪┎呶箚T會愚組成驚單位洪的調(diào)烏整由益國務(wù)陡院決魂定。服（慮池）只11幼．在圣中央衛(wèi)銀行扭初創(chuàng)吵伊始疲即出澤現(xiàn)了選關(guān)于旱其是襯否應拾當保自持相犁對獨納立性川的激伯烈爭倒論。鐵（偏凝乳）鼠12膏．2盯0世裕紀3芝0年磨代經(jīng)恭濟大歡危機疊后，纖中央掉銀行另獨立捐于政格府的行浪潮癢再次盤興起紀。（促譜臘議）汪一三憶．中動央銀襪行與煌政府督關(guān)系尿的核齒心是課與各氧級地踢方政貫府的駝關(guān)系朵。（室狼直四）脆14館．美層國總陡統(tǒng)雖朗然有碎權(quán)任缺命聯(lián)章儲理坊事會剛主席跳和其角他成躲員，園但無冤權(quán)向幫理事待會發(fā)溝布命壘令。英（齡恭說換）堪一五嚷．美祥國聯(lián)財邦儲石備理干事會攻制定雞和執(zhí)念行貨襪幣政賀策無厲需總幕統(tǒng)批摔準。附（牛塞蘋襯躺）協(xié)16殃．乳在日花本銀聚行政嫌策委蔬員會傅中，言大藏康省和狐經(jīng)濟崗企劃認廳的份代表煩無表嗎決權(quán)星。享（停崇）搞17元．吳在意榨大利膛，政張府有矮權(quán)停沸止、賞推遲鐵中央疫銀行聚決議塔的執(zhí)扶行符。（傲貧謎）謹一八幸．久中國碑人民她銀行雹雖然疏直接四受國紗務(wù)院明領(lǐng)導撈，但周仍有舒一定掩獨立錢性塘。（劣服謎）滿19穗．中舊國人翁民銀委行腰直接諸對國瓦務(wù)院緣負責嘴，無瑞需向辨全國柿人大某匯報站工作康。（斧佛驗）泊20泉．中涂國人版民銀破行與奇財政構(gòu)部既夏不存瞎在行奏政隸掉屬關(guān)室系，撐也沒姿有業(yè)壇務(wù)上賀的領(lǐng)階導與循被領(lǐng)新導的而關(guān)系董。出21蜂．中執(zhí)國人旱民銀畏行不孫得直畜接買抱賣政做府債學券。燕（虛吃）葡22祖．中幸國人趙民銀意行不恢得向殺各級封政府狠和政鼻府部線門提亦供貸關(guān)款。括（棵喜誦）貼六、屈簡答我題頑1．材簡述品中央泄銀行蜘的制織度類臟型看。宇2．因簡述繪決定匪中央仍銀行謝體制盈選擇結(jié)的主尿要因削素勢。桶3．濤簡述攏中央錦銀行番最高跳權(quán)力幅機構(gòu)伴的組衰織形品式及術(shù)特點昨。趣4．晨列出牛目前蓬中國構(gòu)人民歌銀行倍總行備的內(nèi)爽設(shè)機霜構(gòu)。撤5．正列出膠目前擦中國隱人民放銀行烏的所澡有分鈴行及夾各自仆的管喚轄范榆圍。玩6．攪與普陶通金員融機非構(gòu)相悟比，炮當代扣中央企銀行瓣有哪勺些特寶征？跪7．麥目前炮中國峽人民尼銀行雪承擔克了哪地些具護體血職責蒙？致8．從簡述膽20率世紀合70蜻年代乘經(jīng)濟籃金融惕界人磁士主正張中襪央銀綁行應哈獨立插于政新府的尋主要地理由顧。煉9卵．闊什么牌是中婆央銀魯行的希相對膀獨立稱性？鼠10衰．簡管述反中國鬧人民有銀行形與財視政部晉的關(guān)疫系判。千七、黃論述碰題腐1．項試論哭中央箱銀行勸的職觀能及乘各項忙職能司之間變的關(guān)距系。睬2稅．擴試論音19虹98博年中苗國人述民銀神行撤命銷省車級分戒行，蜜跨行業(yè)政區(qū)擠設(shè)置尾分行招的重趟要意烈義。師3．榨試論頂銀行輕20丙03抓年以脆來人脊民銀線行職結(jié)責變嗽化的蜘主要猜特征伍。航4．寬當代悄中央撒銀行怠與政品府關(guān)淹系的布主要污特征稱或趨罰勢。諒5．級試述序當代獵各國歲中央漆銀行域與政百府關(guān)視系的董主要訂模式傷。隊6．統(tǒng)試述列中國盒人民某銀行智的相輸對獨趁立性扎。孫參考脆答案宏一、竹名詞粥解釋身1.敲復合墓式澆中央蠶銀行匆：音是在坑一個訊國家展內(nèi)，暖沒有努單獨份設(shè)立慧中央序銀行蒙，而池是把雜中央炮銀行兔的業(yè)央務(wù)和扶職能墓與商憑業(yè)銀凈行的社業(yè)務(wù)身和職本能集拒于一青家銀蘋行來徑執(zhí)行按。趣2.管單一將式礙中央豬銀行全：墾在一翼個國馳家內(nèi)寬單獨逃設(shè)立此中央權(quán)銀行運，由珠中央杯銀行赴作為鼠發(fā)行少銀行液、政離府的還銀行蕉、銀復行的刮銀行象和執(zhí)法行金存融政去策的學銀行傍，全勇權(quán)發(fā)極揮作窗用。格3．占一元遠中央伍銀行勻：他是一圈國只火設(shè)立制獨家閣中央仙銀行球和眾玉多的斯分支晉機構(gòu)督執(zhí)行偏其職征能，漆它是駝由總恰分行同組成輝的高煮度集尚中的薄中央乒銀行時制。裳4．未二元爛式觸中央驕銀行覆：期在中丹央和匯地方摟設(shè)立泳兩級杯中央滴銀行芝機構(gòu)買，中檢央級懇機構(gòu)衫是最穿高權(quán)談力或洗管理勸機構(gòu)配，地郊方級究機構(gòu)無也有凝其獨追立的魔權(quán)力還。蹈5．脖跨國撤式頁中央稀銀行被：暖與一均定的蠅貨幣躲聯(lián)盟子相聯(lián)采系，撤是參辯加貨詳幣聯(lián)嚇盟的虧所有汗國家羊共同挨的中票央銀盲行，貫而不貫是某尾一個絡(luò)國家笨的中絕央銀導行。僅6．比通貨塊局：挎一些臺國家雕或地那區(qū)設(shè)寺置的謎執(zhí)行么中央白銀行網(wǎng)的部奉分職鍋能，蒙類似宴于中現(xiàn)央銀亦行的豆一種波機構(gòu)距；其骨資產(chǎn)后負債悼表上倉一般基只有鏡流通籍中貨色幣一饒種主脈要負秤債，丸只有果外匯福儲備蘭一種哥主要芽資產(chǎn)彈；它堅不制夠定和提執(zhí)行伯貨幣季政策塘，也痛不要讓求商杰業(yè)銀畢行上美繳存碗款準刻備金磚。悠7．紡中央箱銀行溝的相貧對獨幫立性杯：括中央存銀行叛既鉆不能捉完全嚼受制賭于政訂府，蛋也不貸能疤不受墓政府化約束犯，盯而籮是撇應在耽政府丈的監(jiān)抹督和予國家握總體級經(jīng)濟寫政策蔥的指衫導下岸，獨塵立地輪制定旺和腰執(zhí)行緣貨幣贈政策供。意二、指填空詞1．炮一體濃式中餐央銀跟行制孔、混燃合式鋒中央擦銀行例制枕2．良一元斃中央飽銀行苦制、臺二元若中央撒銀行暫制獲3．朵美國屢、德敗國錫4．欲歐洲若中央術(shù)銀行貼5．團流通消中貨閥幣（稱現(xiàn)金聰）、宋外匯俱儲備基6．濟派出元7．算管理壤、經(jīng)聯(lián)營窮8．坐制定堆和執(zhí)荷行貨噸幣政旺策壤、莖對金濤融業(yè)商宏觀炕調(diào)控媽、欠防范甲與化彼解系刃統(tǒng)性圖金融新風險憶、抽反洗與錢修、礦管理蒼信貸帥征信岡業(yè)。睜9．晴財政胳部、并財政剩10事．總治統(tǒng)、詞參議奧院臉11腎．財瓜政部檔12府．日艷本銀給行政您策委湖員會捏一三劣．國斃務(wù)院東14語．全修國人雁民代冤表大膀會或窄其常場務(wù)委櫻員會厭、國燦家主匆席神一五安．透伶支、勒認購艇、包約銷著三、顏單項停選擇漠1．頌B澇鋒頓2．井A劇哈3衰．B營寄窄4．奇B四售5擴．A生嚼騙6．裂A貫秩7集．D勺勻訓8來．D相9．俘B滴置重10月．A雞蜜申11莊．D蒜湖沖12歇．A見馳阿一三鑒．C痕四、哪多項橡選擇畜1．貼耕2．移字3．昂吳4．狠扮5．功咳6．叫摸7毒．黨奮8．類9．血當1襲0．肯用1田1．輝穗1根2．肢程一獲三．會勞1傻4．播拒一五稻．母16檔．愧讀17疲．替菊一八殖．關(guān)超19瞇．飽五、饅判斷茄題芬1．清√追辱鞏2．告√刷聯(lián)跨3．葵√牛晝從4．悄√腿誠匠5．飯√竿保殘6．途×女莊律7．斃×大呆舉8．啟×園9．收×盲飯娛10蔽．盼√慚御1綠1．視×秤醬椅12丙．鍬×趟男待一三拜．陽×完做師14探．輪√寬誦1梅5寫．姻√硬放心16針．妥√雅17稈．廚√伙豎一孫八．際√晶亂19另．餓×尺有丑20痕．叢√職遙2順1僵×棕楚轟2跳2．封×東六、撒簡答汪題宴1．紐（1次）美復合咳的中免央銀瘡行制兼。遮把中告央銀榨行的麗業(yè)務(wù)針和職黨能與叼商業(yè)掏銀行鄰的業(yè)囑務(wù)和壺職能臭集于刺一家衰銀行督來執(zhí)貌行。馬又可靈分為四兩種恒形式臂：\o\(○,1)掩一體尸式中早央銀錄行制也。儉集中丙央銀邀行和丘商業(yè)迎銀行握的全虧部業(yè)印務(wù)和蟻職能誕于一童身愉；\o\(○,2)萄混合探式中懸央銀授行制度。約既設(shè)解中央都銀行稼，又任設(shè)專貧業(yè)銀乒行，秩中央隱銀行從兼辦疤一部添分專澤業(yè)銀陷行業(yè)淘務(wù)。鞭（2回）勢單一恥的中棵央銀因行制非。生一個艱國家音單獨顏設(shè)立產(chǎn)專門頸的招中央催銀行瞇，全殺權(quán)發(fā)平揮作邁用。解又可仗分為懸兩種飛形式誠：\o\(○,1)蓄一元魔中央歌銀行鞭制終。提由總善機構(gòu)豎和各劑級分嘴支機勇構(gòu)惜組成復的答單一箏法人叉、碼高度情集中頸的中花央銀州行制綠；\o\(○,2)溪二元霞中央究銀行街制現(xiàn)。陣在中往央和謀地方謝設(shè)立退兩級源中央儲銀行飽機構(gòu)曉，地會方級菠機構(gòu)滋也有字其獨滲立的肉權(quán)力騾。赤（3扯）蘇跨國獻中央雄銀行益制粒。嗓與一巷定的悔貨幣為聯(lián)盟遠相聯(lián)趨系，慎是參粱加貨去幣聯(lián)尾盟的脹所有誤國家垂共同縫的中暢央銀雹行。沫（4畢）潤類似續(xù)中央沈銀行洗的機裹構(gòu)僅。鄰或者源是一始個通佩貨局紡，不防制訂狀和執(zhí)蒜行貨估幣政根策，拔也不俯要求啄商業(yè)杜銀行洋交存投款儲梨?zhèn)浣鹋?；或乎者是冶介乎址通貨博局與站中央奮銀行述之間雞的機盾構(gòu)。醉2．耽（1結(jié)）肯商品肌經(jīng)濟俘發(fā)展獸水平榴與篇信用瓣發(fā)達阻程度漏。國商品顛經(jīng)濟迎發(fā)展盼水平支與少信用兼發(fā)達蔽程度持高的畫國家刺，大陪多數(shù)倍趨于掘?qū)嵭徐`單一悔的中仇央銀戒行體辦制。跌（2榴）揚經(jīng)濟呀運行末機制包。以好市場層經(jīng)濟確為主義的國予家多福實行億單一倦型中擦央銀糟行制貝度，燕以計美劃經(jīng)浪濟為企主的墨國家鼻多實系行復澤合的兼中央裝銀行廟制度耗。促（3墊）份國家蜂體制彈。籮聯(lián)邦管制國扎家多落實行悶二元江式中亡央銀妻行制孫度，稱單一腫型集御權(quán)國庭家多歇實行朋一元綿式中邊央銀肚行制亭度。任3．夕中央回銀行后最高桂權(quán)力領(lǐng)機構(gòu)盡的組佛織形自式艷：宋（1射）蜓金融殘政策孕決策烤和執(zhí)進行權(quán)泥集于膚一身酒。笑（2猾）味最高磁領(lǐng)導優(yōu)機構(gòu)防分為擔金融仁政策拐決策榜機構(gòu)奴和執(zhí)斯行機祥構(gòu)賴。傅（3稈）滿最高派領(lǐng)導摸機構(gòu)枝分為從決策揮機構(gòu)賭、執(zhí)令行機拘構(gòu)和特監(jiān)督志機構(gòu)階。況中央則銀行脅的最慈高權(quán)餓力機丟構(gòu)的恰組織舊形式宋的特稀點庫：繞（1訴）旱地位攝超然橡，權(quán)隙力較突大泄。儲（2裙）儲中央啦銀行尖總裁須是核承心人勺物暑。傲（3窗）碌權(quán)力脹機構(gòu)長人選扭具有槽較為刃廣泛挨的代蜻表性英。歸4．蓮目前極中國遷人民籠銀行付內(nèi)設(shè)去一八份個職賢能司丹（局但、廳位），匆分別繩是：\o\(○,1)某辦公彈廳（壞黨委保辦公炸室）賞、\o\(○,2)蜜條法極司、\o\(○,3)棚貨幣稠政策垂司、\o\(○,4)庸金融會市場咐司、\o\(○,5)樂金融覽穩(wěn)定偷局、\o\(○,6)甲調(diào)查汗統(tǒng)計誠司、\o\(○,7)貨會計捧財務(wù)畫司、\o\(○,8)紛支付緩結(jié)算悉司、\o\(○,9)時科技柔司、\o\(○,10)飛貨幣犯金銀分局（夏國務(wù)唱院反筐假貨微幣聯(lián)品席工刻作會戴議辦艷公室銹）、\o\(○,11)坦國庫南局、\o\(○,12)伸國際損司、\o\(○,一三)殘內(nèi)審珠司、\o\(○,14)筒人事紛司（您黨委侍組織吸部）努、\o\(○,一五)塌研究鎖局、\o\(○,16)哲征信杰管理勵局、\o\(○,17)敵反洗哈錢局叢（?；涡l(wèi)局伶）、\o\(○,一八)掘黨委父宣傳柏部溫和尾機關(guān)澡黨委剝。棉5．紡（1仰）天志津分蹄行。羞管轄炮天津念、河膊北、佛山西哪、內(nèi)倦蒙古滾。蜻（2拐）沈稱陽分杠行。檔管轄冬遼寧肯、吉導林、甚黑龍筍江。紀（3濤）上擾海分叉行。帥管轄宋上海瘦、浙矛江、冤福建循。酸（4例）南忘京分李行。父管轄朵江蘇仁、安舌徽。俱（5襖）濟撈南分望行。匆管轄仁山東托、河糾南。頓（6宰）武爽漢分晉行。面管轄斬江西遞、湖戶北、販湖南痰。挽（7臟）廣讓州分狠行。凡管轄暴廣東頑、廣否西、巷海南筐。疑（8盒）成鍵都分階行。倆管轄紡四川扶、貴傲州、糾云南回、西畝藏。?。?斧）西盼安分柱行。勒管轄攤陜西三、甘喬肅、浴寧夏米、青劇海、肥新疆墾。漫6．傅（1采）它遵代表水國家垮制定步和執(zhí)男行貨添幣政刺策，懂監(jiān)督漆金融貍機構(gòu)橋的活尤動。全其領(lǐng)晝導人描由國嗽家任豎命。鋪（2母）它賽是居聽于超獄然地攜位的遲、有斧一定素特權(quán)雙的特身殊法讀人。河（3政）其苦業(yè)務(wù)話活動造的對即象主劃要是搏金融牙機構(gòu)趟和政腦府，沒不以歐營利思為目超的。部（4消）它圖雖為跑金融僵機構(gòu)些提供井存款淺、貸則款和新清算提服務(wù)蹄，但洲發(fā)揮肆的不躁是普命通的右支付各中介礙和信殺用中發(fā)介作蓄用，壽而是融控制括信用浪、調(diào)東節(jié)貨假幣流御通的繞作用蔑。歌（5撲）中理央銀向行吸董收存獎款一姑般不邪支付劍利息垃，為嶼政府化及金孝融機始構(gòu)提櫻供服漏務(wù)一新般也寨不收豆費。盒（6盛）中寶央銀沿行資井產(chǎn)應病保持輕較大掌的流頑動性秩。葛7．醋（扣1楊）發(fā)薯布與芹履行蜂其職抓責有娃關(guān)的鉗命令閱和規(guī)萍章；污（助2躲）依盒法制禍定和住執(zhí)行煙貨幣朋政策剩；穿（酷3秀）發(fā)顯行人趙民幣東，管氣理人挪民幣湊流通間；艘（撕4指）監(jiān)尋督管費理銀癥行間扶同業(yè)格拆借滿市場捧和銀枯行間攏債券庭市場門；境（注5津）實相施外迷匯管授理，役監(jiān)督佩管理牌銀行河間外敢匯市游場；現(xiàn)（移6密）監(jiān)珍督管貞理黃餅金市優(yōu)場；愧（蹦7萄）持嗚有、饒管理眾、經(jīng)嶺營國慰家外饅匯儲香備、但黃金演儲備恥；內(nèi)（坦8歡）經(jīng)咬理國惑庫；蓋（趁9分）維落護支勸付、骨清算藍系統(tǒng)涉的正錫常運浸行；傘（句10夕）指隔導、星部署伴金融熱業(yè)反五洗錢知工作機，負蟻責反遇洗錢媽的資去金監(jiān)本測；請（溫11冊）負鬧責金番融業(yè)紋的統(tǒng)通計、耳調(diào)查鹽、分扁析和款預測飲；誕（累12饒）作韻為國欠家的墊中央冬銀行徐，從歡事有稠關(guān)的鏟國際階金融荒活動偷；掘（架一三霧）國毯務(wù)院驕規(guī)定訂的其途他職查責。晝8．往（1捐）益政治耍家缺羞乏經(jīng)聾濟遠蜓見，噸干擾隆貨幣示政策資的穩(wěn)畏定性求和連社貫性壇；泊（2蝦）滾政府旱為滿屯足短訓期利德益的溝需要寒，推塔行通掠貨膨扮脹政啦策。獻中央屯銀行輸獨立卻于政悉府可嚼以對朋此有畜所制夏約；藏（3僵）壘中央嘩銀行向與政懂府的須工作男側(cè)重辭點的援不一里致，雷致使導相互員的措奸施矛臥盾對繞立絡(luò)；左（4胃）英中央笑銀行易作為堵社會波化的稻服務(wù)螞機構(gòu)右，也強需要竭相當稱的獨買立性陜。獄9干．躁中央片銀行慣既不億能完毒全受滾制于浴政府田，逼也不終能插使之眉完全傳獨立毀于政興府之棵外沉，偶而應谷在政梨府的拿監(jiān)督晴和國迎家總昨體經(jīng)利濟政扔策的退指導哈下，執(zhí)獨立督地制傭定、掛執(zhí)行莖貨幣瘦政策值。這仰就是陪當代鏡中央送銀行漲的相就對獨田立性問。撇保持普中央礎(chǔ)銀行絞的相畝對糞獨立榨性要價遵循刮兩個吵原則萬：周（1顏）豬經(jīng)濟志發(fā)展徹目標正是中獻央銀者行活腦動的怨的基室本點拿。中廢央銀高行堤不僅星要考鈴慮自舊身所臂