施工現(xiàn)?場(chǎng)安全監(jiān)理管理辦法

施工現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)理治理方法

???????1.1?平安監(jiān)理的定義：是指監(jiān)理單位接受顧客委托，承擔(dān)工程施工過程中的平安監(jiān)視治理業(yè)務(wù)，按照國家法令、法規(guī)、合同對(duì)工程施行階段建立行為的監(jiān)理。

???????1.2?平安監(jiān)理的特點(diǎn)：屬于委托性的平安技術(shù)效勞，承擔(dān)合同商定的平安環(huán)境監(jiān)理義務(wù)。按照中華人民共和國國務(wù)院令第393號(hào)《建立工程平安消費(fèi)治理?xiàng)l例》的規(guī)定，在從事建立工程質(zhì)量監(jiān)理的同時(shí)，對(duì)建立工程施工平安進(jìn)展監(jiān)理。

???????1.3?現(xiàn)行平安消費(fèi)治理體系方式：

???????國家監(jiān)察，行業(yè)治理，群眾監(jiān)視，企業(yè)負(fù)責(zé)，社會(huì)監(jiān)理。

???????1.4?平安監(jiān)理工程師的職責(zé)：

???????1.4.1?協(xié)助顧客開展工程招標(biāo)，審查承包方平安資質(zhì)；

???????主要審查內(nèi)容：營業(yè)執(zhí)照；施工許可證；平安消費(fèi)治理機(jī)構(gòu)；平安消費(fèi)治理網(wǎng)絡(luò)；平安消費(fèi)規(guī)章制度；平安消費(fèi)操作規(guī)程；特種作業(yè)人員治理情況；主要施工機(jī)電設(shè)備平安情況；企業(yè)平安消費(fèi)方面獎(jiǎng)懲情況；有關(guān)主管部門評(píng)價(jià)。

???????1.4.2協(xié)助顧客與承包方簽訂平安消費(fèi)協(xié)議書和平安抵押金合同；

???????1.4.3?負(fù)責(zé)編寫平安監(jiān)理施行細(xì)那么；

???????1.4.4監(jiān)視平安消費(fèi)協(xié)議書的施行；

???????1.4.5?貫徹以預(yù)防為主的原那么，建立起行之有效的平安、文明施工治理網(wǎng)絡(luò)，催促承包方建立健全平安文明施工制度，檢查專職治理人員到位情況，明確職責(zé)；

???????1.4.6?催促承包方嚴(yán)格執(zhí)行政府的政策，法令及上級(jí)主管部門頒發(fā)的有關(guān)平安、文明施工的標(biāo)準(zhǔn)性文件。讓全體治理人員結(jié)實(shí)樹立“抓平安一刻也不忘，管平安理直氣壯”；

???????1.4.7?審查承包方提出的平安技術(shù)措施，并監(jiān)視施行；對(duì)惡劣的氣象條件如：

???????濕度、溫度、臺(tái)風(fēng)、暴雨等催促承包方制定操縱方案。

???????1.4.8要求各級(jí)施工治理人員、工程技術(shù)人員恪守有關(guān)施工平安規(guī)程和強(qiáng)迫性規(guī)定，催促、檢查承包方施工工序的平安技術(shù)、文明施工交底情況，催促承包方落實(shí)各項(xiàng)平安文明施工措施；

???????1.4.9監(jiān)視承包方按規(guī)定搭設(shè)平安設(shè)備；

???????1.4.10?催促承包方在施工前摸清施工區(qū)域的各種公用管線情況，在施工組織設(shè)計(jì)中制定保護(hù)公用管線的措施，防止施工期間損壞公用管線，一旦公用管線損壞，及時(shí)上報(bào)顧客，以便通知有關(guān)單位，組織力量搶修；

???????1.4.11?檢查分部、分項(xiàng)工程平安情況；

???????1.4.12?定期巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查施工機(jī)具、電氣設(shè)備、消防平安設(shè)備的平安情況和施工現(xiàn)場(chǎng)文明情況，覺察征詢題及時(shí)提出整改要求；

???????1.4.13?管道的頂進(jìn)，沉井的下沉，基坑的開挖，構(gòu)造設(shè)備安裝，都要催促承包方按經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工方案采取實(shí)在可行的平安措施，并作好對(duì)鄰近建筑物的監(jiān)控觀測(cè)，確保施工平安及四周建、構(gòu)筑物平安；

???????1.4.14?每周召開平安例會(huì)，總結(jié)上周的平安工作提出整改措施；

???????1.4.15?檢查承包方的施工平面布置，使其平面布置合理，道路平坦、堅(jiān)實(shí)、暢通；

???????1.4.16?催促施工承包方作好現(xiàn)場(chǎng)排水，廢污水進(jìn)入市政管網(wǎng)前須設(shè)置二級(jí)沉淀池；

???????1.4.17?催促現(xiàn)場(chǎng)零散碎料和垃圾渣土的清理，渣土外運(yùn)要執(zhí)行有關(guān)規(guī)定；

???????1.4.18?催促承包方將現(xiàn)場(chǎng)材料要堆放整齊，要采取防雨、防潮、防凍、防火等相應(yīng)措施。

???????1.4.19?催促承包方搞好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、廁所浴室衛(wèi)生；

???????1.4.20?催促承包方作好市府有關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安文明檢查、評(píng)比工作；

???????1.4.21?參與工程事故分析和處理，催促平安技術(shù)防備措施施行和驗(yàn)收；

???????1.4.22?催促承包方及時(shí)整理現(xiàn)場(chǎng)平安治理文書材料；

???????1.4.23?協(xié)助顧客參加竣工驗(yàn)收；

???????1.4.24?參與工程結(jié)算和其他與工程平安有關(guān)事項(xiàng)。

???????1.5?平安監(jiān)理人員須知：

???????1.5.1全體平安監(jiān)理人員應(yīng)切記，顧客、承包方和平安監(jiān)理工程師之間不是誰領(lǐng)導(dǎo)誰的關(guān)系，而是互相間以合同和法規(guī)為準(zhǔn)那么、互相約束的合同職責(zé)分工關(guān)系。特別要留意的是：平安監(jiān)理不能代替施工單位的平安治理；

???????1.5.2?只要施工能正常、順利平安地進(jìn)展，承包方采納本人的方法施工，平安監(jiān)理人員應(yīng)留意不要令承包方用監(jiān)理人員指定的方法，如有必要可提出書面建議或進(jìn)展必要的征詢；

???????1.5.3?平安監(jiān)理人員在平安監(jiān)理期間應(yīng)不受任何其它外來的干擾，更不能有任何偏見，認(rèn)真聽取顧客和承包方代表的合理意見，嚴(yán)格執(zhí)行合同和政府法令法規(guī)才是平安監(jiān)理人員的最根本準(zhǔn)那么；

???????1.5.4?平安監(jiān)理工程師要熟悉合同、政府法令法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，理解掌握平安監(jiān)理工作的重點(diǎn)，及時(shí)處理發(fā)生的征詢題，防止平安監(jiān)理工作處于忙亂的窘境中；

???????1.5.5?合同執(zhí)行時(shí)，如承包方希望分包工程的任何一部分，平安監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)推薦的分包商認(rèn)真進(jìn)展平安資質(zhì)審查；

???????1.5.6?平安監(jiān)理人員與承包方因平安征詢題的推斷發(fā)生分歧時(shí)，應(yīng)依合同文件和檢測(cè)、試驗(yàn)材料為按照，切忌感情用事，或憑個(gè)人的看法和經(jīng)歷隨意做出決定；

???????1.5.7?不管什么緣故，當(dāng)覺察平安已遭到危害時(shí)，平安監(jiān)理工程師應(yīng)迅速通知承包方，然后采納勸告、提出的方法引導(dǎo)承包方進(jìn)展糾正。如承包方不聽勸告，必須立即通知顧客，果斷地指令暫停施工；

???????1.5.8?平安監(jiān)理工程師必須定期，最好每周一次檢查承包方的人員變動(dòng)、工地情況、以及材料和施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并系統(tǒng)地做好記錄；

???????1.5.9?平安監(jiān)理工程師不能行使顧客所受權(quán)范圍以外的任何權(quán)限，只能執(zhí)行與顧客簽訂的委托監(jiān)理合同條款中所規(guī)定的受權(quán)范圍以內(nèi)的權(quán)限（政府法令、法規(guī)規(guī)定的除外）。

???????平安監(jiān)理一般劃分為四個(gè)階段，即招標(biāo)階段、施工預(yù)備階段、施工階段和竣工缺陷責(zé)任期階段。

???????2.1?招標(biāo)階段的平安監(jiān)理：審查承包方平安資質(zhì)，協(xié)助簽訂平安消費(fèi)協(xié)議書，執(zhí)行平安抵押金制度工作。

???????2.2?施工預(yù)備階段的平安監(jiān)理：

???????2.2.1?平安監(jiān)理工作預(yù)備：

???????2.2.1.1熟悉合同文件和有關(guān)規(guī)的平安標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)；

???????2.2.1.2理解現(xiàn)場(chǎng)用地環(huán)境情況；

???????2.2.1.3審查設(shè)計(jì)圖紙；

???????2.2.1.4調(diào)查可能導(dǎo)致意外損害事故的其他緣故；

???????2.2.1.5掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)；

???????2.2.1.6在監(jiān)理規(guī)劃中制定平安監(jiān)理方案，明確平安監(jiān)理程序，并按照工程特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求，編制專項(xiàng)平安監(jiān)理細(xì)那么；

???????專項(xiàng)平安監(jiān)理施行細(xì)那么主要有：5M以上深基坑、連續(xù)排架面積100M2以上模板及支撐架體、懸挑和附著升降爆破、大型構(gòu)造或設(shè)備吊裝、施工起重機(jī)設(shè)備裝拆等高危作業(yè)，以及技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、平安施工風(fēng)險(xiǎn)大的工程。

???????2.2.1.在第一次工地例會(huì)中對(duì)平安監(jiān)理內(nèi)容進(jìn)展交底。

???????2.2.2?施工預(yù)備階段的平安監(jiān)理：

???????2.2.2.1協(xié)助顧客與施工承包方簽訂工程工程施工平安協(xié)議書；

???????2.2.2.2審查承包方提交的施工組織設(shè)計(jì)（方案）中平安技術(shù)措施（包括臺(tái)風(fēng)、汛期、寒凍、高溫季節(jié)及惡劣氣候下的平安技術(shù)措施）以及高危作業(yè)平安施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案；

???????2.2.2.3審查承包方提交的進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的平安資質(zhì)和特種作業(yè)人員資歷的證明文件；

???????平安資質(zhì)審查的重點(diǎn)是：營業(yè)執(zhí)照、施工許可證、平安消費(fèi)治理機(jī)構(gòu)、平安消費(fèi)治理網(wǎng)絡(luò)、平安消費(fèi)規(guī)章制度、平安消費(fèi)操作規(guī)程、特種作業(yè)

???????人員治理情況、主要施工機(jī)電設(shè)備平安情況、企業(yè)平安消費(fèi)方面獎(jiǎng)懲情況、有關(guān)主管部門評(píng)價(jià)；

???????特種作業(yè)范圍審查的重點(diǎn)是：電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容不器操作、起重機(jī)械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接作業(yè)、建筑登高架設(shè)作業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛、機(jī)動(dòng)船舶駕駛、輪機(jī)操作。

???????2.2.2.4審查承包方現(xiàn)場(chǎng)平安消費(fèi)保證體系（平安組織網(wǎng)絡(luò)、平安消費(fèi)規(guī)章制度、平安消費(fèi)責(zé)任制、平安消費(fèi)操作規(guī)程）；

???????2.2.2.5審查承包方的平安自檢系統(tǒng)；

???????2.2.2.6審查承包方進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的平安設(shè)備和施工機(jī)械；

???????2.2.2.7、審查承包方做好逐級(jí)平安交底工作。

???????2.3.1?施工現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)理內(nèi)容：

???????2.3.1.1平安設(shè)備治理--對(duì)平安用品、設(shè)備、設(shè)備進(jìn)展抽檢；

???????2.3.1.2平安技術(shù)監(jiān)理--對(duì)施工中采納的平安技術(shù)進(jìn)展監(jiān)控；

???????2.3.1.3平安驗(yàn)收--對(duì)分項(xiàng)、分部工程的平安打算和平安措施進(jìn)展嚴(yán)格地檢查和驗(yàn)收；

???????2.3.1.4平安征詢--對(duì)典型的平安征詢題進(jìn)展必要的技術(shù)征詢與培訓(xùn)。

???????2.3.2?催促檢查承包方施工現(xiàn)場(chǎng)平安消費(fèi)內(nèi)部治理：

???????2.3.2.1主要治理人員的上崗資歷及平安培訓(xùn)記錄；

???????2.3.2.2平安消費(fèi)責(zé)任制；

???????2.3.2.3目的治理（無嚴(yán)峻平安事故、平安標(biāo)化工地、文明工地）；

???????2.3.2.4施工組織設(shè)計(jì)（平安技術(shù)措施）；

???????2.3.2.5分部、分項(xiàng)工程平安技術(shù)交底；

???????2.3.2.6平安檢查制度的落實(shí)（查出隱患，做到定人、定時(shí)間、定措施）；

???????2.3.2.7平安教育（三級(jí)教育）；

???????2.3.2.8施工班組上崗前平安活動(dòng)記錄；

???????2.3.2.9平安員及特種作業(yè)人員名冊(cè)（特種作業(yè)操作證有效期為二年）；

???????平安員、電工應(yīng)持雙證（勞動(dòng)部門的技能證，建委發(fā)的上崗證）

???????2.3.2.10工傷事故處理及登記；

???????2.3.2.11施工現(xiàn)場(chǎng)“七牌二圖”（七牌：工地名稱牌、主要治理人員名單及監(jiān)視號(hào)碼牌、平安消費(fèi)六大紀(jì)律牌、十大技術(shù)措施牌、防火須知牌、衛(wèi)生須知牌、無嚴(yán)峻事故日計(jì)數(shù)牌，二圖：施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖、工程打算進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖）；

???????2.3.2.12各類平安防護(hù)設(shè)