（備考2023年）河南省商丘市【國(guó)家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識(shí)真題一卷（含答案）

（備考2023年）河南省商丘市【國(guó)家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識(shí)真題一卷（含答案）學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.第

16

題

依照我國(guó)憲法規(guī)定，下列哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生？（）

2.11月16日電，（）自2014年11月17日順利開(kāi)通3年來(lái)，總成交金額達(dá)6.05萬(wàn)億元人民幣，日均成交額87.19億元人民幣。

A.深港通B.澳港通C.滬港通D.粵港通

3.11月26日電，近日，（）信息發(fā)布平臺(tái)上線啟動(dòng)活動(dòng)在西安舉行。該信息發(fā)布平臺(tái)由公安部、國(guó)家文物局指導(dǎo)，依托在陜西省公安廳的全國(guó)文物犯罪信息中心運(yùn)行。

A.中國(guó)被盜（流失）文物B.中國(guó)被盜（丟失）文物C.中國(guó)被盜（流失）重要文物D.中國(guó)被盜（丟失）重要文物

4.“三個(gè)和尚沒(méi)水吃”的原因用管理學(xué)解釋是（）。

A.人多了辦不成事B.職責(zé)不清C.無(wú)人領(lǐng)導(dǎo)D.沒(méi)有監(jiān)督

5.《中國(guó)地?zé)崮馨l(fā)展報(bào)告2018》顯示我國(guó)淺層地?zé)崮芾每焖侔l(fā)展。年利用淺層地?zé)崮苷酆?900萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，實(shí)現(xiàn)供暖(制冷)建筑面積超過(guò)5億平方米，()開(kāi)發(fā)利用規(guī)模最大。

A.滬寧杭B.京津冀C.福廈泉D.粵港澳

6.2017年1—11月，我國(guó)（）達(dá)1069億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)72%，（）占全部發(fā)電量的比重同比增加0.7個(gè)百分點(diǎn)，（）首超1000億千瓦時(shí)。

A.風(fēng)電發(fā)電量B.核能發(fā)電量C.光伏發(fā)電量D.水力發(fā)電量

7.從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會(huì)______。

A.決戰(zhàn)期B.決勝期C.關(guān)鍵期D.攻堅(jiān)期

8.下列選項(xiàng)中與“亡羊補(bǔ)牢”意思最接近的是：（）。A.人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂B.禍兮，福之所倚，福兮，祝之所伏C.往者不可諫，來(lái)者猶可追D.失之東隅，收之桑榆

9.中國(guó)加入()15周年，得益于加入()紅利，中國(guó)已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第一大貿(mào)易國(guó)、世界第一大吸引外資國(guó)、世界第二大對(duì)外投資國(guó)……同時(shí)，“中國(guó)方案”“中國(guó)智慧”也讓中國(guó)為世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。

A.WTOB.APECC.TPPD.G20

10.《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》將于近期印發(fā)實(shí)施，到2020年，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到()。

A.60%B.70%C.80%D.90%

二、多選題(10題)11.下列命題中，包含辯證法思想的有（）。

A.有無(wú)相生，難易相成B.天之生物，其化不易C.不有兩，則無(wú)一D.知己知彼，百戰(zhàn)不殆

12.作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，計(jì)劃手段()。A.既是一種行政手段，又是一種經(jīng)濟(jì)手段，還是一種法律手段

B.要體現(xiàn)出黨的路線、方針和政策

C.具有客觀性、戰(zhàn)略性和政策性等特點(diǎn)

D.由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)通過(guò)，指令性計(jì)劃具有約束力

13.第

99

題

下列所說(shuō)的是我國(guó)封建社會(huì)城市經(jīng)濟(jì)繁榮的現(xiàn)象，其中唐朝尚未存在的是（）。

14.根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，下列行為中屬于無(wú)效民事行為的有()。

A.不滿十周歲的萌萌自己決定將壓歲錢(qián)500元捐贈(zèng)給希望工程

B.李某因認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤給兒子買(mǎi)回一雙不能穿的鞋

C.甲企業(yè)的業(yè)務(wù)員黃某自己得到乙企業(yè)給予的回扣款1000元，而代理甲企業(yè)向乙企業(yè)購(gòu)買(mǎi)了10噸劣質(zhì)煤

D.丙公司向丁公司轉(zhuǎn)讓一輛無(wú)牌照的走私車(chē)

15.黨的基層組織的基本任務(wù)主要是（）。A.宣傳和執(zhí)行黨的路線B.發(fā)揮黨員和群眾的創(chuàng)造性C.做好發(fā)展黨員的工作D.密切聯(lián)系群眾

16.只能由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律加以規(guī)定的是（）。

A.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度B.教育制度C.對(duì)非國(guó)有財(cái)產(chǎn)的征收制度D.村民委員會(huì)制度

17.下列選項(xiàng)中，哪些措施屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察權(quán)限?A.留置B.談話C.訊問(wèn)D.搜查

18.公民死亡后，其名譽(yù)受到侵害，使得他的()受到損害的，受害人可以提起訴訟。

A.配偶B.父母C.子女D.其他有關(guān)人員

19.公文區(qū)別于圖書(shū)、情報(bào)、資料等事物的個(gè)性點(diǎn)主要有()。

A.由法定作者制發(fā)B.具有法定的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用C.具有規(guī)范的體式D.履行法定的程序

20.1971年迪斯尼樂(lè)園的路徑設(shè)計(jì)獲得了“世界最佳設(shè)計(jì)”獎(jiǎng)，設(shè)計(jì)師格羅培斯格卻說(shuō)：‘‘其實(shí)那不是我的設(shè)計(jì)”，原因是在迪斯尼樂(lè)園主題工程完工后，格羅培斯格暫停修樂(lè)園里的道路，并在空地上灑上草種，五個(gè)月后，樂(lè)園里綠草茵茵，草地上被游客走出了不少寬窄不一的小路，格羅培斯格根據(jù)這些行人踏出來(lái)的小路鋪設(shè)了道路，人行賦了“優(yōu)雅自然、簡(jiǎn)潔便利、個(gè)性突出，，的優(yōu)秀設(shè)計(jì)，格羅培斯格的設(shè)計(jì)智慧給我們認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)的啟示是（）。

A.要從生活實(shí)踐中獲取靈感B.要尊重群眾的實(shí)踐需求C.不要對(duì)自然事物作任何改變D.要對(duì)事物本來(lái)面目做直觀反應(yīng)

三、4.案例分析題(3題)21.2002年9月，某鄉(xiāng)人民政府為解決鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部及附近群眾飲用水的困難，作出了《關(guān)于籌集資金安裝自來(lái)水管道的決定》。其主要內(nèi)容是：鄉(xiāng)政府所在地的每個(gè)企事業(yè)單位交納500元，所有工作人員每人交納50元，鄉(xiāng)政府所在地的甲、乙兩村每戶交納40元，作為安裝自來(lái)水管道的建設(shè)基金。甲村個(gè)體工商戶王某到浙江余杭做生意，不知鄉(xiāng)政府的集資決定。同年10月24日，王某返回家鄉(xiāng)。第二天，鄉(xiāng)政府派人送去一份限期在10日交納40元集資款的書(shū)面通知書(shū)。王某不愿交納，鄉(xiāng)政府說(shuō)愿意交要交，不愿意交也得交，誰(shuí)敢違抗鄉(xiāng)政府的決定，就將處以罰款。王某不服，認(rèn)為這是違法要求履行義務(wù)，于同年11月27日向縣人民法院起訴，請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)鄉(xiāng)政府讓他交奶元集資款的決定。

鄉(xiāng)政府的集資決定是具體行政行為，還是抽象行政行為?

22.某機(jī)關(guān)職員田某和胡某是夫妻關(guān)系。該機(jī)關(guān)主管張某因態(tài)度粗暴、工作方法簡(jiǎn)單，與同事關(guān)系緊張。一日，因新職員田某的一點(diǎn)小過(guò)錯(cuò)，張某即對(duì)其當(dāng)眾訓(xùn)斥，因以前張某曾追求過(guò)田某之妻胡某而沒(méi)有結(jié)果，田某認(rèn)為這是張某借機(jī)報(bào)復(fù)。從此，田某對(duì)張某懷恨在心，并消極怠工，上班經(jīng)常遲到。田某越是消極怠工，張某越是對(duì)其當(dāng)眾訓(xùn)斥，而田某愈發(fā)認(rèn)為張是故意刁難自己，同自己故意過(guò)不去。某年某月，張某因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被立案審查，田某以為時(shí)機(jī)已到，為把張某徹底搞垮、搞臭，遂與妻子胡某商量，捏造張某犯罪事實(shí)：某年某月某日，張某把田之妻胡某騙至宿舍中強(qiáng)行奸淫。周密計(jì)劃后，田某，胡某遂向有關(guān)機(jī)關(guān)告發(fā)了張某。

問(wèn)：田某、胡某的行為構(gòu)成了什么罪?

23.被告人高某，男，32歲，農(nóng)民。高某的父親因病死亡，被告人高某懷疑其父是服毒自殺。其兄到大隊(duì)部開(kāi)火化尸體證明時(shí)，將高某的懷疑向本村黨支部書(shū)記周某作了說(shuō)明。周立即將這一情況報(bào)告了公安機(jī)關(guān)。經(jīng)尸體檢驗(yàn)確認(rèn)，其父確因病死亡，對(duì)此，高某認(rèn)為，周某是串通有關(guān)人員借機(jī)故意整他，便買(mǎi)了一把菜刀，竄入周家，用菜刀向周的頭部、頸部猛砍數(shù)刀，致周某當(dāng)場(chǎng)死亡。一審人民法院在審理此案時(shí)，發(fā)現(xiàn)高某精神異常，對(duì)其進(jìn)行了司法精神病鑒定，結(jié)論是高某在實(shí)施殺人行為時(shí)，患有幻覺(jué)妄想型精神分裂癥，高在妄想支配下，對(duì)自己的行兇殺人行為不能辨認(rèn)和控制。據(jù)此，法院認(rèn)為對(duì)高某不應(yīng)追究刑事責(zé)任。問(wèn)：法院的作法是否正確?對(duì)高某應(yīng)如何處置?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.要培養(yǎng)學(xué)生善于思考、善于質(zhì)疑、善于發(fā)問(wèn)的良好習(xí)慣，反對(duì)迷信、反對(duì)盲從、反對(duì)抄襲等不良學(xué)風(fēng)。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.公務(wù)員晉升正科、正處級(jí)職務(wù)，需分別任副科、副處級(jí)職務(wù)（）。

A.一年以上B.兩年以上C.三年以上D.四年以上

六、4.案例分析題(0題)26.1997年12月8日，李某因毆打他人受到縣公局罰款100元的行政處罰，并被裁決賠償受害人醫(yī)療費(fèi)504元。李某在接到縣公安局送達(dá)的行政處罰裁決后，既未申請(qǐng)復(fù)議，又不履行裁決義務(wù)。為此，縣公安局依據(jù)《治安管理處罰條例》第36條規(guī)定，于1998年1月5日以李某拒不執(zhí)行處罰裁決為由對(duì)其作出行政拘留15天的治安處罰。李某未交保證金，亦未提供擔(dān)保人，縣公安局于1998年1月10日對(duì)李某執(zhí)行拘留。李某當(dāng)即向市公安局申請(qǐng)復(fù)議，認(rèn)為是公安局對(duì)他作出的第一次行政處罰過(guò)重，第二次拘留程序不合法，要求復(fù)議機(jī)關(guān)改變第一次處罰，減少罰款數(shù)額；撤銷(xiāo)第二次拘留處罰。

市公安局對(duì)李某的復(fù)議請(qǐng)求(即改變第一次處罰，減少罰款數(shù)額)應(yīng)否受理?李某能否就第一次行政處罰向人民法院提起行政訴訟?

參考答案

1.A

2.C

3.B

4.B解析：從管理學(xué)角度看，導(dǎo)致“三個(gè)和尚沒(méi)水吃”的最主要原因是職責(zé)不清，職責(zé)分配不明確，人們敷衍了事，最終無(wú)法達(dá)到“吃水”的目標(biāo)。只有明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任制，才能使每個(gè)“和尚”都“有水吃”。故選B。

5.B

6.C

7.B

8.C亡羊補(bǔ)牢：羊逃跑丟失了再去修補(bǔ)羊圈，還不算晚。比喻出了問(wèn)題以后想辦法補(bǔ)救，可以防止繼續(xù)受損失。往者不可諫，來(lái)者猶可追，意思雷同。

9.A

10.C

11.ABC【解析】辯證法是關(guān)于對(duì)立統(tǒng)一、斗爭(zhēng)和運(yùn)動(dòng)、普遍聯(lián)系和變化發(fā)展的哲學(xué)學(xué)說(shuō)，有無(wú)、難易、生化等都屬于辯證法。故選ABC。

12.ABCD計(jì)劃手段，是由國(guó)家統(tǒng)一制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，是國(guó)家從宏觀上引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本依據(jù)，是宏觀調(diào)控的重要手段。計(jì)劃手段是我國(guó)在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下管理國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本手段，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，它并沒(méi)有喪失其存在的客觀性，關(guān)鍵在于在運(yùn)用這個(gè)手段時(shí)要與上述幾種手段相協(xié)調(diào)配合。

13.ABC

14.ACD根據(jù)《民法通則》第58條規(guī)定，下列民事行為無(wú)效：(一)無(wú)民事行為能力人實(shí)施的；(二)限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立實(shí)施的；(三)一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下所為的；(四)惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益的；(五)違反法律或者社會(huì)公共利益的；(六)經(jīng)濟(jì)合同違反國(guó)家指令性計(jì)劃的；(七)以合法形式掩蓋非法目的的。選項(xiàng)A中萌萌為無(wú)民事行為能力人；C項(xiàng)中黃某與乙企業(yè)惡意串通，損害甲企業(yè)的利益；D項(xiàng)中丙公司轉(zhuǎn)讓無(wú)牌照私車(chē)的行為違反法律規(guī)定。B項(xiàng)不屬于法律規(guī)定的民事行為無(wú)效的情況。

15.ABCD黨的基層組織的基本任務(wù)主要是：宣傳和執(zhí)行黨的路線；發(fā)揮黨員和群眾的創(chuàng)造性；做好發(fā)展黨員的工作；密切聯(lián)系群眾。

16.ACD我國(guó)的立法權(quán)限。\n答題解析：依據(jù)《立法法》第8條的規(guī)定，下列事項(xiàng)只能由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律加以規(guī)定：（三）民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度；（六）對(duì)非國(guó)有財(cái)產(chǎn)的征收；（九）訴訟和仲裁制度。村民委員會(huì)制度屬于基層群眾自治制度。

17.ABCD

18.ABCD《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行(民法通則)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第161條規(guī)定：公民死亡后，其名譽(yù)受到侵害，使其配偶、父母、子女或者其他有關(guān)人員受到損害的，受害人可以提起訴訟。故本題答案為ABCD。

19.ABCD公文區(qū)別于圖書(shū)、情報(bào)、資料等事物的個(gè)性點(diǎn)主要有:①由法定作者制發(fā)；②具有法定的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用;③具有規(guī)范的體式;④履行法定的程序。故本題選ABCD

20.AB此題的出題角度是認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的辯證關(guān)系。在本題的材料中，根據(jù)材料描述體現(xiàn)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)中取得的成果是要從實(shí)踐中獲得和攝取的，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源和前提，實(shí)踐活動(dòng)在主體與客體的關(guān)系中必須尊重群眾的實(shí)際需求，即一切從實(shí)際出發(fā)的體現(xiàn)，本題的C選項(xiàng)是典型的形而上學(xué)觀點(diǎn)，孤立地看問(wèn)題，本題的D選項(xiàng)并不是直觀反映，直觀反映是機(jī)械唯物主義反映論的基本特點(diǎn)，故選AB。

\n

21.鄉(xiāng)政府的集資決定屬于具體行政行為。行政行為依據(jù)其適用范圍可劃分為抽象行政行為和具體行政行為兩大類。抽象行政行為是指行政主體制定行政規(guī)范的行為它具有兩個(gè)特點(diǎn)：其一具有普遍拘束力是針對(duì)一類事或一類人而不是針對(duì)特定人或特定事件作出的；其二具有往后連續(xù)使用的效力。具體行政行為是指行政主體對(duì)特定事件或特定人所作的特定處理其特點(diǎn)在于：其一它僅對(duì)特定事件或特定人有效不具有普遍約束力；其二它只對(duì)所針對(duì)的事件有拘束力對(duì)以后發(fā)生的同類事件并沒(méi)有效力。某鄉(xiāng)人民政府關(guān)于集資安裝自來(lái)水管的決定有兩個(gè)特點(diǎn)：其一是針對(duì)鄉(xiāng)政府駐地的單位、工作人員及甲、乙兩村村民盡管人數(shù)多達(dá)數(shù)千人但對(duì)象是特定的也就是說(shuō)只對(duì)上述人有約束力對(duì)其他人不具有普遍的約束力；其二該決定只對(duì)上述人一次有效對(duì)以后類似事件無(wú)效力因而不能反復(fù)適用。可見(jiàn)鄉(xiāng)政府的集資決定是具體行政行為而不是抽象行政行為。鄉(xiāng)政府的集資決定屬于具體行政行為。行政行為依據(jù)其適用范圍可劃分為抽象行政行為和具體行政行為兩大類。抽象行政行為是指行政主體制定行政規(guī)范的行為，它具有兩個(gè)特點(diǎn)：其一，具有普遍拘束力，是針對(duì)一類事或一類人而不是針對(duì)特定人或特定事件作出的；其二，具有往后連續(xù)使用的效力。具體行政行為是指行政主體對(duì)特定事件或特定人所作的特定處理，其特點(diǎn)在于：其一，它僅對(duì)特定事件或特定人有效，不具有普遍約束力；其二，它只對(duì)所針對(duì)的事件有拘束力，對(duì)以后發(fā)生的同類事件并沒(méi)有效力。某鄉(xiāng)人民政府關(guān)于集資安裝自來(lái)水管的決定，有兩個(gè)特點(diǎn)：其一是針對(duì)鄉(xiāng)政府駐地的單位、工作人員及甲、乙兩村村民，盡管人數(shù)多達(dá)數(shù)千人，但對(duì)象是特定的，也就是說(shuō)只對(duì)上述人有約束力，對(duì)其他人不具有普遍的約束力；其二，該決定只對(duì)上述人一次有效，對(duì)以后類似事件無(wú)效力，因而不能反復(fù)適用?？梢?jiàn)，鄉(xiāng)政府的集資決定是具體行政行為，而不是抽象行政行為。

22.田某、胡某的行為構(gòu)成了誣告陷害罪。誣告陷害罪是指意圖使他人受到刑事處分捏造事實(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位告發(fā)他人有罪的行為本罪的特點(diǎn)是：(1)犯罪對(duì)象是特定他人如果捏造犯罪事實(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位作虛假告發(fā)但沒(méi)有指向任何具體的人則不構(gòu)成犯罪。(2)本罪在客觀方面表現(xiàn)為假借司法機(jī)關(guān)以達(dá)到誣陷之目的的行為。這種行為包括兩個(gè)方面：一是捏造犯罪事實(shí)；二是向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或單位作虛假告發(fā)。二者缺一不可。行為人如果捏造的不是犯罪事實(shí)雖有使他人受到刑事處罰之目的也不構(gòu)成犯罪。(3)本罪在主觀方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事處分的目的。但事實(shí)上被誣陷人是否受到刑事處分不影響本罪成立。如果行為人并無(wú)使他人受到刑事處罰的目的只是意圖損壞他人名譽(yù)或使其受紀(jì)律處分不構(gòu)成本罪。認(rèn)定本罪須注意其與報(bào)復(fù)陷害罪的區(qū)別所謂報(bào)復(fù)陷害罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的行為。兩罪的主要區(qū)別有：(1)犯罪對(duì)象的范圍不同前者可以是任何人無(wú)身份限制；后者的對(duì)象只限于控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人；(2)犯罪的行為方式不同報(bào)復(fù)陷害罪必須是利用職務(wù)、濫用職權(quán)進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害；誣告陷害的行為是否利用職權(quán)對(duì)構(gòu)成犯罪與否沒(méi)有影響；(3)犯罪故意的內(nèi)容不同報(bào)復(fù)陷害罪的行為人有陷害他人的目的但并非限于讓被害人受到刑事處罰；誣告陷害罪行為人在主觀上必須具有意圖使他人受到刑事處分的目的；(4)犯罪主體不同報(bào)復(fù)陷害罪的主體必須是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；誣告陷害罪是一般主體。結(jié)合本案來(lái)看被告人雖然具有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的身份客觀上也實(shí)施了誣告陷害的行為但是關(guān)鍵在于被告人沒(méi)有濫用職權(quán)的行為而且張某也不是控告人、申訴人、批評(píng)人或舉報(bào)人。所以被告人構(gòu)成了誣告陷害罪。田某、胡某的行為構(gòu)成了誣告陷害罪。誣告陷害罪是指意圖使他人受到刑事處分，捏造事實(shí)，向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位告發(fā)他人有罪的行為，本罪的特點(diǎn)是：\r\n(1)犯罪對(duì)象是特定他人，如果捏造犯罪事實(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位作虛假告發(fā)，但沒(méi)有指向任何具體的人，則不構(gòu)成犯罪。\r\n(2)本罪在客觀方面表現(xiàn)為假借司法機(jī)關(guān)以達(dá)到誣陷之目的的行為。這種行為包括兩個(gè)方面：一是捏造犯罪事實(shí)；二是向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或單位作虛假告發(fā)。二者缺一不可。行為人如果捏造的不是犯罪事實(shí)，雖有使他人受到刑事處罰之目的，也不構(gòu)成犯罪。\r\n(3)本罪在主觀方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事處分的目的。但事實(shí)上被誣陷人是否受到刑事處分，不影響本罪成立。如果行為人并無(wú)使他人受到刑事處罰的目的，只是意圖損壞他人名譽(yù)或使其受紀(jì)律處分，不構(gòu)成本罪。認(rèn)定本罪，須注意其與報(bào)復(fù)陷害罪的區(qū)別，所謂報(bào)復(fù)陷害罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的行為。\r\n兩罪的主要區(qū)別有：\r\n(1)犯罪對(duì)象的范圍不同，前者可以是任何人，無(wú)身份限制；后者的對(duì)象只限于控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人；\r\n(2)犯罪的行為方式不同，報(bào)復(fù)陷害罪必須是利用職務(wù)、濫用職權(quán)，進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害；誣告陷害的行為，是否利用職權(quán)，對(duì)構(gòu)成犯罪與否，沒(méi)有影響；\r\n(3)犯罪故意的內(nèi)容不同，報(bào)復(fù)陷害罪的行為人有陷害他人的目的，但并非限于讓被害人受到刑事處罰；誣告陷害罪，行為人在主觀上必須具有意圖使他人受到刑事處分的目的；\r\n(4)犯罪主體不同，報(bào)復(fù)陷害罪的主體必須是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；誣告陷害罪是一般主體。結(jié)合本案來(lái)看，被告人雖然具有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的身份，客觀上也實(shí)施了誣告陷害的行為，但是關(guān)鍵在于被告人沒(méi)有濫用職權(quán)的行為，而且張某也不是控告人、申訴人、批評(píng)人或舉報(bào)人。所以，被告人構(gòu)成了誣告陷害罪。

23.本案實(shí)際上是精神病人的刑事能力問(wèn)題。所謂刑事責(zé)任能力是指一個(gè)人辨認(rèn)和控制自己行為的能力即一個(gè)人辨認(rèn)自己行為的性質(zhì)、意義和后果并自覺(jué)地控制自己行為的能力。行為人只有在具有這種責(zé)任能力的情況下有意識(shí)地實(shí)施危害社會(huì)的行為才能成立犯罪并對(duì)自己的行為負(fù)刑事責(zé)任。我國(guó)刑法第18條第1款規(guī)定精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害結(jié)果經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的不負(fù)刑事責(zé)任。根據(jù)我國(guó)刑法的規(guī)定無(wú)責(zé)任能力的精神病人必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件：(1)行為人在實(shí)施危害社會(huì)的行為時(shí)患有某種真正的精神病。這是確認(rèn)行為人無(wú)責(zé)任能力的醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。(2)行為人在行為時(shí)由于精神病不能辨認(rèn)或控制自己的行為。這是確認(rèn)行為人無(wú)責(zé)任能力的心理學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。(3)須經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)。無(wú)責(zé)任能力的精神病人造成任何危害結(jié)果均不負(fù)刑事責(zé)任但并不表明對(duì)其行為聽(tīng)之任之。我國(guó)刑法第18條規(guī)定對(duì)造成危害結(jié)果的無(wú)責(zé)任能力的精神病人應(yīng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療；必要時(shí)由政府強(qiáng)制醫(yī)療。本案中高某在實(shí)施殺人行為時(shí)處于精神病狀態(tài)對(duì)于自己的行為不能辨認(rèn)和控制因此法院認(rèn)為高某不負(fù)刑事責(zé)任的作法是正確的但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療；在必要時(shí)也可以由政府強(qiáng)制醫(yī)療。本案實(shí)際上是精神病人的刑事能力問(wèn)題。所謂刑事責(zé)任能力，是指一個(gè)人辨認(rèn)和控制自己行為的能力，即一個(gè)人辨認(rèn)自己行為的性質(zhì)、意義和后果并自覺(jué)地控制自己行為的能力。行為人只有在具有這種責(zé)任能力的情況下，有意識(shí)地實(shí)施危害社會(huì)的行為，才能成立犯罪，并對(duì)自己的行為負(fù)刑事責(zé)任。我國(guó)刑法第18條第1款規(guī)定，精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害結(jié)果，經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的，不負(fù)刑事責(zé)任。\r\n根據(jù)我國(guó)刑法的規(guī)定，無(wú)責(zé)任能力的精神病人必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件：\r\n(1