梅河口市2022年普通國省干線公路標(biāo)線恢復(fù)工程施工招標(biāo)

招標(biāo)文件公開內(nèi)容一、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 詳見招標(biāo)公告二、投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人須知前附表（投標(biāo)人資格要求部分）條款號條款名稱編列內(nèi)容1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件：見附錄1財務(wù)要求：見附錄2業(yè)績要求：見附錄3信譽(yù)要求：見附錄4項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)歷和項(xiàng)目總工資格：見附錄5其他要求：無1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)eq\o\ac(□,√)不接受□接受1.4.3投標(biāo)人不得存在的其他關(guān)聯(lián)情形/1.4.4投標(biāo)人不得存在的其他不良狀況或不良信用記錄/1.4投標(biāo)人資格要求（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。(1)資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；(2)財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；(3)業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；(4)信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；(5)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格：見投標(biāo)人須知前附表；(6)其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。需要提交的相關(guān)證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；（4）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求，填寫投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對聯(lián)合體各成員的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實(shí)情況；（5）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽訂合同與履行合同過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。1.4.3投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）不得與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位)；（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人；（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；（5）為本標(biāo)段的代建人；（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；（9）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.4.4投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：（1）被省級及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；（5）在“信用中國”網(wǎng)站（/)中被列入失信被執(zhí)行人名單；（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的(行賄犯罪行為的認(rèn)定以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；（7）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.4.5投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。投標(biāo)人不滿足本項(xiàng)規(guī)定條件的，將被否決投標(biāo)。本款規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字本款規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)。附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）施工企業(yè)資質(zhì)等級要求具備建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包（公路安全設(shè)施分項(xiàng)）二級（含）以上資質(zhì)或具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)。附錄2資格審查條件（財務(wù)最低要求）財務(wù)要求投標(biāo)人2021年度經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財務(wù)會計(jì)報表中流動比率（流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比值）大于1。附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）業(yè)績要求/附錄4資格審查條件（信譽(yù)最低要求）信譽(yù)要求投標(biāo)人不存在投標(biāo)人須知1.4.4款所列不良狀況或不良信用記錄。

附錄5資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求）人員本表所列人員不得互相兼職。本表所列人員不得互相兼職。且在本項(xiàng)目正式開工時須為本項(xiàng)目專職即應(yīng)保證未在在建工程任職，否則招標(biāo)人將不接受其投標(biāo)或取消其中標(biāo)資格。由此造成的損失和后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。數(shù)量資格要求在崗要求項(xiàng)目經(jīng)理1（1）投標(biāo)人自有““社保繳費(fèi)證明中繳費(fèi)單位與投標(biāo)人名稱一致（2）具有公路工程相關(guān)專業(yè)公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)職稱。如職稱證上無專業(yè)，則以畢業(yè)證上的專業(yè)為準(zhǔn)。工程師職稱；公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)職稱。如職稱證上無專業(yè)，則以畢業(yè)證上的專業(yè)為準(zhǔn)。（3）具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)且已經(jīng)在本單位注冊的“公路工程”專業(yè)《二級建造師注冊證書》；（4）具有交通運(yùn)輸主管部門或建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效的B類安全生產(chǎn)資格證書；（5）擔(dān)任過二級（含）以上公路交通安全設(shè)施工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理無在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能從該項(xiàng)目撤離）項(xiàng)目總工1（1）投標(biāo)人自有人員；（2）具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱；（3）具有交通運(yùn)輸主管部門或建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效的B類安全生產(chǎn)資格證書；（4）擔(dān)任過二級（含）以上公路交通安全設(shè)施工程施工的項(xiàng)目總工。

三、評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法（技術(shù)評分最低標(biāo)價法）評標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號評審因素與標(biāo)準(zhǔn)1評標(biāo)辦法評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：（1）信用評價得分高的投標(biāo)人優(yōu)先；（2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；（3）若以上得分均相同則由評標(biāo)委員會投票表決其排序先后。.3第一信封形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a、投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；b、投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；c、投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：a、投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；b、若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；c、若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。（6）投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。（7）投標(biāo)人未提出分包計(jì)劃。（8）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。（9）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。（10）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。（11）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。（12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。(13)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。第二個信封形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號(如有)、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額)；b.已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。（3）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。（4）投標(biāo)報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。（6）投標(biāo)人未提交調(diào)價函。（7）投標(biāo)人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。（8）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶證明材料；（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定；（3）投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；（4）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定；（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定；（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形；（8）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定本款規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字﹝2011﹞114號本款規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字﹝2011﹞114號）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對投標(biāo)人應(yīng)通過名錄對投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)。2.2.1第一個信封評分值構(gòu)成（總分100分）施工組織設(shè)計(jì)：40分；主要人員：25分；其他評分因素：35分。2.2.3第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)價計(jì)算公式：評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價3.2.4通過第一個信封詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細(xì)評審。如同一標(biāo)段出現(xiàn)多名投標(biāo)人的第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）綜合評分相等時，則按照以下所列順位在前的優(yōu)先：a.按信用評價得分較高者；b.主要人員得分較高者；c.施工組織設(shè)計(jì)得分較高者；若以上各項(xiàng)評分因素得分都相等，則通過評委會投票表決，推薦票數(shù)多的投標(biāo)人評分排序在先。

評分因素與權(quán)重分值招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定各評分因素及評分因素權(quán)重分值，并對各評分因素進(jìn)行細(xì)分（如有）、確定各評分因素細(xì)分項(xiàng)的分值，各評分因素權(quán)重分值合計(jì)應(yīng)為100分。各評分因素（評標(biāo)價和招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定各評分因素及評分因素權(quán)重分值，并對各評分因素進(jìn)行細(xì)分（如有）、確定各評分因素細(xì)分項(xiàng)的分值，各評分因素權(quán)重分值合計(jì)應(yīng)為100分。各評分因素（評標(biāo)價和履約信譽(yù)評分項(xiàng)除外）得分均不應(yīng)低于其權(quán)重分值的60%，且各評分因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定，評標(biāo)委員會成員總數(shù)為七人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計(jì)算。評標(biāo)委員會成員對某一項(xiàng)評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標(biāo)報告中作出說明。評分標(biāo)準(zhǔn)條款號評分

因素評分因素

權(quán)重分值各評分因素細(xì)分項(xiàng)分值2.2.2（1）施工組織設(shè)計(jì)40分總體施工組織布置及規(guī)劃5分總體方案切實(shí)可行，對本項(xiàng)目具有針對性，4.0-5.0分總體方案較滿足要求，3.0-4.0分總體方案基本滿足要求，3.0分主要工程項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措施15分內(nèi)容齊全、完善；方案和措施具有操作性、先進(jìn)、合理，12.0-15.0分內(nèi)容較完整；方案與措施滿足施工要求，9.0-12.0分內(nèi)容完整；方案與措施基本滿足施工要求，9.0分工期保證體系及保證措施5分工期保證體系和保證措施具有操作性、先進(jìn)、合理，4.0-5.0分方案與措施滿足施工要求，3.0-4.0分方案與措施基本滿足施工要求，3.0分工程質(zhì)量管理體系及保證措施5分工程質(zhì)量管理體系和保證措施具有操作性、先進(jìn)、合理，4.0-5.0分方案與措施滿足施工要求，3.0-4.0分方案與措施基本滿足施工要求，3.0分安全生產(chǎn)管理體系及保證措施5分安全生產(chǎn)管理體系和保證措施具有操作性、先進(jìn)、合理，4.0-5.0分方案與措施滿足施工要求，3.0-4.0分方案與措施基本滿足施工要求，3.0分環(huán)境保護(hù)、水土保持、文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施。3分環(huán)境保護(hù)、水土保持、文明施工、文物保護(hù)保證體系和保證措施具有操作性、先進(jìn)、合理，2.4-3.0分方案與措施滿足施工要求，1.8-2.4分方案與措施基本滿足施工要求，1.8分項(xiàng)目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案。2分項(xiàng)目風(fēng)險預(yù)測與防范具體，預(yù)案具有操作性、先進(jìn)、合理，1.6-2.0分事故應(yīng)急預(yù)案滿足施工要求，1.2-1.6分事故應(yīng)急預(yù)案