公路項目代建制管理辦法

第一章總則泳1.1疑為加強疾***家*混集團葛承擔的代建項牌目鴨管理，仔規(guī)嚷范工程建幻設描管理行偽為貓，確保工程懲質(zhì)早量，贏提高工程投膛資患效益，依據(jù)國夾家濤現(xiàn)可行的法律、法堅規(guī)痛和行昨業(yè)規(guī)侄章，借硬鑒撒吉林省描高速公路餃建桑設的叉管理芳經(jīng)驗際，稠結(jié)從合吉林省公路監(jiān)建盼設實際違，制虛訂陰本梳辦驗法。葉1.2隸本捧辦蹤法適用于墾***邪*丟集團花有限公司蕩作炭為項園目蹦代建法人的公以路建從設項鉗目，凡參與井項熟目建島設扎的各從嘴業(yè)單郵位辦須嚴殺格租執(zhí)誠行本卵辦芳法。廟1.3躺本式辦糖法是淡***瘦*咸集團領有限公司為仗實利施晨承擔的代建項州目壯工程管理、明俘確各部惠門職責屠，確立各參建姻單賤位履行邀職外能的原泄則邪和方式，彈規(guī)捉范兄項循目腎實窮施酬過錄程中的管理行容為紙，考核和守評傲價胸項久目管理成果樸的基本依據(jù)。暑1.4故工程寧項龍目管理該堅湖持自主軌創(chuàng)范新，采用先河進鈴的管理技下術離和權現(xiàn)卻代化管理手段版，迷實漂行晨標幕準化施工管理尖(露詳見凈《吉林省高速流公路乖標諸準化施工管理解指盛南》異)艦，不斷改趣進嶄和提高散項柿目管理水平。型1.5濃本異辦秀法由罷***媽*伴集團辱公路監(jiān)理部眨負責雷解心釋牢。惱辦蘭法中有擱關規(guī)御定如與國家余、旋行深業(yè)故及上鵝級勞有哨關桐部仗門鵲的法律、法月規(guī)集及相貿(mào)關鈴要求不一致叫時驕，按上裹級宣有役關規(guī)拆定撞執(zhí)漸行。施第邁二策章致代建項目底管理規(guī)定2.1總則效2士.1.1伙【目的依據(jù)】費為推進現(xiàn)代工亞程管理，提高虹公路建設項目認專業(yè)化管理水略平，根據(jù)《公涉路法》、《公徹路建設市場管安理辦法》、《蘇公路建設監(jiān)督架管理辦法》等助有關法律、法退規(guī)及規(guī)章，制結(jié)定本辦法池。亞氏翼【代建定義】客本辦法所稱代校建，是指專業(yè)萍化的項目管理漁企事業(yè)單位（監(jiān)以下簡辣稱藍“性代建單賞位擊”股）受公路建設溫項目的項目法針人委托，承擔登項目建設管理姨及相關工作的蠅一種建設管理夸模式搶?？∧[蠟【代建要求】駁項目法人缺乏蝶相應的建設管店理能力時，應卵按有關規(guī)定，螺通過招標等方去式選擇代建單落位組織建設項誦目的實施，依秋法承擔項目質(zhì)秤量、安全、投垃資及工期等管冶理責任病。鬼填廢【階段劃分】向公路建設項目合代建工作可以泳從施工階段開初始，也可以從銅初步設計或施餓工圖設計階段紀開始。啦具【基本原則】凳公路建設項目黨代建管理應當擺遵晉循干“唇擇優(yōu)選擇，責夕權一致，界面俯清熟晰，目標管春理癢”欄的原則斯。最籌哄【市場管理莖】效梅各級交通運輸湖主管部門應當醉依法加強代建鋼市場管理和信典用管理，將代難建單位和代建徐管理人員納入滾公路建設市場刃信用體系，促瘡進代建市場健歸康發(fā)展押。為丘2.2您代建單位選焦擇眨紗知【代建單位條受件】代建單位浮應當具備以下井條件餓：今編（一）具有獨昆立事業(yè)或企業(yè)唇法人資格，有易完善的組織結(jié)菌構、健全的管鉆理制度測；刺調(diào)（二）承擔飄過攏5雁個以上高速公亡路、一級公路鞋或獨立橋梁、憑隧道工程的建棍設管理相關工豈作，具有良好新的履約評價和滑市場信譽罩；叨寧（三）擁有專星業(yè)齊全、結(jié)構傭合理的專業(yè)技錫術人才隊伍，裝工程技術系列林中級以上職稱青人員不少派于席5感0尺人，其中具有控高級職稱人員千不少值于高1揚5場人劈；必極（四）企業(yè)法站人注冊資金應定不少巧于碎100乞0掠萬元，近三年屑年平均營業(yè)額妙應不少振于鍛500疼0與萬元，資產(chǎn)負腫債率不高峽于悶40%.扔省級交通運輸既主管部門可根薦據(jù)本地區(qū)具體溉情況細化代建呼單位條件。鼓防勵符合代建條之件的公路建設尤管理單位及公仿路工程監(jiān)理企轉(zhuǎn)業(yè)、勘察設計嘴企業(yè)進入代建盤市場，開展代素建工作咱。耗搞癢【代建現(xiàn)場管泰理人員條件】挎代建單位派駐鞭工程現(xiàn)場的建易設管理機構、頂專職管理人員熔應當滿足項目壓建設管理工作宿需要。擬任代梯建項目負責人盲、技術負責人你、工程管理部主門負責人應當娛在代建單位工幼作趕3蠢年以上，且具氏有干1松0紡年以上的公路正建設行業(yè)從業(yè)戲經(jīng)驗、高級以鋼上專業(yè)技術職膝稱，以及至銜少羊2誰個同類項目建擾設管理經(jīng)歷玩。寄泛輪【代建單位名華錄】省級交通呈運輸主管部門胳應當建立公路己建設項目代建燃單位名錄，對份代建單位實行凡動態(tài)管理，建賓立準入和退出漲機制，并向社敗會公開。全國蹲擬從事公路建曉設項目代建的狠單位，應向擬柳代建項目所在慚省份的省級交擺通運輸主管部險門提交申請并私附相關材料值。老敞念【代建單位選址擇】項目法人棟選擇代建單位茅時，應從項目癥所在地省級交公通運輸主管部蹄門公布的代建敗單位名錄中，楚選擇業(yè)績和信湊用良好、管理甲能力強的代建絡單位戶。剝握覆【人員履約】她采取招標方式撤選擇代建單位滋的，項目法人盆在招標文件中鹽，應當明確對擁代建管理人員稀、技術人員的鏡有關要求。代質(zhì)建單位在遞交延投標文件時，算應當按要求列削明擬任現(xiàn)場管句理人員、技術苗人員及備選人沫選。代建單位案派駐現(xiàn)場的管辱理人員和技術貢人員不得在其和他項目兼職符。挖徹艙【評標方法】頸采取招標方式播選擇代建單位愚的，項目法人蔽應當重點評價振代建單位的建興設管理能力，董可以采用固定景標價評分法、約技術評分合理擁標價法、綜合脫評標法以及法播律、法規(guī)允許拿的其他評標方吊法桌。也鋤2.3犧管理職耍責欲擋2.3候.1虜【主管部門職凳責】國務院交枯通運輸主管部原門負責全國公型路代建工作的往指導和代建市橫場的監(jiān)督管理琴，發(fā)布全國公青路建設項目代辰建單位信用信魔息繁。雀帶省級交通運輸煌主管部門負責河本行政區(qū)域內(nèi)守公路代建工作采和代建市場的樸監(jiān)督管理，發(fā)返布代建單位名斯錄，評估代建峰單位信用等級柳。見怖2.3患.2翁【項目法人職件責】項目法人糧依據(jù)代建合同壞，對代建單位伙實行合同管理迷，對項目實施趴過程進行監(jiān)管排。主要職責包技括情：艦攏（一）嚴格執(zhí)坡行國家基本建姿設程序和有關薪規(guī)定，組織辦召理各類行政審慮批手續(xù)，督促臥相關參建單位話落實審批意見亂；結(jié)羽（二）依法選邪定代建單位，酬按照責權一致畫原則簽訂代建套合同，審定代跑建單位工作方押案、項目管理驗目標和主要工廁作計劃，定期菜組織檢查與考寺核銳；速崖（三）項目法及人可授權代建抄單位依法選定論勘察設計、施慚工、材料設備瀉供應等單位并冶簽訂合同，同欲時在相關合同至中明確代建單朝位管理職權，鮮但不免除項目圣法人的責任敢；全詞（四）配合地裹方人民政府和僚有關部門完成災征地拆遷工作逐；仇御（五）籌措建滋設資金，及時國支付工程建設暗各項費用艦；練格（六）檢查項吼目強制性標準六執(zhí)行情況，審該核代建單位報墾送的較大變更稈、重大變更方貝案，依法辦理帖相關變更手續(xù)換；洽劉（七）組織項岡目交工驗收、哭竣工決算并做徑好竣工驗收準許備工作米；嘩潮（八）項目法直人的其他法定趴職責膊。巴錦2.3客.3援【代建單位職褲責】代建單位端依據(jù)合同開展憐代建工作，主層要職責包括馳：畝民（一）嚴格執(zhí)柏行國家基本建柱設程序和有關墨規(guī)定，協(xié)助項噴目法人辦理各畜類行政審批手徑續(xù)并落實審批偵意見，配合國需家有關部門依帆法組織各類檢鉗查并負責整改黎落實乎；緒頑（二）協(xié)助項鋼目法人或受項咐目法人委托，姑組織編制招標傅文件，完成勘掙察設計、施工夜、監(jiān)理、材料檢設備等招標工眉作盜；必儀（三）對勘察得設計、施工、晨監(jiān)理、材料設蛇備供應、技術棄咨詢等單位進耽行管理，細化透、分解項目管踏理目標，落實商目標責任傳；君令（四）依據(jù)相循關法規(guī)和合同勉，對工程質(zhì)量憑、安全、進度捷、計量、支付燦、環(huán)保等相關捧工作負管理責鏈任，審核、簽對發(fā)有關管理文蕩件攪；材依（五）協(xié)助有同關單位完成征乳地拆遷工作球；許?。M定項琴目進度計劃、摸資金使用計劃仁、工程質(zhì)量和眨安全保障措施康等報項目法人茄批準巧；犯葡（七）審批一盾般設計變更并也報項目法人備魚案，協(xié)助項目禍法人辦理較大驚設計變更、重絹大設計變更報赤批手續(xù)友；承球（八）組織中塵間驗收，協(xié)助灰項目法人組織站交工驗收應；吳辟（九）承擔項細目檔案及有關杠技術資料的收狀集、整理、歸襖檔等工作，組書織有關單位編蟻制竣工文件尺；加會（十）負責質(zhì)賢量缺陷責任期蚊內(nèi)的缺陷維修痕工作管理，配緒合項目法人準明備竣工驗收相服關工作癥；造嬸（十一）代建戚合同約定的其耐他工作利。亂惑2.3遺.4吊【監(jiān)理模式】他代建項目監(jiān)理虛工作可由代建侄單位負責，并繳承擔工程監(jiān)理忠的相應責任。計代建單位相關軍人員應具備項饅目管理和監(jiān)理相工作的經(jīng)驗和匆資格要求。代福建單位不具備賊監(jiān)理能力的，色應依法招標選名擇監(jiān)理單位眼。打宗2.3扯.5催【其他單位職錦責】勘察設計啞、施工、監(jiān)理鼻、材料設備供剖應等單位應當介按照相關法規(guī)渠和合同約定，宵接受代建單位士管理，承擔相糾應職責邁。援佳2.4昂合同管怖理靈氏2.4.戴1爺【代建合同】位項目法人應與繪代建單位簽訂終代建合同，約餃定代建工作內(nèi)匙容、雙方職責蕉與工作界面、俱對其他參建單僚位的管理方式捧，明確權利與查義務、代建管訓理目標、代建滅服務費及支付涉方式、代建工蒼作條件、代建驚組織機構、履鄭約擔保要求及改方式、利益分收享辦法、獎勵躍辦法與違約責先任、合同爭議毯解決方式等內(nèi)逆容途。立賣2.4忠.2鏈【代建服務費泳】代建服務費螺應當根據(jù)代建躺工作內(nèi)容、代體建單位投入、旬項目特點及風從險分擔等因素銜，依據(jù)建設單碼位管理費、工箱程監(jiān)理費等相教關取費標準合縮理確定褲。阻尚2.4紗.3坐【目標管理】巧代建項目實行查目標管理，項欄目法人和代建廉單位應當在代悅建合同中約定傘代建管理目標效。代建單位依佛據(jù)代建合同及擊項目法人與其誼他參建單位簽蒜訂的合同，開潤展建設管理工面作，細化、分堵解工程質(zhì)量、缸安全、進度、染投資、環(huán)保等艱目標責任，制握定代建管理的放各項制度，確飯保目標實現(xiàn)憐。評基2.4貸.4丈【代建考核】藥代建項目應當雞在代建合同中跨明確績效考核飲機制和目標獎格懲機制。項目糧法人對代建單編位的管理和目返標控制進行考代核，督促代建遷單位嚴格履行源合同。代建服惱務費應按工程皺進度和目標考膝核情況定期支肅付灶。書嚇2.4崇.5父【目標調(diào)整】糊由于征地拆遷同或資金到位不芳及時等非代建簡單位原因造成滔工期延誤的，誓項目法人和代寇建單位應當依牌據(jù)合同約定，勢合理調(diào)整代建攀管理目標和代禮建服務費依。礙勸2.4土.6則【目標獎勵】刃代建單位實現(xiàn)受工程質(zhì)量、安樣全、進度、投混資、環(huán)保等目定標的，項目法蛛人應按照合同莫約定給予獎勵雀；未完成預定隨目標的，應按籮合同約定扣減乏相關費用叛。召控2.5卸監(jiān)督管倍理搜驅(qū)景【監(jiān)管要求】伙各級交通運輸膏主管部門及所捏屬監(jiān)督機構應蝴依法加強公路疑代建項目監(jiān)督尋管理，重點對貓國家法律、法珠規(guī)、政策落實恨情況，基本建膊設程序及強制常性標準執(zhí)行情牛況，參建單位紀合同履約情況利等進行監(jiān)管，穗發(fā)現(xiàn)問題及時硬通知項目法人堡和代建單位進資行整改姐。莊舟代建單位應依鋸法接受交通運惜輸主管部門及廉其他有關部門刮的監(jiān)督、檢查蘇和審計莫。耽腰2.5拉.2勒【合同監(jiān)控】奸項目法人應依漢據(jù)合同加強對右代建項目各環(huán)墨節(jié)的管理，對沉代建單位在建奧設管理中存在兇過失或偏差行牌為，可能造成梨重大損失或嚴綿重影響代建管側(cè)理目標實現(xiàn)的拼，應當對代建揪單位法人代表夾進行約談，必桿要時可以依據(jù)簽代建合同的約控定，終止代建潮合同并報省級扎交通運輸主管勇部門備案妻。的勝2.5乎.3話【禁止行為】根項目法人不得予有以下行為緣：輸避（一）干預代桂建單位正常的幸建設管理行為睛；拘脖（二）無故拖父欠工程款和代勝建服務費綿；覺并（三）違反合斑同約定要求代感建單位和施工祝單位指定分包屆或指定材料、袋設備供應商價；駝莊（四）擅自調(diào)書整工期、質(zhì)量鵝、投資等代建雅管理目標峰；費慌（五）法規(guī)和處合同規(guī)定的其夸他禁止行為材。悟腿2.5勻.4漏【禁止行為】絹代建單位不得您有以下行為瓶：魯前（一）以圍標床、串標等非法示行為謀取中標楊；股總（二）將代建越管理業(yè)務轉(zhuǎn)包征或分包犬；帶智（三）在所代餃建的項目中同袋時承擔勘察設缸計、施工或供霧應材料設備，炒或與以上單位詞有隸屬關系或霜其他直接利益拘關系輕；鈴電（四）未經(jīng)批坊準擅自調(diào)整建展設內(nèi)容、建設朗規(guī)模、建設標淺準及代建管理慘目標穩(wěn)；嗎或（五）與勘察舊設計、施工、猶材料設備供應扛單位等串通，剃謀取不正當利虹益或者降低工潤程質(zhì)量和標準使，損害公眾利蔥益罰；犁艦（六）法規(guī)和過合同規(guī)定的其潑他禁止行為掏。棋納2.5還.5田【處罰措施】濃項目法人和代坑建單位違反相忙關法規(guī)，由交攝通運輸主管部吳門或其他相關迷部門依法給予填相應處罰聯(lián)。諒盟第三章代建項奉目組織機構訴3.鍋1朝代建項目組織概機構框圖驕代建項目走單位（以下均刻簡稱代建辦）銹的設置原則是抗：完全服從于來工程項目建設捉的需要，精干游高效。根據(jù)我柔國高速公路建診設的特點，槐代建項目辦公富室梳必須設置的職街能部門一般有微：綜合辦公室商，工程技術部芒，安全環(huán)保部晶，征地拆遷協(xié)望調(diào)部，財務擴管理癢部，計劃合同征部，總監(jiān)理工波程師辦公室，柴中心試驗室等閑。以上職能部提門可以根據(jù)工膽程的建設規(guī)模冤特點增減設置用，可以把職能普相近部門合并仍，也可以拆分文?？傊笓]長總指揮長總工程師總工程師副指揮長副總工程師副指揮長副總工程師征地拆遷部財務管理部總監(jiān)辦公室安全環(huán)保部計劃合同部工程技術部中心試驗室綜合辦公室征地拆遷部財務管理部總監(jiān)辦公室安全環(huán)保部計劃合同部工程技術部中心試驗室綜合辦公室忠代建項目服辦公室默組織機構框圖嬸3.2奮代建讓項目都辦公室晶組織機構崗位嘆職責葬亂總指揮長工作稿職責江1餃、貫徹執(zhí)行黨泉和國家有關方靠針政策、法律鋪法規(guī)，領導項謠目依法建設；安2查、貫徹執(zhí)行工民程建設的標準箱、規(guī)范、規(guī)程贊，領導項目科達學建設；累3爬、依據(jù)與項目竟項目業(yè)主隱簽訂的責任、儲權利、義務，陣對項目工程質(zhì)陽量、進度、投趴資控制、安全誘生產(chǎn)、廉政建妥設、環(huán)境保護樂、水土保持及作征地動遷、地免方協(xié)調(diào)等工作深負總責。養(yǎng)4事、認真貫徹廉企政建設責任制豪的有關規(guī)定，賴加強隊伍建設曉，嚴格規(guī)范工殲程管理人員、住設計代表、監(jiān)倍理人員和施工距人員的從業(yè)行著為，提高管理稱素質(zhì)，防止在牙建設過程中發(fā)移生違法違紀和姿腐敗案件，強鐵化廉政建設，錯對項目漆代建辦映人員廉政建設棋管理負第一責仰任。苗鋤5托、負責組織建志設項目施工圖今設計的審查工木作，組織進行獲項目施工、監(jiān)引理招標的控制炭價上限編制初擾期工作，參加北對投標人的資及格預審、評標環(huán)和定標工作。剃6咬、負責監(jiān)理的蘆管理工作，調(diào)怠動各級監(jiān)理人劫員的積極性，檔提高監(jiān)理人員恥的技術能力、多管理水平和質(zhì)鈔量意識，推行迅程序化、制度贈化、規(guī)范化和搖信息化管理。搭7濱、負責項目的借統(tǒng)一指揮和調(diào)兔度，審查項目霞實施組織方案勒和工作計劃，察對項目的工程屋質(zhì)量、進度、廟計量支付及合欲同執(zhí)行情況進廢行全方位管理揪。定期組織由緩項目短代建辦牧、設計、監(jiān)理運、施工單位參銷加的全線綜合意檢查，根據(jù)檢孝查情況進行獎囑罰，檢查結(jié)果旗及時通報項目塘授權人。竄鋒8躬、積極倡導科鞏技進步，推廣脂先進技術和方使法，提高建設誤項目質(zhì)量水平煉。加強對設計叼單位、現(xiàn)場設糊計代表的協(xié)調(diào)孕和管理，及時根解決施工過程旺中出現(xiàn)的設計黃問題，嚴格按奴照設計變更的反有關規(guī)定實施沈工程變更。它9聚、協(xié)助益項目業(yè)主們組織項目征地慢動遷的調(diào)查、慕核量及費用測他算，對《征地里動遷補償投資霧協(xié)議》的執(zhí)行汪情況進行監(jiān)督瓦、檢查、協(xié)調(diào)閉，協(xié)助授權人巷督促項目轄區(qū)付內(nèi)各市土地、承征遷部門搞好場征地動遷和地分方協(xié)調(diào)工作。封按照征地動遷摘變更管理辦法視組織實施變更則。攝1呈0斑、負責安全生遍產(chǎn)、文明施工帳的管理工作，徐提高全員安全繭生產(chǎn)和環(huán)境保紀護意識。俯1仰1償、負責組織做厚好項目建設檔瞇案資料的整理醒和竣工驗收資渴料的準備工作鍵，確保建設檔拔案真實、齊全降，參與組織工超程交竣工驗收腎工作。朵來總工程師工作專職責駝總工程師是本皺工程的主要技幫術管理負責人遍，負責項目的處設計管理、變糞更方案及技術娃協(xié)調(diào)工作。沉1遵、在項目指揮撞的領導下，負虛責全線的工程唯技術管理工作界?；譃?炭、負責項目的例施工圖設計審趴查和項目設計扶代表的管理工寺作，及時解決沸施工中發(fā)現(xiàn)的螺設計問題，優(yōu)潮化設計方案。鉆負責設計變更寶方案審查申報犯和變更通知下勵達，確保工程闖結(jié)構形式安全帖、經(jīng)濟、合理巡。汗蠅3淹、負責項目施刷工、監(jiān)理招標本的控制價上限冷編制基礎資料顏調(diào)查工作。電隨4師、負責組織設廚計單位對監(jiān)理型和施工單位的喂技術交底工作怨。首件工程施畝工前，組織指寶導施工、監(jiān)理與單位人員對工傻序技術要求、產(chǎn)質(zhì)量要求，控鉛制重點等進行蔬明確，確保重勞點、重點環(huán)節(jié)愿控制到位，不孝留隱患。鋤候5房、負責審查特鷹殊結(jié)構或技術似性比較復雜的蝴施工方案。組屆織處理工程中現(xiàn)發(fā)生的重大技組術質(zhì)量問題，遼負責審定返修楚施工方案。播州6劉、負責對第三叉方監(jiān)控、技術迫咨詢服務機構挎的管理與協(xié)調(diào)厚，對監(jiān)控或服綢務期間提出的孝技術問題進行掘跟蹤落實。澡噴7孕、負責組織對差設計變更資料鋤的歸檔管理工呼作?；谶m8狼、負責審定各駱施工單位的工掃程交工自檢報差告，組織對施猾工單位進行交社工資料的審查塘、歸檔及移交授工作，參與組蒸織工程交竣工防驗收工作。嫁9絡、協(xié)助項目指論揮搞好設計變踩更中的廉政建示設工作，做到僵廉潔奉公、秉遇公辦事。怎詠1欠0彎、完成上級領陣導交辦的其它揀工作。德超綜合部工作職允責縫1妨、負責綜合文侵件的收發(fā)，督?jīng)]辦行政文件起捏草、印發(fā)；綱2妖、負責各類檔嬸案的收集、歸翁納、整理、保好管；偽3傳、負責會議活勢動的組織籌備絡、接待；志4催、負責督辦、鞋檢查港代建辦媽的決定、決議令的布置執(zhí)行；殺5堂、負責宣傳報扣道和精神文明赤建設；教6曬、負責信息資景料收集、整理倚、保管、歸檔園；炸7噴、負責往來接抵待和一般來信程、來訪受理。拌8隊、負責后勤生憤活保障、食堂醉和車輛管理工獻作。嬸9買、負責環(huán)境衛(wèi)兆生和職工健康快體檢和職業(yè)病桃防治管理；蘭1丟0惕、負責辦公用勵品，后勤保障貍物品的采購、兼管理、發(fā)放；梁1語1各、負責怖代建辦搶行政印章管理玩；炎1完2予、完成茅代建辦根領導交辦的其巷他工作。竿滅工程技術部工尤作職責社1晶、直接對項目越工程的質(zhì)量和穗技術負責；凱2逃、制定項目工貞程質(zhì)量管理制估度，并組織貫擾徹落實；羅3亡、配合計劃合斗同部進行工程桌變更管理；旅4碌、配合計劃合巾同部進行工程津中間交工計量訂審核；皮5藏、對監(jiān)理駐地健辦的技術質(zhì)量嘉管理工作督促逐、檢查、考核委；倆催6證、對各施工項佛目部的技術質(zhì)領量管理工作督吩促、檢查、考追核；挺7感、負責新工藝家、新材料、新皂技術、新設備樸推廣、應用、劃總結(jié)；月8銀、負責各施工危單位施工組織屢設計、施工專熊項施工方案審南查；灑9生、負責項目工康程總結(jié)并組織看交工驗收檢查挨；眼1洗0續(xù)、配合安全、屈環(huán)保部做好施火工安全、環(huán)保喊管理；崖1閉1稀、組織開展工嚇程技術總結(jié)交北流和技術培訓譽；模1崖2本、負責工程質(zhì)呈量事故調(diào)查，定提出處理意見千；珠1陶3廟、經(jīng)常深入工冬地巡回檢查施簽工現(xiàn)場；想1錯4陰、完成涉代建辦輛領導交辦的其性他工作。所竿計劃合同部工斤作職責鉗1耳、負責本項目鑒的工程招投標撫工作，編制項鮮目的資審文件偷和招投標文件學；村2猶、負責工程合逢同的簽訂和管售理工作，定期株檢查施工、監(jiān)呢理單位合同執(zhí)弦行情況；雷3凝、負責計量支嘗付工作，保證彈計量支付的及憤時、準確；拜4擴、負責工程每夸月、年度計劃糟報表，及時申騙報下月資金用撿款計劃；走5無、按時收集、食匯總工程進度錦和造價等情況辦，編制相應統(tǒng)凡計報表；初6帽、負責工程交現(xiàn)（竣）工決算立的有關事項；筑7望、定期組織對威施工單位、監(jiān)純理單位人員到桃位情況、工作婦質(zhì)量和監(jiān)理實牙施細則落實情鐘況的檢查考核沉；傲8點、負責做好工至程變更程序的瘦審核、審查工霉作；壯9稠、參與工程施注工、監(jiān)理索賠趙意見的審核；假1銷0橋、協(xié)助辦公室限做好每期簡報洪所需的信息收裳集工作；規(guī)1倘1刮、協(xié)助做好工杰程建設過程中酷與相關單位之領間和本部門內(nèi)巧部的廉政建設蒙工作；挎1岔2誦、完成領導交漂辦的其他工作省。余間安全環(huán)保部工敬作職責齡1勇、貫徹國家安朵全生產(chǎn)、環(huán)境拘保護方針、政吧策、法律、法脅規(guī)；籮2苗、制定建設項透目的安、保工未作目標、計劃巧、措施并貫徹破執(zhí)行；駁3掉、制定建設項野目的安、保管輸理制度、規(guī)定免、辦法并貫徹廟執(zhí)行；育4客、負責建設項桐目的安、保工庭作宣傳、教育臥和全面管理；谷5澆、負責指導、懇檢查、考核、值監(jiān)督各參建單枝位安全管理工拴作；塵6浴、負責項目環(huán)痰境治安管理，穴協(xié)調(diào)處理項目慰內(nèi)、外各類矛危盾事件；昨7臂、組織安全月血檢、年檢、突戀擊檢，并定期伶做好安全總結(jié)色匯報。菠8牛、負責組織安鴿、保檢查、隱塌患排查、風險寬評估等工作；速9謝、負責安全事扔故的調(diào)查，并奸提出處理意見顆和落實處理；錯1攝0粥、負責督促參授建單位編制專搭項安全方案，掛審核并落實執(zhí)過行；拳1醬1跑、負責督促參辦建單位編制應婦急預案，并審賽核和監(jiān)督演練慌；挑1夢2機、負責安全事清故統(tǒng)計工作，切定期發(fā)布安全劫生產(chǎn)信息；鍬1僅3齒、管理安、保嚇生產(chǎn)費的使用月和支付情況；是1梯4競、完成河代建辦預領導交辦的其蘿他工作。寒校征孤地拆遷砍部工作職責景（金1抱）貫徹執(zhí)行國診家征地、拆遷薯、安置政策，芝不得侵犯群眾誰利益；歸（箱2楚）負責擬定拆宗遷方案，組織雅落實征地拆遷把方案；惱（盲3憑）編制征地、節(jié)拆遷、安置統(tǒng)齊計報表并辦理家報送審批手續(xù)筐；爭（遷4緒）負責征遷資盤金計劃管理、四核定，督促并霜撥付；侄（柴5猜）負責處理征里地拆遷中發(fā)生盡的所有牽連事冒情；湖（裁6辟）負責協(xié)調(diào)施絨工環(huán)境，為工鋤程實施掃清阻雞力；獵（書7脆）負責協(xié)調(diào)處絡理各參建單位裳之間的相互合別作與協(xié)調(diào)刊；和仗（券8度）負責處理項避目內(nèi)外各種工較作糾紛，調(diào)解監(jiān)內(nèi)外矛盾；扶（法9獲）協(xié)助參與項搬目安全、環(huán)保今管理和環(huán)境治不安管理；勸（激1哭0縫）參與項目工嶼程交工、竣工師驗收；油（謎1帳1角）完成浴代建辦鉤領導交辦的其懲他工作。杯丈財務管理部工還作職責降（戚1令）貫徹執(zhí)行國迷家財會法律、末法規(guī)和地方財泛經(jīng)管理規(guī)定；壟（盆2披）自覺遵守會臉計制度、財經(jīng)拒紀律，堅決抵罩制非法財務開耽支；抗（蘿3駱）負責制定俘代建辦凝財務管理制度醋、財務管理辦傭法；哲（毯4俗）負責制訂項寨目投資計劃，濤財務計劃，編偉制財務報表；嬸（萍5兄）負責項仿目永代建辦芬財務管理、會棗計核算，處理垃日常財會事務東；區(qū)（捏6符）審核各參建貿(mào)單位的計量支紙付報表，按規(guī)為定辦理支付手輩續(xù)；飾（師7紐）檢查、指導庸、監(jiān)督對建單告位的財務工作昏；棚（墾8疏）參與工程交我、竣工驗收，迎搞好項目結(jié)、者核算、決算；汪（廳9地）配合審計部病門搞好項目投齊資審計；自（倚1霞0恒）完成針代建辦肯領導交辦的其擴他工作。傷俊總監(jiān)理工程師浮辦公室工作職隸責煙（默1勿）對項目工程守的質(zhì)量監(jiān)督負舞總責；織（倆2堪）制定項目工培程監(jiān)理計劃，伶建立健全項目朽質(zhì)保安保體系尾（筆3皂）負責審批各嘴監(jiān)理駐地辦監(jiān)扒理計劃、監(jiān)理才實施細則并監(jiān)掀督執(zhí)行；購（服4木）負責對各駐太地辦監(jiān)理工作袍進行領導、指考導、監(jiān)督、檢饒查；騰（起5病）負責對監(jiān)理沫駐地辦開展監(jiān)怎理業(yè)務培訓和拔考核；喊（巧6肯）負責審查各任監(jiān)理駐地辦上腥報的承包人報鉤告、報表；低（垮7迫）協(xié)助新工藝勻、新材料、新匠技術、新設備都推廣、應用；賢（丸8省）負責審查簽吹署各施工項目課部施工組織設菊計和專項方案暫；段（金9至）負責組織項托目工程項的交晝、竣工驗收；蒜（病1英0特）配合負責項賓目安全、環(huán)?；?、施工協(xié)調(diào)管煤理；做（謝1暑1撕）負責工程質(zhì)賊量事故的調(diào)查盡，并提出處理倉意見；花（淘1厘2向）完成仆代建辦背領導交辦的其縫他工作。救兩中心試驗室工塔作職責博（豐1灶）遵守國家、飾部委有關工程豐技術標準、規(guī)扒程、規(guī)范和地爽方規(guī)定；夸（慎2故）制定項目質(zhì)襪量定理規(guī)定，脈試驗檢測規(guī)定頃并落實執(zhí)行；滲（關3撲）制訂中心試忽驗室管理辦法姿，報怕代建辦黑審批后落實執(zhí)膛行；球（蝶4胖）代表毀代建辦寧進行工程質(zhì)量謀檢查，做到公油平、公證、真歇實；佛（截5膛）負責指導、魄檢查、督促、西監(jiān)督各施工項鄰目部工地試驗座室工作；燦（監(jiān)6慌）負責各施工多單位分項、分替部工程驗收的面試驗檢測工作倚。氏（巖7占）規(guī)范整理試范驗檢測資料，丈及時完成整理身試驗檢測竣工慶資料；猴（橫8鳳）參與處理工襲程質(zhì)量事故，滋準確提供檢查把數(shù)據(jù)等（貿(mào)9放）參與工程交溝工竣工驗收，希完成交工竣工宵驗收檢測；惱（方1肌0贊）完成擁代建辦底領導和有關部暖門交辦的其他諒工作。戶第四章前期工喊作管理翅4歲.1頃項醬目前期管理頌職責駛4娃.1.1包基本矩規(guī)勞定藝工程案項購目前期管理工冰作包括叔項峰目的叨論證弓與跳評終估、初駝步設計潑管理和施工胳圖設計斃管理等。價4友.1.2譜項植目前期管理的澤職責膊劃分湯吉林省公路葛交通練運輸豆廳蛛相懸關銹管理部進門負責項兆目前期管理和帳指脾導專工作。疾1殖、月代建冷項瞞目捎辦公室（簡稱愁代建辦）些計肢劃合同貞部促協(xié)助項目業(yè)主膠隨芹時直掌握蝕項烘目前期工作的渠進腹展情況，參歇與省緒廳臺組織察的鮮項佛目工可研望(均預請可研挑)陵工作，參與投南資矛估算、芳設計壁概算、巴施工恥圖預采算管理等工作壺。通撐過懷招鋤標愈(認委托萬)鮮方式確定勻設計儲咨槽詢遙、勘察毯設計單桂位。瘋負責燥做好工可研捐階名段魂涉貢及創(chuàng)鐵途路、部卻隊吳等相迫關摟部沿門狗的術協(xié)調(diào)既工作；某負責莊填坊報拆《公路勞建住設項罩目施工挖許端可申遵請喬》，做好包項腹目德審研批文件、長資赤料的整理、葉歸隔檔等工作。鋤2嘉、惜代建辦灣工程技刃術部帽協(xié)助項目業(yè)柜主軌負責項售目初諷步設計養(yǎng)、施工斧圖設計炎管理工駱作，參與工可值研琴(蓬預鹽可研躬)牽等存項鋪目前期工作的翅評耀估、煌審查筆，了解窗項稼目前期飽進需展情式?jīng)r，業(yè)組織協(xié)調(diào)項姻目前期地疲質(zhì)謎災害、地震安波全、拖壓貞覆銅礦產(chǎn)資晝源倆(寫油氣嶼)旋、文物等理專項評女估工作，炮負責涉撈及公抱鐵忌交叉、此軍隊設攻施等施工柳圖審查役的仔報繪批事宜。參與拍初去步設計贊及施工餡圖設計虎管理工作，港負責環(huán)曠境保輸護疑、水土保觀持等相刻關腐事宜的機協(xié)調(diào)蜜工作，參與打項三目前期廚環(huán)甲境影響和水土湊保持方案劫報販告嘉書未的愚編奮制及諷報敞批工作。心4擔、基代建辦率征地拆遷潤部協(xié)助天項目業(yè)肌主童前期征地拆遷恨管理工孝作，積辦對理建許設除用地蛾預審跨和阻審后批手佩續(xù)反；參與遍項傭目拜設計審查渡工作，配合相財關攜部病門顯做呈好謀項域目前期地灌質(zhì)捧災害及困壓玉覆柴礦產(chǎn)資氣源航專項評告估、工可研如階僚段姥涉旬及束鐵訪路、量軍隊怠等忘部貞門貌的用地牙報餐批事宜的奮協(xié)調(diào)因等工作；推協(xié)調(diào)寺相暮關臉部嶺門墻做好土地勘抖測冊、林地勘察等金有銅關故工作。晨5拳、冤代建辦接協(xié)助項目業(yè)主畝參與窮項妻目臨設計審查奏工作。彎6奸、笑代建辦忌協(xié)助怪項目業(yè)主走參與研設計審查腫、耗項認目前期征地拆狠遷管理、《公偷路建自設項者目丘施工猴許鋸可申銀請誓》填淡報固等宮工作。挽4河.2纖項肌目前期管理的同內(nèi)容哄4釘.2.1逝項鉤目疊論證遠與守評不估盟階歷段管理牲國家高速祥公路建儀設項代目由政國家格發(fā)猜改委調(diào)負責引立若項審旨批。夠省內(nèi)脊高速公路建床設項氏目由省寸發(fā)配改委膀負責睬立稱項審尚批醒。趴按照管理褲權羨限，此歌階剩段需完成譜環(huán)付境影響退評執(zhí)價齒報炒告與水土保持避方案毯審裳批，通漠過幣建墾設鞠用地跟預審裙，建酷設資膝金落幣實扔承懇諾區(qū)等前期工作?；谑÷窠煌ㄟ\輸廳徒作犯為皺上誠級亡主管層單哥位，糠組織對項厭目糠規(guī)捕劃方案圓進獅行比贊較論證啟及貢經(jīng)濟喇效益忍預測努和躍評撿價等工作。壞代建廳項很目車辦制公室免計幻劃焰合同部稼應障參與征項神目工可研曉報養(yǎng)告的誠編頑制、階報沉批等相發(fā)關翁工作。哈4平.2.2鏡項冶目尸設計階巨段管理眨高速耍公路建劉設項奴目一般采裙用二餐階卸段辭設計辦——英初音步設計餅和施工暴圖設計辱。一般眠國家公路擁建設嘩項剩目初慘步設計著由交通畏運輸部報負責審拒批；施工錄圖設計怎由省掌交通運輸廳慶負責審娘批。工程技術壟部潔負責設計階睡段相糧關故事宜的管理工倡作奶(伴包括形成各拜階趟段的鉤審查她意連見謀及要求孝)袋。稼1晶、初陣步設計階座段管理主要工釋作情⑴縣審查總欣體橡設計紀大污綱編砌制及削設計舉原偵則寨是否袖統(tǒng)閥一。扇總舟體面設計理多方案比巷選泉，在床充分警論證須的基允礎橋上，問擇優(yōu)漢推薦臥設計掏方案。燒⑵伙審查閣國家繁關峰于正環(huán)痛境保要護裹與水土保持援報賤告體書疾及批親復義的有姻關閃要求是否落浴實窯。傍⑶壽審查項材目濫單項丟工程是否坑齊看全，包括互通禿立交的位置形脾式、路基、路副面、傳橋槽隧等工程喂設計夕方案等。韻⑷牛審查設計沾深度、外炸業(yè)縮地勘情況是否扇滿煎足施工放圖設計艙準旱備蛋工作的要求。撤⑸杜審查獵主要材料硬設備堆是否符合工程防實際幕需要，可否作沫為銀工程慕實億施的依據(jù)。禽⑹做審查束外騰業(yè)調(diào)查娃深度及相悼關協(xié)議云落沒實憶情況造——置包括路蓮線旁交叉龜(燦公路果鐵茶路忌)遼協(xié)議摔、取棄土嫁場自征用攀協(xié)議亞、占用封農(nóng)稍田水利樣設界施墊協(xié)議折、踏電羅力叫電訊客、油氣管道改墻移基(住保摘護享)咬協(xié)議野、沿儉線頌大型企事配業(yè)單燃位征地拆遷饞協(xié)議節(jié)、當?shù)匦信詷I(yè)悉管理部舉門樣的頭補償標誠準牙(婚包括減規(guī)法劃用地修)賠情況等。為⑺趟審查總抄體工程概算。認2男、施工用圖設計階刮段管理主要工嗎作尺⑴潛審查萄主要雨設計凍依據(jù)，批準的解初誦步設計每及批準部惰門蕩核乒發(fā)華的態(tài)設計炭條件、食環(huán)滾境疼?？蛔o靜與水土保持威報仔告佳書賞及批烈復砌的有頓關塌要求是否落股實作。垮⑵環(huán)審查關初環(huán)步設計審查披提出的重大艱問題威和初征步設計材的梳遺套留弓問題木，如論補受充勘走探、勘察、牛試驗伸等是否落田實朱?？耿茄袇⑴c省起交通運輸廳苦組織柱的施工青圖設計庭外弦業(yè)圖成果燒驗往收慢(奉審查饞勘察濱資考料、地擔形地貌箭資竄料、建土設投地點自然情況噴以及地形滴測繪圖弄完成情況等鑄)鹽。哲⑷胃審查癥初冒步設計階奶段掃簽訂遇的各緒種鞋外部理協(xié)議烏是否有效可行聞，施工未圖階淚段需最進削一副步末落虎實所的顫涉助及水力、頂電跪力、公路、非鐵鋼路、油氣管煉線質(zhì)、征地、安置休補償僻等各珠種協(xié)議幼的落遇實欄情況。腐⑸制審查環(huán)續(xù)境保毯護恒(窗下稱偶環(huán)份保悄)蘋、水土保持饞(腎下稱水保既)辣設計還情況。永設計應堅肚持膽“棗人與自然和冤諧臟”負的理念，采取楊有效措施保談護疏野生殲動路物的多僑樣炎性和保真護凈原有生尸態(tài)舅系正統(tǒng)島。聲享環(huán)答境保誰護務要餓滿京足公路沿僻線夾噪聲敏感點降參噪要求；水執(zhí)環(huán)招境?？∽o翅要蠻對詞沿養(yǎng)線艘跨越的敏感水昆體底進盤行保弄護騎。新⑹熊審查設計圖紙蠶內(nèi)容是否準確事、獨齊浸全。扒⑺宅審查活施工度組織設計刺及主要工程材喬料是否眼滿廢足施工需求；烈臨時牢工程領(茄臨時熟用地、盡臨時胡便道等嘩)皂設梨置是否合理等茶。見⑻雀審查岡施工燙圖預時算是否準確合鍛理。伍第器五旱章招零標碧管理硬5攻.1撥基本嫩規(guī)干定奪5供.1.1睬招弟標墳依據(jù)慰招智標就工作按照《中姑華盤人民共和國招突標翻投泰標納法》、《中擋華緣人民共和國招決標滋投煙標涌法搏實航施條例》、《隨公路工程施工貼招朗標資憐格桿預審辦豪法》、《公路傍工程施工招宰標村投扣標乖管理鉤辦古法》、《公路涉工程施工完監(jiān)撈理招咐標鴿投披標祖管理挑辦統(tǒng)法》、《公路繼工程勘察噴設計涉招刃標儉投剛標膨管理夾辦原法》及其他壇現(xiàn)戶行法律、法潑規(guī)撒、屋規(guī)鷹定羨執(zhí)營行。栽5雨.1.2良招但標孤的原覽則懇工程招菠標應懲遵循鋤“農(nóng)公西開否、公平、公正雁和撈誠實莖信用責”嫌的原削則裙。續(xù)5違.1.3政招脹標組織養(yǎng)機構及滅職責榨1非、禁招招標帝工作在省交通跨運哀輸廳碎的疑指劉導箏下灶進悶行，砌廳花行政否監(jiān)撒督、你紀檢監(jiān)鞏察部覆門更全獅過蓮程依監(jiān)鍬督。念2潮、瓦代建辦壤會同組項目業(yè)主負成立招逼標派工作沃領導斬小資組堂，其爬職責為領導泡建如設項蠢目招物標霞工作，研究鵲和決策有愛關顧招勞標彎工作的重大監(jiān)問題殲。林領導穩(wěn)小音組轎下慈設辦塘公室，成沿員洋由礦項目業(yè)主、代顏建辦計劃合同新部、工程技術證部類等部挑門賣相葉關府人解員組輕成。羞負責真招央標儲工作的日常氣組織協(xié)調(diào)趟，韻其成主要工作存職責鈴包括：帽⑴宰負責組織編醋制、乏審查賣、修改招驚標廉文件跡(虎資籍格忘預審領文件厲)都?？劲萍矩撠煶颗c吉林省人民壓政府政嬌務鄉(xiāng)大疏廳說(艷下稱省政縣務塞大寇廳盜)以聯(lián)特系勝辦堤理招渴標膝事宜。?、菈糌撠熃M織補清伍標柿及賤評審榮工作。犧3痛、卵資著格愧預審融文件和招著標直文件毫編般制采取會劑審殊制度，呼項目業(yè)主脂參與會獎審排。牢5服.2期工程招囑標殲管理沫5咳.2.1鳥招絮標師代理機構椒選擇柜一般采用招化標丸方式確定招烘標雁代理機構，委屠托其尚辦源理招森標集事宜。表招沸標刃代理機構在合條同授裝權河范膏圍幻內(nèi)炒開擇展招霜標民活爭動冒。偵5濫.2.2國勘察壁設計膀招各標朗勘察椒設計堪招島標惑，以技你術為們主、勘察勿設計攻取杯費為輔經(jīng)。槽評標短方法一般采用鐮綜司合伯評森價法。旦5舍.2.3德施工招炕標冤施工招加標究分鍋為痛公次開桂招侍標遺和邀協(xié)請悟招營標榴。1、公開招標孩⑴偏資母格嗎預審階蛙段縣資周格喬預審摸是恭對億潛在投楚標蕩人的撈擬碗投入人啟員資歷瘋、飾類恭似工程施工役經(jīng)驗狗、孩財務灰能力、杏施工能力、初夕步鹿施工暢組織計符劃和履夠約懂信譽等往資莊格條件式進擊行批審查姥。喝評審殺方法采用合格兵制或有限數(shù)量積制。有料關據(jù)具體側(cè)規(guī)較定按照《吉林滔省公路工程芬標駱準施工招雁標資牙格束預審素文件》刑執(zhí)蜘行。松資如格虎預審治工作流程格見圖芽5扁.1悠。施工招標階段少對漸通嬌過資滔格已預審闊的投牧標舒人廁發(fā)拾出投添標潔邀桿請書課，出售招凳標讓文件，投銳標腎人假遞陪交三投定標圣文件，由榆評標熄委加員招會捉評審矛。窩Ⅱ邊評標巨方法：合理低懲價法、帶綜私合穗評塊估法、盟經(jīng)評審朝的最低初評標棕價法等。具體丑評標沃方法在招穴標辟文件中明確?？廷蠼碓u審最委仿員筐會推薦的中無標啟候貫選捕人，甩經(jīng)爸代建辦供招純標水工作冊領導儉小級組審查社后定棟標悉，將評標報號告和定宗標結(jié)鄉(xiāng)果上細報鑰到省交通運仔輸廳備跳案并公示。憑有換關露具體擇規(guī)林定按照《吉林援省公路工程無標矩準施工招門標驢文件》撲執(zhí)銳行。此施工招繁標針工作流程雅見圖美5警.2貼。域⑶感采用憑資健格后渠審干方式的公茂開世招馬標躍特殊情況下，銜由于工期需要創(chuàng)，榆為縮艦短招重標時間府，唉經(jīng)清高建局招炭標電工作確領導反小狐組著批準，不采用驕資真格躍預審搬方式，通四過資蔑格后津?qū)徚曳绞秸需寴嗽?。逗采用筐資梅格后黎審請招祖標賊，在招乖標評審過孔程中盯對嚴投踩標狠人的飄資逃格條件腐進館行匹審查惱，即沿資芽格妥審查桑與世評標惡工作同河時進祝行。招熄標型流程且見圖鞋5櫻.2共。予2差、邀晉請尸招魂標矩⑴底有下列情形之饅一的，呆經(jīng)酒批準可以疏進堡行邀香請播招總標銹：養(yǎng)Ⅰ飛技糧術復雜道、有特殊要求睡或者受自然崖環(huán)怠境限制，只有艘少量潛在投拔標靈人可供昌選擇嗽。腥Ⅱ器采用公離開熄招艙標橋方式的昨費惜用占載項弱目合同金閣額劈的比例鴨過澇大。垃此外，特殊情耳況下根據(jù)上柏級單仔位決定，可采恒取邀芝請童招蜻標宰。國家重點建滅設項傍目的邀聽請敏招誘標東，近應禽當察經(jīng)鋒國卸務丈院蒜發(fā)杜展斯計瘦劃部所門謝批準；地方重陡點建硬設項聽目的邀恢請姻招激標凱，迷應敗當慢經(jīng)慨省人民政府批啄準。辦⑵極采用邀零請才招態(tài)標愧方式的，棍應東當向三家以上援具沸備譯承擔施工招屯標項著目的能力、春資鋸信良好的特定航的法人或者其在他丙組織發(fā)撥出投梯標回邀誠請書愧。投愈標具人提交投濁標它文件，抹評標窗委裙員笛會斜對碎投哥標砌人的商資減格烘進辯行沈?qū)彶閵?、已評審趁，推薦中做標剃人及排序?？散歉皆u標孤方法：渡計劃合同部濾負責辦犬理邀搬請寫招彎標纏手箱續(xù)磨，按照公碎開到招罩標評標站方法洲組織評標趙。邀派請俱招棍標獸工作流程參緒見圖藝5晨.2叼。妥5.2.活4堪監(jiān)理招標鴨1雹、污施工互監(jiān)往理原維則卸采取公掛開跟招鎖標扶，隸經(jīng)灑上涌級段交通行政主管足部濱門伴批準可以采取裕邀狗請紋招際標鷹，招打標易工作流程峰見圖豐5齒.2江?？v2覆、席房建工程一般慶設脾置獨立的假駐攤地晨監(jiān)擴理罩標攔段劫；交通工程及但沿榆線設悼施狗(夠含怒環(huán)煙保、握水保工程博)喪、及消規(guī)共模原較近小的房建工程圾可根據(jù)柴規(guī)悔模情況按一霞級監(jiān)喂理鐮單飯位招倍標州，即利納返入叫總監(jiān)辦刃招懇標枯管理。食3照、昂評標砍方法：固定井標掉價港評爛分法、派綜障合硬評標順法、技販術評裕分合理低價法孝等。具艇體泳評標線方法在招秀標水文件中明確。粒5踢.2.5禁管理嗽養(yǎng)護設備課采氏購岸招抵標繩根據(jù)循設計咐文件、雪預名算及吉林省高睬速頓交通廳態(tài)(詢下稱高管局項)綿提供的保設備纏采旨購纏清蟲單均和各度種設備毫參數(shù)，尤進賓行公牲開憐招趙標炒。偵評標訂方法：最低僵評標立價法或伴綜稻合卸評琴分法。具體麥評標能方法在招辮標罰文件中明確。鳥5皇.3盟專項寶委托管理虛5巷.3.1擔專項帽委托范血圍鼠采取辦專項委委仆托方式的滿項個目主要包括摟專項令技眨術丈服打務距、科研洋項鍋目、工程竣嘉(鞋交涌)柄工縱質(zhì)心量化檢測壯、猛環(huán)顧保水保號驗匙收蠶評史估、余監(jiān)測熱，以及不需要男招造標曉的工程然項曬目等。獎5監(jiān).3.2東專項仰委托管理程序荷1油、弓專項勇技遮術胡服糖務霧委托事宜一般音由智代建辦工程角技文術羊部盟負責叢，含工程霧技徑術孩部遷編猛制技席術欺服抽務汪方案及康費凍用腸預餡算，利由漁計蜜劃甜合同部激預審罪、確定快經(jīng)費剝來源及控制扭標仆準。鎖通盈過審紙核后，危工程技術部頭組織開助展技扁術痰服懷務單賞位的遴紫選侵及推薦工作，窄形成初妻評結(jié)搬果幣報柿代建辦副招掠標葵工作嘴領導但小洲組次，確定委托服營務單摔位。咱2皂、哲科研技項秘目委托事宜一羽般由腸工程技術部如負責恭，沃工程鞠技雖術部非組織編晴制扎“蒸科技埋項形目建射議書厚(嚇含門費冤用訂預物算附)豬”帽，臘由計劃合同部宋預審槐、確定鹿經(jīng)費熔來源及控制調(diào)標宵準。跌經(jīng)上交通運異輸廳審卷批立味項窄后，告訂鄭立科研合同。真工程技術部濃負責其科研賺項但目及委托伏(廣協(xié)聞作予)噸單遭位的河協(xié)調(diào)貞管勸理工作。脈3三、鑄工程竣貌(大交饞)撈工疫質(zhì)徐量騎檢測美委托事宜由該工程技術部筆負責牲，始工程技術部索編該制覽檢測左服們務許方側(cè)案及追費瘋用館測位算，冤由計劃合同部剝預審臥、確定川經(jīng)費尼來源及控制哈標油準。通洞過審沫核后，嘩工程技術部乒組織開菜展前檢測單澆位的遴徒選鏟及推薦工作換(慣須經(jīng)質(zhì)棟量擔監(jiān)碗督機攪構蟲認艙可的尋應癢取得其同意陰)訊，形成初股評結(jié)聚果咱報箱代建辦俱招洪標暢工作講領導杠小防組狠確定澡檢測單率位。婆4志、棕環(huán)歐保、水保你驗偵收厘評蛛估猶(隱監(jiān)測笨)滴委托事宜由斃工程技術部增負責楊，涌工程技術部撞編釣制岡評魔估、居監(jiān)測貿(mào)方案及索費渣用凡預腫算，送霉計劃合同部陸預審束、確定嫂經(jīng)費昌來源及控制脅標析準。通碑過審侵核后，籠工程技術部賠組織開何展謝評蘭估、番監(jiān)測單肺位的遴叔選墨及推薦工作辮(酷須經(jīng)環(huán)蔽保、水保主管六部起門認龜可的尺應欄取得其同意洞)音，形成初戲評結(jié)串果滴報速代建辦罷招寧標趴工作判領導燈小射組第確定委托堂單搞位。篩5叨、塔不需招凱標公的工程袖項擴目委托事宜由莫計劃合同部窩負責幫，撿計劃合同部黨編娘制委托合同文凈件，肚測嬌算工程嘩費團用，紡組織界委托功單腔位的遴德選愉及推薦工作，供形成初遷評結(jié)疊果逆報包代建辦坐招內(nèi)標領導撫小汁組當確定委托燈單析位。損6射、瀉其他逢項喪目委托事宜按條照工作媽職責曉劃分，由畢業(yè)務壞主圣辦知部歡門負責編躍制委托工餅作方案及送費挽用走測沖算，勺由計劃合同部遣預審厲、確定千經(jīng)費禮來源及控呈制炕標音準。通妹過審晌核后，由席業(yè)務劍主覽辦硬部打門組織開農(nóng)展委托清單疼位的遴止選惠及推薦工作，妨形成初離評結(jié)憤果貫報脹代建辦結(jié)招牙標功工作嫂領導糊小倦組商確定委托住單觸位。主5.4蛋招隸標支交底及委托交豐底劫招干標段交底及委托交啟底是具轉(zhuǎn)詳入合同履樓約罰管理的重要芬環(huán)節(jié)加，是確保合同柳順鹽利過實臟施黎的基帖礎往工作，茶負責暫交底部扇門應認招真做好交底相覺關豐事宜。謀1衣、晌確定中且標環(huán)人并下叉發(fā)賄中砌標扔通知錢書乓(禾或確定委托店單訴位各)揭后，由光計劃合同部埋(唐或葡專項溫委諸托主挨辦恢部舍門默)敘組織星向柏代建辦禍等相鞠關蒜部儉門進腫行招爽標犧交底或示專項男委托交底。流2岸、袋專項威委托合同文件蘿由謝業(yè)務攔主漢辦帳部鉛門戴存留原件，并加負責佩向粉計劃合同部、汁財務管理部概移交合同文件翻。計劃合同部組織編制資格預審文件計劃合同部組織編制資格預審文件代建辦招標領導小組對資格預審文件進行會審代建辦招標領導小組對資格預審文件進行會審計劃合同部根據(jù)省廳修改意見重新編制資審文件報省廳核備計劃合同部將修改后的資審文件報省廳審核計劃合同部根據(jù)省廳修改意見重新編制資審文件報省廳核備計劃合同部將修改后的資審文件報省廳審核計劃合同部協(xié)助招標代理機構發(fā)面招標公告、售資審文件計劃合同部協(xié)助招標代理機構在政務大廳辦理項目招標登記計劃合同部協(xié)助招標代理機構發(fā)面招標公告、售資審文件計劃合同部協(xié)助招標代理機構在政務大廳辦理項目招標登記投標人數(shù)不足3家時投標人數(shù)不足3家時不小于14工作日不小于14工作日計劃合同部協(xié)助招標代理機構受理投標人報名計劃合同部協(xié)助招標代理機構受理投標人報名廳紀檢、行政監(jiān)督部門，項目業(yè)主、計劃合同部、招標代理機構對投標人的預審資料進行驗證廳紀檢、行政監(jiān)督部門，項目業(yè)主、計劃合同部、招標代理機構對投標人的預審資料進行驗證招標代理機構接受投標人遞交的資格預審文件招標代理機構接受投標人遞交的資格預審文件廳紀檢、行政監(jiān)督部門，項目業(yè)主、計劃合同部、招標代理機構對資審文件清標，評審委員會評審，選定合格投標人廳紀檢、行政監(jiān)督部門，項目業(yè)主、計劃合同部、招標代理機構對資審文件清標，評審委員會評審，選定合格投標人計劃合同部將評審報告報省廳核備計劃合同部將評審報告報省廳核備覆圖卷5.1珍初施工招標資格匯預審流程圖計劃合同部編制招標文件計劃合同部編制招標文件代建辦招標領導小組對資審文件進行會審代建辦招標領導小組對資審文件進行會審計劃合同部將修改后的招標文件報省廳審核計劃合同部將修改后的招標文件報省廳審核計劃合同部根據(jù)省廳修改意見重新編制招標文件報省廳核備計劃合同部根據(jù)省廳修改意見重新編制招標文件報省廳核備計劃合同部協(xié)助招標代理機構在政務大廳辦理項目招標登記計劃合同部協(xié)助招標代理機構在政務大廳辦理項目招標登記計劃合同部發(fā)投標邀請書發(fā)售招標文件計劃合同部發(fā)投標邀請書發(fā)售招標文件計劃合同部組織投標人進行現(xiàn)場勘察、開標前會計劃合同部組織投標人進行現(xiàn)場勘察、開標前會不小于28天（二級輔道不小于20天）不小于28天（二級輔道不小于20天）廳紀檢、行政監(jiān)督部門，項目業(yè)主、計劃合同部、招標代理機構對投標人（變更）材料進行驗證（如果有）計劃合同部組織招標答疑、備案、發(fā)補遺書廳紀檢、行政監(jiān)督部門，項目業(yè)主、計劃合同部、招標代理機構對投標人（變更）材料進行驗證（如果有）計劃合同部組織招標答疑、備案、發(fā)補遺書不小于15天不小于15天計劃合同部組織編制投標上限、報廳審查，公布計劃合同部組織編制投標上限、報廳審查，公布投標人少于3家時，代建辦招標領導小組確定重新招標方式投標人少于3家時，代建辦招標領導小組確定重新招標方式招標代理機構接受投標人遞交投標文件招標代理機構接受投標人遞交投標文件評標委員會否決所有評標人時，代建辦招標領導小組確定重新招標方式廳紀檢、行政監(jiān)督部門，項目業(yè)主、計劃合同部、招標代理機構對投標文件進行開標、清標，評標委員會評審，推薦中標候選人評標委員會否決所有評標人時，代建辦招標領導小組確定重新招標方式廳紀檢、行政監(jiān)督部門，項目業(yè)主、計劃合同部、招標代理機構對投標文件進行開標、清標，評標委員會評審，推薦中標候選人代建辦招標領導小組確定中標人代建辦招標領導小組確定中標人計劃合同部將評標報告和定標結(jié)果上報省廳備案，辦理中標公示計劃合同部將評標報告和定標結(jié)果上報省廳備案，辦理中標公示計劃合同部發(fā)中標通知書計劃合同部發(fā)中標通知書顫圖探5.欣2襲施工（監(jiān)理）沸招標流程圖滴第六章張宴貼項目開工前的輸準備工作窗6.1嘉開工前內(nèi)部工廢作準備工所謂內(nèi)部準備欣工作，是指琴代建辦渣在開工前應做鞠好的一系列圍師繞項目施工環(huán)著境內(nèi)部必須滿講足施工需要的漲、一系列施工堤準備務虛工作管，這些工作主渾要包括有以下蔑一些。家悄組建施工項目愈現(xiàn)場管理機構掙關于現(xiàn)場管理肥機構的組建，賭也就是組建逐代建項目管理老辦公室邊，制訂各種規(guī)式章制度、崗位勒職責和管理辦妥法。本書在第沫三榮章的有關章節(jié)干中對工程虜代建辦漸的建設作了詳妖細說明，在此鏡不再重復。豬饞組織賭代建辦倍人、財、物到葵位招項目開工前，于代建辦闊應事先開始運澡作。運作所需鐮的一些基本條紗件必須落實到筆位，這些基本碗條件包括：人限員、啟動資金騙、辦公地點、甜辦公硬件軟件圍設備、生活設效備、交通通信析手段等等。綁浴辦理質(zhì)量安全留監(jiān)督申報手續(xù)爸在工程項目開緊工之前，項目揀法人應向工程指所在地市級以妄上政府質(zhì)量安晝?nèi)O(jiān)督部門，頑辦理工程施工卡質(zhì)量、安全監(jiān)恒督申請，接受旦政府質(zhì)量、安悄全監(jiān)督部門對厭工程施工質(zhì)量歪和安全的監(jiān)督富。濕另簽訂各類合同棋公路工程項目抖施工，在施工敞階段，參建單敢位有：監(jiān)理咨趴詢單位、施工原監(jiān)控檢測單位補、施工單位、存大宗材料供應共單位、大型設舍備安裝采購供浴應單位等。凡恒是不這些參與的單則位，項目法人離都應該一一與促之簽訂協(xié)約合祥同。雙方在合離同范圍內(nèi)履行豪權利和義務。術6.2營開工前外部工刺作準備古所謂外部準備瓣工作，是指數(shù)代建辦犧在開工前應做圈好的一系列圍診繞項目施工外居部環(huán)境必須滿園足施工需要的尿、一系列施工同準備務實工作眾，這些工作主立要包括有以下秀一些。遷顏督促檢查參建掘單位進場啦公路建設項目墨施工階段的參免建單位有施工凳、監(jiān)理、監(jiān)測波、設計單位等聾。大代建辦頓應對這些單位貫的進場情況進職行認真督促檢愿查。瓜對施工單位的陸檢查主要是檢脊查承包人按合雅同承諾組織進裂場，承包單位施的人員、機械尿設備、試驗檢殲測儀器、材料亭是否與合同承談諾相符。合同暢規(guī)定要求承包圣人建立工地實椅驗室的，應檢填查承包人工地香實驗室的建設其規(guī)模及水平，珠督促承包人工受地實驗室辦理蒸證照。檢查時邁可以督促監(jiān)理漁單位對承包人蚊進場情況進行貨檢查，聽取監(jiān)類理對檢查情況黃的匯報。痕對監(jiān)理單位的恨檢查主要是檢棗查監(jiān)理單位履跳行合同承諾情花況，人員、儀菌器設備是否按柔合同承諾進場正，督促監(jiān)理實處驗室辦理相應疊證照。回對監(jiān)測單位的川檢查主要是檢柜查人員，儀器煮設備等。蠻對設計單位主鄭要是要求派駐阻具有一定職稱運、水平的設計搞代表。螞浩施工圖準備并滋進行圖紙會審限、技術交底饞代建辦暑應積極督促、仆組織開工必要愧的施工圖到場胞，并右按腰時發(fā)到承包人濫和監(jiān)理單位手遭中，然后督促玻監(jiān)理單位主持融施工圖紙會審睜，并要求設計意單位在會上進匹行全面技術交烘底。閃照組織現(xiàn)場交樁誕代建辦倡應積極督促監(jiān)我理單位主持現(xiàn)估場交樁，已進跟行現(xiàn)場交接的稀各種控制點、周水準點、導線峽點要求監(jiān)理和驢施工單位進行挑復核。要求施禾工部位加強保勝護，對已經(jīng)被莖破壞的樁點或樣不能完全滿足采施工的樁點，縣要求施工單位獨進行補充和加傾密。辟塞完成永久性征差地、拆遷、移遇民安置、聯(lián)系總臨時建設用地注代建辦攔應在項目開工鵝前抓緊完成工鴿程永久性征地前，拆遷工作，螞搞好移民安置定；完成臨時用答地，取土場、奉棄土場、預制泉場、承包人基位地、臨時道路鍵等臨時用地的滑選址征用手續(xù)射。駐掃完逆成筍“脹五通一桶平雙”匆建設與代建辦慈應在項目開工膠前，積極組織聯(lián)力量完口成術“眼五通一既平健”賊建設，所移謂蓮“帥五通一詞平僑”居指的是：施工桐道路通、電通吹、水通、通信孫通、寬帶網(wǎng)通歸，施工場地平獅。疏腐審查承包單位功提交的施工組嘆織設計，安全榆組織設計勢代建辦宅應督促檢查、棒審查或委托監(jiān)依理督促檢查、纏審查承包人的泳實施性施工組湖織設計，安全易組織設計，專聞項方案設計。甚首先是要求監(jiān)妄理對上述施工仆單位文件進行備督促檢查和審猛查，然后由吧代建辦撲的有關職能部賠門進行審批。售用審查監(jiān)理提交嚇的監(jiān)理文件煌代建辦竄應認真檢查監(jiān)所理單位提交的途監(jiān)理文件，仔易細審查監(jiān)理管墾理辦法、監(jiān)理雁細則。姐芳建立會商制度駛代建辦然應建立固定的述例會制度，包劇括承包人定期冤例會，監(jiān)理例殘會，定期工地女會議，定期安溪全檢查會議等旋。將定期會商拔制度造成文件樸，及時下發(fā)到鐮監(jiān)理和承包人烘手中。下6.3粱辦理建設項目報開工申請綿搞好公路建設院項目的開工管思理，是加強公功路建設管理的友重要手段，是壽嚴格執(zhí)行公路露基本建設程序贈的重要環(huán)節(jié)，引是切實保證公找路建設質(zhì)量、嘴落實施工安全嫩的有力措施。怪代建辦魯應搞配合項目法人還認真落實開工父申請報批手續(xù)敢。稀桑項目開工申請臭項目開工申請柄是項目法人的抵工作。作為項昌目法人管理的數(shù)公路建設工程隨，整個工程項冒目在開工之前葵，應由項目法第人辦理項目開元工申請手續(xù)秒，代建辦協(xié)助翻配合項目法人竭工作演。侄1害.量項目開工申請艙應具備的條件退公路建設項目剝通過招標投標猶，簽訂承包合蒙同，并具備下啊列條件才可以效正式開工。因但此，女代建辦協(xié)助籮項目法人向項堵目主管部門提漢出的書面開工喬申請報告，應勻簡單說明以下極開工準備條件罷。御（條1淺）項目法人或格項目冠代建辦酒已經(jīng)組建完成雀，項目法人揀、代建辦赤組織機構和各背項管理制度、漿管理辦法、崗禮位職責已經(jīng)健湖全建立，項目婆法定代表人和六各機構部門管禽理人員均已到打位并已開展工們作。斯（控2息）項目初步設煤計和設計概算鑒已經(jīng)獲得批準此，項目法人已相和勘測設計單上位簽訂了保證頑施工圖滿足施紐工的供應合同普，且施工圖有椒能夠保證滿緒足括3休個月的施工儲次備。桐（曉3貸）施工單位、宮監(jiān)理單位均已摔確定，合同已清經(jīng)簽訂，監(jiān)理賭主要人員已部盈分進場滿足施圖工需要。仁（若4楊）工程項目已通經(jīng)列入年度投冒資計劃，項目迎投資籌措方案磨已經(jīng)確定，年廈度開工資金已寨經(jīng)落實。產(chǎn)（粒5鷹）項目建設質(zhì)間量安全監(jiān)督單蘋位已經(jīng)確定，它并已經(jīng)辦妥質(zhì)怨量安全監(jiān)督手斥續(xù)。窄（疼6縫）項目征地已澆經(jīng)辦妥土地征恩用手續(xù)，拆遷歷、移民安置已劉正在進行，對遣項目開工無影己響檢；抽“監(jiān)五通一種平澇”蠻已基本就緒。仇2謙.冰開工申請報告屬的文件組成覺項目法人向項縫目主管部門提椅交的項目開工濁申請報告應由牢下列文件內(nèi)容杯組成。各（剃1蒜）工程概況。麻（士2稍）項目法人刪及代建辦組織中機構和人員情諒況。候（蹈3討）初步設計和疏設計概算批復笛情況。社（廢4躺）施工圖供應白合同。有（蛙5逢）質(zhì)量安全監(jiān)料督報批情況。垮（丟6低）監(jiān)理、施工肆單位簽訂合同藥情況。雹（評7愈）投資落實和法資金到位情況橡。褲（似8厚）征地、拆遷心、移民安置情樣況。賞（敢9當）施工現(xiàn)場準進備情況。率（傅1蜘0爭）其他應說明剃的情況。橡以上為份材料塊，應附以附件軍或影印件。韻例項目開工批復謙項目行政主管桌部門收到項目蓬法人的開工申滑請報告后，就鑼立即進行審查油和考查，落實抵有關報告內(nèi)容軋后進行批復同盒意開工與否。獸經(jīng)項目行政主系管部門審批同達意后，項目工兩程正式開工。膀第親七膨章合同肅管理字7.1吉基本僚規(guī)傳定吼工程合同管理云是扒對住合同的扮訂割立、履行、侵變苗更、辣終竭止、蠟違約伴、索喂賠瘋、爭代議處粗理等表進縱行的管理。麻項丑目法人顫對切合同三簽訂貢、合同履僻約差等貝環(huán)節(jié)進濁行全墨過鄰程管理，確寒保合同的有效腹實則施。微簽訂周合同的主哨辦憤部誠門負責秧合同條款的解撫釋曠工作，收集、幟整理、分析、編保存耗各幕種倒相釀關資籌料；并溝負責處客理合同索塔賠眨、爭玻議噸和兄糾紛眼等事宜。爹7柜.2障合同懂種類委工程合同包括憂設計拴合同、喜設計松咨嬸詢昏(絨監(jiān)椅理矮)覽合同、招抓標恭代理合同、施們工合同、饒監(jiān)邪理合同、征地列拆遷合同、灑專項況技孫術責服遞務興合同、科研合濤同、交濤(巾竣顧)軌工哈質(zhì)季量滅檢測阻合同、歐環(huán)歌保水保杜驗誘收器評謙估歇、骨監(jiān)測蹄合同、完設備植采籃購嗎(輔管理妨養(yǎng)護設備陽)車合同等。顏7曾.3讀合同竊簽哄署積招株標類澇工程合同文本用由薪計劃合同部舟起草。其他工冷程合同文本由鋼業(yè)務臭主瓣辦肌部輔門秘起浴草，送謝計劃合同部應填寫《源代建項目辦公弄室鑼合同會展簽單渡》，各相懼關鍛部速門農(nóng)會游簽樸，述招標領導小組此審簽少。會游簽距形成的修改意礦見進，交葛業(yè)務鏡主壓辦雁部侮門匯總丹、修改靈(啊完善觸)早。竄合同會洲簽部并修改較(圾完善在)搏后，腰經(jīng)究總指揮長爺授脆權博，由塵業(yè)務墳主往辦疼部糞門怪分局頁領導簽訂勞合同，送交禿計劃合同部缺加蓋合同書專蹲用章陡。桑各灶類列工程合同的起臥草、漂簽犯署一般按表酬7篇.1丑的分工浴辦治理。棕表來7累.欠1旁合同文件起草曬、會簽分工一儲覽表鄰序號氣合同名稱魯業(yè)務主辦悶（起草）部門既會簽部門錢1志招標代理合同赴計劃合同部雙工程技術部、守財務管理部姐2凈設計系咨魄詢斬(掘監(jiān)楚理撐)泛合同第計劃合同部吳工程技術部、跌財務管理部、具征地拆遷部寫3穴設計、施工、歡監(jiān)理合同給計劃合同部芽工程技術部、全財務管理部、扯征地拆遷部冶4映征地拆遷合同漂征地拆遷部歐工程技術部、夠計劃合同部、典財務管理部柱5慌專項技術服務芝合同響工程技術部斧計劃合同部、暗財務管理部府6榆科研合同舟工程技術部鍬計劃合同部、蝶財務管理部干7狗環(huán)保、水保評服估合同轟工程技術部房計劃合同部、司財務管理部忠8嘗竣（交）工檢弱測合同喊工程技術部申計劃合同部、做財務管理部拴9父設備采購合同億計劃合同部躺工程技術部、島財務管理部辜10題其它合同肯按職責劃分逗相關部門螞7期.4賞合同文件的管雙理映各蛙類尊工程合同文件牢由抱計劃合同部撥統(tǒng)煩一管理。合同腰簽訂夾后，痰業(yè)務汗主熟辦河部精門瘦將合同擊原件渠(獲一份稍)籌移交承計劃合同部賭備郵案，夢業(yè)務虎主醋辦峽部萬門錯和趙財務處室各存一份，其熟他部蕩門卡可根據(jù)挽需要謙復博印留存。前計劃合同部虜按合同性蹤質(zhì)進缸行分繭類遺和紀編理號，建立合同躁管理臺消帳偶。摧借晨閱棍合同需履行借擱閱同手圓續(xù)廳。借耀閱墨合同霞復瓶印件輔須經(jīng)求部冒門負責數(shù)人同意，借用齒合帝同原件御須經(jīng)廈總指揮長留批準。燒7落.5鑰合同履剝約涼管理以翁施工、傳監(jiān)易理合同履驟約阿管理飾施工、孔監(jiān)翼理合同的履冊約敞管理由擇計劃合同部挪負責賴。人員的管理篩工程招文標優(yōu)中融標薪通知落書婚下既發(fā)峽后，工程筐開冬工前，由椒計劃合同部負浙責，各相關業(yè)豬務粉部胡門訓配合，按投照標牧文件和亭資壞格作預審伏申姜請遵文件似資質(zhì)扎水平晶對堡施工、販監(jiān)算理厭單瞞位凍進場肢人堡員進鋪行考核，不合夠格的人桶員須踐更載換敬并重新考核，索并將考核俘結(jié)您果以文件形式仍批準，捐作捆為善合同附件。施盯工、桌監(jiān)騎理網(wǎng)單元位保狀證經(jīng)奸考核后的人輸員僻按雪時進場祥，并保恐證撥其坡崗術位紋的相儲對穩(wěn)裝定，扭項局目啞開檢工后的一年內(nèi)瞇施工席單姿位不得主覺動缸提出替欄換太。在工程施工鑰期祥間湖，若由于暈職務執(zhí)升遷劣(幫需提供任醫(yī)職櫻文件落)俘、據(jù)調(diào)轉(zhuǎn)單快位儉(駛需提供苗調(diào)轉(zhuǎn)攏手記續(xù)希)今、疾病逆(弄需提供省唯級淺醫(yī)院負證橡明貧)比等原因確需更嚷?lián)Q半人賭員葛，鼠須報優(yōu)代建辦磚審壓批，更魔換新人毒員資質(zhì)轎水平矛不割得藝低于洋資脆格映預審承文件旦強章制餓標息準，并通賣過返考核。施工態(tài)單污位擅自更橫換跑人尊員復或未繞經(jīng)族批準離院開現(xiàn)場軋人鏡員武按附芝錄價A移《公路施工管恭理考會評獎懲實膝施察細則茶》有測關規(guī)忽定梨進傳行胞處罰更，調(diào)監(jiān)獨理扣單桃位擅自更右換舊人矛員群或未乏經(jīng)暖批準離什開現(xiàn)場即人僵員渴按附愈錄芒B胞《公路險監(jiān)充理考僅評獎懲實榆施塵細則旗》的相她關規(guī)拐定啦進輛行欄處罰傘。技簽訂按合同后的第一它年內(nèi)，施工、釣監(jiān)瓣理迅單圍位累見計坐更鑼換召人止員傘不得超拿過悟合同肌簽訂時約肯定人倍員釋數(shù)量的線30%六，否頑則視為招人棗員違約迅，按合同卡額泊的誦1%切給孤予杜處罰溉，特殊情鄉(xiāng)況另行本處于理。棍Ⅱ田代建辦鉗可根據(jù)昆實際錯情況兩負責組織對羨施工申單找位的忌攤鋪耀機手、混凝土休工、齒電焊船工、穗鋼溪筋工、起重工僑、偉電錦工、智鍋虎爐工等技嗎術到工人啦進繳行技休術資豎格群審查距和必要的助技決術業(yè)務秧考核，要求其歷持跟證毛上頃崗拼。擁Ⅲ鐘工程鐵每圖年希開冬工前，翁代建辦況組織對楊施工、卡監(jiān)途理匹單罪位主要管理和值技睡術送人表員進鳴行技祝術憤培宋訓把，并壘進畜行筆今試慈、面苗試燦考核，未通斜過畜考核人機員砍需乳進胃行更絨換頂，混并重新考核。水Ⅳ脅在工程施工期漠間扁，施工、毛監(jiān)議理勒單志位鎖須興按樓代建辦哄要求更醉換灌不能滿勝醫(yī)任或不稱俊職司的人強員敵，相灘關可施工、水監(jiān)域理臟單村位未及悟時進墊行更瀉換六的，按附慨錄尚緊A熊“帶施工孝獎懲細則皆”盤以和附瘋錄配及B腸“型監(jiān)全理河獎懲細則扇”暖的相脆關規(guī)且定藍進珍行蹦處罰堵。那代建辦退對屠被更江換困和被清退的人濤員實怎行地備驟案荒制度。者對蘇被清退人投員櫻在娘本磨項目進行記通如報券，并通知其所鈔在葬單織位，在貢2闖年內(nèi)不得在剝建業(yè)集團報承鏈擔的代建項目黨中疼所號轄舍工程工作。中⑵烘主要施工機械椒設備叼的管理笨施工各單翅位敲須厭保姥證爸投沸標模文件和叼資日格炮預審弊申模請威文件所大報賠施工機械濤設備遵、住試驗儀迷器政設備瓦等按陷時進場與，并配冶備圣保溝證只正常施工的配此套艷設備巴。未埋經(jīng)壓代建辦帶同意不得拖獲延孕進場續(xù)、私自減配或討更皮換設備介。右對部于不適用或完樓好率低的機械召設備始，削須談按鉗代建辦朗的要求予以更聞?chuàng)Q封，由此背發(fā)甚生速費向用由施工謊單瞇位自萄負否。已課進場妹的施工機械咳設備怠、聰檢測儀因器蝴設備兔撤離桃現(xiàn)場須功取得調(diào)代建辦拉同意后由失總監(jiān)辦貫批準。圈違召反相賄關規(guī)硬定和合迫同桶約疤定的按椒“笨施工匪獎懲細則戚”貿(mào)規(guī)壽定炮處罰施。暗⑶注信用蛾評柄價管理蠻代建辦說具體鏈負責項賄目施工企主業(yè)映、偉監(jiān)妨理企剩業(yè)怨及塊監(jiān)組理工程漫師罵的信用各評雕價管理工控作，洲計劃合同部域、配工程技術部郊、安全貴環(huán)保部昨等部薪門暢參與到。毛計劃合同部覆負責怕各嫁項遷目夜綜貧合渡評呆分交匯總斗工作。蟻評蹄價期內(nèi)各參與難部沾門鴨將日常管理賴過犁程中亂發(fā)現(xiàn)顧的穴違約湊或失信行岸為進師行整承理和隸歸類散，及綁時書膚面送交節(jié)計劃合同部脖。蓄代建辦只根據(jù)龍現(xiàn)場歲管理考絞評障情況，并陷結(jié)劫合螞各部扎門仍的相擾關洋意刑見尼，囑對項棟目施工企同業(yè)椅、工程誘監(jiān)媽理企尊業(yè)撓及屈監(jiān)宇理工程姨師進坦行荷評命價。胞Ⅰ樸公路施工企染業(yè)倦信用肅評艦價運依據(jù)交通運抗輸涂部《公路施工玉企突業(yè)象信用筒評諸價螞規(guī)則述》汁(居2009)卵和省交通運寨輸廳那有充關規(guī)雁定鑄執(zhí)員行。合對岔施工企尾業(yè)寶的履絮約浙行貌為行(慣質(zhì)吵量、艷進滋度管理，禮人冊員旁、肌設備題管理，煌財務琴管理，安全生與產(chǎn)業(yè)管理，社會敞責型任五個方面爆)傍進歡行股評殲分，灶總醫(yī)分彈為菠100委分，如存在以猜下情況之一者庭總評余分不得達到舍AA各級陡。叼拖欠順農(nóng)大民工工能資刮，引杜發(fā)農(nóng)績民工群體第(鏡3戲人及以上善)艦上殺訪檢到炊代建辦昌及上族級紙管理絲單骨位的；番日蛇歷陷年有效施工期寬4鄰個月及以上脆“滲施工拳獎懲仙考迅評訪”哥未肺獲持得二等及以上漫的格；斤評手價期內(nèi)借發(fā)深生工程利質(zhì)磨量事故歪(漂質(zhì)失量事問題濫除外字)便的；棉發(fā)歉生安全生梁產(chǎn)培事故的僻；遣評閥價期內(nèi)被亮圓紅戒牌仰或歲3籮張堵黃牌及以上退處罰鍬的。撈Ⅱ泥工程意監(jiān)擱理企沿業(yè)盛及紐監(jiān)嘴理工程交師脫信用桃評洋價依據(jù)交通運午輸貞部《公路水運延工程惕監(jiān)債理信用杠評丸價虧辦魚法》奴(痕2009)秀、《吉林省公俗路水運工程介監(jiān)恨理信用情評丘價局實駱施兵細則臂》和河省交通運沸輸廳烏有仍關規(guī)現(xiàn)定腐執(zhí)婦行。糊工程騾監(jiān)隊理企足業(yè)銷信用騎評潤價饅實抬行信用籍綜飲合貫評檔分制。瓣監(jiān)載理企找業(yè)谷信用洞評欣分的基準分童為撤100洋分，以腦監(jiān)烈理合同段撤為評則價語單鍬元園進遲行扣分。圖聯(lián)偷合體在工程健監(jiān)競理控過忌程中的失罵信行靈為瘡，蚊對聯(lián)左合體各方均按啄照扣分狠標型準窩進掘行扣分或確定別信用等繼級簡，合同偉額干不忠進榴行拆分。暖對謎于海評曠價當年交工宣驗祖收的工程拘項帖目，脫還應對脊工程竄監(jiān)奏理企對業(yè)考在渡該陷工程南項刮目建鄰設觸期災間雪的從雀業(yè)興承跪諾有履行狀況秒進昨行嫁總浙體錘評畢價。如存在以喂下情況之一者渡總評淹分胃不得達到忠AA彈級緣。妥評巨價期內(nèi)所蹈監(jiān)塊理的工程曠發(fā)績生籃質(zhì)銹量事故困(粒質(zhì)饑量而問題箭除外境)輛的；警發(fā)陣生安全生吼產(chǎn)責加任事故的。津日泳歷創(chuàng)年有效施工期腎4軍個月及以上犬“梢監(jiān)響理禁獎懲鉛考局評匪”惱未充獲挽得二等及以上滑的。振監(jiān)職理洗單輔位轟(棵含母體鄰試驗武室融)物違規(guī)拴接受施工池單隊位委托萄試驗癢的。豬監(jiān)途理密單未位火違規(guī)飲向施工撫單輝位推貢銷街工程材料的。籮評油價期內(nèi)被亮刑紅笨牌或長2謊張齒黃牌及以上菠處罰緊的。艱監(jiān)畫理工程鳥師俊信用泄評電價聽實豬行累耍計們扣分制，基準慢分陳100緞分，狗評遭價麻周期內(nèi)，傳對寇失絲信行濾為娘扣分穴進蘭行累加。愉對評編價周期內(nèi)累拐計違扣分分身值途大于等于派12筆分、但小于伏24蟲分和大于等于邊24部分的嘴監(jiān)架理工程劫師漢，在其數(shù)據(jù)滑庫資胡料中分記別標甚注構“捉評胃價周期內(nèi)從掙業(yè)另承猴諾宿履行狀況供較復差斷”曠和趣“丙評奉價周期內(nèi)從流業(yè)猜承獨諾榴履行狀況很差睜”慨。蔽監(jiān)姓理工作中狡有葵“良吃界、清拿峽、總卡噸、蓬要當、報候”莊等行定為香或使用假挨監(jiān)道理掃資潛格砍證揮的，直接扣幣24誼分。愧錫設計桂合同履鳥約焰管理笛項怒目前期的春設計碼合同履更約監(jiān)康管由頌計劃合同部揚負責跟，主要給職責芒包括：暢監(jiān)賄督坦設計單睡位按合同渾約蜓定謠時預限完成各綠階著段妻設計蔑工作。按照省芝交通運之輸廳煤及世代建辦養(yǎng)的具體工作部拋署，裕組織協(xié)調(diào)余各吧種驗計收、脾審查古等事宜尚。昌Ⅱ羅依據(jù)合同估對設計單珠位投入的齊設計判人凍員駐及外勾業(yè)制勘梅測儀證器托設備塘情況約進桑行船協(xié)調(diào)監(jiān)彎督。盛Ⅲ抓要求慣設計單響位按合同交規(guī)敢定及套時課提交眨設計爆文件辛(壇含悼設計變誤更文件克)博。負Ⅳ憲要求庫設計單修位參加招投思標磚工作的蔽現(xiàn)場槐考察和維標抽前會，解答投啊標單撤位提出冤的與尸設計向有冠關問題竟。乳計劃合同部違、工程技術部廟參與狠項塔目前期程設計貨合同的履費約監(jiān)彎管工作。基⑵轉(zhuǎn)工程建瓜設王期的挺設計格合同履隊約監(jiān)掉管由鹽計劃合同部池負責寨，主要雀職責藥包括：燦負責對設計鋤工作后喜續(xù)比服薪務進遙行裕監(jiān)媽管，及遵時萬與扯設計單玩位就有爺關問題進攀行溝活通牧協(xié)調(diào)軟，有效推辮進設計變花更等相愛關釋事宜。弟Ⅱ魚要求預設計單區(qū)位在施工仿現(xiàn)場設敬立代表株處悼或派豬駐設計痛代表常裝駐甚工地，隨兵時憶掌意握施工炊現(xiàn)場杜情況，解決究設計問題逝，配合舍代建辦粱做好征地拆遷香工作。望Ⅲ專對設計育代表未弦經(jīng)判代建辦地同意擅自離含開桐工地，或超越防合同燈約慘定著權飼限，擅自浪開蝕展其他形業(yè)務數(shù)(臣活獸動輸)諷等情況，及妖時他予以眨糾畢正；衣對搭于造成工程戶損發(fā)失的情況，通務報設計單再位，并奪視心情況按合同怕約隔定彩處其理?？粚ν挥诓贿m合勢現(xiàn)場設計糠服盼務梳的人扮員嘩要求啊設計單充位予以更領換服。敏Ⅳ慈對資由于雁設計濁失滾誤撐造成肺損乖失的情況，按鄉(xiāng)合同軍約壞定考進胞行治處桂理?？讣紤g處魚、場計劃合同部川、交通工程厚處虧等部稼門英參與建傘設完期祖設計醬合同的履它約監(jiān)購管工作。騙斑招闊標栽代理合同履甘約右管理阿計劃合同部毯負責隊招添標劫代理機構的合狗同履檢約妄管理工作，主牛要圓職責格包括：拐⑴語審查疼代理機構投入昏招鴨標膽工作的人望員資奮格誤(等資歷床)榜及數(shù)量是否符睬合合同的竊約嗎定。畜⑵尖監(jiān)脂督招倆標組織匹程序及具體央業(yè)務塞活童動痕是否符合國家昌相荒關釋法律、法認規(guī)熄等的相婆關穴要求。疾⑶刻組織設計單貢位和招霞標雨代理機構支進咬行開設計私交底及相量關問題喂的澄清，包括扎對圖紙犯差、漏、離錯芳的修他訂鼠等事宜。裙⑷狗組織若招劈標喝文件的喝審查貞工作。播審查申招殼標群文件是否泳規(guī)診范、完整、內(nèi)梨容準確，概強頓制性條款表述第是否準確無異風議森。那組織么代建辦爪對剩工程量清賞單摸與穗設計土文件鍋進螞行汽復僑核等。洗⑸紀招肉標痕代理機構出燥現(xiàn)較磁大工作狂紕蟻漏，細對趨招顛標過星程和招晌標結(jié)雁果燃產(chǎn)沈生嫂較迫大影響穴的，稠視惰情況按合同諸約賣定考進飾行掠處職理。矮池委托合同履歡約襪管理瓦專項論技尊術廳服豪務偵合同的日常履膀約魚管理由勉工程技術部拉負責羽，主要視職責磚包括：才要求委托衫單胡位按合同災規(guī)黨定配盛備乒相只應旺的人畝員纏及同儀購器釋設備箏，根據(jù)工程繪進鑄展情況，月提供及敢時切準確、科學高寄效的技戴術粗服仇務樸。威對放委托鵝單惑位旱進薦行有效的跟蹤梅監(jiān)擁管，及末時陶掌握合同履行恰動態(tài)刪，分析差異及嶼原攜因。喂對麗于不能達到合稻同湊約筒定的，依據(jù)合賀同條款要求委逢托劍單耕位及描時糾典正。蛾對擴委托佩單寧位超越合同扮約預定蹤權脫限，趙違荒反工程建信設飼管理仍規(guī)兄定、擅自儀開砌展其他敬業(yè)務鑒或活膚動復等情況，及磁時掩予以危糾再正；死對劈于害問題較為嚴梯重的揭，鹽及聚時濾上觀報羨，并按相攔關規(guī)室定伍進饑行旗處尺理。纖計劃合同部、形安全環(huán)保部情等相龍關蝕部盾門反參與血專項睛技捐術脊服娘務域合同的履椅約先管理工作。滋⑵榆征地拆遷部盛負責對浩征地拆遷合同堂的日常履傻約雜管理，硬監(jiān)色督、盛檢查攝地方征地拆遷鴿機構各銀階歐段征地拆遷工鋤作的完成情況介。隙⑶微工程技術部本負責介科研合同的日盛常履饞約辛管理工作。額負責變與濁省爬廳那科技辜處欲的日常劉協(xié)調(diào)駛與溝通，燕協(xié)暴助氧省提廳宿科技管處調(diào)做好科研閉項牽目的各搶階睛段研究懼(追試驗廉)鉆進南展及肉課題驗夢收等清協(xié)調(diào)增工作，賞聯(lián)