鼓樓高新區(qū)整體性安全風(fēng)險評估項目招標(biāo)文件

PAGE1競爭性磋商文件項目名稱：徐州市鼓樓高新區(qū)整體性安全風(fēng)險評估項目競爭性磋商文件項目編號：徐采磋（2021）YZJS（Q）025（供應(yīng)商）：按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的規(guī)定,本公司對徐州市鼓樓高新區(qū)整體性安全風(fēng)險評估項目項目采取競爭性磋商采購方式進行采購，如貴單位有意參與，請按以下競爭性磋商文件（以下簡稱磋商文件）要求參加磋商。如貴單位有意參與，請按以下競爭性磋商文件（以下簡稱磋商文件）要求參加磋商。一、供應(yīng)商資格條件見徐州市鼓樓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理中心的徐州市鼓樓高新區(qū)整體性安全風(fēng)險評估項目競爭性磋商公告（項目編號：徐采磋（2021）YZJS（Q）025）。二、提交響應(yīng)文件要求1、提交首次響應(yīng)文件時間：2021年10月20日9:30-10：00。提交首次響應(yīng)文件地點：2、首次響應(yīng)文件提交的截止時間：2021年10月20日10：00，在截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件為無效文件，將被拒收。3、首次響應(yīng)文件開啟時間：2021年10月20日10:00。4、首次響應(yīng)文件開啟地點：5、首次響應(yīng)文件一式伍份，其中紙質(zhì)響應(yīng)文件正本壹份，副本貳份，電子版響應(yīng)文件壹份（需單獨密封，載體形式為U盤），上傳投標(biāo)系統(tǒng)電子響應(yīng)文件壹份（具體要求詳見第6條《電子響應(yīng)文件編制要求》），紙質(zhì)響應(yīng)文件需注明正本副本字樣，副本可以是正本的復(fù)印件，并使用封袋密封完好，封袋上都應(yīng)標(biāo)明供應(yīng)商（全稱）、項目編號、項目名稱，上傳投標(biāo)系統(tǒng)電子響應(yīng)文件、線下電子檔（需單獨密封，載體形式為U盤）必須和紙質(zhì)響應(yīng)文件正本內(nèi)容完全一致，電子響應(yīng)文件如與紙質(zhì)響應(yīng)文件內(nèi)容不符的，以紙質(zhì)響應(yīng)文件為準(zhǔn)；紙質(zhì)響應(yīng)文件之間內(nèi)容不同的，以正本為準(zhǔn)。本公司不接受不按要求密封、裝訂、未蓋公章、份數(shù)不夠的響應(yīng)文件。在截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件為無效文件，將被拒收。6、電子響應(yīng)文件編制要求：（1）供應(yīng)商應(yīng)由其法定代表人或法定代表人授權(quán)代表在規(guī)定的網(wǎng)上投標(biāo)時間，憑CA證書登陸徐州市公共資源交易平臺在線編制響應(yīng)文件（電子數(shù)據(jù)），并在投標(biāo)截止時間之前上傳響應(yīng)文件。（2）供應(yīng)商應(yīng)對CA證書妥善保管，如被他人盜用投標(biāo)，因此帶來的結(jié)果均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（3）供應(yīng)商在投標(biāo)現(xiàn)場應(yīng)帶好CA證書進行現(xiàn)場解密，因此帶來的結(jié)果均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（4）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對磋商文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)，并在電子投標(biāo)系統(tǒng)逐條應(yīng)答。（5）供應(yīng)商應(yīng)對要求提供的資格證明文件（如資質(zhì)證書、資格證書）、技術(shù)資料（如白皮書、彩頁、手冊、檢測報告等）掃描上傳至投標(biāo)系統(tǒng)。（6）供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，除在系統(tǒng)內(nèi)遞交電子響應(yīng)文件外，還需將紙質(zhì)響應(yīng)文件叁份（壹正貳副）、線下電子版一份（需單獨密封，載體形式為U盤）及證明材料原件（如有）一并提交。三、報價要求供應(yīng)商報價為要約，同意本公司無承諾表示時視為未成交，同意本公司認(rèn)為必要時可重新進行競爭性磋商采購或采取其它方式采購。按照《磋商報價表》要求填寫首次報價。四、獲取競爭性磋商文件1、潛在供應(yīng)商訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的網(wǎng)絡(luò)地址和方法：（1）電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的網(wǎng)絡(luò)地址：（sdf.lkj//5/dlrk/019001/019001008/guide.html）中“政府采購供應(yīng)商”。（2）“CA數(shù)字證書”的獲?。汗?yīng)商在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記，如實遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺驗證。見“徐州市公共資源交易平臺”“業(yè)務(wù)指南及管理制度（sdf.lkj///bszn/020002/superviseInfo.html）”中“1江蘇CFCA證書及電子簽章在線辦理指南”或“2國信CA證書及電子簽章辦理指南”。2、招標(biāo)代理機構(gòu)（采購代理機構(gòu)）將數(shù)據(jù)電文形式的磋商加載至電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺，供潛在供應(yīng)商下載或者查閱。五、采購需求：詳見《項目要求》六、采購預(yù)算（采購項目預(yù)算金額）：詳見《項目要求》七、響應(yīng)文件編制要求（一）承諾書（加蓋公章，格式見《磋商文件》附件）（必須提供，否則在符合性審查時將按照無效響應(yīng)文件處理）；（二）報價表1、按照《磋商報價表》要求填寫報價（首次）（加蓋公章，格式見《磋商文件》附件）（必須提供，否則在符合性審查時將按照無效響應(yīng)文件處理）；2、分項報價表（加蓋公章，格式見《磋商文件》附件）（必須提供，否則在符合性審查時將按照無效響應(yīng)文件處理）；（三）其他文件1.供應(yīng)商的資格證明文件（必須提供，否則投標(biāo)將被拒絕）①合法有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件或民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件；②具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明。即供應(yīng)商必須具備：安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書；人員配備：詳見采購需求。③財務(wù)狀況報告至少提供：供應(yīng)商的本項目談判時間前6個月內(nèi)任何日期的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表月報表復(fù)印件；或會計師事務(wù)所審計的2020年度財務(wù)報告復(fù)印件；或供應(yīng)商基本開戶銀行出具的有效的資信證明復(fù)印件；或財政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具的有效的擔(dān)保函復(fù)印件；④供應(yīng)商的提交首次響應(yīng)文件時間前6個月內(nèi)任何1月的依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料復(fù)印件；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商應(yīng)提供相應(yīng)其依法免稅或不需要繳納社會保障資金的證明文件復(fù)印件；⑤供應(yīng)商參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(原件，格式見《磋商文件》附件)。⑥供應(yīng)商為中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）的，提供《中小企業(yè)聲明函》原件（加蓋公章，填寫完整。格式見《招標(biāo)或磋商文件》附件）?！吨行∑髽I(yè)聲明函》查詢渠道參考工業(yè)和信息化部發(fā)布的中小企業(yè)規(guī)模自測小程序。2.授權(quán)委托書（加蓋公章，格式見《磋商文件》附件）；3.授權(quán)委托書中受托人身份證復(fù)印件；4.偏離表（加蓋公章，格式見《磋商文件》附件）（必須提供，否則在符合性審查時將按照無效響應(yīng)文件處理）；5.服務(wù)方案（要求見競爭性磋商文件《項目要求（采購需求）》）；6.評分細(xì)則中評分得分需提供的相關(guān)文件和復(fù)印件，特別要求的除外；注：在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依法訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。具體以中小企業(yè)須滿足的條件具體以《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）和《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）的規(guī)定為準(zhǔn)。7.供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的，提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件（非必須提供）。注：具體以《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）的規(guī)定為準(zhǔn)。8.供應(yīng)商為享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位的，提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件（加蓋公章，格式見《磋商文件》附件，非必須提供）。享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：（一）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；（二）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；（四）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；（五）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。具體以《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定為準(zhǔn)。注：（1）紙質(zhì)首次響應(yīng)文件應(yīng)膠裝成冊，編制目錄，注明頁碼，并在正本上逐頁加蓋印章（公章）或由《授權(quán)委托書》中受托人簽字（《磋商文件》要求加蓋印章（公章）的必須加蓋印章（公章））。副本可以是正本的復(fù)印件。（2）電子投標(biāo)響應(yīng)文件應(yīng)由其法定代表人或法定代表人授權(quán)代表在規(guī)定的網(wǎng)上投標(biāo)時間內(nèi)，憑CA證書登陸徐州市公共資源交易平臺在線編制響應(yīng)文件（電子數(shù)據(jù)），并在首次響應(yīng)文件提交的截止時間前上傳響應(yīng)文件。并于首次響應(yīng)文件開啟地點現(xiàn)場攜帶CA鎖當(dāng)場進行解密。（3）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，并對其提交的響應(yīng)文件的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。八、在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。九、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)1.評審方法：綜合評分法2.評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見《評分細(xì)則》十、評審程序經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照服務(wù)方案得分由高到低順序推薦。采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行（這條規(guī)定的適用情形為競爭性磋商符合資格條件的供應(yīng)商不少于3家，進入磋商過程中，符合采購人技術(shù)等方面要求的供應(yīng)商為2家，磋商活動可以繼續(xù)進行，由2家供應(yīng)商提出最后報價。符合資格條件是指通過資格性審查。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有1家的，采購人（項目實施機構(gòu)）或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動）。相關(guān)內(nèi)容和要求見：《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補充通知》（財庫〔2015〕124號）。十一、采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商。十二、采購人有權(quán)對供應(yīng)商的響應(yīng)文件的真實性進行核實。如供應(yīng)商不能提供有效文件，永曌（江蘇）項目管理有限公司將根據(jù)客觀事實，有權(quán)取消成交供應(yīng)商，同時供應(yīng)商承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。十三、采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂政府采購合同。十四、成交供應(yīng)商在收到成交通知書時，須向永曌（江蘇）項目管理有限公司提交《磋商報價表》（首次響應(yīng)文件）的數(shù)據(jù)文件（WORD格式）。十五、簽訂合同前，成交供應(yīng)商必須向采購人提交其響應(yīng)文件中所有復(fù)印件的原件，采購人核查無誤后，簽訂合同。如成交供應(yīng)商不能在采購人規(guī)定的時間內(nèi)向采購人提供原件，將被采購人認(rèn)定為具有《中華人民共和國政府采購法》第七十七條所規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”情形，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。特別要求的除外。十六、競爭性磋商文件的澄清或者修改提交首次響應(yīng)文件截止之日（即“首次響應(yīng)文件提交的截止時間”）前，采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的競爭性磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為競爭性磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容以所發(fā)布的本項目的“更正公告”的附件的形式通知所有獲取競爭性磋商文件的供應(yīng)商。發(fā)布本項目的“更正公告”后采購代理機構(gòu)已盡通知義務(wù)。敬請各所有獲取競爭性磋商文件的供應(yīng)商關(guān)注本項目的“更正公告”及附件，否則，將自行承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。十七、詢問和質(zhì)疑1.根據(jù)采購代理機構(gòu)與采購人簽訂的本采購項目的《委托代理協(xié)議》，供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構(gòu)提出詢問；供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，由采購人或采購代理機構(gòu)依法處理。2.質(zhì)疑和投訴按《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》執(zhí)行。供應(yīng)商對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)在質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。質(zhì)疑接收人：十八、供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件存在不合理條件，對供應(yīng)商實行差別或者歧視性待遇，使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式提出質(zhì)疑。十九、成交供應(yīng)商在成交通知書發(fā)出之前，向永曌（江蘇）項目管理有限公司繳納招標(biāo)代理服務(wù)費，收取標(biāo)準(zhǔn)見附件。附件：1.《評分細(xì)則》2.《項目要求》（采購需求）3.《磋商報價表》4.《分項報價表》5.《偏離表》6.《合同草案條款》7.《承諾書》8.《授權(quán)委托書》9.《中小企業(yè)聲明函格式》10.《殘疾人福利性單位聲明函》11.供應(yīng)商參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明12.《代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》13.《預(yù)付款保函支付條款模板》評分細(xì)則項目評分標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則價格（10分）采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準(zhǔn)價/最后磋商報價）×10。（保留兩位小數(shù)）業(yè)績（4分）供應(yīng)商自2018年9月以來獨立承擔(dān)過類似業(yè)績即安全風(fēng)險評估業(yè)績,每提供一項得2分，最高4分。注：響應(yīng)文件中必須提供合同復(fù)印件，時間以合同簽訂為準(zhǔn)，開標(biāo)時必須提供原件核查，否則不得分。人員配備（26分）1.項目負(fù)責(zé)人：供應(yīng)商擬投入本項目的項目負(fù)責(zé)人具有高級工程師職稱、同時是注冊安全工程師和一級安全評價師且從事過10年及以上安全評價工作的得5分，沒有不得分。2.項目團隊其他人員：（1）供應(yīng)商擬投入本項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人具有中級及以上工程師職稱、同時是注冊安全工程師和一級安全評價師的得3分，沒有不得分。（2）供應(yīng)商擬投入本項目其他技術(shù)人員（項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人除外）中，每有1名具備注冊安全工程師且具備二級及以上安全評價師的得1分，最高得8分。（3）項目組成員為省級及以上安全生產(chǎn)專家?guī)斐蓡T的，每一名得2分，項目組成員為地市級以上安全生產(chǎn)專家?guī)斐蓡T的，每一名得1分，本項最高得10分；注：1.項目負(fù)責(zé)人與技術(shù)負(fù)責(zé)人不得為同一人。2.以上所有人員須提供證書原件核查，未提供原件不得分。服務(wù)方案（60分）1、總體項目理解評價（10分）：供應(yīng)商是否能正確理解本項目設(shè)立背景、業(yè)務(wù)需求及相關(guān)政策法規(guī)。（1）對本項目基本情況熟悉，了解采購人的服務(wù)需求，對項目的理解透徹、充分得10-6分；（2）對本項目基本情況熟悉度一般，基本了解采購人的服務(wù)需求，對項目較理解得6-3分；（3）對本項目基本情況熟悉度差，對采購人的服務(wù)需求了解度差的得3-0分。2、安全現(xiàn)狀調(diào)查與風(fēng)險分析方案（10分）：供應(yīng)商對實施方案的理解和論述。（1）實施方案對工作內(nèi)容分析準(zhǔn)確，論述充分得10-6分；（2）實施方案對工作內(nèi)容分析基本完整，論述基本達(dá)到要求得6-3分；（3）實施方案對工作內(nèi)容分析不準(zhǔn)確，論述簡單得3-0分。3、整體風(fēng)險評估方法研究（10分）：（1）供應(yīng)商能夠提供完善的技術(shù)保證體系及措施，措施可操作性強的得10-6分；（2）能夠提供基本技術(shù)保證體系及措施，可操作性一般的得6-3分；（3）技術(shù)保證體系及措施欠缺，可操作性差的得3-0分。4、安全風(fēng)險綜合評估（10分）：（1）供應(yīng)商側(cè)重從處理數(shù)據(jù)和視頻接收上傳中出現(xiàn)的故障問題科學(xué)化、合理化、專業(yè)化、組織化程度等方面進行考量，保障各企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)系統(tǒng)各類數(shù)據(jù)視頻正常運行，制定解決方案。解決方案合理且能完全符合項目需求的得10-6分；（2）解決方案一般，基本能滿足項目需求的得6-3分；（3）解決方案合理可行度低，不符合項目需求的得3-0分。5、安全風(fēng)險防控對策研究（10分）：（1）對項目的值班人員和技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)工作，方案切實可行得10-6分；（2）方案基本滿足得6-3分；（3）方案一般得3-0分。6、企業(yè)各項管理規(guī)章制度及完整的后續(xù)服務(wù)保障體系（10分）：（1）供應(yīng)商有無健全的管理規(guī)章制度，包括員工管理考核類、作業(yè)指導(dǎo)類等，有無完整的后續(xù)服務(wù)保障體系確保服務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)，規(guī)章制度健全且服務(wù)保障體系操作性強的得10-6分；（2）規(guī)章制度基本健全，服務(wù)保障體系基本可操作的得6-3分；（3）規(guī)章制度不健全，服務(wù)保障體系操作性差的得3-0分。本項目采用綜合評分法。項目要求（采購需求）一、采購項目名稱：徐州市鼓樓高新區(qū)整體性安全風(fēng)險評估項目二、本項目不接受超過500000元人民幣（采購預(yù)算金額）的報價，報價包含項目完成所需全部費用，采購人不再支付報價以外的任何費用。三、項目概況：對鼓樓區(qū)一區(qū)多園（高新區(qū)及多個園區(qū)）總體評估，全面排查辨識區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)和公共安全領(lǐng)域存在的安全風(fēng)險狀況，編制《鼓樓區(qū)一區(qū)多園（高新區(qū)及多個園區(qū)）安全風(fēng)險評估報告》。四、安全風(fēng)險辨識與評估技術(shù)要求：（1）安全現(xiàn)狀調(diào)查與風(fēng)險分析從園區(qū)安全源頭治理、園區(qū)安全風(fēng)險防控、園區(qū)安全監(jiān)督管理等幾個方面分析鼓樓區(qū)一區(qū)多園（高新區(qū)及多個園區(qū)）安全現(xiàn)狀。（2）整體風(fēng)險評估方法研究找到一種適合鼓樓區(qū)一區(qū)多園（高新區(qū)及多個園區(qū)）安全風(fēng)險評估的科學(xué)方法或模型摸清區(qū)域安全發(fā)展現(xiàn)狀，評估安全風(fēng)險，包括風(fēng)險類別、風(fēng)險分布、風(fēng)險等級等。（3）安全風(fēng)險綜合評估綜合反映鼓樓區(qū)一區(qū)多園（高新區(qū)及多個園區(qū)）安全風(fēng)險總體情況、風(fēng)險類別、風(fēng)險分布、風(fēng)險等級及防控措施。包括區(qū)域的主要安全風(fēng)險及分布；風(fēng)險等級劃分；高風(fēng)險區(qū)域風(fēng)險評估；重點單位、重大危險源單位、危險化學(xué)品企業(yè)聚集區(qū)風(fēng)險評估等。（4）安全風(fēng)險防控對策研究梳理鼓樓區(qū)一區(qū)多園（高新區(qū)及多個園區(qū)）安全風(fēng)險評估過程中發(fā)現(xiàn)問題，從加強行業(yè)監(jiān)管體制建設(shè)、降低行業(yè)風(fēng)險水平、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、區(qū)域安全風(fēng)險管理程序和方法等方面提出可行性建議措施。五、服務(wù)要求：（一）鼓樓區(qū)一區(qū)多園（高新區(qū)及多個園區(qū)）文本要求全面分析鼓樓區(qū)一區(qū)多園（高新區(qū)及多個園區(qū)）經(jīng)濟社會發(fā)展過程中存在的主要安全風(fēng)險，全面研判鼓樓區(qū)一區(qū)多園（高新區(qū)及多個園區(qū)）運行過程中事故易發(fā)多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險的規(guī)律特點，得出鼓樓區(qū)一區(qū)多園（高新區(qū)及多個園區(qū)）安全風(fēng)險總體情況、風(fēng)險類別、風(fēng)險分布、風(fēng)險等級，并提出針對性防控措施。（二）服務(wù)周期：90天。（三）工作要求1、對項目背景、現(xiàn)狀、目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容進行全面理解分析，擬定科學(xué)的研究技術(shù)路線，分析重點難點并提出解決對策和建議；2、提供優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量保證服務(wù)及后期服務(wù)；3、工作計劃安排科學(xué)合理。六、人員配備要求：項目負(fù)責(zé)人有從事安全評價及管理相關(guān)工作經(jīng)驗，且具有工程類專業(yè)高級職稱、注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格、一級安全評價師職業(yè)資格。3、磋商報價表（首次報價）項目名稱：徐州市鼓樓高新區(qū)整體性安全風(fēng)險評估項目貨幣單位：人民幣元項目編號：徐采磋（2021）YZJS（Q）025項目名稱項目內(nèi)容總價（小寫）徐州市鼓樓高新區(qū)整體性安全風(fēng)險評估項目詳見響應(yīng)文件總價（大寫）：承諾：本項目是否由供應(yīng)商本企業(yè)提供服務(wù)（是□否□）報價說明：1、報價包括完成項目的所有費用。采購人不再支付報價以外的任何費用。2、報價以總價為準(zhǔn)，大小寫不一致以大寫為準(zhǔn)；3、偏離說明：詳見《偏離表》；4、如最后報價未列明單價，則最后所報各項單價計算方法為：（最后總價/最初總價）*各項最初報價的單價。5、報價保留到小數(shù)點后2位。供應(yīng)商（公章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：

4．分項價格表項目名稱：徐州市鼓樓高新區(qū)整體性安全風(fēng)險評估項目項目編號：徐采磋（2021）YZJS（Q）025格式自擬供應(yīng)商（公章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：說明：1.“微型”或“小型”企業(yè)的劃分具體以《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2020〕46號）和《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）的規(guī)定為準(zhǔn)。2.享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)滿足的條件以《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定為準(zhǔn)。注：1．如果不提供詳細(xì)分項報價將視為沒有實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件。2.響應(yīng)單位對以上數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)。永曌（江蘇）項目管理有限公司有權(quán)將以上內(nèi)容進行公示。

5.偏離表項目名稱：徐州市鼓樓高新區(qū)整體性安全風(fēng)險評估項目項目編號：徐采磋（2021）YZJS（Q）025序號偏離內(nèi)容競爭性磋商文件（含競爭性磋商文件的澄清或者修改）的要求首次響應(yīng)文件中的內(nèi)容（正/負(fù)/無）偏離說明注：供應(yīng)商的首次響應(yīng)文件中的內(nèi)容與競爭性磋商文件（含競爭性磋商文件的澄清或者修改，下同）的要求不同時，逐條列在偏離表中，否則將認(rèn)為供應(yīng)商接受競爭性磋商文件的要求。供應(yīng)商（公章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：

6．合同草案條款項目名稱：徐州市鼓樓高新區(qū)整體性安全風(fēng)險評估項目項目編號：徐采磋（2021）YZJS（Q）025政府采購合同采購人：成交供應(yīng)商：合同簽訂日期：年月日友情提醒：采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

合同草案條款甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》，按照中標(biāo)通知書及招標(biāo)文件，按照平等、自愿的原則，經(jīng)友好協(xié)商，簽訂本協(xié)議。一、采購標(biāo)的1、服務(wù)內(nèi)容：徐州市鼓樓高新區(qū)整體性安全風(fēng)險評估項目。2、服務(wù)期限：90天。3、合同起止日期：至。4、補充條款：。二、合同金額本合同金額為（大寫）：_________________元整（￥______元）人民幣。本合同價款包含所有乙方提供合同約定產(chǎn)品和服務(wù)的報酬及乙方提供合同中產(chǎn)品和服務(wù)所支出的必要費用，甲方在上述合同價款之外不再向乙方支付其他任何費用。三、技術(shù)資料1、乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。2、沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。如因乙方違反上述保密約定而給甲方或第三方造成的全部損失由乙方承擔(dān)。四、知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證甲方在使用、接受本合同中產(chǎn)品和服務(wù)或其任何一部分時不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的起訴。一旦出現(xiàn)侵權(quán)，由乙方負(fù)全部責(zé)任。并承擔(dān)因此給甲方或第三方造成的全部損失”。知識產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。五、產(chǎn)權(quán)擔(dān)保乙方保證所交付標(biāo)的的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。六、轉(zhuǎn)包或分包1、本合同范圍內(nèi)產(chǎn)品或服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2、除非得到甲方的書面同意，乙方不得部分分包給他人供應(yīng)；3、如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)終止合同，剩余款項不再支付，甲方已支付的款項乙方應(yīng)全額退回，同時乙方應(yīng)按合同總值的5%支付給甲方作為違約金。七、交付期、交付方式、交付地點及交付內(nèi)容1、交付期：年月日前。2、交付方式：紙質(zhì)文件：6份，和電子文件1份。3、交付地點：徐州市鼓樓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理中心。4、交付內(nèi)容：鼓樓區(qū)一區(qū)多園（高新區(qū)及多個園區(qū)）安全風(fēng)險評估報告、鼓樓區(qū)一區(qū)多園（高新區(qū)及多個園區(qū)）安全風(fēng)險管控責(zé)任清單、鼓樓區(qū)一區(qū)多園（高新區(qū)及多個園區(qū)）安全風(fēng)險電子地圖其它相關(guān)成果。八、合同款支付1、本次服務(wù)合計費用為：元（大寫：）。2、合同金額及付款方式本合同總金額為人民幣大寫金額

元（小寫金額：

元），經(jīng)雙方協(xié)商一致，選擇以下第種付款方式：（1）提交預(yù)付款保函的合同簽訂且乙方向甲方出具預(yù)付款保函后15日內(nèi)，甲方應(yīng)支付合同價款的百分之伍拾（50%），小寫￥大寫：人民幣。由甲方辦理政府采購資金結(jié)算手續(xù)，經(jīng)審核后支付給乙方。根據(jù)甲方要求，乙方在完成《鼓樓區(qū)一區(qū)多園（高新區(qū)及多個園區(qū)）安全風(fēng)險評估報告》，經(jīng)考核符合要求后，十個工作日內(nèi)支付剩余合同總額的50%。如乙方未按甲方要求完成本合同所包括工作內(nèi)容或考核不合格的，甲方有權(quán)扣減服務(wù)費用。（2）不提交預(yù)付款保函的合同簽訂后15日內(nèi)，甲方應(yīng)支付合同價款的百分之伍拾（50%），小寫￥大寫：人民幣。由甲方辦理政府采購資金結(jié)算手續(xù)，經(jīng)審核后支付給乙方。根據(jù)甲方要求，乙方在完成《鼓樓區(qū)一區(qū)多園（高新區(qū)及多個園區(qū)）安全風(fēng)險評估報告》，經(jīng)考核符合要求后，十個工作日內(nèi)支付剩余合同總額的50%。3、每次付款前，乙方需提供甲方認(rèn)可的正規(guī)合同發(fā)票，否則甲方有權(quán)拒絕付款，且不承擔(dān)任何責(zé)任。4、乙方應(yīng)在合同規(guī)定時間內(nèi)完成《鼓樓區(qū)一區(qū)多園（高新區(qū)及多個園區(qū)）安全風(fēng)險評估報告》，如未完成，扣除3萬元的合同款并中止本合同，并取消下年度的投標(biāo)資格。因不可抗拒因素造成合同時間延誤的除外。5、甲方對考核辦法擁有解釋權(quán)。九、稅費本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負(fù)擔(dān)。十、驗收1、甲方對乙方提交的評估結(jié)果依據(jù)招標(biāo)文件上的項目需求要求、乙方投標(biāo)文件及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并通過第三方專家評審進行驗收。2、乙方交付前應(yīng)對評估結(jié)果作出全面檢查和對驗收文件進行整理，并列出清單，作為甲方驗收和使用的技術(shù)條件依據(jù)提交甲方。3、按國家有關(guān)編制的規(guī)定及要求深度進行驗收、評價。4、驗收時乙方必須在現(xiàn)場，驗收完畢后作出驗收結(jié)果報告；招標(biāo)文件規(guī)定以外的驗收費用由乙方負(fù)責(zé)解決。十一、合同內(nèi)容的交付1、乙方應(yīng)保證合同標(biāo)的安全運達(dá)甲方指定地點。2、相關(guān)成果的紙質(zhì)報告及電子文件一并提交甲方。3、乙方在合同標(biāo)的交付甲方48小時前通知甲方準(zhǔn)備接收。4、合同標(biāo)的在交付甲方前發(fā)生的風(fēng)險均由乙方負(fù)責(zé)。十二、違約責(zé)任1、甲方在接收評價最終成果并經(jīng)甲方驗收后于10個工作日內(nèi)支付相應(yīng)款項，逾期10個工作日未支付的，甲方應(yīng)向乙方支付合同總額千分之二的違約金。2、乙方逾期交付合同標(biāo)的的，乙方應(yīng)按本合同總額每日千分之二向甲方支付違約金，由甲方從待付合同款中扣除。逾期超過約定日期10個工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失的，由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。3、乙方所交的評估成果不符合項目需求要求、乙方投標(biāo)文件承諾及國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)拒收，乙方愿意更換但逾期交付的，按乙方逾期交付處理。乙方拒絕更換的，甲方可單方面解除合同，乙方需退還所有甲方已支付的費用并賠償由此造成的甲方全部損失。十三、雙方約定1、雙方必須認(rèn)真遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，貫徹國家和上級勞動保護、安全生產(chǎn)主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)勞動保護法規(guī)、條例、規(guī)定。2、乙方在服務(wù)期間須遵守安全管理的各類規(guī)定，乙方應(yīng)有安全管理組織體系，包括分管安全的領(lǐng)導(dǎo)，乙方應(yīng)認(rèn)真對本單位職工進行安全教育，增強法制觀念，提高職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力，督促職工自覺遵守安全紀(jì)律、制度法規(guī)。3、如乙方進入風(fēng)險區(qū)域內(nèi)，乙方應(yīng)按規(guī)章制度自覺佩戴安全防護用品。4、在服務(wù)期間內(nèi)，乙方負(fù)責(zé)本單位人員的一切人身安全責(zé)任，產(chǎn)生的一切后果均有乙方負(fù)責(zé)，由此對甲方造成影響的，甲方有權(quán)對乙方追究相應(yīng)責(zé)任。5、乙方提交的編制成果因深度不夠、資料不足、方案缺陷以及需要返工等各種問題的，由乙方負(fù)責(zé)，由此對甲方造成影響的，甲方有權(quán)對乙方追究相應(yīng)責(zé)任。6、甲乙雙方均承擔(dān)保密義務(wù)，未經(jīng)同意，不得將獲得的數(shù)據(jù)、資料和成果泄露或轉(zhuǎn)讓給任何第三方，否則違約方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。十四、不可抗力事件處理1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。3、不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十五、訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向徐州市鼓樓區(qū)人民法院起訴。十六、合同生效及其它1、合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代表人簽字并加蓋單位公章后生效。2、本合同未盡事宜，遵照《民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。3、本合同正本一式伍份，具有同等法律效力，甲方、乙方各執(zhí)貳份，政府采購代理機構(gòu)備案壹份。甲方（簽章）：____________________________________地址：____________________________________傳真：____________________________________電話：____________________________________法定代表人或授權(quán)代表(簽名)：______________________簽訂日期：年月日乙方（簽章）：___________________________________地址：___________________________________傳真：____________________________________電話：____________________________________開戶銀行：________________________________銀行帳號：________________________________法定代表人或授權(quán)代表(簽名)：______________________簽訂日期：年月日7.承諾書致永曌（江蘇）項目管理有限公司：根據(jù)貴方《磋商文件》（項目編號：徐采磋（2021）YZJS（Q）025）要求，本供應(yīng)商正式提交以下首次響應(yīng)文件。（1）承諾書；（2）磋商報價表；（3）偏離表；（4）磋商文件要求提供的其他響應(yīng)文件。我單位符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，符合本項目供應(yīng)商資格要求。我單位按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，并對其提交的響應(yīng)文件的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。供應(yīng)商茲宣布同意如下:一、完全承擔(dān)根據(jù)《磋商文件》規(guī)定完成合同的責(zé)任和義務(wù)（如有偏離，將全部填寫在偏離表中）。二、保證所提供的響應(yīng)文件及所有材料的真實、合法、有效，并對其負(fù)責(zé)。三、已詳細(xì)審核競爭性磋商文件（含競爭性磋商文件的澄清或者修改），本供應(yīng)商完全理解并同意放棄對這方面不明及誤解的權(quán)利。四、所供貨物保證符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、性能和安全標(biāo)準(zhǔn)，無權(quán)利瑕疵。五、報價有效期為30個工作日。六、同意向貴方提供貴方可能要求的與本次磋商采購有關(guān)的任何證據(jù)或資料。七、完全理解貴方不一定要接受最低的報價或收到的任何報價。八、供應(yīng)商同意在領(lǐng)取成交通知書前，按照磋商文件的有關(guān)規(guī)定支付招標(biāo)代理服務(wù)費。九、永曌（江蘇）項目管理有限公司有權(quán)將我單位本項目的《磋商報價表》和《分項價格表》予以公示，公示的方式由永曌（江蘇）項目管理有限公司確定。供應(yīng)商（公章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：聯(lián)系電話或移動電話：日期：

8.授權(quán)委托書委托人（全稱）：地址：法定代表人（負(fù)責(zé)人）：統(tǒng)一社會信用代碼：受托人：先生（女士）身份證號：茲委托（）全權(quán)代表我企業(yè)（公司）參與徐州市鼓樓高新區(qū)整體性安全風(fēng)險評估項目項目[項目編號：徐采磋（2021）YZJS（Q）025]的磋商活動及簽訂合同。（）以我企業(yè)（公司）名義所為的行為及簽署的文件，我企業(yè)（公司）均予以認(rèn)可。有關(guān)法律責(zé)任均由我企業(yè)（公司）承擔(dān)。（）無轉(zhuǎn)委托權(quán)。委托期限自年月日起至年月日止。委托人（公章）：法定代表人（負(fù)責(zé)人）（簽字或蓋章）：受托人（簽字或蓋章）：(受托人身份證復(fù)印件附后)年月日

9.中小企業(yè)聲明函項目名稱：項目編號：本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）的規(guī)定，本公司參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)的具體情況如下：1.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（供應(yīng)商名稱）（蓋章）：日期：年月日說明：從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報?！吨行∑髽I(yè)聲明函》查詢渠道參考工業(yè)和信息化部發(fā)布的中小企業(yè)規(guī)模自測小程序。10.殘疾人福利性單位聲明函項目編號：徐采磋（2021）YZJS（Q）025本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項