學(xué)院安全管理辦法

學(xué)院安全管理辦法第一條為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，保障學(xué)校及師生的人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,確保學(xué)校安全穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《**省學(xué)校安全管理辦法》、《**省學(xué)校安全事故報(bào)告規(guī)定》等法律文件，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)學(xué)校安全管理工作是指通過(guò)加強(qiáng)管理，確保校園平安，維護(hù)學(xué)生和教職工生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的相關(guān)工作。第三條指導(dǎo)思想（一）學(xué)校安全管理工作，事關(guān)學(xué)生及教職員工切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，是學(xué)校履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的具體要求。（二）學(xué)校安全管理工作應(yīng)樹(shù)立“安全工作責(zé)任重于泰山”意識(shí)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，形成學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)具體落實(shí)，師生廣泛參與的管理和運(yùn)行機(jī)制。第四條主要任務(wù)（一）貫徹落實(shí)國(guó)家、省市有關(guān)安全工作法律法規(guī)和方針政策，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善制度措施，健全工作機(jī)制，確保安全工作規(guī)范、有序、長(zhǎng)期進(jìn)行。（二）建立學(xué)校安全事故預(yù)防和預(yù)警機(jī)制，落實(shí)防范措施，及時(shí)排除各種安全隱患。完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處理各類(lèi)事故。（三）健全學(xué)校與地方相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面積極性，建立齊抓共管，全面保障的綜合安全管理體系。（四）加強(qiáng)學(xué)校安全教育工作，培養(yǎng)學(xué)生和教職工“以人為本”的理念，全面提高安全意識(shí)和安全行為能力，構(gòu)建平安和諧校園，推動(dòng)學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展。第五條安全管理（一）學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全管理工作，學(xué)校校長(zhǎng)是安全工作的第一責(zé)任人，副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是分管轄區(qū)的責(zé)任人，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)與副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全責(zé)任書(shū)，各單位、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)與分管校領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全責(zé)任書(shū)，各學(xué)生班級(jí)的輔導(dǎo)員應(yīng)與其所屬系（院）簽訂安全責(zé)任書(shū)。（二）安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作，根據(jù)上級(jí)要求和本校實(shí)際，建立健全學(xué)校在日常教學(xué)、校舍、消防、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、食品衛(wèi)生及疾病防控等活動(dòng)中的安全管理制度，建立安全工作檔案（臺(tái)賬）制度。（三）學(xué)校各單位、各部門(mén)和全體教職工應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)安全防范意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，努力做好本職工作，改善環(huán)境和條件，維護(hù)自身和財(cái)產(chǎn)安全。（四）學(xué)生安全是學(xué)校安全工作的重中之重，學(xué)生工作部負(fù)責(zé)學(xué)生安全的組織、管理和協(xié)調(diào)工作，各系（院）負(fù)責(zé)本單位學(xué)生的安全管理工作，保衛(wèi)處配合學(xué)生工作部、各系（院）做好學(xué)生的安全管理和事故處理工作；（五）組織大型文體活動(dòng)，須經(jīng)系（院）和有關(guān)部門(mén)同意，按規(guī)定辦理審批手續(xù)。學(xué)校安全辦和主管部門(mén)必須認(rèn)真進(jìn)行安全檢查，落實(shí)安全責(zé)任后，予以批準(zhǔn)。（六）師生集體外出參觀、考察、演出、比賽、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、從事社會(huì)公益等活動(dòng)，組織活動(dòng)的部門(mén)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理工作，并承擔(dān)安全責(zé)任，安全責(zé)任人要與系（院）簽訂安全責(zé)任書(shū)；上述活動(dòng)的安全管理工作如需由承接單位負(fù)責(zé)的，組織部門(mén)要與承接單位簽訂安全責(zé)任書(shū)，并監(jiān)督承接單位的安全管理工作。（七）強(qiáng)化學(xué)生宿舍管理工作。學(xué)生要嚴(yán)格遵守公寓的各項(xiàng)管理制度。不得私自在公寓留宿校外人員；在校生應(yīng)在學(xué)校學(xué)生公寓住宿，未經(jīng)同意，不得在校外住宿；禁止學(xué)生在校外租房居住。家住本市區(qū)的學(xué)生申請(qǐng)走讀，須經(jīng)系（院）同意，報(bào)學(xué)生公寓管理部門(mén)備案。在校外居住期內(nèi)發(fā)生的安全事故，由當(dāng)事人自行負(fù)責(zé)。（八）各單位各部門(mén)不得將校內(nèi)場(chǎng)所出租給他人從事可能有害學(xué)生身心健康和影響學(xué)校正常秩序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不得組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)等應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員從事的活動(dòng)；不得組織學(xué)生參與制作易燃易爆物品﹙專(zhuān)業(yè)課程規(guī)定的除外﹚,不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)或與教學(xué)無(wú)關(guān)的禮儀活動(dòng)。（九）各單位各部門(mén)應(yīng)健全實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）等場(chǎng)所的安全管理制度，規(guī)范操作要求，完善防護(hù)措施，加強(qiáng)對(duì)易燃易爆、有毒有害等物品的購(gòu)買(mǎi)、保管、使用環(huán)節(jié)的管理。不符合安全要求的設(shè)施設(shè)備必須停止使用或更換。（十）學(xué)校安全辦應(yīng)不定期對(duì)校園及周邊可能發(fā)生自然災(zāi)害事故的隱患情況進(jìn)行排查，對(duì)易發(fā)和可能導(dǎo)致重大事故隱患的應(yīng)有防控措施，應(yīng)不斷完善學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，突出針對(duì)性和操作性，健全應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)做到有備無(wú)患，預(yù)防各類(lèi)事故發(fā)生。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，現(xiàn)場(chǎng)教職員工有權(quán)利、有義務(wù)幫助學(xué)生迅速脫離險(xiǎn)情。（十一）發(fā)生刑事、治安案件或交通事故、災(zāi)害等，當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告學(xué)校安全辦和所屬主管部門(mén)及公安部門(mén)，并協(xié)助調(diào)查處理。在學(xué)校范圍內(nèi)，學(xué)校保衛(wèi)處、現(xiàn)場(chǎng)所屬主管部門(mén)、安全責(zé)任部門(mén)應(yīng)迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕傷害和損失。第六條管理職責(zé)（一）學(xué)校校長(zhǎng)（黨委書(shū)記）是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，履行下列管理職責(zé)：1、貫徹落實(shí)安全工作有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，批準(zhǔn)實(shí)施學(xué)校安全責(zé)任制、學(xué)校安全管理制度；2、批準(zhǔn)安全工作年度計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，定期召開(kāi)安全工作會(huì)議；3、提供安全工作經(jīng)費(fèi)保障和組織保障；4、督促開(kāi)展安全檢查和重大安全隱患整改，及時(shí)處理涉及安全的重大問(wèn)題；5、與學(xué)校副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全責(zé)任書(shū)；6、組織制定突發(fā)事件應(yīng)急疏散預(yù)案；7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全職責(zé)。（二）學(xué)校分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的管理人，協(xié)助學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)安全工作，履行下列管理職責(zé)：1、組織制定學(xué)校安全管理制度和實(shí)施，協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的安全管理工作；2、組織制定安全工作年度計(jì)劃；3、審核安全工作年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算；4、組織實(shí)施安全檢查和隱患整改；5、組織協(xié)調(diào)師生員工開(kāi)展安全知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)，組織應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；6、協(xié)助學(xué)校安全責(zé)任人做好其他安全管理工作。（三）其他副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對(duì)安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。（四）學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，配備專(zhuān)職安全管理干部，履行下列管理職責(zé)：1、擬定學(xué)校安全工作年度計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，擬定安全職責(zé)、應(yīng)急疏散預(yù)案等安全管理制度。2、監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位安全責(zé)任制的落實(shí)情況。3、確定學(xué)校安全重點(diǎn)單位(部位)并監(jiān)督指導(dǎo)其做好安全穩(wěn)定工作；4、開(kāi)展安全教育知識(shí)培訓(xùn)，普及安全知識(shí)，提高師生員工的安全防范意識(shí)、組織師生員工在緊急情況下自救逃生演練；5、定期進(jìn)行安全隱患排查，發(fā)出隱患整改通知書(shū)，并監(jiān)督落實(shí)情況。6、負(fù)責(zé)學(xué)校日常的安全管理工作。（五）校內(nèi)各單位各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全工作責(zé)任人，駐校內(nèi)單位主要負(fù)責(zé)人是該單位安全工作責(zé)任人，履行下列管理職責(zé)：1、服從學(xué)校安全管理部門(mén)的監(jiān)督與指導(dǎo)，落實(shí)學(xué)校的安全管理規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際制定安全管理制度和安全操作規(guī)程；2、建立本單位的安全責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲制度；3、在本單位開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育、培訓(xùn)及演練活動(dòng)；4、定期進(jìn)行安全檢查，做好檢查記錄，及時(shí)消除安全隱患；5、保持轄區(qū)安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施完好，保證疏散通道、安全出口暢通。6、完成學(xué)校規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。（六）安全教育1、安全教育是學(xué)校教育和管理的重要組成部分，學(xué)校應(yīng)將學(xué)生安全教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性重點(diǎn)工作予以實(shí)施。安全教育要結(jié)合法制教育進(jìn)行，以增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和法制觀念，提高避險(xiǎn)、逃生、自救等防范能力。2、學(xué)校應(yīng)利用校園網(wǎng)絡(luò)、閉路電視、宣傳櫥窗等開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)，宣傳安全知識(shí)，創(chuàng)造校園安全文化氛圍。要把普及安全知識(shí)納入相關(guān)課程內(nèi)容和各項(xiàng)學(xué)生活動(dòng)中，寓教于樂(lè)，提高教育效果。3、各單位各部門(mén)要根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)、不同場(chǎng)所、不同任務(wù)開(kāi)展安全教育，特別在入學(xué)、畢業(yè)、實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、節(jié)假日等重要接點(diǎn)，應(yīng)適時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育，要善于利用發(fā)生的安全事故教育學(xué)生，防患于未然。4、學(xué)校安全辦每年至少舉行一次應(yīng)急疏散演練，各單位、各部門(mén)每學(xué)期至少進(jìn)行一次集中安全教育和法制教育活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生的安全意5、學(xué)校后勤產(chǎn)業(yè)處應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)針對(duì)不同群體，對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康衛(wèi)生教育，制定并實(shí)施惡性傳染病防治預(yù)案，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，樹(shù)立防疫意識(shí)，明確防疫措施，落實(shí)主體責(zé)任。（七）事故處理1、學(xué)校發(fā)生安全事故后，保衛(wèi)處和學(xué)生所屬主管部門(mén)要按照有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查，盡快作出事故性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定意見(jiàn)，以利事故的及時(shí)妥善處理。2、學(xué)校在發(fā)生重大安全事故或重大危險(xiǎn)迫近時(shí)，要立即啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，緊急動(dòng)員力量迅速開(kāi)展救援、處置工作，同時(shí)向省、市教育主管部門(mén)及相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告情況。3、事故完全由學(xué)校過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)生安全事故，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任，部分由學(xué)校過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)生安全事故，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任，學(xué)生自身原因造成的事故，由學(xué)生本人承擔(dān)責(zé)任，第三方過(guò)錯(cuò)造成的事故，由第三方承擔(dān)責(zé)任。事故當(dāng)事各方在責(zé)任劃分、賠償數(shù)量等方面存在分歧的，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)商解決；協(xié)商解決未果的，可依法向人民法院提起訴訟。4、在校園內(nèi)，發(fā)生學(xué)生非正常死亡、重傷或造成財(cái)產(chǎn)重大損失的被竊、失火等事故后，安全辦（保衛(wèi)處）、學(xué)生工作部、學(xué)生所屬主管部門(mén)及發(fā)生地安全責(zé)任部門(mén)要迅速采取措施進(jìn)行搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)加強(qiáng)思想政治工作，穩(wěn)定情緒，恢復(fù)秩序；相關(guān)學(xué)生所屬系（院）應(yīng)做好學(xué)生的善后處理工作并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)，做好學(xué)生家長(zhǎng)的接待、安撫工作。5、在學(xué)校安全事故處理過(guò)程中擾亂學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序、違反治安管理規(guī)定的，保衛(wèi)部門(mén)有權(quán)制止，違反治安管理的交由公安機(jī)關(guān)依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任，造成學(xué)校人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。6、學(xué)生應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，學(xué)生因違法、違紀(jì)、違規(guī)或個(gè)人疏忽而導(dǎo)致的安全事故，責(zé)任應(yīng)由學(xué)生本人承擔(dān)。學(xué)生因病、因事不能堅(jiān)持正常學(xué)習(xí)，應(yīng)辦理請(qǐng)假手續(xù)，對(duì)擅自離校不歸的學(xué)生，其所在系（院）應(yīng)及時(shí)尋找并報(bào)告學(xué)校保衛(wèi)處，及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)；半月不歸且未說(shuō)明原因者，按學(xué)校有關(guān)學(xué)籍管理辦法處理。7、因事故傷殘的學(xué)生，經(jīng)治療病情穩(wěn)定，學(xué)校認(rèn)為生活能自理，能堅(jiān)持在校學(xué)習(xí)，可留校繼續(xù)學(xué)習(xí)；不能堅(jiān)持在校學(xué)習(xí)者，應(yīng)予以退學(xué)。退學(xué)學(xué)生回其監(jiān)護(hù)人所在地，相關(guān)系（院）要協(xié)助做好學(xué)生退學(xué)的手續(xù)辦理工作。8、因保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和他人人身安全、見(jiàn)義勇為而致殘或犧牲的學(xué)生，學(xué)校報(bào)請(qǐng)**省人民政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并給予相應(yīng)待遇。9、學(xué)生入學(xué)時(shí)應(yīng)辦理人身保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)由學(xué)生本人承擔(dān)。（八）責(zé)任追究1、學(xué)校在年初召開(kāi)上一年度安全工作總結(jié)會(huì)