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文檔簡介
PAGEPAGE1(線上電子招投標)(公開招標)招標文件目錄第一章公開招標采購公告第二章投標人須知附表一、總則二、招標文件三、投標文件的編制四、投標文件的遞交五、開標六、評標七、定標八、合同授予第三章招標項目要求第四章合同樣本第五章評標辦法第六章投標相關(guān)文件格式
第一章公開招標采購公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等規(guī)定,經(jīng)嘉興市財政局港區(qū)分局采購計劃號JM-00007872批準,受嘉興市生態(tài)環(huán)境局港區(qū)分局委托就嘉興港區(qū)化工新材料園區(qū)地下水調(diào)查及污染擴散排查項目進行公開招標采購,歡迎提供本項目服務(wù)的供應(yīng)商前來投標。一、招標編號:JXYJZFCG-2021-22二、采購方式:公開招標三、預(yù)算金額:252萬元四、招標項目概況序號采購內(nèi)容數(shù)量預(yù)算金額1嘉興港區(qū)化工新材料園區(qū)地下水調(diào)查及污染擴散排查項目1項252萬元五、合格投標人的資格要求(一)符合政府采購法第二十二條(1、具有獨立承擔民事責任的能力;2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;5、參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件)之供應(yīng)商資格規(guī)定。(二)符合浙財采監(jiān)【2013】24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定,且未被“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。(三)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。(四)本項目不接受聯(lián)合體投標。(五)本項目采用資格后審方式。本招標項目,中標單位與采購單位簽訂的政府采購合同適用于嘉興市政府采購貸款政策,簡稱“政采貸”,具體內(nèi)容可參閱政府采購貸款流程:sdf.lkj///jxcms/jxztb/category/zcd/zcd_zxqyrzwj/list.html六、招標文件的獲取1、本項目招標文件實行“浙江政采云平臺(以下簡稱“政采云平臺”在線獲取,不提供招標文件紙質(zhì)版;供應(yīng)商獲取招標文件前應(yīng)先完成“政采云平臺”的賬號注冊。5、提示:招標公告附件內(nèi)的招標文件(或采購需求)僅供閱覽使用,供應(yīng)商只有在“政采云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才視作依法獲取招標文件(法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標文件時間以供應(yīng)商完成獲取招標文件申請后下載招標文件的時間為準)。注:請供應(yīng)商按上述要求獲取招標文件,如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程,引起的投標無效責任自負。七、投標截止時間:2021年10月12日9時30分。八、投標地點:政采云平臺。九、開標時間:2021年10月12日9時30分。十、開標地點:十一、投標保證金:無。十二、在線投標響應(yīng)(電子投標)說明1、本項目通過“政采云平臺()”實行在線投標響應(yīng)(電子投標),供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”,并按照本招標文件和“政采云平臺”的要求,通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標文件,“政采云平臺”將予以拒收?!罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭堊孕星巴罢憬少従W(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載。電子投標具體操作流程詳見:“供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南/web/site_2/2018/12-28/2573.html”;關(guān)于提醒供應(yīng)商熟悉“不見面開評標”系統(tǒng)的通知sdf.lkj///importantAdvise/2020-03-10/13302.html”。通過“政采云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術(shù)問題詳詢2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全,投標供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成在“政采云平臺”的身份認證,確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書,申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-\o"CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程"CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。3、投標供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前,將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政采云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政采云平臺”拒收。4、投標供應(yīng)商在“政采云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后,還可以(EMS郵寄形式(拒絕到付、拒絕其他郵寄形式)(或者直接送達方式送至嘉興市銀建工程咨詢評估有限公司)在投標截止時間前遞交以介質(zhì)(U盤)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標文件”,“備份投標文件”應(yīng)當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱(備份投標文件)、投標單位名稱并加蓋公章。(備注:包裹外包裝上請注明具體項目名稱備份投標文件)(備份投標文件的遞交時間以簽收時間為準,如在規(guī)定時間內(nèi)未收到投標文件,由投標供應(yīng)商自行承擔責任,請投標人主動致電確認是否已簽收)。5、通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密,投標供應(yīng)商遞交了備份投標文件的,以備份投標文件為依據(jù),否則視為投標文件撤回。通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的,“備份投標文件”自動失效。投標供應(yīng)商僅遞交備份投標文件的,投標無效。十三、其他事項1、本項目公告期限為5個工作日;2、供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準)起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。備注:供應(yīng)商無需到開標現(xiàn)場,只需準時在線參加。十四、聯(lián)系方式
第二章投標人須知前附表條款內(nèi)容規(guī)定1項目說明一、項目名稱:嘉興港區(qū)化工新材料園區(qū)地下水調(diào)查及污染擴散排查項目。二、采購內(nèi)容:具體詳見采購需求。三、項目實施地點:采購人指定地點。四、采購需求:詳見采購文件第三章。五、預(yù)算金額:人民幣:252萬元。預(yù)算價為最高限價,投標單位報價超過最高限價的為無效標。2合同名稱《嘉興港區(qū)化工新材料園區(qū)地下水調(diào)查及污染擴散排查項目采購合同》3投標有效期:自投標截止日起90天。4投標保證金數(shù)額:無。5招標服務(wù)費:本次代理服務(wù)費由中標人支付,代理服務(wù)費按照國家計委印發(fā)的《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》計價格[2002]1980號規(guī)定收費。由中標人在領(lǐng)取中標通知書前支付給招標代理機構(gòu),各投標人應(yīng)在投標報價中予以考慮。不足7000元按7000元收費。6投標文件的組成:完整的《投標文件》由“資格文件”、“資信商務(wù)及技術(shù)文件”和“投標報價文件”三個部分組成。7投標文件的編制:供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”,并按照本招標文件和“政采云平臺”的要求,通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。8投標文件的簽章:電子簽章(公章)。其中法定代表人和授權(quán)代表簽字或蓋章可書面簽訂或蓋章后掃描至電子投標文件中上傳;凡投標格式文件明確有簽字蓋章處均應(yīng)符合。9投標文件的形式:?電子投標文件(包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”,在投標文件編制完成后同時生成)。(1)“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。(2)“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件(備份標書),其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。10投標文件份數(shù):(1)“電子加密投標文件”:在線上傳遞交、一份。(2)“備份投標文件”:密封包裝后(采用EMS郵寄形式或者直接送達至采購代理公司)投標截止時間前遞交、一份(郵寄(或直接送達)地址:。11投標文件的上傳和遞交:(1)“電子加密投標文件”的上傳、遞交:a.投標供應(yīng)商應(yīng)在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政采云平臺”,否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后,供應(yīng)商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。(2)“備份投標文件”的密封包裝、遞交:a.投標供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后,還可以(EMS郵寄形式(或者直接送達方式)在投標截止時間前遞交以介質(zhì)(U盤)存儲的“備份投標文件”(一份)。b.“備份投標文件”應(yīng)當密封包裝,并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄或者逾期送達至投標地點的“備份投標文件”將不予接收;(備注:包裹外包裝上請注明項目名稱備份投標文件)。c.通過“政采云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的,“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前,投標供應(yīng)商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的,投標無效。d.如在開標過程中出現(xiàn)解密失敗情況,以備份文件作為替代投標文件,如投標人未按照規(guī)定時間及要求提供有效備份文件,同時政采云上投標文件解密失敗的,將導(dǎo)致投標無效。12電子加密投標文件的解密和異常情況處理:(1)開標后,采購組織機構(gòu)將向各投標供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知,各投標供應(yīng)商代表應(yīng)當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。(2)通過“政采云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密,投標供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的,以“備份投標文件”為依據(jù)(由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”,上傳成功后,“電子加密投標文件”自動失效),否則視為投標文件撤回。(3)投標截止時間前,投標供應(yīng)商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的,投標無效。13投標截止時間:詳見公告14投標地點:詳見公告。15開標時間和地點:同投標截止時間與地點。16帶“▲”條款系指實質(zhì)性要求條款。17中標結(jié)果公告:自中標、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)結(jié)果公告于浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//)等網(wǎng)站或媒體。中標公告期限為1個工作日。中標通知書:在發(fā)布中標結(jié)果公告的同時向中標人發(fā)出中標通知書。18潛在供應(yīng)商需在浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj///進行免費注冊,具體詳見浙江政府采購網(wǎng)供應(yīng)商注冊要求。191.在評審時對小型和微型企業(yè)的投標報價給予6%的扣除,取扣除后的價格作為最終投標報價(此最終投標報價僅作為價格分計算)。屬于小型和微型企業(yè)的,投標文件中必須提供《中小企業(yè)聲明函》(模板見第六章)。(注:未提供以上材料的,均不給予價格扣除)2.根據(jù)〔2017〕141號的相關(guān)規(guī)定,在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位,應(yīng)滿足財庫〔2017〕141號文件第一條的規(guī)定,并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函(見附件)。3.監(jiān)獄企業(yè)同視為小型、微型企業(yè),享受小微企業(yè)政策扶持。4.本項目所屬行業(yè):其他未列明行業(yè)。20信用記錄:根據(jù)財庫[2016]125號文件,通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)(),以開標當日網(wǎng)頁查詢記錄為準。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,其投標將作無效標處理。21履約保證金的收取:本項目不設(shè)履約保證金。22中標單位在中標公示結(jié)束后再遞交與電子加密投標文件內(nèi)容一致的書面投標文件(正本一份,副本四份)。23解釋:本招標文件的解釋權(quán)屬于招標采購單位。一、總則1.適用范圍1.1本招標文件適用于本次所述項目的招標。2.相關(guān)名詞說明2.1潛在投標人領(lǐng)取招標文件后,必須按國家《保密法》以及保密工作的相關(guān)規(guī)定,對招標文件內(nèi)容應(yīng)承擔保密義務(wù),維護采購人的權(quán)益,發(fā)生竊、泄密事件潛在投標人應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。2.2投標人一旦參與本次采購活動,即被視為接受了本招標文件的所有內(nèi)容,如有任何異議,均需在答疑截止時間以書面形式提出。3.定義3.1“招標人”指嘉興市生態(tài)環(huán)境局港區(qū)分局。3.2“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位或個人。3.3“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定,須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。3.4“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。3.5“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。3.6“書面形式”包括信函、傳真、電報等。3.7“▲”系指實質(zhì)性要求條款,不滿足實行性要求條款的投標文件無效。4.招標方式4.1本次招標采用公開招標方式進行。5.投標委托6.投標費用不論投標結(jié)果如何,投標人均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用。7.質(zhì)疑和投訴7.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》(財庫〔2007〕1號)、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(第94號令)和《浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》(浙財采監(jiān)[2012]18號)等規(guī)定,政府采購供應(yīng)商可以依法提起質(zhì)疑和投訴。7.2供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式一次性向采購人、采購代理機構(gòu)提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意,或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向規(guī)定的財政部門提起投訴。7.3質(zhì)疑和投訴應(yīng)當滿足《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(中華人民共和國財政部令第94號)要求?!?.特別說明8.1采用最低評標價法的采購項目,提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;報價相同的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人,招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,其他投標無效。使用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格,招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產(chǎn)品采購項目,采購人應(yīng)當根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品,并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前兩款規(guī)定處理。8.2投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工。8.3投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容,按照招標文件的要求提交投標文件,并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。8.4投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效,并報監(jiān)管部門查處;中標后發(fā)現(xiàn)的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人,且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。二、招標文件1.招標文件的構(gòu)成1.1招標公告1.2投標人須知1.3服務(wù)項目需求1.4合同主要條款1.5評標辦法及標準1.6投標文件相關(guān)文件格式1.7本項目招標文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容2.招標文件的澄清與修改2.1投標人應(yīng)認真閱讀本招標文件,發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的,可要求招標采購單位澄清。招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的,應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止十五日前,在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,投標人應(yīng)及時注意網(wǎng)站相關(guān)公告,否則后果自負。2.2招標文件澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與澄清或者修改就同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的電子文檔文件為準。2.3對招標文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布,采購人非通過本機構(gòu),不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制本項目所涉投標文件格式請詳見第六章,未給出的格式請自擬。資信商務(wù)及技術(shù)文件中不得出現(xiàn)報價,否則投標文件將被視為無效。總體要求:1.供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容,按本文件的要求提供投標文件,并保證所提供的全部資料的真實性,以使其投標文件對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng),否則,投標文件可能視為無效投標文件。2.投標文件及供應(yīng)商與采購有關(guān)的來往通知,函件和文件均應(yīng)使用中文。3.供應(yīng)商應(yīng)按本文件中提供的文件格式、內(nèi)容和要求制作投標文件。4.投標文件的效力:投標文件的啟用,按先后順位分別為電子投標文件、電子備份投標文件。通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密,投標供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的,以“備份投標文件”為依據(jù)(由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”,上傳成功后,“電子加密投標文件”自動失效),否則視為投標文件撤回。5.投標文件的組成包括電子投標文件和電子備份投標文件(選送),均由“資格文件”、“資信商務(wù)及技術(shù)文件”和“投標報價文件”三個部分組成。其中電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。電子投標文件投標人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。未設(shè)置關(guān)聯(lián)點而導(dǎo)致失分或無效投標處理的風險由投標人承擔。5.1資格文件(封面詳見后附)5.1.1基本資格條件證明材料:(以下a~e項是基本資格條件對應(yīng)證明材料的具體內(nèi)容,各供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中出具對應(yīng)證明材料)a.具有獨立承擔民事責任的能力:供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件(五選一):①如供應(yīng)商是企業(yè)(包括合伙企業(yè)),提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”;②如供應(yīng)商是事業(yè)單位,提供有效的“事業(yè)單位法人證書”;③如供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的,提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件;④如供應(yīng)商是個體工商戶,提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”;⑤如供應(yīng)商是自然人,提供有效的自然人身份證明(居民身份證正反面或公安機關(guān)出具的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或護照)。b.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度的證明材料:①良好的商業(yè)信譽:至本項目投標截止時間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。(代理機構(gòu)以開標當日在“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()網(wǎng)頁查詢記錄為準)對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,其投標將作無效標處理。②健全的財務(wù)會計制度:供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件(三選一):1)供應(yīng)商是法人的,應(yīng)提供最近一個年度經(jīng)審計的財務(wù)報告,包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表(執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》的提供資產(chǎn)負債表和利潤表兩張基本報表),未經(jīng)審計的,提供資產(chǎn)負債表、利潤表或損益表;2)其他組織和自然人如沒有經(jīng)審計的財務(wù)報告的,可以提供資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表;3)新成立不足一年的公司須出具情況說明。c.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力:供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中出具具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的《承諾函》。(由供應(yīng)商根據(jù)本項目行擬定承諾函)d.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄:供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中同時出具滿足以下要求的證明材料復(fù)印件:①供應(yīng)商須提供最近三個月內(nèi)任一時間的納稅證明;②供應(yīng)商須提供最近三個月內(nèi)任一時間繳納社會保險的憑據(jù)(繳稅付款憑證或社會保險繳納證明);依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。e.參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄(提供承諾)。上述資格證明文件是對供應(yīng)商資格進行合格性審查的評審依據(jù),供應(yīng)商應(yīng)上傳上述資料。未按要求出具上述證明材料或出具的證明材料不完整的,資格性審查均不予通過。5.2資信商務(wù)及技術(shù)文件:5.2.1投標聲明書;5.2.2法定代表人授權(quán)委托書;5.2.3類似案例成功的業(yè)績;5.2.4與本項目實施相關(guān)的投標人各類資質(zhì)證書、認證證書、許可證等(如信譽榮譽、本地化服務(wù)等。);5.2.5投標人情況介紹;5.2.6商務(wù)響應(yīng)表;5.2.7中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函及其他符合政策性加分條件的承諾函及證明材料;5.2.8投標單位截止投標時間前三年內(nèi)的獎懲情況說明,格式自擬;5.2.9對本項目系統(tǒng)總體要求的理解;5.2.10項目總體架構(gòu)及技術(shù)解決方案;5.2.11保證項目質(zhì)量的技術(shù)力量及技術(shù)措施;5.2.12保證工期的施工組織方案及人力安排;5.2.13項目實施人員一覽表;5.2.14項目負責人情況介紹;5.2.15技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施;5.2.16投標人對本項目的合理化建議和改進措施;5.2.17投標人認為需要提供的其他文件及資料(格式自擬)。5.3報價文件:5.3.1投標函;5.3.2開標一覽表;5.3.3報價明細表;5.3.4投標人需要說明的其他文件和說明(格式自擬)。6.投標文件的語言及計量6.1投標文件以及投標方與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電,均應(yīng)以中文書寫。6.2投標計量單位,除招標文件中有特殊要求外,應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位,貨幣單位:人民幣元。7.投標報價7.1報價和結(jié)算均以人民幣為單位。7.2投標人應(yīng)按招標文件提供的投標報價表格式填寫報價,報價表中相應(yīng)內(nèi)容的報價必須計算正確(如單價與總價)。7.3投標人的報價必須是唯一的,多報、漏報均視為無效投標。7.4報價表中的報價項目如投標人的報價出現(xiàn)數(shù)字0,視報價為零,即免費。如出現(xiàn)空白,視為未響應(yīng)并作無效投標處理。7.5報價采用單價核定法,如總報價發(fā)生計算錯誤,將按單價核定總報價,如投標人不接受修正后的價格,其投標則被視為無效投標。7.6投標人的報價為投標人按采購要求完成本項目的一切費用之和(含本次招標代理費、本項目成果的審查費等)。7.7投標人的報價被視為投標人的最后報價或成交價,投標報價應(yīng)為完成本項目所發(fā)生的各項費用之和,應(yīng)包括成本、利潤、稅金、合同條款規(guī)定的保險、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任及措施、代理服務(wù)、評審費等費用,以及可能發(fā)生的各種費用。7.8投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的,不得以任何理由予以變更。投標文件以可調(diào)整價格提交的報價將作為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。7.9最低報價不能作為中標的保證。8.投標文件的有效期8.1投標文件合格投遞后,在本須知前附表第3項規(guī)定的日期內(nèi)有效。8.2在原定投標有效期之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購代理機構(gòu)可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。9.投標保證金無。10.投標文件的簽署和份數(shù)投標文件的形式:?電子投標文件(包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”,在投標文件編制完成后同時生成)。(1)“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。(2)“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件(備份標書),其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。11.投標文件的上傳和遞交1)“電子加密投標文件”的上傳、遞交:a.投標供應(yīng)商應(yīng)在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”,否則投標無效;b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后,供應(yīng)商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。(2)“備份投標文件”的密封包裝、遞交:a.投標供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后,還可以(郵寄形式)在投標截止時間前遞交以介質(zhì)(U盤)存儲的“備份投標文件”(一份);b.“備份投標文件”應(yīng)當密封包裝,并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至郵寄接收地點或者逾期送達至指定地點的“備份投標文件”將不予接收;(包裹外包裝上請注明項目名稱備份投標文件)c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的,“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前,投標供應(yīng)商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的,投標無效。四、開標(一)開標準備1.開標的準備工作由采購組織機構(gòu)負責落實;2.采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件,所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。投標供應(yīng)商如不參加開標大會的,視同認可開標結(jié)果,事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議,同時投標供應(yīng)商因未在線參加開標而導(dǎo)致投標文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔。(二)采購人或者采購代理機構(gòu)職責采購人或者采購代理機構(gòu)負責組織評標工作,并履行下列職責:1.核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函,對評審專家在政府采購活動中的職責履行情況予以記錄,并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財政部門報告;2.宣布評標紀律;3.公布供應(yīng)商名單,告知評審專家應(yīng)當回避的情形;4.組織評標委員會推選評標組長,采購人代表不得擔任組長;5.在評標期間采取必要的通訊管理措施,保證評標活動不受外界干擾;6.根據(jù)評標委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標文件;7.維護評標秩序,監(jiān)督評標委員會依照招標文件規(guī)定的評標程序、方法和標準進行獨立評審,及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為;8.核對評標結(jié)果,根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》,如有第六十四條規(guī)定情形的,要求評標委員會復(fù)核或者書面說明理由,評標委員會拒絕的,應(yīng)予記錄并向本級財政部門報告;9.評審工作完成后,按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報酬和異地評審差旅費,不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務(wù)報酬;10.處理與評標有關(guān)的其他事項。(三)開標流程(兩階段)3.1開標第一階段(1)向各投標供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知,由供應(yīng)商按招標文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標文件解密。投標供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的,如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的,將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”,上傳成功后,“電子加密投標文件”自動失效;(2)開啟投標文件,進入資格審查;(3)開啟資格審查通過的投標供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審;(4)第一階段開標結(jié)束。備注:開標大會的第一階段結(jié)束后,采購人或采購代理機構(gòu)將對依法對投標供應(yīng)商的資格進行審查,資格審查結(jié)束后進入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評審工作,具體見本章節(jié)“投標供應(yīng)商資格審查”相關(guān)規(guī)定。3.2開標第二階段(1)符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后,舉行開標大會第二階段會議。首先公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由;公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標供應(yīng)商的名單,同時公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。(2)開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效投標供應(yīng)商的《報價文件》,公布開標一覽表有關(guān)內(nèi)容,同時當場制作開標記錄表,并可通過在線方式或者其他方式對報價進行確認(不予確認的應(yīng)說明理由,否則視為無異議)。唱標結(jié)束后,由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。(3)評審結(jié)束后,公布最終評審結(jié)果得分。特別說明:如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的,按調(diào)整后程序執(zhí)行。(四)投標供應(yīng)商資格審查4.1開標第一階段結(jié)束后,采購人或采購代理機構(gòu)首先依法對各投標供應(yīng)商的資格進行審查,審查各投標供應(yīng)商的資格是否滿足招標文件的要求。采購人或采購代理機構(gòu)對投標供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負審核的責任。如發(fā)現(xiàn)投標供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符,采購人可取消其中標資格并追究投標供應(yīng)商的法律責任。4.2投標供應(yīng)商提交的資格證明材料無法證明其符合招標文件規(guī)定的“投標供應(yīng)商資格要求”的,采購人或采購代理機構(gòu)將對其作資格審查不通過處理(無效投標),并不再將其投標提交評標委員會進行后續(xù)評審。4.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的,相關(guān)投標供應(yīng)商均作資格無效處理。五、評標5.1專家抽取根據(jù)采購項目的特點,在政采云專家?guī)熘须S機抽取4名和業(yè)主代表1名共5人組成評審專家組。5.2評標的方式本采購項目采用不公開方式評標,評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。5.3評標程序5.3.1形式審查:評標委員會將審查投標文件是否真實、完整,總體編排是否有序,文件簽署是否正確等。5.3.2實質(zhì)審查與比較。評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標文件的實質(zhì)性要求。評標委員會將根據(jù)投標人的資信商務(wù)及技術(shù)文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行詢標,投標人要向評標委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式(或通過“政府采購云平臺”在線答復(fù))進行答復(fù)。評委打分可保留一位小數(shù),各投標人的資信商務(wù)、技術(shù)文件得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)。由指定專人進行計算復(fù)核。5.3.3評標委員會將根據(jù)投標人的報價文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行詢標,投標人要向評標委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式(或通過“政府采購云平臺”在線答復(fù))進行答復(fù)。嘉興市銀建工程咨詢評估有限公司工作人員協(xié)助評標委員會根據(jù)本項目的評分標準操作政府采購業(yè)務(wù)系統(tǒng),由系統(tǒng)計算各投標人的商務(wù)報價得分。5.3.4評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,得出本項目最終得分,評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。5.4澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標委員會可以書面形式(或通過“政府采購云平臺”在線詢標)要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式(或通過“政府采購云平臺”在線答復(fù)),由其法定代表人或委托代理人簽字或蓋章確認,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。5.5錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:5.5.1開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數(shù)不一致的,以開標一覽表為準;5.5.2投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;5.5.3總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準;5.5.4對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。5.5.5客戶端填寫的報價與以pdf格式上傳文件中的報價不一致的,應(yīng)以Pdf格式上傳文件中的報價為準。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價,投標人同意并簽字確認后,調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價,則其投標將作為無效投標處理。5.6.評標過程的保密性凡是屬于審查、澄清、評審和比較的有關(guān)資料以及授標建議,任何人均不得向投標人或其他無關(guān)的人員透露。投標人在評標過程中,所進行的力圖影響評標結(jié)果的不公正活動,可能導(dǎo)致其投標被拒絕。5.7廢標在采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標:(4)因重大變故,采購任務(wù)取消的。5.8可中止電子交易活動的情形采購過程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動:5.8.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;5.8.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進行正常操作的;5.8.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞,有潛在泄密危險的;5.8.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的;5.8.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動;影響或可能影響采購公平、公正性的,應(yīng)當重新采購。5.9.無效標條款5.9.1根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》有下列情形之一的,視為投標人串通投標,其投標無效:(一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;(二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;(五)不同投標人的投標文件相互混裝;5.9.2實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標,但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯,應(yīng)當允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正(可以是復(fù)印件、傳真件等,必須加蓋單位公章)。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行,并應(yīng)在中標結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的,應(yīng)認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后,不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。沒有通過資格審查的,投標文件將被視為無效。5.9.3在符合性審查和商務(wù)評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將被視為無效:a、資格證明文件不全的,或者不符合招標文件標明的資格要求的;b、投標文件無法定代表人(或委托代理人)簽字,或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的;c、投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的;d、e、投標文件組成漏項或未按規(guī)定的格式編制,內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認不清的;f、未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求或者投標文件有招標人不能接受的附加條件的。5.9.4在技術(shù)評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將被視為無效:a、投標文件標明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標的;b、明顯不符合招標文件要求的服務(wù)內(nèi)容,或者與招標文件中標“▲”的服務(wù)需求、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的;c、投標技術(shù)方案不明確,存在一個或一個以上備選(替代)投標方案的;d、與其他參加本次投標供應(yīng)商的投標文件(技術(shù)文件)的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的。e、僅提交“備份投標文件”的;5.9.5在報價評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將被視為無效:a、投標報價具有選擇性,開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠(折扣)價格不一致的。b、開標一覽表和投標報價明細清單填寫不完整或字跡不能辨認的;c、僅提交“備份投標文件”的;5.9.6符合招標文件明確規(guī)定的其他無效投標條款的。5.10.評標原則和評標辦法5.10.1評標原則。評標委員會必須做到公平、公正、客觀,不帶任何傾向性和啟發(fā)性;不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容;任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行;評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與供應(yīng)商接觸。5.10.2評標辦法。本項目的具體評標辦法詳見第五章的《評標辦法》。六、定標6.中標人確定6.1采購單位事先授權(quán)評標小組直接確定中標人的,評標小組可直接確定預(yù)中標人。6.2沒有事先授權(quán)的,采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標結(jié)果交采購人確認。采購人應(yīng)在收到后5個工作日內(nèi)對評標結(jié)果進行確認。6.3中標公告期限為公告1個工作日。6.4此次招投標實行資格后審。對于投標人有行賄、違規(guī)違法經(jīng)營等行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,取消該投標人的中標資格。6.5中標公告及中標通知書6.5.1在公告中標結(jié)果的同時,采購代理機構(gòu)向中標人發(fā)出中標通知書。七、合同授予7.1采購人與中標人應(yīng)當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂采購合同。同時,采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進行審查,如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標承諾內(nèi)容不一致的,應(yīng)予以糾正。7.2中標人拖延、拒簽合同的,將被取消中標資格。中標供應(yīng)商在接到《中標通知書》后,違反采購文件有關(guān)規(guī)定和要求,不履行投標承諾,在規(guī)定時間內(nèi)拒交履約保證金、拒簽合同或放棄中標的,則取消該投標人的中標資格,采購人重新組織采購。第三章招標項目需求一、項目概況開展地下水污染專項調(diào)查評估,查清園區(qū)及企業(yè)的基本信息、環(huán)境管理、水質(zhì)狀況等內(nèi)容,全面掌握污染源特征,研判污染成因,編制地下水污染專項調(diào)查工作方案和報告;針對園區(qū)內(nèi)部或周邊1公里范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上地表水體,查明園區(qū)及周邊地下水遷移情況,明確地下水與地表水之間的水力聯(lián)系,掌握園區(qū)地下水污染對園區(qū)及周邊地表水的污染擴散情況,編制地下水污染擴散排查工作方案和報告。通過調(diào)查分析嘉興港區(qū)新材料化工園區(qū)地下水現(xiàn)狀及其對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響,理清影響嘉興港區(qū)地下水國考點位水質(zhì)鞏固提升的關(guān)鍵問題,實施化工新材料園區(qū)地下水污染治理試點,探索形成一套成熟適用的技術(shù)路線和管理模式二、主要任務(wù)1.加強工業(yè)地塊地下水污染擴散風險管控。完成嘉興港區(qū)化工新材料園區(qū)專項調(diào)查評估。根據(jù)重點企業(yè)用地詳查成果,完成園區(qū)沿江沿河地下水污染擴散排查。對查明地下水污染擴散而滲排地表水的,按照“一園、一方案、一抓到底”的思路,制訂有關(guān)工業(yè)園區(qū)管控(治理)方案,落實管控和治理措施。需編制地下水專項調(diào)查方案及調(diào)查報告、地下水污染擴散排查方案及排查報告,所有方案和報告均需要由質(zhì)控單位統(tǒng)一組織評審。2.分類實施水質(zhì)鞏固或提升行動。嘉興港區(qū)地下水國考點位水質(zhì)現(xiàn)狀,分類實施水質(zhì)鞏固或提升行動,編制實施水質(zhì)鞏固方案,確保國考點位水質(zhì)保持穩(wěn)定。上述水質(zhì)鞏固(提升)方案編制,應(yīng)當堅持“一點一策”,在摸清水質(zhì)現(xiàn)狀和成因基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的目標、措施、時限、責任單位和評價方法,做到目標可達、措施可操作、責任可落地、結(jié)果可考核。需編制地下水國考點位水質(zhì)鞏固(提升)方案,所有方案和報告均需要由質(zhì)控單位統(tǒng)一組織評審。3.推動園區(qū)地下水監(jiān)管試點示范。高質(zhì)量高標準實施化工新材料園區(qū)地下水污染監(jiān)管試點,結(jié)合數(shù)字化探索形成一套成熟適用的監(jiān)管模式,為園區(qū)地下水監(jiān)測管理提供典范和樣板,為全面推進地下水污染防治打下基礎(chǔ)。三、時間進度要求落實專人協(xié)助招標單位開展項目。1.2021年10月20日前,完成園區(qū)地下水專項調(diào)查及污染擴散排查方案編制,啟動項目實施。2.2021年11月底前,完成園區(qū)地下水專項調(diào)查及污染擴散排查報告,并通過市級部門評審。3.2021年11月底前,完成園區(qū)地下水國考點位水質(zhì)鞏固(提升)方案編制,并通過市級部門評審。4.2022年3月底前,完成嘉興港區(qū)下水地下水監(jiān)管試點示范建設(shè)。第四章采購合同主要條款(樣稿,以實際簽訂為準)一、通用必備條款部分合同編號:政府采購計劃(預(yù)算)確認號:JM-00007872預(yù)算金額:252萬元采購人(以下稱甲方):嘉興市生態(tài)環(huán)境局港區(qū)分局供應(yīng)商(以下稱乙方):采購代理機構(gòu):嘉興市銀建工程咨詢評估有限公司采購方式:公開招標根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方按照項目采購結(jié)果簽訂本合同。第一條合同組成本次政府采購活動的相關(guān)文件為本合同的組成部分,這些文件包括但不限于:(1)本合同文本;(2)采購文件與采購響應(yīng)文件;(3)中標或成交通知書;組成本合同的所有文件必須為書面形式。政府采購合同備案時,須提供以上(1)、(3)兩項,如由社會中介機構(gòu)代理,須提供代理協(xié)議,合同如有變更的,須提供變更協(xié)議。第二條合同標的與相關(guān)屬性1、本次采購的是嘉興港區(qū)化工新材料園區(qū)地下水調(diào)查及污染擴散排查項目2、乙方是否屬于中小微企業(yè):□是□否第三條合同價款1、本合同項下總價款為(大寫)人民幣,分項價款見“價格清單”(如有)。2、本合同總價款含所有稅費。3、本合同付款方式為以下第3項:(1)本合同項下的采購資金系甲方自行支付,付款程序為;(2)本合同項下的采購資金須財政直接支付,付款程序為;(3)其他方式:4、本合同項下的采購資金付款進度按招投標文件規(guī)定,未規(guī)定時按以下第項支付:(1)一次性付款:乙方合同履行達到(條件)時,一次性付款;(2)分期付款時支付;時支付;時支付;若收取了履約保證金,則不應(yīng)重復(fù)設(shè)置尾款支付條件。第四條履約保證金按以下第_________項處理:1、本項目設(shè)置履約保證金,乙方應(yīng)于_________(時間)向甲方提交履約保證金_________元(不得高于本合同金額的5%)。履約保證金在_________(時間)退還乙方。2、本項目不設(shè)置履約保證金。第五條合同的變更和終止除《政府采購法》第49條、第50條第二款規(guī)定的情形外,本合同一經(jīng)簽訂,甲乙雙方不得擅自終止合同或?qū)贤瑢嵸|(zhì)性條款進行變更。確有特殊情況的,須經(jīng)同級財政部門備案同意。第六條合同的轉(zhuǎn)讓與分包乙方不得擅自部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。乙方分包的,應(yīng)經(jīng)過甲方書面同意。第七條爭議的解決1、因履行本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭議,甲、乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決,如果協(xié)商不能解決爭議,則采取以下第種方式解決爭議:(1)向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟;(2)向仲裁委員申請仲裁。第八條合同備案及其他本合同一式份,甲乙雙方各執(zhí)8份,1份報送政府采購監(jiān)督管理部門備案,其余。二、特殊專用條款部分委托方(甲方):嘉興市生態(tài)環(huán)境局港區(qū)分局受托方(乙方):依照《中華人民共和國民法典》及其他相關(guān)法律、法規(guī),根據(jù)項目委托批準文件,就甲方委托乙方承擔嘉興港區(qū)化工新材料園區(qū)地下水調(diào)查及污染擴散排查項目,雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。第1條項目基本情況1.1項目名稱:嘉興港區(qū)化工新材料園區(qū)地下水調(diào)查及污染擴散排查項目1.2工作內(nèi)容和要求:第2條工作進度及階段成果要求:按招標文件采購需求中規(guī)定時間節(jié)點提交。第3條成果內(nèi)容詳見采購需求第4條合同價款及支付方式4.1本項目合同價款總計大寫人民幣,小寫。合同價為總價包干,應(yīng)為完成本項目所發(fā)生的各項費用之和,應(yīng)包括成本、利潤、稅金、合同條款規(guī)定的保險、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任及措施、代理服務(wù)、評審費等費用,以及可能發(fā)生的各種費用。本項目費用一次包干,結(jié)算時不作調(diào)整。4.2付款方式:分兩次付:(1)甲方自簽訂合同之日起15日內(nèi)向乙方支付合同價款的40%,共計人民幣元;(2)第二次為乙方提交正式成果后5天內(nèi),由甲方組織驗收,根據(jù)驗收結(jié)果30天內(nèi)支付尾款。雙方責任5.1甲方責任5.1.1甲方應(yīng)及時向乙方提交相關(guān)資料及文件,并對提供的資料及文件的完整性、正確性負責。5.1.2甲方應(yīng)保護乙方的投標書、技術(shù)方案、文件、資料圖紙、數(shù)據(jù)、計算軟件和專利技術(shù)。5.2乙方責任5.2.1乙方應(yīng)按國家技術(shù)規(guī)范、標準、規(guī)程及甲方提出的相關(guān)要求進行相關(guān)的研究工作,按合同規(guī)定的進度要求提交質(zhì)量合格的文件、資料,并對其負責。5.2.2乙方按本合同第二條和第三條規(guī)定的內(nèi)容、進度及份數(shù)向甲方交付資料及文件。5.2.3乙方不得向第三方泄露、轉(zhuǎn)讓甲方提交的產(chǎn)品圖紙等技術(shù)經(jīng)濟資料。如發(fā)生以上情況并給甲方造成損失,甲方有權(quán)向乙方索賠。第6條違約責任6.1合同生效后,甲方要求中止或解除合同,甲方應(yīng)根據(jù)乙方已進行的實際工作量,當不足一半時按該階段合同費的一半支付;超過一半時,按該階段合同費的全部支付。6.2甲方應(yīng)按本合同第四條規(guī)定向乙方支付相關(guān)合同費用。6.3由于乙方自身原因,未按2.1條要求提供設(shè)計成果的,每延誤一天,應(yīng)減收該項目應(yīng)收相關(guān)合同費的千分之三。延誤時間超過20天或不滿足規(guī)定要求的,甲方有權(quán)解除合同,同時甲方有權(quán)要求乙方賠償因延誤造成的所有損失。6.4合同生效后,乙方要求中止或解除合同,乙方應(yīng)雙倍返還甲方已付款。第7條保險與賠償7.1甲方按國家相關(guān)收費標準和合同第四條約定向乙方支付合同相關(guān)內(nèi)容費用。7.2乙方對研究報告及圖紙出現(xiàn)的遺漏或錯誤負責修改或補充。由于乙方原因造成責任事故損失,乙方除負責采取補救措施外,應(yīng)根據(jù)責任大小向甲方賠償損失,并承擔由此而引起的一切法律后果。其他8.1甲方委托乙方承擔本合同內(nèi)容之外的工作服務(wù)的,另行支付費用。第9條由于不可抗力因素致使合同無法履行時,雙方應(yīng)及時協(xié)商解決。本條前款所指不可抗力包括因戰(zhàn)爭、動亂或其它非甲乙方責任造成的爆炸、火災(zāi)及其它不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。第10條合同爭議的解決方式本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,按下列第_2_種方式解決:1、提交仲裁委員會進行仲裁;2、依法向甲方住所地人民法院起訴。第11條未盡事宜,由雙方協(xié)商簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。第12條本合同自雙方簽訂之日起生效。第13條本合同一式份,甲乙雙方各執(zhí)份,1份報送政府采購監(jiān)督管理部門備案,其余。委托方(甲方)名稱:(蓋章)受托方(乙方)名稱:(蓋章)法定代表人:法定代表人:委托代理人:委托代理人:住所:住所:郵政編碼:郵政編碼:電話:電話:傳真:傳真:開戶銀行:開戶銀行:銀行帳號:銀行帳號:年月日年月日鑒證單位:嘉興市銀建工程咨詢評估有限公司法定代表人或主要負責人:鑒證日期:年月日政府采購項目驗收單按照《政府采購委托匯總確認書》第JM-00007872號,采購編號:JXYJZFCG-2021-22,合同號:以下項目已采購到位并驗收合格。采購貨物(服務(wù),工程)名稱規(guī)格、型號數(shù)量核定總價采購人
驗收意見合計總價款(人民幣)人民幣元整。¥:供貨單位(蓋章):采購人(蓋章):經(jīng)辦項目負責人:項目驗收組組長:聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:開戶銀行:項目驗收組成員(簽名):銀行帳號:驗收時間:年月日本單一式四聯(lián):第一聯(lián)采購人留存,第二聯(lián)作為財政支付憑證,第三聯(lián)供貨單位留存,第四聯(lián)采購辦存檔備查。第五章評標辦法為公正、公平、科學地選擇中標人,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合本項目的實際,制定本辦法。本辦法適用于嘉興港區(qū)化工新材料園區(qū)地下水調(diào)查及污染擴散排查項目的評標。一、總則1.本次評標采用綜合評分法,總分為100分,其中價格分10分,資信商務(wù)及技術(shù)分90分組成。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分,中標候選資格按評標得分由高到低順序排列,得分相同的,按投標報價由低到高順序排列;得分且投標報價相同的,按資信及商務(wù)技術(shù)得分由高到低順序排列;如按照上述條件依然無法確定投標人排序先后的,則由獲取采購文件的時間先后順序決定排名。排名第一的投標人為中標候選人,排名第二的投標人為候補中標候選人,其他供應(yīng)商中成交候選資格依此類推,并提交評標報告。評分過程中采用四舍五入法,并保留小數(shù)2位。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標條件的,采購人可以按照評審報告推薦的成交候選人名單順序,確定下一候選人為成交供應(yīng)商,也可以重新開展政府采購活動。2.投標人的投標報價不得超過采購人設(shè)定的上限價。價格是評標的重要因素之一,但最低報價不是中標的唯一依據(jù)。評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。3.投標人評標綜合得分=價格分+資信商務(wù)及技術(shù)分。二、評標內(nèi)容及標準1.政策優(yōu)惠:投標人屬于小型、微型企業(yè)的,投標價格給予6%的扣除,用扣除后的價格參與評審(經(jīng)認定的監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位同上)。屬于小型和微型企業(yè)的,投標文件中必須提供《中小企業(yè)聲明函》。(注:未提供《中小企業(yè)聲明函》的,均不給予價格扣除)2.根據(jù)〔2017〕141號的相關(guān)規(guī)定,在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位,應(yīng)滿足財庫〔2017〕141號文件第一條的規(guī)定,并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函(格式詳見財庫〔2017〕141號文件要求)。3.監(jiān)獄企業(yè)同視為小型、微型企業(yè),享受小微企業(yè)政策扶持。以上優(yōu)惠政策不重復(fù)享受。根據(jù)財政部《關(guān)于加強政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知》,綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×10%×100資信商務(wù)技術(shù)分(90分)序號評審項目分值評審細則1資信3分投標人具有有效的質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書,每個得1分,最高得3分,其認證范圍需包括土壤污染治理或水污染治理。提供證書復(fù)印件或掃描件加蓋投標單位公章,否則不得分4分投標人具有生態(tài)環(huán)境類行業(yè)組織或主管部門頒發(fā)的污染場地環(huán)境調(diào)查評估類證書得2分;(需提供證書或獲獎文件掃描件或復(fù)印件加蓋投標單位公章,否則不得分)投標人自2019年1月1日以來獲得第三方環(huán)保權(quán)威部門頒發(fā)的AAA級企業(yè)榮譽的,得2分。(須提供證明材料的復(fù)印件或掃描件加蓋投標單位公章,否則不得分)。2分投標人在土壤或地下水水污染領(lǐng)域具有軟件著作權(quán)的,每個得1分,最高2分;具有其他環(huán)保類軟件著作權(quán)登記的,每個得0.5分,最高1分。本項最高2分。注:以中華人民共和國國家版權(quán)局頒發(fā)的證書為準,提供復(fù)印件或掃描件加蓋投標單位公章,否則不得分。2業(yè)績8分投標人自2019年1月1日以來,具有園區(qū)或區(qū)域地下水在線監(jiān)測預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、國控點布設(shè)調(diào)查、污染分區(qū)防治、污染擴散排查和專項調(diào)查服務(wù),每具有一類得2分,最高8分(提供合同復(fù)印件或掃描件并加蓋投標單位公章,否則不得分)。3分投標人自2019年1月1日以來,具有園區(qū)綜合整治或環(huán)境整治類項目,每個得1.5分,最高3分。(提供合同復(fù)印件或掃描件并加蓋投標單位公章,否則不得分)1分投標人自2019年1月1日以來,具有區(qū)域智慧環(huán)保監(jiān)管項目或環(huán)境監(jiān)管智慧平臺項目,每個1分,最高1分。(提供合同復(fù)印件或掃描件并加蓋投標單位公章,否則不得分)3項目負責人及項目組人員配置實力10分1.擬派項目負責人具有環(huán)保類專業(yè)博士學位和環(huán)境保護相關(guān)專業(yè)正高級職稱的得2分(提供相關(guān)證書復(fù)印件或掃描件及投標單位為其繳納的近3個月的社保繳納證明,并加蓋投標人公章,否則不得分)2、項目組成員(項目負責人除外)具有高級工程師同時具有注冊環(huán)境影響評價工程師資格且在一個計分周期內(nèi)無失信記錄得1分,最高得5分;項目組所有人員必須是本單位在職人員。(提供執(zhí)業(yè)證書、生態(tài)部失信記錄查詢證明材料及職稱證書復(fù)印件或掃描件加蓋投標單位公章、投標單位為其繳納的近3個月的社保繳納證明材料,否則不得分)3、項目組成員具有環(huán)境類、地下水類、地質(zhì)類、化學類、水文類、土壤類專業(yè)碩士及以上學歷的,每1類得0.5分,本項最高得3分。(提供學歷證書掃描件或復(fù)印件蓋投標單位公章及投標單位為其繳納的近3個月的社保繳納證明材料,未提供的不得分。)2分項目組成員中有獲得過環(huán)保主管部門頒發(fā)的水環(huán)境或水污染治理類相關(guān)環(huán)保榮譽的,每個1分,最高2分。(提供證明材料復(fù)印件或掃描件加蓋投標人公章,否則不得分)5技術(shù)方案12分根據(jù)投標人對本項目需求的理解程度進行打分,包括對項目區(qū)工作基礎(chǔ)現(xiàn)狀的認識,對項目背景、編制依據(jù)、項目區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀、現(xiàn)有工作基礎(chǔ),是否有全面認識,是否進行詳細闡述,進行綜合評議,酌情打分,一檔8-12分,二檔4-7.9分,三檔0-3.9分。5分針對本項目工作重點及難點的分析情況,作針對性闡述,并對項目中重難點問題的解決方案酌情打分,一檔3-5分,二檔2-2.9分,三檔0-1.9分。5分針對本項目時間進度安排的合理性、可操作性,酌情打分。(0-5分)項目工作計劃詳細,有細致的時間進度安排,并制定有針對性的切實可行的涵蓋全服務(wù)期的項目保障及管理措施,得4-5分;項目工作計劃基本滿足采購需求,有制定項目組織管理與保障措施,得2-3.9分;項目工作計劃不明確,項目保障措施不夠健全完善,不能很好的保證項目實施,得0-1.9分;未提及此項不得分。22分針對本項目的技術(shù)路線合理性,技術(shù)思路的清晰程度等情況進行打分1、園區(qū)地下水調(diào)查及污染擴散排查1)根據(jù)工作內(nèi)容,提供園區(qū)地下水調(diào)查及污染擴散排查的工作思路及工作流程從是否完整、是否詳細、是否合理、是否科學適應(yīng)于本項目進行綜合評議,酌情打分,一檔4-6分,二檔2-3.9分,三檔0-1.9分;2)根據(jù)工作內(nèi)容,提供園區(qū)地下水調(diào)查及污染擴散排查的監(jiān)測布點方案,根據(jù)布點設(shè)計總體思路要求,從闡述是否詳細、設(shè)計是否合理、點位布設(shè)是否規(guī)范準確等方面進行綜合評議,酌情打分,一檔3-4分,二檔1-2.9分,三檔0-0.9分;2、地下水國考點位水質(zhì)鞏固(提升)方案根據(jù)工作內(nèi)容,提供園區(qū)地下水國考點位水質(zhì)鞏固(提升)方案,從方案是否科學、是否合理、是否具有針對性等方面進行綜合評議,酌情打分,一檔4-6分,二檔2-3.9分,三檔0-1.9分;3、地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)可視化工作方案提供地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)可視化工作方案:開展地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)可視化建設(shè),集合園區(qū)地下水監(jiān)測點位,可視化、智能化呈現(xiàn)監(jiān)測井相關(guān)信息,從闡述是否詳細、設(shè)計是否合理等方面進行綜合評議,酌情打分,一檔4-6分,二檔2-3.9分,三檔0-1.9分;8服務(wù)保障6分根據(jù)投標人的售后服務(wù)方案、后續(xù)技術(shù)服務(wù)支持和服務(wù)承諾落實的保障措施打分。有明確的售后服務(wù)方案、后續(xù)技術(shù)服務(wù)方案,包括分析后續(xù)可能發(fā)生的情況,針對不同售后提出具體的保障措施得4-6分,有較明確的售后方案、方案內(nèi)容相對籠統(tǒng)得0-3.9分。3分根據(jù)投標人的響應(yīng)業(yè)主服務(wù)需求的響應(yīng)時間,酌情打分。(1)承諾響應(yīng)時間1小時內(nèi)到達服務(wù)現(xiàn)場的,得3分;(2)承諾響應(yīng)時間4小時內(nèi)到達服務(wù)現(xiàn)場的,得2分;(3)承諾響應(yīng)時間24小時內(nèi)到達服務(wù)現(xiàn)場的,得1分。9擬投入本項目的設(shè)備4分投標單位擁有RTK定位儀、便攜式土壤重金屬檢測儀、光離子氣體檢測儀、水質(zhì)分析儀等園區(qū)基礎(chǔ)信息采集配套設(shè)備。每類儀器得1分,最高4分(需提供購置發(fā)票掃描件或租賃合同掃描件,掃描件進入投標文件,否則不得分)。注:1、以上所涉及項目,若附件格式未提供,請自行設(shè)計格式裝訂于投標文件中。建議在制作投標文件時,在目錄后附一個評分索引表,方便查找。2、以上內(nèi)容缺項的為0分。第六章投標相關(guān)文件格式投標文件封面(項目名稱)(資格文件/資信商務(wù)及技術(shù)文件/報價文件)項目編號:供應(yīng)商名稱(蓋章):法定代表人或授權(quán)代表(簽字或蓋章):時間:年月日1.資格文件部分格式資格文件各供應(yīng)商須按投標人須知要求出具全部資格證明材料。2.資信商務(wù)及技術(shù)文件、報價文件目錄(請按照“第二章投標人須知,三、投標文件的編制”的順序,結(jié)合評標辦法自行編制目錄)例如:資信商務(wù)及技術(shù)文件:(1)投標聲明書(格式見附件)————————————————(頁碼)(2)法定代表人授權(quán)委托書(格式見附件)————————————(頁碼)3.投標聲明書致:嘉興市生態(tài)環(huán)境局港區(qū)分局(采購方):(投標人名稱)系中華人民共和國合法單位,經(jīng)營地址。我(姓名)系(投標人名稱)的法定代表人,我方愿意參加貴方組織的的投標,為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標人及其投標項目的服務(wù),我方就本次投標有關(guān)事項鄭重聲明如下:1、我方向貴方提交的所有投標文件、資料都是準確的和真實的;2、我方不是采購人的附屬機構(gòu);在獲知本項目采購信息后,與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機構(gòu)沒有任何聯(lián)系。3、我方此次向貴方提供的項目名稱為:;項目內(nèi)容:詳見投標報價明細表;4、我方最近三年內(nèi)的被公開披露或查處的違法違規(guī)行為有:5、以上事項如有虛假或隱瞞,我方愿意承擔一切后果和責任。法定代表人(簽字或蓋章):投標人蓋公章:年月日
4.法定代表人授權(quán)委托書本授權(quán)委托書聲明:我(姓名)系(投標人名稱)的法定代表人,現(xiàn)授權(quán)委托我單位(姓名)為我公司全權(quán)代表,以本公司的名義參加項采購招標(招標編號:)的投標活動。全權(quán)代表所提供、簽署的一切文書和處理與之有關(guān)的一切事務(wù),我均予以承認并為其投標行為承擔全部責任。全權(quán)代表無轉(zhuǎn)委權(quán)。特此委托。全權(quán)代表:性別:年齡:單位:部門:職務(wù):聯(lián)系電話:投標人:(加蓋公章)法定代表人(簽字):全權(quán)代表(簽字):本授權(quán)書于年月日簽字生效。5.類似案例成功的業(yè)績一覽表成功案例業(yè)績一覽表序號采購人
名稱項目起止時間項目名稱采購
數(shù)量單價合同金額(萬元)采購人聯(lián)系人及聯(lián)系電話123……注:需提供合同復(fù)印件或掃描件(加蓋公章)。投標人(加蓋公章):法定代表人或全權(quán)代表(簽字或蓋章):年月日6.商務(wù)響應(yīng)表商務(wù)響應(yīng)表單位名稱(蓋章):序號招標文件的規(guī)定投標文件的相應(yīng)偏離說明注:投標人的投標文件(除技術(shù)規(guī)格部分)與招標文件之規(guī)定存在偏離的,應(yīng)在此表中如實說明。未在上表中說明的,將被認為完全響應(yīng)招標文件的規(guī)定。投標人(蓋公章):法定代表人(或委托代理人)(簽字或蓋章):年月日
7.中小企業(yè)聲明函中小企業(yè)聲明函(服務(wù))本公司鄭重聲明,根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫﹝2020﹞46號)的規(guī)定,本公司參加(單位名稱)的(項目名稱)采購活動,服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關(guān)企業(yè)的具體情況如下:1.(標的名稱),屬于(采購文件中明確的所屬行業(yè));承接企業(yè)為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員人,營業(yè)收入為萬元,資產(chǎn)總額為萬元從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù),無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù),無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。2.(標的名稱)
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