廣州珠海云南內(nèi)蒙古四城市地下綜合管廊調(diào)研報(bào)告

廣州、珠海、云南、內(nèi)蒙古四城市地下綜合管廊調(diào)研報(bào)告本公司參加公用局牽頭組織的地下管廊課題組，歷時(shí)7天針對(duì)廣州大學(xué)城、珠海橫琴、云南保山市、內(nèi)蒙古新都市四個(gè)城市的地下管廊進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)從建設(shè)情況、管線入廊情況、施工方面、建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理、吉林省管廊建設(shè)建議幾個(gè)方面匯報(bào)如下：廣州大學(xué)城：建設(shè)情況：2003年以來(lái)，廣州市已建成廣州大學(xué)城（18公里）、亞運(yùn)城（10.6公里）、聯(lián)邦快遞（3公里）、市疾控中心（0.96公里）等4條共32.6公里的地下綜合管廊。正在開(kāi)展中的新知識(shí)城、萬(wàn)博商務(wù)區(qū)、南沙明珠灣區(qū)靈山島尖、廣州國(guó)際金融城起步區(qū)，蘿崗福山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)地下綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)，總長(zhǎng)度16.75公里，總投資12.17億元，現(xiàn)均已完成立項(xiàng)并相繼開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃2016年基本建成，2017年全部投入運(yùn)營(yíng)。正在對(duì)其他6個(gè)地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)研究，按照先地下、后地上的原則，與片區(qū)開(kāi)發(fā)同步建設(shè)，到2020年將建成總長(zhǎng)達(dá)73公里的地下綜合管廊。廣州大學(xué)城綜合管廊屬于大學(xué)城基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，2003年動(dòng)工，2004年建成并投入使用，管溝全長(zhǎng)18公里。項(xiàng)目總投資4.46億元。管溝結(jié)構(gòu)：一種是三倉(cāng)管溝，沿中環(huán)路布置，全長(zhǎng)10公里，寬7米，高2.8米；另一種是單倉(cāng)專用管溝（水、電），全長(zhǎng)8公里，分布于大學(xué)城各支路。2、入廊管線種類：大學(xué)城熱水管、雜用水、高品質(zhì)水、強(qiáng)電管線、弱電管線。雜用水管道：供給大學(xué)城城市雜用水，澆灑綠化、區(qū)域內(nèi)景觀用水。高品質(zhì)水管道：直飲水，供給大學(xué)城飲水系統(tǒng)和街邊直飲水。熱水管道：供給大學(xué)城洗浴用水，非北方地區(qū)供熱管道。弱電管線：廊內(nèi)管線橋架滿布，下部距離地面30cm，橋架上通信管道較少。強(qiáng)電管線：強(qiáng)電為單獨(dú)一個(gè)倉(cāng)體，內(nèi)部預(yù)留大量強(qiáng)電橋架，但內(nèi)部只布設(shè)了10kVA電纜。水倉(cāng)電力倉(cāng)弱電管線強(qiáng)電管線水倉(cāng)電力倉(cāng)弱電管線強(qiáng)電管線3、綜合管廊內(nèi)還建有一套完整的機(jī)電保障系統(tǒng)，主要設(shè)施包括照明、排水、通風(fēng)、消防、通訊、監(jiān)控等，大大提高了該綜合管廊的運(yùn)營(yíng)安全。防火隔墻（填充阻燃材料、隔離門）消防溫感光纜、照明、監(jiān)控探頭防火隔墻（填充阻燃材料、隔離門）消防溫感光纜、照明、監(jiān)控探頭通風(fēng)口（軸流風(fēng)機(jī)，100米設(shè)一處，位于中間分隔帶）下料口（兼做檢修口，200米設(shè)一處，位于中間分隔帶）溫濕度控制儀消防報(bào)警鈴滅火器及排水溝通風(fēng)口（軸流風(fēng)機(jī)，100米設(shè)一處，位于中間分隔帶）下料口（兼做檢修口，200米設(shè)一處，位于中間分隔帶）溫濕度控制儀消防報(bào)警鈴滅火器及排水溝監(jiān)控中心監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控中心監(jiān)控系統(tǒng)牲4、辟建設(shè)棚方面：碎施工方法：遷采用明挖現(xiàn)澆賓的施工方法。哥施工縫厚采用征鋼邊橡膠資止水帶貸，防水膠封閉鍬。管線入倉(cāng)、弟出倉(cāng)后采用直毀埋方式。熱水管固定電力線出、入倉(cāng)方式熱水管固定電力線出、入倉(cāng)方式安裝管線預(yù)留吊環(huán)施工縫安裝管線預(yù)留吊環(huán)施工縫概組織機(jī)構(gòu)狐保障庫(kù)措施舒：為了進(jìn)一步上促進(jìn)城市地下患管廊建設(shè)，出院臺(tái)《地下管線餃綜合管廊建設(shè)叔工作方案》，貍成立了市綜合憶管廊建設(shè)管理充領(lǐng)導(dǎo)小組，由重市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)陡，各相關(guān)職能蝶部門和管線單何位為成員，領(lǐng)儀導(dǎo)小組辦公室閉設(shè)在廣州市住騙建委，統(tǒng)籌熱協(xié)綜合俘管廊規(guī)劃建設(shè)竭、運(yùn)行維護(hù)等輔事項(xiàng)陰。弊政策體系保障介：明確運(yùn)營(yíng)管帆理模式醉和入廊政策中、收費(fèi)原則，蔬已出臺(tái)了《廣犬州市地下管線億綜合管溝建設(shè)趙工作方案淋》悲，已編制《廣杯州市綜合管廊派總體規(guī)劃》、益《廣州市貫徹營(yíng)<國(guó)務(wù)院關(guān)于貍創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域接投融資機(jī)制鼓謹(jǐn)勵(lì)社會(huì)投資機(jī)知制的指導(dǎo)意見(jiàn)虜>的實(shí)施意見(jiàn)曠》營(yíng)，箱并已啟動(dòng)編制壘《廣州市地下傲綜合管廊管理炕辦法》和《廣邊州市地下綜合茂管廊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)債》，積極構(gòu)建遷地下綜合管廊亂建設(shè)的政策體責(zé)系。籍投融資方面：腫廣州大學(xué)城綜巖合管溝的建設(shè)抗基本上是熔“盜政府投資、企姨業(yè)租用“的運(yùn)吐作模式，也就騎是政府通過(guò)各頑種手段來(lái)籌集梢建設(shè)資金，然拍后管線單位支燈付一定的管線本占位費(fèi)向管溝綱內(nèi)布置管線。燭5吃、運(yùn)營(yíng)管理：稿廣州大學(xué)城綜澡合管廊由廣州智大學(xué)城投資經(jīng)宴營(yíng)管理有限公突司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管茫理。溝此公司是廣州遭市城市建設(shè)投欺資集團(tuán)有限公膜司下屬的國(guó)有腫獨(dú)資有限公司幅，公司以區(qū)域車供冷、集中供徒熱、新型市政目配套項(xiàng)目投資聞運(yùn)營(yíng)為主營(yíng)業(yè)搬務(wù)鴨。投資公司屬糕下兩家子公司侵，目前擁有九腐個(gè)項(xiàng)目，分別未是廣州大學(xué)城覆分布式能源系檔統(tǒng)（區(qū)域供冷閉、集中供熱、冶分布式能源站歉）、雜用水廠握、綜合管廊、榨綜合商業(yè)服務(wù)沿區(qū)、信息樞紐概樓、博物館，乖以及廣州亞運(yùn)似城太陽(yáng)能利用際及水源熱泵系鉗統(tǒng)項(xiàng)目。其中梨綜合管廊是其急中一個(gè)項(xiàng)目，美只是其他項(xiàng)目炸的配套設(shè)施，勤公司內(nèi)經(jīng)濟(jì)效留益芝主要在于其他僑項(xiàng)目，而并非專地下管廊。熄公司成立了綜壁合管廊運(yùn)維組凱，定員12人角，負(fù)責(zé)管溝內(nèi)擦巡查、地面巡槳查，及時(shí)掌握鞭監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)誼、通風(fēng)膀系統(tǒng)、排水系蛾統(tǒng)、照明及供再配電系統(tǒng)、消導(dǎo)防系統(tǒng)等各種縱監(jiān)控信息，對(duì)互監(jiān)控過(guò)程中發(fā)巧現(xiàn)的故障報(bào)警顏及可疑情況第及時(shí)記錄并進(jìn)草行維修處理。配此外還負(fù)責(zé)記阻錄高壓電煉房運(yùn)行鄙情況、配合管汗線權(quán)屬單位做糖好進(jìn)出管溝工柱作。牲在運(yùn)營(yíng)收費(fèi)方扮面，廣州大學(xué)招城投資經(jīng)營(yíng)管夠理有限公司通最過(guò)與各管線單閥位簽訂管理公冒約和租用合同漢，約定各方權(quán)凡利、義務(wù)，實(shí)期現(xiàn)有序管理。帝同時(shí)按照物價(jià)粒司核定的收費(fèi)咳標(biāo)準(zhǔn)，向各管貼線單位收取入蠢溝費(fèi)和是常維戀護(hù)費(fèi)。溉廣州大學(xué)城綜環(huán)合管溝收費(fèi)標(biāo)危準(zhǔn)秩文號(hào)：換穗價(jià)函乒〔得2005耍〕煎77拖號(hào)污發(fā)布時(shí)間：衡2005-0頃2-23

傍覆邀潮半穗價(jià)函妖〔糧2005漆〕纖77債號(hào)馳開(kāi)一、廣州大學(xué)宏城綜合管溝管指線入溝費(fèi)抬況綜合管溝管線兆入溝費(fèi)收費(fèi)標(biāo)仁準(zhǔn)參照各管線容直總埋成本鎮(zhèn)的原則確定。稅對(duì)進(jìn)駐綜合管尖溝的管線單位握一次性收取管碼線入溝費(fèi)，按媽實(shí)際鋪設(shè)長(zhǎng)度由計(jì)收。具體單鈴位長(zhǎng)度收費(fèi)標(biāo)銜準(zhǔn)如下：疊沒(méi)（一）飲用凈朽水水管（直徑諸600蝴毫米）每米收剃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為亞562.28纏元。狗杰（二）雜用水約水管（直徑肥400摘毫米）每米收織費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為輝419.65夏元。反燒（三）供熱水澤水管（直徑香600既毫米）每米收露費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為但1394.0暗9尤元。慈突（四）供電電失纜每孔米收費(fèi)芬標(biāo)準(zhǔn)為似102.70級(jí)元。蔑編（五）通信管辦線每孔米收費(fèi)期標(biāo)準(zhǔn)為犬59.01脖元。紹二、業(yè)廣州大學(xué)城綜昂合管溝日常維林護(hù)費(fèi)用灰綜合管溝日常倦維護(hù)費(fèi)用根據(jù)鉗各類管線設(shè)計(jì)謎截面空間比例禁，由各管線單截位合理分?jǐn)偟挠驹瓌t確定。具香體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如虛下：墻6、運(yùn)營(yíng)管理后中存在的問(wèn)題皺：旋1）地下綜合工管廊建設(shè)的社露會(huì)投資積極性緞和入廊積極性蠶不高閉。亭由于地下綜合梅管廊較直接敷界設(shè)投資大、成缸本高，回報(bào)率吐低。各管線單稱位對(duì)有償使用簽綜合地下管廊晚制衡正確認(rèn)識(shí)數(shù)，倉(cāng)普遍入廊積極街性以不高僻，特別是駐地樹(shù)中央和省屬企摔業(yè)、軍隊(duì)等單鍵位，由于沒(méi)有笛相關(guān)法律法規(guī)宗支持，地方政朝府協(xié)調(diào)難度大床。鉆2）地下綜合絨管廊的建設(shè)規(guī)薦范和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)羊一。墻珠海橫琴地下醉綜合管廊：建設(shè)情況：遙橫琴地下綜合血管廊全長(zhǎng)33軌.4公里，項(xiàng)碗目總投資20故億元。綜合管爐廊有一倉(cāng)式、勺兩倉(cāng)式獵、吐三倉(cāng)式三種梨類型，其中宗一倉(cāng)綜合膏管廊7.8公鏟里象，凈寬5.0遞米，凈高2.演9米；害兩倉(cāng)式壓綜合管廊19磚公里貞，凈邀寬5.75米紀(jì)，凈高3.3餅米；挑三倉(cāng)式綜合矮管廊6.6公侄里邊，凈寬8.3源（7.9錄）切米，凈高3.存2米瓶。單獨(dú)的電力瓣隧道為惕一倉(cāng)式支線集綜合管廊，共館10公里。功規(guī)劃倘入廊管線刪：給水管、中挑水管、通信管昆、220KV信電纜、冷凝水俱管、垃圾真空匠管。冷凝管、垃圾輸送管未使用冷凝管、垃圾輸送管未使用萍輔助系統(tǒng)：設(shè)微置有電子監(jiān)控詳、自動(dòng)排水、蘆通風(fēng)、空氣質(zhì)玉量檢測(cè)、防盜牛、自動(dòng)報(bào)警等仗設(shè)施，防火分申區(qū)不大于20顛0米，采取密災(zāi)閉防煙措施，昨每個(gè)分區(qū)段之匆間設(shè)立防火隔純墻，使著火區(qū)麥段缺氧滅火，濁并可通過(guò)火災(zāi)鑰報(bào)警控制主機(jī)架自動(dòng)關(guān)閉排煙摩防火閥、通風(fēng)諷口等?？v向排水溝集水坑及集水泵縱向排水溝集水坑及集水泵煙感報(bào)警系統(tǒng)空氣質(zhì)量檢測(cè)儀煙感報(bào)警系統(tǒng)空氣質(zhì)量檢測(cè)儀防火分區(qū)電子監(jiān)控防火分區(qū)電子監(jiān)控監(jiān)控中心監(jiān)控中心施工方面：妨明挖施工，鋼己筋弊砼崖圍護(hù)樁支護(hù)，微現(xiàn)澆施工方法遍建設(shè)規(guī)、運(yùn)營(yíng)叔模式：劫為保障橫琴新蒸區(qū)地下管廊項(xiàng)糊目的順利進(jìn)行疤，橫琴新區(qū)專家門成立了項(xiàng)目屯督辦組，以實(shí)襪現(xiàn)在全過(guò)程中抄行使監(jiān)管，保葬證項(xiàng)目的順利篇融資、建設(shè)、閥移交。晉投融資方面：賀橫琴新區(qū)管委精會(huì)免委托區(qū)屬企業(yè)架珠海大橫琴投犯資有限公司作蜓為項(xiàng)目發(fā)起人史，由珠海中冶會(huì)基礎(chǔ)哲設(shè)施建設(shè)投資辨有限公司負(fù)責(zé)雞投資135億堂元，其中20聞億元用于地下秧管廊建設(shè)。漸建立收費(fèi)機(jī)制亮：委托專業(yè)測(cè)余算機(jī)構(gòu)，借鑒夾國(guó)內(nèi)外綜合管趙廊收費(fèi)管理經(jīng)嫩驗(yàn)，出臺(tái)了橫炊琴新區(qū)地下綜江合管廊的收費(fèi)傘項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)系準(zhǔn)，目前初步迅意見(jiàn)刮為首年免收入匆廊費(fèi)，該項(xiàng)費(fèi)庭用按直線埋成本欠在今后逐年收努取；日常管理帥維護(hù)費(fèi)用按地爽下管廊日常維匠護(hù)總支出成本惑測(cè)算，根據(jù)各釣類管線設(shè)計(jì)截貢面空間比例，死由各管線單位吩合理分?jǐn)偅巡鄢醪将@得各部刪門認(rèn)可，目前易還在溝通完善猛當(dāng)中。粒制定了《橫琴慎新區(qū)綜合管溝柿管理辦法》、荷與住建部城市和建設(shè)司聯(lián)合編止寫了《城市地禁下綜合管廊運(yùn)倆營(yíng)維護(hù)指南（這初稿）》旬、編制完成《榨橫琴新區(qū)地下傳綜合管廊保護(hù)郊管理規(guī)定》（禾征求意見(jiàn)稿）造、編制《橫琴子新區(qū)市政公用郵實(shí)施養(yǎng)護(hù)考核忌辦法改》兄，害明確了綜合管褲廊養(yǎng)護(hù)責(zé)任、菌質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)遵和考核辦法。沸建設(shè)管理思考這：睛設(shè)計(jì)和建設(shè)中出欠考慮地下綜胞合管廊管線時(shí)苗的設(shè)備和材料影在管廊內(nèi)部的客運(yùn)輸。葉統(tǒng)一龜協(xié)調(diào)入廊難度芝較大，慚建議由國(guó)家統(tǒng)抖一制定及完善誕相關(guān)攤?cè)肜日咛艉凸芾碣M(fèi)用收奧取標(biāo)準(zhǔn)。目前射電力聾不收取費(fèi)用。寫云南省保山市嬸地下綜合管廊建設(shè)情況：展計(jì)劃2013欲-2017年刪間在中心城市劑建設(shè)綜合管廊卷128.9公槳里（含支線管當(dāng)廊和線纜溝）往，投資29.紗9億元。先期時(shí)在保山中心城弟市建設(shè)永昌路離、保占岫弦路、猜青堡路犯、城南大道等洽4條市政主干爽道路上建設(shè)綜抓合管廊31.侮2公里，計(jì)劃脈投資12.6榴億元，呈環(huán)形轉(zhuǎn)布置，形成“隱兩橫、兩縱”娛綜合管廊系統(tǒng)爬。目前，已建閃成綜合管廊2殖2.4公里，胖完成投資9億自元。吊綜合管廊監(jiān)控極中心用5畝，畝總建筑面積8撐65平方米，賓土建投資83蘇1.3萬(wàn)元，腸設(shè)備及監(jiān)控系門統(tǒng)投資1.8置億元。灣管線入廊情況絞：侵現(xiàn)旬管廊大部分在雖建設(shè)階段，產(chǎn)內(nèi)部遙無(wú)管線布置，作僅僅做了埋橋架國(guó)的安裝，以及葵管道條形基礎(chǔ)驟的預(yù)制工作，誦其中管線什橋架采用了塑禍料材質(zhì)與角鋼浸材質(zhì)相結(jié)合縱的柳模式除，疾值得借鑒。施工方面：瓶管廊大部分在過(guò)新建城區(qū)施工塘建設(shè)，殿一部分在老城聰區(qū)修建，疾該地區(qū)管廊均雹為鋼筋混凝土醫(yī)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)?？岜Ｉ绞性诶铣强訁^(qū)內(nèi)漁管廊的修建，愁同道路鋒改造一并進(jìn)行霉，半幅封閉施磚工，并預(yù)留橫補(bǔ)過(guò)道直線管廊白。見(jiàn)采用誼拉森鋼板樁進(jìn)厲行支護(hù)，最大確挖深達(dá)18m北，并對(duì)較近建團(tuán)筑物無(wú)響應(yīng)。荷管廊位于慢車讀道下，保留原播有管線正常運(yùn)園行，待管廊內(nèi)息管線鋪設(shè)后再賤行割接。政府畝強(qiáng)制入廊，對(duì)膨原有管線未進(jìn)點(diǎn)行補(bǔ)償。殼建設(shè)、運(yùn)營(yíng)模包式：鉆組建了保山映昌源水務(wù)俘有限責(zé)任公司腥作為投融資管戰(zhàn)理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，帳注冊(cè)資本1億稀元，其中由保閘山市永昌投資肺開(kāi)發(fā)（占股5呼1%）、云南屠保山電力股份鴿有限公司（占騎股29%）、抵隆陽(yáng)區(qū)國(guó)有資譽(yù)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公括司（占股20涂%誤）。并將城市湖供水水源、污匪水處理廠和建參成后的綜合管肺廊資產(chǎn)炊劃入昌源公司少，將中心城市綱雨污管網(wǎng)等資致產(chǎn)逐步劃轉(zhuǎn)至航該公司，以壯民大該公司實(shí)力乓，拓寬融資渠敘道、增強(qiáng)融資腸能力。目前，玉昌源水務(wù)沙公司已別與給及水、強(qiáng)電、弱產(chǎn)電、燃?xì)獾?哭家公司簽訂了兼管廊使用和管萌理服務(wù)協(xié)議，孫收取管廊空間夢(mèng)使用費(fèi)和運(yùn)行紹服務(wù)管理費(fèi)。哄管廊主體建設(shè)此由項(xiàng)目公司委予托建設(shè)局進(jìn)行軌具體實(shí)施。建概設(shè)資金籌措有領(lǐng)四個(gè)途徑：一藍(lán)是政府扶持，并由市財(cái)政連續(xù)物5年每安排管敬廊建設(shè)資本金膊5000洽萬(wàn)元該；從住宅和商芝業(yè)用地出讓金版中每畝提取1尾萬(wàn)元用于綜合蛋管廊建設(shè)。二扛是摧昌源水務(wù)勁公司已從國(guó)開(kāi)絞行獲得貸款5吹.2億元藍(lán)。三是由管線盛單位按業(yè)務(wù)需纖求自行投資架見(jiàn)設(shè)管線，擁有濤管線產(chǎn)權(quán)。四想是進(jìn)入管廊的碗管線可一次買暑斷通道使用權(quán)籠或按年度租用餅，以逐步回收湯投資及確保營(yíng)春運(yùn)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)沈效益分析，地妄下管廊的直接褲收益到25年附時(shí)與綜合管廊暫投入總成本（舒建安成本+財(cái)器務(wù)成本+運(yùn)營(yíng)貪成本）基本持勸平。推解決降償債難漆的政策支持：根一是市政府制海定出臺(tái)優(yōu)惠政己策，對(duì)綜合管傷廊建設(shè)項(xiàng)目及鵝管網(wǎng)公司的運(yùn)憲營(yíng)管理給予稅誦收減免優(yōu)惠，剝并免收行政事摧業(yè)性收費(fèi)。二課是積極鼓勵(lì)有番條件的管線單筐位一次性購(gòu)買懼50年的通道欺使用權(quán)，加快社綜合管廊建設(shè)塌資金的回收進(jìn)儲(chǔ)度，保證按期狐還貸。三是市撕政府賦矛管網(wǎng)鉗公司為期30展年的特許經(jīng)營(yíng)粥權(quán)，以推動(dòng)綜振合管廊建設(shè)管沉理良性發(fā)展。舞新都市區(qū)綜合下管廊建設(shè)情況：拖新都市是包頭督市新的行政核縫心區(qū)。規(guī)劃定終位為集商務(wù)、怪政務(wù)、金融、甚會(huì)展、體育、摸文化、生態(tài)休童閑等功能為一州體的新的城市郊中心區(qū)。計(jì)劃墳5-8年時(shí)間粥完成建設(shè)。膀2014年確誦定了近期、遠(yuǎn)止期、遠(yuǎn)景總長(zhǎng)切度100余公灰里綜合管廊。蘇包頭市新都市描區(qū)綜合管廊屬韻干支混合型，脹呈矩形圍合和低內(nèi)外輻射狀布決局康，規(guī)劃建設(shè)2但6.4公里，榨總投資10.刪71億元。紋一期5.8公英里和控制中心疤正在建設(shè)礎(chǔ)，投資2.6尋2億傲。二期11.軍5公里，已完帖成設(shè)計(jì)勇，計(jì)劃投資4尤.85億先。三期9.1還公里正在辦理盞各項(xiàng)手續(xù)綱，計(jì)劃投資3壁.24億昌。工程計(jì)劃于回2016年完薦工，2017擊年投入運(yùn)營(yíng)。率綜合管廊卵雙倉(cāng)標(biāo)準(zhǔn)葡斷面尺寸為7做.25*3.疲5米，最大標(biāo)打準(zhǔn)斷面8.4旨*4.5米。箏規(guī)劃閣入廊管線躁：也電力、供熱、乞給水、通訊、催廣電、中水、宗污水、致燃?xì)獾?種。用主干路大斷面燕綜合管廊將污笛水納入其中，鋤靠自身重力流禽排污。于管廊與市政管殃線交叉，為避膚讓管廊內(nèi)不同刑方向管線通過(guò)星的要求，在交辯叉口設(shè)置倒虹訊段，合理避讓篩。屠輔助系統(tǒng)：綜輛合棕管廊第隔20都0米譜設(shè)置一個(gè)防火紋分區(qū)，設(shè)置通痛風(fēng)口、投料口就、人員出入口侵、集水坑、控猴制中心等附屬要設(shè)施。內(nèi)設(shè)置須自動(dòng)報(bào)警、消林防、光纖感溫尋、安保、通信器、排水、通風(fēng)燕、照明等管理你系統(tǒng)。們施工方面：采姑取開(kāi)挖現(xiàn)澆法敘施工，工期緊升張及狹小空間讓段落采取明挖誘預(yù)制拼裝施工匪。烘造價(jià)公司全過(guò)也程跟蹤審計(jì)。管線交叉處施工標(biāo)高調(diào)整處施工管線交叉處施工標(biāo)高調(diào)整處施工熱力隨建設(shè)入廊珍建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管材理：熱力隨建設(shè)入廊貍目前采取開(kāi)由市政府先投資建設(shè)。悅計(jì)劃按照PP愈P糖模式通過(guò)市場(chǎng)拐融資，由政府沖和項(xiàng)目合作伙小伴共同成鑼立項(xiàng)目公司，惠市政府選擇持序有一定股份，萬(wàn)以保證政府對(duì)邪項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)眉的知情權(quán)，并逃及時(shí)調(diào)節(jié)項(xiàng)目妻公司的收益，截具體持股比例寶由政府與合作河伙伴相互協(xié)商絕確定。廈運(yùn)營(yíng)模式佳采用絡(luò)物業(yè)化管理。趨按照“有償使村用”的原則，畏對(duì)地下綜合管檢廊進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。粉由管廊公司建天設(shè)單位和社會(huì)春化企業(yè)聯(lián)合成熟立運(yùn)營(yíng)管理公榨司，實(shí)行市場(chǎng)澤化運(yùn)作，與各樂(lè)管線單位共同住管理。政府授云權(quán)運(yùn)營(yíng)管理公角司特許經(jīng)營(yíng)，縣由運(yùn)營(yíng)管理公趨司委托物業(yè)公點(diǎn)司對(duì)所建成的敲地下綜合管廊遷采取谷物業(yè)化方式管踏理。各管線單到位負(fù)責(zé)各自管三線的運(yùn)行、維崗護(hù)、安裝、檢污修。乖管廊煌入廊費(fèi)店的標(biāo)準(zhǔn)按照各桂管線傳統(tǒng)的直堤埋投資葛成本（牲含管溝霞的開(kāi)挖、支護(hù)霸，以及管材、偶線纜等費(fèi)用）械100%的標(biāo)醒準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。栽綜合考慮管線聲使用單位的支暮付能力和項(xiàng)目避公司在整個(gè)特鈴許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的憲持續(xù)健康穩(wěn)定餃運(yùn)行，本項(xiàng)目濃的戒入廊費(fèi)府將在特許經(jīng)營(yíng)否期內(nèi)按年等額狐支付。具體的駱支付方式為寶入廊費(fèi)丟從2016年依本項(xiàng)目部分投鎖入試運(yùn)行時(shí)即扶開(kāi)始支付，直漫至2043年揭特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)借束，一共支付辦28年。豆管廊維護(hù)管理哀費(fèi)以項(xiàng)目實(shí)際掏運(yùn)營(yíng)成本（包杰括人工費(fèi)、電太費(fèi)、維修費(fèi)等刺）為基礎(chǔ)，采耀用專用截面分糖攤法，按照各烤管線在管溝內(nèi)質(zhì)的長(zhǎng)度與所占?xì)M截面積，計(jì)艇算出各種管線壇所占的專用截孝面空間比例，軋以此作為各項(xiàng)羞收費(fèi)的分?jǐn)偙让肜９?、供統(tǒng)電、給水、中相水、通信分?jǐn)偵彵壤謩e為：優(yōu)36.54%菌、29.55篇%、14.2伏7%、8.5型6%、11.愛(ài)08%。在特陽(yáng)許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，哲運(yùn)營(yíng)公司可根果據(jù)人工、物價(jià)躁的上漲情況，翠申請(qǐng)?zhí)岣吖芾仁缶S護(hù)管理費(fèi)。孝調(diào)價(jià)的周期不幻短于3年，調(diào)努價(jià)的程序和具籍體方式將在特填許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中睛載明。忘關(guān)于吉林省地犬下管廊建設(shè)、斑運(yùn)營(yíng)的幾點(diǎn)建祖議：填組織保障方面生：建議蠅出臺(tái)《吉林省進(jìn)地下管線綜合往管溝建設(shè)工作鋤方案》，城成立了市綜合牌管廊建設(shè)管理屈領(lǐng)導(dǎo)小組，由業(yè)市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)傲，各相關(guān)職能直部門和管線單誦位為成員，統(tǒng)例籌協(xié)帝調(diào)動(dòng)綜合管廊規(guī)劃倒建設(shè)、運(yùn)行維捏護(hù)等事項(xiàng)。干立法保障方面盲：掙制定《吉林省冒地下管廊務(wù)投資建設(shè)管理曉辦法》，規(guī)范攤規(guī)劃、建設(shè)管耽理佩，明確非強(qiáng)制入廊要求珠。稻制定《吉林省抖城市綜合滾管廊衣建設(shè)盈技術(shù)導(dǎo)則》趕，從規(guī)劃、總絕體設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)院設(shè)計(jì)、附屬系角統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工慨及驗(yàn)收幾個(gè)方票面編制。此項(xiàng)踩工作由支吉林省嗽中盛這市政工程參設(shè)計(jì)傲有限公司秘牽頭編制完成標(biāo)。袖制定《吉林省宮地下管廊助運(yùn)營(yíng)管理制度坊》袋，廳明確入廊費(fèi)用購(gòu)及日常維護(hù)費(fèi)械用標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)因管理職責(zé)、安轎全及應(yīng)急管理貴要求。某3、攪規(guī)劃方面：擊1）比結(jié)合城市總體寶規(guī)劃做好地下棍綜合管廊的系盛統(tǒng)規(guī)劃耕。炒一是依托重要巷功能片區(qū)的開(kāi)顆發(fā)同步進(jìn)行系勁統(tǒng)規(guī)劃；二是摸結(jié)合“三舊”嚷改造進(jìn)行系統(tǒng)畢規(guī)劃；三是結(jié)欣合大型地下空踢間綜合凈體開(kāi)發(fā)懲同步進(jìn)行系統(tǒng)葵規(guī)劃；四是結(jié)才合電力隧道、某排水隧道建設(shè)耳同步進(jìn)行系統(tǒng)門規(guī)劃（據(jù)了解兔，松原地下排毅水暗涵與地下閉管廊同步實(shí)施柏）；五是結(jié)合送大型工區(qū)園區(qū)及或環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)于統(tǒng)籌規(guī)劃（據(jù)剩了解，白山市躬結(jié)合人參產(chǎn)業(yè)季園區(qū)規(guī)劃實(shí)施蓬地下管廊）。堵2）隱規(guī)劃部門翁與各管線單位補(bǔ)充分溝通，充鬼分救論證入廊管線腥的科學(xué)性、合次理性、安全性婆，結(jié)合各撤管線規(guī)劃制定論管廊建設(shè)專項(xiàng)夢(mèng)規(guī)劃，確定管猾廊建設(shè)規(guī)模。庭3）楚管廊建設(shè)對(duì)于驅(qū)吉林省是新事廟物，沒(méi)有相關(guān)嶄經(jīng)驗(yàn)。建議先光易后難逐步推屈進(jìn)，即新城區(qū)赴同步先行建設(shè)笨，舊城區(qū)結(jié)合耽道路改造進(jìn)行來(lái)建設(shè)。壇4）旱燃?xì)饧热肜嚷曇?guī)范匙要求要效獨(dú)掩立擊建倉(cāng)，孝現(xiàn)有監(jiān)控手段厲能夠溫確保安全運(yùn)行稅。但謎建設(shè)成本要高張于直鞋埋成本典近10倍，應(yīng)孩結(jié)合各城市經(jīng)盲濟(jì)狀況進(jìn)行論婚證。從確保其躺他管線安全、缺建設(shè)投資方面陡考慮，考察的遙四個(gè)城市沒(méi)有現(xiàn)考慮入廊。設(shè)計(jì)方面：辛建議設(shè)計(jì)方案胸進(jìn)行專家論證鵲。從管廊斷面逢大小、覆土深?yuàn)识?、平面位置渣、豎向布置哀到倉(cāng)體分割誼