吉林黃金玉米帶

吉林黃金玉米帶適合玉米種植生長的黃金地帶01概念定義黃金玉米帶延長帶目錄0302基本信息吉林黃金玉米帶，即最適合玉米種植生長的黃金地帶，吉林省黃金玉米帶是地球上稀少的資源之一，既是吉林省獨有的優(yōu)勢資源，也是吉林省特有的寶貴財富，是吉林人民賴以生存的基礎和命脈。概念定義概念定義黃金玉米帶，即最適合玉米種植生長的黃金地帶。北緯45度的中國東北吉林，與同緯度的美國玉米帶、烏克蘭玉米帶并稱為世界三大黃金玉米帶

。吉林黃金玉米帶核心區(qū)域為長春平原，具有三大獨特的地理優(yōu)勢：年平均400-800毫米的豐沛降水、年日照近3000小時、肥沃的黑土地，造就了高品質的玉米油原料。黃金玉米帶含油量平均比其他地區(qū)平均高0.3%，蛋白質含量比其他地區(qū)平均高0.5%。資源情況存在的問題保護的重要性制定保護措施資源情況吉林玉米帶位于北緯N40°-42°、東經S125°-128°之間，與同緯度上的美國玉米帶、烏克蘭玉米帶齊名，并稱為“世界三大黃金玉米帶”。它分布于吉林省長春地區(qū)的九臺市、榆樹市、德惠市、農安縣、雙陽區(qū)，四平地區(qū)的公主嶺市、梨樹縣、伊通縣、雙遼市，松原地區(qū)的扶余縣、前郭縣、長嶺縣、乾安縣、寧江區(qū)，白城地區(qū)的通榆縣、大安市、洮南市，遼源地區(qū)的東遼縣、東豐縣，吉林地區(qū)的永吉縣、舒蘭市、磐石市等6市22個縣(市、區(qū))，總幅員面積6萬多平方公里，占吉林省幅員面積的30%以上;耕地299.75萬公頃，占吉林省耕地面積的75.1%;糧食作物面積254.1萬公頃,占吉林省播種面積的75.7%;年總產量145億公斤，占吉林省玉米總產量的82%。存在的問題近幾年來，吉林省委、省人大、省政府、省政協(xié)在黃金玉米帶保護上，通過立法、投資、監(jiān)管等各種有效措施加大對黃金玉米帶的保護，取得一定成效。但不容忽視的是，一些問題仍然沒有得到很好解決：1、一家一戶的分散經營和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)不相適應。聯(lián)產承包責任制在上世紀80年代無疑是進步的，適應了當時生產力的發(fā)展水平，但在改革開放30年后，隨著經濟的飛速發(fā)展，農業(yè)現(xiàn)代化水平提高，農民逐步富裕，農村經濟組織和經紀人的涌現(xiàn)，農村的組織形式又出現(xiàn)了一些不相適應的問題，不利于規(guī)模經營，也不利于農業(yè)技術的進步。當前我省農村土地基本上按現(xiàn)有人口平均分配，把整塊土地分割成許多小塊分戶經營。由于耕地面積狹小，農民只能沿用傳統(tǒng)耕作方式，機械化生產難以實現(xiàn)。我省大多數(shù)農戶經營的土地面積在2公頃以下，而世界上中等收入以上的國家平均每個生產單位的面積是76.5公頃，美國農戶平均家庭經營規(guī)模超過100公頃。人均農用地資源較少，這種組織形成，既有優(yōu)勢一面，也有劣勢一面，那就是：許多農民不能真正離開土地，安心從事非農業(yè)產業(yè)，而安心從事農業(yè)生產的農戶又不能通過擴大生產面積取得規(guī)模效益，同時又造成一定程度的人力、物力的浪費。2、玉米的食用價值和高品質營養(yǎng)成份被淡化和忽視。玉米是世界糧食三大主力作物之一，世世代代為人類生存和繁衍做出了巨大貢獻。玉米是最好的主食，2006年全球玉米食用量為糧食總量的29.7%。玉米的各類營養(yǎng)成份超過水稻和小麥，被稱為“生命食品和黃金食品”。一位美國專家說：“玉米對人類的最大貢獻是含有豐富的，把玉米染成金色的色素——葉黃素和玉黃質，是強大的抗氧化劑。玉米中葉酸是大米3倍，鉀、硒是大米的3.6倍。保護的重要性1、實施國家糧食安全戰(zhàn)略的需要。玉米和水稻、小麥被稱為世界三大糧食作物之一。玉米的第一屬性既是“食用價值”。保護玉米的種植面積和穩(wěn)定生產是確保糧食安全的戰(zhàn)略之一。糧食是穩(wěn)大局安天下的產業(yè)，糧食安全與國家政治穩(wěn)定密切相關，因此必須在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌下實現(xiàn)糧食安全。黨中央、國務院對糧食安全十分重視。一些發(fā)達國家如美國、日本、歐盟等都有糧食安全法律。糧食安全戰(zhàn)略必須與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略保持一致，把保障糧食安全與資源的節(jié)約、有效利用以及生態(tài)環(huán)境的保護結合起來，因此必須重視黃金玉米帶保護，樹立新的糧食安全觀，保持長期穩(wěn)定的增長能力。2、保護吉林省自然生態(tài)資源的需要。我省耕地總量和人均面積雖然高于全國水平，卻比世界人均水平低12.8%，有的市(縣)已超過聯(lián)合國糧農組織確定的0.8畝警戒線，由于一些地方亂占耕地，浪費土地問題依然屢禁不止,致使耕地總量在繼續(xù)減少,土地資產在悄然流失。吉林省是中國重要的商品糧基地，土地是人民賴以生存的基礎，保護好黃金玉米帶自然資源是發(fā)展高效農業(yè)、綠色農業(yè)的根本。土地是人類生活和生產活動的載體,也是不可再生的寶貴資源和資產。因此，必須高度重視土地管理和耕地保護問題，認真貫徹“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”的基本國策，把土地管理工作放在十分重要的位置抓實抓好。3、提高吉林省農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢的需要。伴隨著我國農業(yè)發(fā)展進入新階段，玉米市場格局發(fā)生了根本性變化。這一變化使關聯(lián)農業(yè)和工業(yè)的玉米加工業(yè)的地位作用日趨凸現(xiàn)。吉林省是我國最主要的玉米生產區(qū)域之一。應采取有效的保護措施將玉米的資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。制定保護措施1、加大立法保護和宣傳推廣力度。著眼吉林經濟發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，吉林省人大常委會應就吉林黃玉米帶的保護盡快立法，制定《吉林省黃金玉米帶保護法》，實行嚴格的法律保護。由省農委或省玉米產業(yè)協(xié)會組織牽頭，成立吉林省黃金玉米帶保護領導小組和吉林省黃金玉米帶管理辦公室，劃分吉林省黃金玉米帶生態(tài)保護區(qū)，以長春地區(qū)的九臺市、榆樹市、德惠市、農安縣、雙陽區(qū)為黃金玉米帶核心保護區(qū)，在總體布局上以黃金玉米帶核心保護區(qū)為主體，其他區(qū)域為重點，一般產區(qū)為補充。根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢的原則，引導農業(yè)勞動力轉移，促進土地集中，實行規(guī)模經營，積極推廣保護性耕作技術，形成區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化的優(yōu)質專用玉米產業(yè)帶。建議省人大環(huán)境與資源保護委員會將其列入監(jiān)察重點，省玉米產業(yè)協(xié)會、省農委負責具體推進。宣傳部門和新聞媒體應加大“黃金玉米帶”的宣傳力度，借助東北亞博覽會、農博會、玉博會等有利契機，和各種媒體加大黃金玉米帶宣傳力度，打造享譽中外的“吉林省黃金玉米帶”地域品牌。2、發(fā)展“規(guī)?；被颉稗r場化”訂單農業(yè)促進規(guī)模經營。根據(jù)目前體制，克服傳統(tǒng)農業(yè)的弊端，逐步發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的一個基本途徑就是實行土地承包流轉，相對集中規(guī)模管理，充分發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、經紀人、種糧大戶的作用，可稱為“規(guī)?；唵无r業(yè)”或“農場化訂單農業(yè)”。在組織形式上可采取“企業(yè)+經紀人+農戶”的利益聯(lián)結模式或由政府扶持，以龍頭企業(yè)為紐帶，以農民自愿為前提，組建各種形式的農業(yè)合作社，使土地實現(xiàn)規(guī)?；偷燃壔洜I，由龍頭企業(yè)控制種源，提供免費的技術指導，定期回收加工。各級政府對種植面積達到50公頃或100公頃以上實行財政補貼和購買農機補貼等政策扶持。