
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文檔簡(jiǎn)介
一、項(xiàng)目概述(一)項(xiàng)目概況結(jié)合本地實(shí)際合理確定村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障最低標(biāo)準(zhǔn)。從2016年起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)組織的補(bǔ)助資金村均不低于25萬(wàn)元,確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),用于村內(nèi)各類補(bǔ)貼補(bǔ)充發(fā)放,加強(qiáng)農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)重視橋梁、道路建設(shè),改善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè);另一部分用于轄區(qū)內(nèi)唯一居委的居委會(huì)人員工資,保障居委工作開(kāi)展;故設(shè)立本項(xiàng)目,項(xiàng)目預(yù)算321.1萬(wàn)元。項(xiàng)目具體內(nèi)容包括鎮(zhèn)對(duì)村的補(bǔ)助、居民委員會(huì)經(jīng)費(fèi)。(二)立項(xiàng)依據(jù)《關(guān)于完善村級(jí)治理體系加強(qiáng)基層建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(滬委辦發(fā)[2014]44號(hào))中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善本縣村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施辦法》的通知(崇委辦[2015]53號(hào))《關(guān)于對(duì)本縣村級(jí)組織實(shí)施辦法(試行)》(崇委辦[2014]25號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范本縣村干部工作報(bào)酬管理的意見(jiàn)》(崇委辦[2015]43號(hào))(三)項(xiàng)目設(shè)立的必要性1.必要性:基層組織是一個(gè)政黨的細(xì)胞,它是聯(lián)系廣大會(huì)員的橋梁和紐帶,是團(tuán)結(jié)會(huì)員、凝聚會(huì)員的前沿陣地,是引導(dǎo)、組織廣大會(huì)員發(fā)揮作用的基本單位,是感受社情民意的前端觸角。加強(qiáng)基層組織建設(shè)對(duì)于我會(huì)提高履行職能和自身建設(shè)的水平、擴(kuò)大社會(huì)影響,成為適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)參政黨具有十分重要的戰(zhàn)略意義。2.可行性:項(xiàng)目資金的預(yù)算既是根據(jù)市、區(qū)委對(duì)基層建設(shè)工作的文件要求,又是按照項(xiàng)目的年度工作計(jì)劃目標(biāo),經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致安排所確定,故項(xiàng)目設(shè)立可行。(四)保證項(xiàng)目實(shí)施的制度、措施1.加強(qiáng)預(yù)算管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村級(jí)組織按照“以收定支”的原則做好年度預(yù)算。村級(jí)組織要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度,確保收支平衡。對(duì)超預(yù)算支出的,要提前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意后統(tǒng)籌安排資金,堅(jiān)決避免新生負(fù)債。2.規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。各類農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投資項(xiàng)目建設(shè),都要納入由村級(jí)組織申報(bào)、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批并組織實(shí)施的規(guī)范程序,堅(jiān)決杜絕村級(jí)組織擅自投資建設(shè)各類工程項(xiàng)目。3.加強(qiáng)日常指導(dǎo)和監(jiān)管。區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局等部門要明確村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的相關(guān)辦法,加強(qiáng)日常工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。區(qū)級(jí)層面建立由區(qū)紀(jì)委(區(qū)監(jiān)察局)、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局等部門組成的檢查小組,每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,及時(shí)督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的補(bǔ)助資金使用和管理情況進(jìn)行自查。各村要建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用的村民決策機(jī)制,堅(jiān)持村民民主理財(cái)和村務(wù)公開(kāi),確保村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)使用合理規(guī)范。4.實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。將村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子年度考核內(nèi)容。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障責(zé)任落實(shí)不到位的,等額扣減區(qū)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下沉財(cái)力;對(duì)村級(jí)組織新產(chǎn)生負(fù)債的,等額扣減區(qū)財(cái)政對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下沉財(cái)力;對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。(五)項(xiàng)目總目標(biāo)適應(yīng)本區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,按照區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政體制,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織基本保障范圍,明確和落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任,建立相對(duì)科學(xué)合理、穩(wěn)定高效的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,切實(shí)保障村級(jí)組織在加強(qiáng)農(nóng)村基層治理中發(fā)揮應(yīng)用的作用。(六)年度績(jī)效目標(biāo)根據(jù)項(xiàng)目總目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)和本鎮(zhèn)黨委對(duì)村居基層建設(shè)工作的要求,按照制訂的項(xiàng)目實(shí)施制度與措施細(xì)化落實(shí)年度績(jī)效目標(biāo)。1.鎮(zhèn)對(duì)村的補(bǔ)助資金:鎮(zhèn)對(duì)下轄12個(gè)行政村村級(jí)組織進(jìn)行每年不低于25萬(wàn)的補(bǔ)助資金,主要用于獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、春節(jié)幫困、獻(xiàn)血志愿者營(yíng)養(yǎng)費(fèi)補(bǔ)貼、老村老企業(yè)干部補(bǔ)貼、鎮(zhèn)集體鎮(zhèn)事業(yè)退休人員養(yǎng)老金增發(fā)、鄉(xiāng)村幼教獸醫(yī)補(bǔ)貼、體檢費(fèi)用、農(nóng)村基建設(shè)施損壞維修維護(hù)(村道路、橋梁、)、垃圾粉碎池建設(shè)土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼、無(wú)證養(yǎng)老所整治。2.廣福居民委員會(huì)經(jīng)費(fèi):包括一名居委干部年度工資10萬(wàn)元,兩名后備干部年度工資7萬(wàn),兩名員工養(yǎng)老金共4.1萬(wàn)元。(七)需要說(shuō)明的其他問(wèn)題無(wú)二、資金安排使用情況表二級(jí)構(gòu)成預(yù)算情況(元)實(shí)際支出情況(元)預(yù)算執(zhí)行率(本級(jí)財(cái)政資金)預(yù)算數(shù)其中:本級(jí)財(cái)政資金其中:市級(jí)資金其中:中央資金實(shí)際支出數(shù)其中:本級(jí)財(cái)政資金其中:市級(jí)資金其中:中央資金合計(jì)32110003211000003668500366850000114.25%鎮(zhèn)對(duì)村的投入30000003000000003457500345750000115.25%居委會(huì)經(jīng)費(fèi)2110002110000021100021100000100.00%三、自評(píng)價(jià)評(píng)分表一級(jí)目標(biāo)指標(biāo)權(quán)重目標(biāo)值業(yè)績(jī)值得分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)來(lái)源及支持材料(附件)投入和管理目標(biāo)35??顚S寐?100%100%1.0本項(xiàng)目的各項(xiàng)支出,做到??顚S玫脻M分,反之得0分。評(píng)分情況:項(xiàng)目做到??顚S寐?00%,故該指標(biāo)得分為1分。預(yù)算執(zhí)行率2100%114.25%2.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):預(yù)算執(zhí)行率=實(shí)際支出數(shù)/預(yù)算數(shù)×100%。預(yù)算執(zhí)行率100%,得滿分;每偏差1%,扣權(quán)重8%,60%以下不計(jì)分。評(píng)分情況:該項(xiàng)目預(yù)算資金3211000元,實(shí)際支出3668500元,預(yù)算執(zhí)行率114.25%,但項(xiàng)目單位在年中進(jìn)行過(guò)預(yù)算調(diào)整,故不扣分,該指標(biāo)滿分2分,得分為2分。預(yù)算編制合理性2合理合理2.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):①是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及相關(guān)單位決預(yù)算制度的規(guī)定;②項(xiàng)目預(yù)算編制是否與項(xiàng)目范圍、質(zhì)量、成本、時(shí)間和執(zhí)行效果相匹配;③項(xiàng)目預(yù)算是否仔細(xì)全面覆蓋整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行情況。全部符合得滿分,缺失一項(xiàng)扣1分,扣完為止。評(píng)分情況:①項(xiàng)目的執(zhí)行符合《預(yù)算法》、《市市本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》、《鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》等文件的規(guī)定;②項(xiàng)目預(yù)算編制與項(xiàng)目范圍、質(zhì)量、成本、時(shí)間和執(zhí)行效果相匹配;③項(xiàng)目預(yù)算仔細(xì)全面的覆蓋整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行情況。該指標(biāo)滿分2分,得分為2分。財(cái)務(wù)管理制度健全性2健全健全2.0①是否已制定或具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法。②項(xiàng)目資金管理辦法是否符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。符合所有條件得滿分,缺失一項(xiàng)扣1分。評(píng)分情況:項(xiàng)目已制定相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法,且管理辦法符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,該指標(biāo)滿分2分,得分為2分。財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行有效性2有效有效2.0①是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度;②項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)批流程是否規(guī)范,預(yù)算調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備。符合所有條件得滿分,缺失一項(xiàng)扣除1分。評(píng)分情況:財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行有效,故該指標(biāo)得分為2分。資金使用合規(guī)性2合規(guī)合規(guī)2.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):①是否符合財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;②資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù);③是否符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途;④是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。符合所有條件得滿分,缺失一項(xiàng)扣0.5分。評(píng)分情況:資金使用規(guī)范,故該指標(biāo)得分為2分。工作計(jì)劃完整性2完整較完整1.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):①項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)是否明確,項(xiàng)目的開(kāi)展情況是否描述清晰;②項(xiàng)目各項(xiàng)工作完成是否設(shè)置了明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。符合所有條件得滿分,缺失一項(xiàng)扣除1分。評(píng)分情況:項(xiàng)目鎮(zhèn)對(duì)村的部分執(zhí)行過(guò)程,各村實(shí)際工作開(kāi)展情況不同,工作計(jì)劃中未描述清晰,故扣1分。該指標(biāo)滿分為2分,得分為1分。工作計(jì)劃執(zhí)行有效性4有效較有效2.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目按照項(xiàng)目工作計(jì)劃進(jìn)度按時(shí)開(kāi)展工作,并有效執(zhí)行;如項(xiàng)目出現(xiàn)變更情況,并有調(diào)整計(jì)劃,得4分;未有效執(zhí)行并出現(xiàn)延期的情況,也沒(méi)有調(diào)整計(jì)劃,不得分。評(píng)分情況:經(jīng)過(guò)訪談及實(shí)地考察了解,該項(xiàng)目按照工作計(jì)劃要求在2018年年底前按時(shí)完成,但部分工作與年初工作計(jì)劃存在偏差,故扣2分。該指標(biāo)滿分4分,得分為2分。項(xiàng)目管理制度健全性2健全健全2.0①是否已制定或具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度;②業(yè)務(wù)管理制度是否合法、合規(guī)、完整。符合所有條件得滿分,缺失一項(xiàng)扣1分。評(píng)分情況:項(xiàng)目管理制度健全,故該指標(biāo)得分為2分。項(xiàng)目管理制度執(zhí)行有效性2有效有效2.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):①是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理制度;②是否與服務(wù)公司簽訂服務(wù)合同;③項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備;④項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等是否落實(shí)到位。符合所有條件得滿分,缺失一項(xiàng)扣除0.5分。評(píng)分情況:項(xiàng)目管理制度執(zhí)行有效,該指標(biāo)滿分2分,得分為2分。合同內(nèi)容規(guī)范性1規(guī)范規(guī)范1.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):①合同內(nèi)容是否包含了《中華人民共和國(guó)合同法》第十二條規(guī)定中所有條款來(lái)擬定;②合同內(nèi)容是否詳細(xì)、完整、要素齊全。符合所有條件得滿分,缺失一項(xiàng)扣0.5分。評(píng)分情況:經(jīng)查閱本項(xiàng)目相關(guān)資料了解:①該項(xiàng)目的合同擬定按照《中華人民共和國(guó)合同法》第十二條規(guī)定中所有條款來(lái)擬定;②合同內(nèi)容詳細(xì)、完整、要素齊全。該指標(biāo)滿分為1分,得分為1分。合同執(zhí)行有效性1有效有效1.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):全部按照合同要求執(zhí)行的得滿分;如果未按合同約定執(zhí)行的出現(xiàn)一項(xiàng)扣0.5分。評(píng)分情況:通過(guò)了解并且經(jīng)翻閱相關(guān)資料,合同執(zhí)行全部符合要求。該指標(biāo)滿分為1分,得分為1分。采購(gòu)規(guī)范性2規(guī)范規(guī)范2.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):①按照規(guī)定程序?qū)嵤┱少?gòu)、選用合適的采購(gòu)方式;②采購(gòu)流程是否符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》;③招標(biāo)文件對(duì)技術(shù)參數(shù)是否有描述;④投標(biāo)文件中是否對(duì)所用材料品牌及規(guī)格型號(hào)的響應(yīng)。符合所有條件得滿分,缺失一項(xiàng)扣0.5分,扣完為止。評(píng)分情況:①該項(xiàng)目按照政府采購(gòu)要求,選用公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu);②經(jīng)查閱招標(biāo)文件、中標(biāo)文件等均符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》;③查閱招標(biāo)文件對(duì)技術(shù)參數(shù)有詳細(xì)描述;④投標(biāo)文件中對(duì)所有材料品牌及規(guī)格型號(hào)均有響應(yīng)。該指標(biāo)滿分為2分,得分為2分。檔案管理規(guī)范性2規(guī)范規(guī)范2.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):已制定或具有檔案管理制度,且檔案歸檔及時(shí)、規(guī)范則得滿分;已制定檔案管理制度,但未及時(shí)、規(guī)范歸檔,得權(quán)重分50%;及時(shí)、完整將資料歸檔,但未制定檔案管理制度,得權(quán)重分50%;其他情況,不得分。評(píng)分情況:經(jīng)過(guò)實(shí)地考察和訪談了解,項(xiàng)目單位制定了相關(guān)檔案管理制度,且項(xiàng)目單位對(duì)檔案歸檔及時(shí)、規(guī)范。該指標(biāo)滿分2分,得分為2分???jī)效目標(biāo)合理性2合理合理2.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):①企業(yè)及合作社年報(bào)審計(jì)是否為鎮(zhèn)對(duì)村居投入項(xiàng)目工作所必需;②項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績(jī)水平;③設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目預(yù)算相關(guān)聯(lián);④績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表是否按照《預(yù)算管理實(shí)施辦法》編報(bào)。符合所有條件得滿分,缺失一項(xiàng)扣0.5分,扣完為止。評(píng)分情況:①通過(guò)實(shí)地考察,企業(yè)及合作社年報(bào)審計(jì)為鎮(zhèn)對(duì)村居投入項(xiàng)目工作所必須。②項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平。③項(xiàng)目單位編制的績(jī)效目標(biāo)與第三方對(duì)企業(yè)及合作社年報(bào)審計(jì)工作的編制預(yù)算聯(lián)系較強(qiáng)。④項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表按照《市預(yù)算管理實(shí)施辦法》滬財(cái)績(jī)【2014】22號(hào)文的相關(guān)要求來(lái)填報(bào)。經(jīng)綜合考慮該指標(biāo)滿分2分,得分為2分。績(jī)效指標(biāo)明確性2明確明確2.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):①修訂的績(jī)效指標(biāo)是否將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo);②是否通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn);③是否與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng);④是否與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。符合所有條件得滿分,缺失一項(xiàng)扣0.5分,扣完為止。評(píng)分情況:①修訂的績(jī)效指標(biāo)能將績(jī)效目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體細(xì)化的績(jī)效指標(biāo);②可以通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn):③本項(xiàng)目能夠與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng);④績(jī)效指標(biāo)與實(shí)際投入資金相匹配。該指標(biāo)滿分2分,得分為2分。立項(xiàng)依據(jù)充分性2充分充分2.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):①是否符合區(qū)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)對(duì)村居投入項(xiàng)目工作的規(guī)劃和政策;②是否與鎮(zhèn)事業(yè)辦、事務(wù)辦及規(guī)保辦的職責(zé)密切相關(guān)。符合所有條件得滿分,每缺失一項(xiàng)扣1分,扣完為止。評(píng)分情況:①項(xiàng)目符合區(qū)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)對(duì)村居投入項(xiàng)目工作的規(guī)劃和政策;②與區(qū)鎮(zhèn)事業(yè)辦、事務(wù)辦及規(guī)保辦的職責(zé)密切相關(guān)。指標(biāo)滿分2分,得分2分。項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性2規(guī)范規(guī)范2.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):①項(xiàng)目是否按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立;②項(xiàng)目的請(qǐng)示、批復(fù)、會(huì)議紀(jì)要等文件、材料是否符合相關(guān)要求,項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論。符合所有條件得滿分,缺失一項(xiàng)扣1分。評(píng)分情況:①項(xiàng)目按規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立;②根據(jù)《關(guān)于完善村級(jí)治理體系加強(qiáng)基層建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步完善本縣村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施辦法》、《關(guān)于對(duì)本縣村級(jí)組織實(shí)施辦法(試行)》等文件、材料符合相關(guān)要求,事前已經(jīng)過(guò)必要的集體決策。指標(biāo)滿分2分,得分為2分。產(chǎn)出目標(biāo)25鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)組織補(bǔ)助涉及行政村數(shù)量213個(gè)13個(gè)2.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):完成鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)組織補(bǔ)助的行政村數(shù)量共計(jì)13個(gè)。符合條件得滿分,反之不得分。評(píng)分情況:通過(guò)項(xiàng)目的相關(guān)訪談及調(diào)研,年度內(nèi)項(xiàng)目單位完成鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域內(nèi)村級(jí)組織補(bǔ)助的行政村數(shù)量共計(jì)13個(gè),分別是滧中村、七滧村、愛(ài)國(guó)村、村、紅星村、汲浜村、永南村、勝利村、永隆村、北興村、富玗村、開(kāi)港漁業(yè)村和廣福居委會(huì),,該指標(biāo)滿分為2分,得分為2分。村民小組長(zhǎng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助人數(shù)2306人306人2.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):完成發(fā)放306人的村民小組長(zhǎng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。符合條件得滿分,反之不得分。評(píng)分情況:通過(guò)項(xiàng)目的相關(guān)訪談及調(diào)研,年度內(nèi)項(xiàng)目單位完成發(fā)放306人的村民小組長(zhǎng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,包括滧中村50人、七滧村21人、愛(ài)國(guó)村28人、村31人、紅星村24人、汲浜村32人、永南村26人、勝利村18人、永隆村20人、北興村27人、富玗村20人、開(kāi)港漁業(yè)村4人和廣福居委會(huì)5人,標(biāo)準(zhǔn)為每人150元,該指標(biāo)滿分為2分,得分為2分。村干部體檢補(bǔ)助人數(shù)264人64人2.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):完成發(fā)放64人的村干部體檢補(bǔ)助。符合條件得滿分,反之不得分。評(píng)分情況:通過(guò)項(xiàng)目的相關(guān)訪談及調(diào)研,年度內(nèi)項(xiàng)目單位完成發(fā)放64人的村干部體檢補(bǔ)助,包括滧中村7人、七滧村7人、愛(ài)國(guó)村5人、村5人、紅星村6人、汲浜村6人、永南村5人、勝利村5人、永隆村6人、北興村4人、富玗村4人、開(kāi)港漁業(yè)村1人和廣福居委會(huì)3人,該指標(biāo)滿分為2分,得分為2分。老村老企業(yè)干部補(bǔ)貼人數(shù)2435人435人2.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):完成發(fā)放435人的老村干部、老企業(yè)干部補(bǔ)貼。符合條件得滿分,反之不得分。評(píng)分情況:通過(guò)項(xiàng)目的相關(guān)訪談及調(diào)研,年度內(nèi)項(xiàng)目單位完成發(fā)放435人的老村干部、老企業(yè)干部補(bǔ)貼,包括滧中村43人、七滧村53人、愛(ài)國(guó)村49人、村約54人、紅星村37人、汲浜村45人、永南村36人、勝利村18人、永隆村30人、北興村47人、富玗村22人、開(kāi)港漁業(yè)村1人,該指標(biāo)滿分為2分,得分為2分。春節(jié)幫困補(bǔ)貼人數(shù)2≥2000人2324人2.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):完成發(fā)放2324人的春節(jié)幫困補(bǔ)貼。符合條件得滿分,反之不得分。評(píng)分情況:通過(guò)項(xiàng)目的相關(guān)訪談及調(diào)研,年度內(nèi)項(xiàng)目單位完成發(fā)放2324人的春節(jié)幫困補(bǔ)貼,包括滧中村425人、七滧村82人、愛(ài)國(guó)村約135人、村425人、紅星村181人、汲浜村245人、永南村約135人、勝利村124人、永隆村187人、北興村132人、富玗村約135人、開(kāi)港漁業(yè)村83人和廣福居委會(huì)35人,該指標(biāo)滿分為2分,得分為2分。村委會(huì)換屆選舉補(bǔ)貼戶數(shù)2≥18000人18381人2.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):完成發(fā)放18381人的村委會(huì)換屆選舉誤工補(bǔ)貼。符合條件得滿分,反之不得分。評(píng)分情況:通過(guò)項(xiàng)目的相關(guān)訪談及調(diào)研,年度內(nèi)項(xiàng)目單位完成發(fā)放18381人的村委會(huì)換屆選舉誤工補(bǔ)貼,包括滧中村約2112人、七滧村2211人、愛(ài)國(guó)村1142人、村1532人、紅星村2488人、汲浜村約2267人、永南村約1759人、勝利村732人、永隆村1333人、北興村1610人、富玗村約1042人、開(kāi)港漁業(yè)村143人和廣福居委會(huì)10人,該指標(biāo)滿分為2分,得分為2分。河道突擊整治補(bǔ)貼發(fā)放工作計(jì)劃完成率3100%100%3.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):完成發(fā)放河道突擊整治補(bǔ)貼。符合條件得滿分,反之不得分。評(píng)分情況:通過(guò)項(xiàng)目的相關(guān)訪談及調(diào)研,年度內(nèi)項(xiàng)目單位完成發(fā)放河道突擊整治補(bǔ)貼,按照河道公里數(shù)給予補(bǔ)貼,具體為每公里700元,包括滧中村130條河道計(jì)43.8公里、七滧村94條河道計(jì)34.1公里、愛(ài)國(guó)村54條河道計(jì)33.3公里、村100條河道計(jì)51.9公里、紅星村115條河道計(jì)55.5公里、汲浜村105條河道計(jì)49.9公里、永南村80條河道計(jì)63.8公里、勝利村54條河道計(jì)41.2公里、永隆村154條河道計(jì)52.8公里、北興村174條河道計(jì)74.1公里、富玗村142條河道計(jì)56.1公里,該指標(biāo)滿分為3分,得分為3分。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)計(jì)劃完成率3100%100%3.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):完成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)工作。符合條件得滿分,反之不得分。評(píng)分情況:通過(guò)項(xiàng)目的相關(guān)訪談及調(diào)研,年度內(nèi)項(xiàng)目單位完成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)工作,在七滧村建造村級(jí)廁所一座,面積為24平方米,并將村居辦公樓東側(cè)房間改造成衛(wèi)生間,該指標(biāo)滿分為3分,得分為3分。居委會(huì)工作計(jì)劃完成率3100%100%3.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):完成廣福居委會(huì)相關(guān)工作。符合條件得滿分,反之不得分。評(píng)分情況:通過(guò)項(xiàng)目的相關(guān)訪談及調(diào)研,年度內(nèi)項(xiàng)目單位完成廣福居委會(huì)相關(guān)工作,資金包括1名掛職書(shū)記、4名工作人員的工資、社保和誤工費(fèi),還有文藝志愿者、垃圾分類志愿者補(bǔ)貼,該指標(biāo)滿分為3分,得分為3分。應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)率2100%100%2.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):①是否符合《關(guān)于完善村級(jí)治理體系加強(qiáng)基層建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步完善本縣村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施辦法》、《關(guān)于對(duì)本縣村級(jí)組織實(shí)施辦法(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范本縣村干部工作報(bào)酬管理的意見(jiàn)》等相關(guān)法規(guī)的要求發(fā)放各類補(bǔ)貼;②項(xiàng)目資金是否盡數(shù)用于各類補(bǔ)貼上。符合條件的滿分,缺失一項(xiàng)扣1分。評(píng)分情況:項(xiàng)目執(zhí)行滿足相關(guān)要求,該指標(biāo)滿分2分,得分為2分。項(xiàng)目完成及時(shí)性2及時(shí)及時(shí)2.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目各項(xiàng)工作的執(zhí)行。符合條件得滿分,反之不得分。評(píng)分情況:根據(jù)實(shí)地考察,項(xiàng)目單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目各項(xiàng)工作的執(zhí)行。該指標(biāo)滿分為2分,得分為2分。效果目標(biāo)30加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5加強(qiáng)加強(qiáng)5.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目的執(zhí)行是否有效加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。符合條件得滿分,反之不得分。評(píng)分情況:通過(guò)項(xiàng)目的相關(guān)訪談及調(diào)研,項(xiàng)目單位通過(guò)完成七滧村村級(jí)廁所建造共計(jì)24平方米,并將村委辦公樓內(nèi)東側(cè)房間改造成衛(wèi)生間,有效加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),該指標(biāo)滿分為5分,得分為5分。提高居民生活質(zhì)量5提高提高5.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目的執(zhí)行是否有效提高居民生活質(zhì)量。符合條件得滿分,反之不得分。評(píng)分情況:通過(guò)項(xiàng)目的相關(guān)訪談及調(diào)研,項(xiàng)目單位通過(guò)組織各村完成婦女普查,對(duì)三峽移民土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼,發(fā)放相關(guān)春節(jié)幫困款,有效提高居民生活質(zhì)量,該指標(biāo)滿分為5分,得分為5分。提高村居干部工作積極性5提高提高5.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目的執(zhí)行是否有效提高村居干部工作積極性。符合條件得滿分,反之不得分。評(píng)分情況:通過(guò)項(xiàng)目的相關(guān)訪談及調(diào)研,項(xiàng)目單位通過(guò)下發(fā)村民小組長(zhǎng)工作經(jīng)費(fèi),組織村干部進(jìn)行體檢,對(duì)老村干部老企業(yè)干部下發(fā)補(bǔ)貼,有效提高村居干部工作積極性,該指標(biāo)滿分為5分,得分為5分。安全隱患消除率5100%100%5.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目的執(zhí)行是否有效消除安全隱患。符合條件得滿分,反之不得分。評(píng)分情況:通過(guò)項(xiàng)目的相關(guān)訪談及調(diào)研,項(xiàng)目單位通過(guò)完成永南村花菜秸稈清理工作等,并對(duì)村里的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行相關(guān)維護(hù),有效消除安全隱患,該指標(biāo)滿分為5分,得分為5分。改善農(nóng)村環(huán)境面貌5改善改善5.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目的執(zhí)行是否有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌。符合條件得滿分,反之不得分。評(píng)分情況:通過(guò)項(xiàng)目的相關(guān)訪談及調(diào)研,項(xiàng)目單位通過(guò)完成各村的河道突擊整治工作,包括滧中村130條河道、七滧村94條河道、愛(ài)國(guó)村54條河道、村100條河道、紅星村115條河道、汲浜村105條河道、永南村80條河道、勝利村54條河道、永隆村154條河道、北興村174條河道、富玗村142條河道,有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌,該指標(biāo)滿分為5分,得分為5分。有責(zé)投訴數(shù)3003.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):在完成鎮(zhèn)對(duì)村居投入的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目過(guò)程中,未產(chǎn)生市民對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行工作的相關(guān)投訴情況。符合條件得滿分,反之不得分。評(píng)分情況:通過(guò)項(xiàng)目的相關(guān)訪談及調(diào)研,項(xiàng)目的實(shí)施未產(chǎn)生任何市民投訴情況,該指標(biāo)滿分為3分,得分為3分。受益人員滿意度2≥85%≥85%2.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):滿意度≥85%,得滿分;滿意度每下降1%,扣除權(quán)重分2%;60%(包括60%)以下不得分。評(píng)分情況:經(jīng)項(xiàng)目組通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查并對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析得出結(jié)果,該區(qū)域居民滿意度為90%。該指標(biāo)滿分為2分,得分為2分。影響力目標(biāo)10信息公開(kāi)情況5公開(kāi)公開(kāi)5.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):①項(xiàng)目預(yù)算信息向社會(huì)公開(kāi);②項(xiàng)目績(jī)效信息向社會(huì)公開(kāi);③項(xiàng)目執(zhí)行情況向社會(huì)公開(kāi)。符合所有條件得滿分,缺失一項(xiàng)扣2分,扣完為止。評(píng)分情況:根據(jù)相關(guān)資料和訪談了解,該項(xiàng)目預(yù)算信息、績(jī)效信息和執(zhí)行情況均向社會(huì)公開(kāi),該指標(biāo)滿分為5分,得分為5分。項(xiàng)目長(zhǎng)效管理制度健全性5健全健全5.0評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):①項(xiàng)目后續(xù)資金安排到位;②項(xiàng)目的實(shí)施有完善的規(guī)章制度確保有效完成。符合所有條件得滿分,缺失一項(xiàng)扣2.5分。評(píng)分情況:通過(guò)項(xiàng)目的相關(guān)訪談?wù){(diào)研,項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中有建立相關(guān)管理機(jī)制,該指標(biāo)滿分為5分,得分為5分??傆?jì)10097評(píng)價(jià)等級(jí)優(yōu)秀四、綜合結(jié)論(一)指標(biāo)完成情況綜合考慮投入、產(chǎn)出、效果、影響力等各方面因素,通過(guò)數(shù)據(jù)采集及分析,最終評(píng)分結(jié)果:鎮(zhèn)對(duì)村居投入的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)價(jià)結(jié)果為:總得分97.00分,屬于"優(yōu)秀"。1.完成正常的指標(biāo)專款專用率;預(yù)算執(zhí)行率;預(yù)算編制合理性;財(cái)務(wù)管理制度健全性;財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行有效性;資金使用合規(guī)性;項(xiàng)目管理制度健全性;項(xiàng)目管理制度執(zhí)行有效性;合同內(nèi)容規(guī)范性;合同執(zhí)行有效性;采購(gòu)規(guī)范性;檔案管理規(guī)范性;績(jī)效目標(biāo)合理性;績(jī)效指標(biāo)明確性;立項(xiàng)依據(jù)充分性;項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性;鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)組織補(bǔ)助涉及行政村數(shù)量;村民小組長(zhǎng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助人數(shù);村干部體檢補(bǔ)助人數(shù);老村老企業(yè)干部補(bǔ)貼人數(shù);春節(jié)幫困補(bǔ)貼人數(shù);村委會(huì)換屆選舉補(bǔ)貼戶數(shù);河道突擊整治補(bǔ)貼發(fā)放工作計(jì)劃完成率;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)計(jì)劃完成率;居委會(huì)工作計(jì)劃完成率;應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)率;項(xiàng)目完成及時(shí)性;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);提高居民生活質(zhì)量;提高村居干部工作積極性;安全隱患消除率;改善農(nóng)村環(huán)境面貌;有責(zé)投訴數(shù);受益人員滿意度;信息公開(kāi)情況;項(xiàng)目長(zhǎng)效管理制度健全性;2.沒(méi)有完成績(jī)效目標(biāo)的指標(biāo)工作計(jì)劃完整性;工作計(jì)劃執(zhí)行有效性;(二)主要績(jī)效2018年鎮(zhèn)對(duì)村居投入的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目綜合業(yè)績(jī)良好,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于完善村級(jí)治理體系加強(qiáng)基
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