技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系分析

技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系分析

摘要：技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新均具有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)，三者具有內(nèi)在邏輯性與辯證關(guān)系。技術(shù)創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造新的生產(chǎn)可能性邊界，并對(duì)制度創(chuàng)新提出需求，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供新的基礎(chǔ)；制度創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供條件，推動(dòng)生產(chǎn)函數(shù)向生產(chǎn)可能性邊界靠近；技術(shù)創(chuàng)新通過(guò)制度創(chuàng)新進(jìn)行擴(kuò)散，進(jìn)而擴(kuò)展為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新提供新的更高的基礎(chǔ)條件，從而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：技術(shù)創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，內(nèi)在邏輯性

進(jìn)入21世紀(jì)人們把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力共同指向了創(chuàng)新，創(chuàng)新成為時(shí)代的主旋律。創(chuàng)新在三個(gè)層面上，即技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新層面得到了理論界、企業(yè)界及各級(jí)政府的普遍關(guān)注。理論與實(shí)踐證明技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)于提高一個(gè)國(guó)家、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有著十分重要的意義，其根本在于創(chuàng)新具有增長(zhǎng)效應(yīng)。但是這三種創(chuàng)新各自對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是怎樣的?各自對(duì)增長(zhǎng)起作用的性質(zhì)是怎樣的?目前還沒(méi)有完全一致的認(rèn)識(shí)。因此，用歷史唯物主義的觀點(diǎn)闡明三種創(chuàng)新的內(nèi)在邏輯關(guān)系及其增長(zhǎng)效應(yīng)具有理論意義及現(xiàn)實(shí)意義。

一、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究述評(píng)

1．國(guó)外相關(guān)研究評(píng)述

就技術(shù)創(chuàng)新而言，經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的研究由來(lái)已久。最早當(dāng)屬熊彼特(1921)的貢獻(xiàn)，在熊彼特看來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力是技術(shù)創(chuàng)新。而新古典增長(zhǎng)理論認(rèn)為資本積累、勞動(dòng)力增加和技術(shù)進(jìn)步或創(chuàng)新的長(zhǎng)期作用是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的惟一動(dòng)力，技術(shù)進(jìn)步是外生的。以美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默(P．Romer)和盧卡斯(R．Lucas)為代表的一批增長(zhǎng)理論家，為了克服增長(zhǎng)理論中占主導(dǎo)地位的新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型的局限性，研究?jī)?nèi)生技術(shù)進(jìn)步為核心的“新”增長(zhǎng)理論，通過(guò)建立以人力資本為核心的技術(shù)進(jìn)步方程，成功地解釋了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生機(jī)制。發(fā)現(xiàn)人力資本的規(guī)模、生產(chǎn)效率是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素(R．BarroandXavierSala—I—Martin，1995)[3i，其主旨是創(chuàng)新(技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新)是內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之中的。制度變遷理論的代表人物諾斯(198)]認(rèn)為制度變遷在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起決定性作用。這種理論認(rèn)為制度變遷的動(dòng)力是相對(duì)價(jià)格的變化和追求制度創(chuàng)新的收益。在一個(gè)動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，已有的制度安排決定了現(xiàn)有的成本——收益結(jié)構(gòu)，從而決定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收入流以及速度。當(dāng)某種外在性的變化傳導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，從而引起相對(duì)價(jià)格的變化，將改變現(xiàn)有的收益——成本結(jié)構(gòu)。但這種變化引起的潛在收入流，在現(xiàn)有的制度安排下是不可能實(shí)現(xiàn)的。只有進(jìn)行制度的變遷與創(chuàng)新，通過(guò)新的制度才能把潛在的收入流轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的收入流。從這個(gè)意義上講，制度變遷促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。曼斯菲爾德(E．Mansfield，1991，1998)則研究了學(xué)術(shù)(基礎(chǔ))研究與技術(shù)創(chuàng)新的定量關(guān)系。

通過(guò)以上分析不難看出，國(guó)外的研究主要還是集中在各種創(chuàng)新的動(dòng)力及其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)上，有些研究已注意到技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新之間的關(guān)系。但一般不將三種創(chuàng)新放在一起進(jìn)行研究，從而也未能討論三種創(chuàng)新之間的內(nèi)在邏輯與辯證關(guān)系。

2．國(guó)內(nèi)近期相關(guān)研究評(píng)述

國(guó)內(nèi)近年來(lái)關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面的研究很多。葉民強(qiáng)和吳承業(yè)(2001)對(duì)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)行了研究；趙放(2002)論述了技術(shù)和制度在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的關(guān)系，認(rèn)為二者之間存在互動(dòng)關(guān)系；楊迎昕(2002)研究了技術(shù)創(chuàng)新中的制度激勵(lì)，其著力點(diǎn)在于制度對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)作用；其他研究則主要集中在技術(shù)創(chuàng)新本身其及實(shí)現(xiàn)方式、技術(shù)創(chuàng)新與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系以及技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)創(chuàng)新的績(jī)效評(píng)價(jià)等方面。

綜觀國(guó)內(nèi)現(xiàn)有研究，一般是單獨(dú)討論各種創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，盡管也有一些文章探討技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、或技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之間的關(guān)系，但很少有人將技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新放在一起討論。

二、三種創(chuàng)新的內(nèi)涵及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)分析

人們之所以可以單獨(dú)研究技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，其主要原因在于這三種創(chuàng)新單獨(dú)來(lái)看分別都具有增長(zhǎng)效應(yīng)。所以有必要對(duì)這三種創(chuàng)新的增長(zhǎng)效應(yīng)進(jìn)行深入分析。

1．技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵及增長(zhǎng)效應(yīng)

長(zhǎng)期以來(lái)，盡管理論界對(duì)技術(shù)創(chuàng)新還未能形成嚴(yán)格的定義，但人們?cè)谠S多方面已達(dá)成共識(shí)：技術(shù)創(chuàng)新是以其構(gòu)思新穎性和成功實(shí)現(xiàn)為特征的有意義的非連續(xù)性事件，強(qiáng)調(diào)的是首次商業(yè)應(yīng)用。其具有不確定性、高風(fēng)險(xiǎn)和高收益并存、技術(shù)累積和路徑依賴性、具有收益非獨(dú)占性等特征。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，這些特征在于對(duì)生產(chǎn)可能性邊界的不斷提高，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的技術(shù)可能性，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的潛在增長(zhǎng)率。這就是說(shuō)技術(shù)創(chuàng)新具有增長(zhǎng)效應(yīng)。早在熊彼特時(shí)代就已認(rèn)識(shí)到了，只是他強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)周期發(fā)生的原因，創(chuàng)新刺激了投資，引起了信貸擴(kuò)張，擴(kuò)大了對(duì)生產(chǎn)資料的需求，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向繁榮。經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段說(shuō)的創(chuàng)立者羅斯托在談到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總是先由某一部門(mén)采用先進(jìn)技術(shù)而開(kāi)始的，采用了先進(jìn)技術(shù)的部門(mén)降低了成本，擴(kuò)大了市場(chǎng)，增加了利潤(rùn)和積累，擴(kuò)大了對(duì)其它一系列部門(mén)產(chǎn)品的需求，擴(kuò)大了對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的影響，從而帶動(dòng)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。馬克思曾指出：“隨著工業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)實(shí)財(cái)富的創(chuàng)造較少地取決于勞動(dòng)時(shí)間和已消耗的勞動(dòng)量，……相反地卻取決于一般的科學(xué)水平和技術(shù)進(jìn)步，或者說(shuō)取決于科學(xué)在生產(chǎn)上的應(yīng)用。上述論斷肯定了科學(xué)和技術(shù)已成為現(xiàn)代生產(chǎn)力系統(tǒng)中起主導(dǎo)作用的因素，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步愈來(lái)愈成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性力量。

但是，技術(shù)創(chuàng)新只是提供了可實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的上限，而不能決定對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)力度，否則就不會(huì)出現(xiàn)在大多數(shù)技術(shù)對(duì)每個(gè)國(guó)家都是可得的時(shí)候，仍然在國(guó)與國(guó)之間存在較大差距的現(xiàn)象。由此看來(lái)，技術(shù)創(chuàng)新只是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件之一，并不能完全說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也不能完全解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2．制度創(chuàng)新(變遷)的內(nèi)涵及其增長(zhǎng)效應(yīng)

為了把握經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的內(nèi)涵，首先必須對(duì)制度概念有一個(gè)正確的理解。我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)制度就是內(nèi)在規(guī)定了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的激勵(lì)水平與交易成本的規(guī)則體系。制度創(chuàng)新就是為了提高對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的激勵(lì)水平以及降低交易成本而進(jìn)行的規(guī)則體系的調(diào)整與變遷。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，如果認(rèn)為技術(shù)及技術(shù)創(chuàng)新屬生產(chǎn)力范疇，則制度屬生產(chǎn)關(guān)系范疇，制度創(chuàng)新就是生產(chǎn)關(guān)系的變革，是生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。制度創(chuàng)新的動(dòng)力主要有兩個(gè)來(lái)源：其一是內(nèi)部來(lái)源，即制度本身衰退所造成的不適應(yīng)性，即現(xiàn)存制度激勵(lì)水平下降、交易成本上升，由克服這種不適應(yīng)性的努力而引起的制度變遷。其二是外部來(lái)源，由于外在因素的變化引起相對(duì)價(jià)格變化，相對(duì)價(jià)格變化打破系統(tǒng)平衡，形成潛在利潤(rùn)，潛在利潤(rùn)誘導(dǎo)制度變遷。

內(nèi)部來(lái)源的本質(zhì)是制度存在內(nèi)在缺陷、制度變遷主體的收益預(yù)期。制度是上層建筑，這種上層建筑與其基礎(chǔ)之間存在相互作用，這種相互作用的結(jié)果是如果制度適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不適應(yīng)就會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。制度與制度賴以存在的基礎(chǔ)的不適應(yīng)性，以及一種制度框架下的交易主體對(duì)制度內(nèi)在缺陷適應(yīng)性都會(huì)導(dǎo)致制度激勵(lì)作用下降、交易成本上升。不適應(yīng)性是制度創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)源，而制度創(chuàng)新的目的就是為了降低交易費(fèi)用、提高激勵(lì)水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

外部來(lái)源是外在性變化。這種外在性變化可歸納為三種類型：(1)市場(chǎng)容量的變化；(2)技術(shù)變遷；(3)政府政策變化(干預(yù))。這三種類型的變化都可以引起相對(duì)價(jià)格的變化。對(duì)一種產(chǎn)品而言，如果市場(chǎng)容量增大，則可能引起更多的產(chǎn)量，因而要素供給也會(huì)增加，從而導(dǎo)致各種供給要素價(jià)格的相對(duì)提高，激勵(lì)水平及交易成本會(huì)相應(yīng)地變化，最終形成潛在利潤(rùn)，使經(jīng)濟(jì)條件變化，引起人們對(duì)制度變遷的需求。制度創(chuàng)新具有增長(zhǎng)效應(yīng)。這種增長(zhǎng)效應(yīng)就是當(dāng)經(jīng)濟(jì)制度適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求時(shí)就會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，反之，則阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。制度變遷理論認(rèn)為，在一個(gè)動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，已有的制度安排決定了現(xiàn)有的成本——收益結(jié)構(gòu)，從而決定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收入流及速度。當(dāng)某種外在性的變化傳導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，從而引起相對(duì)價(jià)格的變化，將改變現(xiàn)有的收益——成本結(jié)構(gòu)。但這種變化引起的潛在收入流，在現(xiàn)有的制度安排下是不可能實(shí)現(xiàn)的。只有進(jìn)行制度變遷與創(chuàng)新，通過(guò)新的制度才能把潛在的收入流轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的收入流，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這就是說(shuō)制度創(chuàng)新亦具有增長(zhǎng)效應(yīng)。

3．產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)涵及其增長(zhǎng)效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是指特定產(chǎn)業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中或在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中主動(dòng)聯(lián)手開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)際的合作創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高必須通過(guò)創(chuàng)新手段才能實(shí)現(xiàn)，技術(shù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，以及由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都統(tǒng)一于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過(guò)程之中。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的出現(xiàn)意味著，一國(guó)工業(yè)化的過(guò)程正是產(chǎn)業(yè)層次技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)活躍的過(guò)程。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的增長(zhǎng)效應(yīng)是最為巨大的。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散，是技術(shù)創(chuàng)新在一個(gè)行業(yè)乃至其他行業(yè)中的創(chuàng)新放大，是技術(shù)創(chuàng)新增長(zhǎng)效應(yīng)的放大。如果說(shuō)技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的是潛在收入流，那么產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新就是對(duì)這種潛在收入流的放大及實(shí)現(xiàn)。潛在收入流為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了可能性，而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新則使這種可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性。

三、三種創(chuàng)新的內(nèi)在邏輯與辯證關(guān)系

1．三種創(chuàng)新具有內(nèi)在統(tǒng)一與內(nèi)在相關(guān)性

通過(guò)以上分析不難看出：技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新內(nèi)在統(tǒng)一于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這三種創(chuàng)新都具有增長(zhǎng)效應(yīng)，在一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中都具有不可或缺的作用，只是起作用的層面不同而已。但是任何一種創(chuàng)新如果沒(méi)有另外兩種創(chuàng)新的作用，其增長(zhǎng)效應(yīng)具有邊際遞減性，即對(duì)于一種創(chuàng)新而言，如果沒(méi)有其他兩種創(chuàng)新的存在，則這種創(chuàng)新不可能永久具有增長(zhǎng)效應(yīng)，這說(shuō)明三種創(chuàng)新具有非常強(qiáng)的內(nèi)在相關(guān)性。所以，我們不能片面強(qiáng)調(diào)其中任何一種創(chuàng)新，而輕視或忽視其他創(chuàng)新的作用。為此，我們有必要對(duì)三種創(chuàng)新的內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行闡述。

2．技術(shù)創(chuàng)新是制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)

技術(shù)創(chuàng)新提供增長(zhǎng)來(lái)源，為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供新的生產(chǎn)可能性邊界，并對(duì)制度創(chuàng)新提出需求、為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供新的可能性。這是因?yàn)?1)在過(guò)去兩個(gè)世紀(jì)里，技術(shù)創(chuàng)新使產(chǎn)出在相當(dāng)范圍里發(fā)生了規(guī)模報(bào)酬遞增，因此，使得更復(fù)雜的組織形式的建立變得有利可圖。(2)作為規(guī)模經(jīng)濟(jì)的一個(gè)副產(chǎn)品，技術(shù)變遷產(chǎn)生了工廠制度，也產(chǎn)生了使當(dāng)今城市工業(yè)社會(huì)得以形成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之凝聚。環(huán)境污染、生態(tài)破壞和交通擁擠只是這場(chǎng)集聚革命中三個(gè)更為明顯的結(jié)果而已，這些負(fù)外部效應(yīng)又必然推動(dòng)制度的創(chuàng)新。(3)技術(shù)創(chuàng)新不僅增加了制度變遷的潛在利潤(rùn)，而且降低了某些制度變遷的操作成本，特別是使信息成本(電報(bào)、電話、廣播和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò))迅速降低的技術(shù)發(fā)展，使得一系列旨在改進(jìn)市場(chǎng)和促進(jìn)商品流通的制度革新變得有利可圖。(4)技術(shù)、技術(shù)創(chuàng)新決定制度結(jié)構(gòu)及其變化。(5)技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的前奏，沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新，就不可能有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。(6)有技術(shù)創(chuàng)新，不一定有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。因?yàn)?，如果說(shuō)技術(shù)創(chuàng)新是個(gè)別企業(yè)的行為，則產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新則是一種社會(huì)行為，而一個(gè)企業(yè)行為不一定會(huì)擴(kuò)大為社會(huì)行為。

3．制度創(chuàng)新使技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)張為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成為可能

產(chǎn)業(yè)的形成與演化跟技術(shù)創(chuàng)新群密切相關(guān)，技術(shù)創(chuàng)新群的關(guān)鍵，就是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。在這里聯(lián)結(jié)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的橋梁就是制度創(chuàng)新。單純從技術(shù)本身來(lái)看，技術(shù)并沒(méi)有消除產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新道路上的所有障礙，也不能自動(dòng)地為自身充分發(fā)揮作用提供適宜的環(huán)境，或者說(shuō)技術(shù)變化沒(méi)有帶來(lái)實(shí)現(xiàn)其潛力所需的那種最根本的組織變化，從而技術(shù)創(chuàng)新也不能自動(dòng)擴(kuò)張為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。而制度創(chuàng)新的作用是提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的激勵(lì)水平及降低交易成本，這種激勵(lì)水平的提高及交易成本的降低是通過(guò)新的組織形式(如產(chǎn)權(quán)、企業(yè)組織及分配方式)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。制度創(chuàng)新提供了技術(shù)擴(kuò)散的路徑，使得產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成為現(xiàn)實(shí)。一旦先進(jìn)技術(shù)及其關(guān)聯(lián)效應(yīng)已經(jīng)擴(kuò)散和遍布到有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)和地區(qū)后，它的使命也就完成了，這時(shí)就要有采用了新的先進(jìn)技術(shù)的新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)代替舊的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

4．產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新提供新的環(huán)境與條件

無(wú)疑，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新并為技術(shù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造有利環(huán)境和條件。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新可以彌補(bǔ)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的不足，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，擴(kuò)充企業(yè)創(chuàng)新能力儲(chǔ)備，帶動(dòng)和活躍企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，并且通過(guò)政策扶植、幫助和引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供信息、資金、智力等服務(wù)。

5．三種創(chuàng)新具有互動(dòng)與內(nèi)在邏輯

三種創(chuàng)新的內(nèi)存邏輯關(guān)系決定了它們之間是相互作用的，是互為動(dòng)力的。因而，單方面強(qiáng)調(diào)一種創(chuàng)新都不能達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。

技術(shù)創(chuàng)新為制度創(chuàng)新提出需求，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供前提。即技術(shù)創(chuàng)新可以促進(jìn)制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新只有制度創(chuàng)新，就不會(huì)出現(xiàn)新的生產(chǎn)可能性邊界，在原有的技術(shù)條件下，僅通過(guò)制度創(chuàng)新，只能不斷地提高生產(chǎn)效率，但這種效率以現(xiàn)有技術(shù)的生產(chǎn)的可能性邊界為極限，從而不可能出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。只有技術(shù)創(chuàng)新才為制度創(chuàng)新提供新的需求，提供新的空間，并為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供新的可能性。

制度創(chuàng)新可以激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。由于技術(shù)具有公共財(cái)富的性質(zhì)，也就是說(shuō)技術(shù)知識(shí)的消費(fèi)具有“非排斥性”和“集合性”，這會(huì)影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在資源分配上通過(guò)有利于