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文檔簡介
鄉(xiāng)村調(diào)研報告〔5〕鄉(xiāng)村調(diào)研報告〔精選5篇〕隨著個人的素養(yǎng)不斷提高,需要使用報告的狀況越來越多,報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。我敢確定,大局部人都對寫報告很是頭疼的,以下是我整理的鄉(xiāng)村調(diào)研報告〔精選5篇〕,僅供參考,歡送大家閱讀。鄉(xiāng)村調(diào)研報告120xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推動“四個城市”建設(shè)進展了調(diào)查爭論,形成如下調(diào)研報告。石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產(chǎn)業(yè)興盛、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富有”為目標(biāo),以開展“秀麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)立活動為主線,加快推動“四個城市”建設(shè),全力推動經(jīng)濟社會進展實現(xiàn)突破。一、根本狀況〔一〕全面摸排,把握第一手資料。全面摸清每個村底數(shù),包括人口、房屋、根底設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、沖突糾紛、村霸村痞等狀況,進展深入分析研判,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動四個城市建設(shè)打下了堅實根底?!捕惩怀鲋攸c,開展“秀麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)立活動。一是產(chǎn)業(yè)興盛方面。開展“帶富增收富民”活動。培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)工程,增加群眾收入。培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識等培訓(xùn)班,確保有勞動力量的群眾培訓(xùn)到達90%以上,培育造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)的型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等工程,最大可能的增加家庭收入。 3.探究一條融資渠道。樂觀爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向進展工程缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦工程,幫助落實貸款方案,最大限度的供給金融效勞。二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對村內(nèi)主要街道進展綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后標(biāo)準(zhǔn)栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。加快秀麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、8加快推動城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹風(fēng)正氣”活動。開展先進典型評比活動,每月確定一個評比主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評比活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)寬闊干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱忱和樂觀性。目前已評比巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好92開展移風(fēng)易俗活動,各村成立紅白理事會,增加群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習(xí)俗的自覺性。開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農(nóng)民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造深厚的文化氣氛。每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面學(xué)問,讓村民在潛移默化中承受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到農(nóng)村精神文明建設(shè)的風(fēng)氣。四是治理有效方面。開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,信息收集、沖突化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信溝通的群,供給警務(wù)效勞、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進展互動、溝通。開展“全民參與調(diào)解”活動。每社區(qū)聘請1名法律參謀,在陽光議事日組織法律詢問和宣傳,讓法律詢問效勞形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評比出的先進典型組成,樂觀化解沖突糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡潔沖突糾紛實行村級聽證。五是開展“干部力量提升”活動,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定了《農(nóng)村干部標(biāo)準(zhǔn)化治理暫行方法》,明確村干部工作職責(zé),嚴格落實屬地治理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識、安康保健等學(xué)問,充實陽光議事內(nèi)容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富工程。進展村莊集體經(jīng)濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟進展的路子,確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元?!踩炒蛟焓痉饵c,進展典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積 3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲消遣、農(nóng)事體驗、延長加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已進展阡陌11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化溝通中心。通過園區(qū)的示范帶動,進展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,進展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已進展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、安康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果安康體驗展現(xiàn)中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業(yè)人數(shù)300余人,2900700二、存在的困難和問題〔一〕對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生疏程度不夠深,尤其在進展產(chǎn)業(yè)方面,目前大局部產(chǎn)業(yè)工程主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、進展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大?!捕橙狈φ?、資金扶持。在根底設(shè)施提升方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮(zhèn)級財政缺乏,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力,很難對完善農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)?!踩橙瞬艆T乏。目前,寬闊農(nóng)村對人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?;貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝?dān)當(dāng)村干部。三、意見建議〔一〕建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的樂觀性、主動性和制造性?!捕辰ㄗh加大對農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等根底設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升根本公共效勞水平?!踩辰ㄗh加大政策扶持、工程扶持、資金扶持力度,進展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。〔四〕建議上級職能部門供給政策、資金、工程、技術(shù)等各類支持,為吸引人才、留住人才制造良好條件。鄉(xiāng)村調(diào)研報告2身為當(dāng)代大學(xué)生,我們深刻的生疏到我們必需從基層做起,從根本上轉(zhuǎn)變貧困村落后面貌,為盡快到達小康水平和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的根底。由于只有硬件設(shè)施完善了,經(jīng)濟增長了,人民的生活水平才會提高,人民的精神水平、道德意識才會不斷的增加,我們的國家,我們生活的這片土地才會迸發(fā)出無限的活力。同時為積極響應(yīng)暑假社會實踐的號召,我在這個暑假對“幸福鄉(xiāng)村建設(shè)”做了深入的了解。我以xx市xx縣的幾個鄉(xiāng)村為基點,覺察原來現(xiàn)在的鄉(xiāng)村根底設(shè)施已經(jīng)較過去有了很大的改善。首先,村民們的生活質(zhì)量有了很大的改善,現(xiàn)在幾乎家家都已經(jīng)實現(xiàn)了電器化,電視,電冰箱,洗衣機已經(jīng)成了家家必備,有的條件略微好點的家庭已經(jīng)有了電腦,空調(diào),百姓的生活水平有了很高的提升,在收入來源上有很多家庭都以養(yǎng)豬為主業(yè),還有奶牛,局部牛場還都是以村民個人投資,合伙養(yǎng)殖為主,漸漸形成肯定的規(guī)模,并且現(xiàn)在大都有了自己的固定客源,在牛場養(yǎng)殖上,也都實現(xiàn)了機械化生產(chǎn),在糞便清理上全都是機器作業(yè),極大地提高了生產(chǎn)的效率,而傳統(tǒng)的以種地為主業(yè)的家庭已經(jīng)很少了。再次,村民的消遣方式也變得多樣化,有很多村莊現(xiàn)在都流行跳廣場舞,在晚上大多以老年夫妻為主,隨著音樂,翩翩起舞,另外有的村莊還修建了公園,例如我調(diào)查的香營,還修建了人工湖,在湖里還有荷花供人賞識,人們在此盛夏還可以去那里的涼亭去納蔭乘涼,人們還會在節(jié)日的時候,利用擊鼓,吹嗩吶,來慶賀,尤其是在中國吹歌之鄉(xiāng)的撫寧。其次,在村莊的交通方式上已經(jīng)不再是以往人們想象的那樣只是一些土路,斷路,現(xiàn)在幾乎每個村莊都已經(jīng)通了水泥路,并且實現(xiàn)了村村互通,極大地提高了交通效率,極大地便利了村民的一些糧食交易,還有橋梁的修建,也都極大地提高了人們的交通效率、便利了人們的出行。最終,在糧食的種植收獲上已經(jīng)實現(xiàn)了機械化操作,提高了人們的耕作效率,削減了人力的投入,讓人們有更充分的時間去投入其他活動中去。幸福鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)有了質(zhì)的提高,信任在黨的十八大的`文件指導(dǎo)下,在黨的關(guān)心下,幸福鄉(xiāng)村建設(shè)還會有很大的提高,讓我們祝福幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村調(diào)研報告3丁圩村位于沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵大路、顏花大路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于XX年元月27日對丁圩村有關(guān)狀況進展調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研狀況作如下報告:一、丁圩村現(xiàn)有55個村民小組,總戶數(shù)542戶,總?cè)丝?158人,勞動力860人,在外打工勞動力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)狀況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)狀況:企業(yè)6個,1530人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會經(jīng)濟總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,其次產(chǎn)業(yè)425萬元,第三產(chǎn)業(yè)86萬元,分別占總經(jīng)濟收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來源于花木和外出勞務(wù)。XX38751500元。二、存在問題。村集體經(jīng)濟薄弱,村集體無經(jīng)濟收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒有樂觀進取、開拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級號召引進品種,不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,對種植花木認不上,思想守舊,小農(nóng)意識強,不接收穎事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟進展緩慢,今后要進一步推動花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟進展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟社會進展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,收入增長困難,進展生產(chǎn)無資金,無工業(yè)工程,無技術(shù)人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無房屋,黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面緣由導(dǎo)致經(jīng)濟進展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。三、目標(biāo)規(guī)劃。1、做大做強花木產(chǎn)業(yè),擴大花木種植面積,引進高檔花木品種,培育花木經(jīng)紀(jì)人隊伍,搞好花木營銷促進農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)樂觀性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟進展,近期村里招來了一個板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬元,要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),XX年-XX年年外出務(wù)工人員要到達700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓舞全民創(chuàng)業(yè)的樂觀性,通過多種渠道進展經(jīng)濟增加農(nóng)民收入,到2023年實現(xiàn)農(nóng)民人均收50003、XX年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動室。4、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,估量到2023年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容干凈,面貌煥然一,村里組織專人進展規(guī)劃。5、搞好水利建設(shè),開挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力量。四、搞好村板材廠建設(shè)生產(chǎn)進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動其它工程的進展,樂觀爭取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進花木生產(chǎn),提高農(nóng)民樂觀收入。搞好資金籌措,按工程落實責(zé)任,由專人負責(zé),確保各項工作落實到實處。五、建議:1、村無房屋,期望上級賜予資金支持,建好村部房屋。2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社賜予扶持。3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級賜予支持。4、村電灌站損壞,要求水利部門賜予資金支持修復(fù)電站。鄉(xiāng)村調(diào)研報告4一、我區(qū)鄉(xiāng)村之星隊伍現(xiàn)狀依據(jù)調(diào)查,我區(qū)治理期內(nèi)省市鄉(xiāng)村之星共有25人。從行業(yè)分布來看,種植養(yǎng)殖行業(yè)6人,占鄉(xiāng)村之星總數(shù)的24%;加工制造3人,占比12%;貿(mào)易經(jīng)營類6人,占比24%;社會治理8人,占比32%;鄉(xiāng)村旅游2人,占比8%。從學(xué)歷來看,中專及以上學(xué)歷的8人,占32%;中專及以下17人,占68%。從年齡來看,45歲以下僅1人,其余皆45歲以上。調(diào)查顯示,我區(qū)鄉(xiāng)村之星隊伍構(gòu)造主要呈現(xiàn)以下幾個特點:一是農(nóng)村復(fù)合型人才較多。相當(dāng)多的既是生產(chǎn)型人才,又是經(jīng)營型人才;有些既是種植、養(yǎng)殖能手,又是技能帶動型人才,他們是生產(chǎn)、經(jīng)營等領(lǐng)域的多面手。二是在生產(chǎn)實踐中成才的較多。中等以上專業(yè)學(xué)校培育和師承的比較少,較多的是在生產(chǎn)實踐中邊實踐、邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)、邊摸索而成長起來的。三是社會治理型人才較多,主要是村級合作組織治理者,村集體經(jīng)濟領(lǐng)頭人等。四是年齡構(gòu)造老化,文化層次偏低。二、鄉(xiāng)村之星作用發(fā)揮狀況隨著農(nóng)村經(jīng)濟進展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整,鄉(xiāng)村之星們在帶頭示范、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、帶動農(nóng)民增收致富等方面發(fā)揮了樂觀的作用,成為農(nóng)民增收,建設(shè)農(nóng)村小康社會的重要力氣。鄉(xiāng)村之星自身具備肯定科技素養(yǎng),把握肯定科技學(xué)問,其思維方式、經(jīng)營理念在群眾中起著潛移默化的引領(lǐng)帶頭作用。例如:山東沃行農(nóng)業(yè)科技有限公司崔文娟,2023年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),開頭了她向農(nóng)業(yè)挖“第一桶金”的夢想。她在村里流轉(zhuǎn)了550余畝土地,注冊成立了山東沃行農(nóng)業(yè)科技,特地種植谷子,經(jīng)營小米。通過不斷學(xué)習(xí)反復(fù)實踐,崔文娟細心選育出了“焦金黃”等優(yōu)質(zhì)谷子品種。她種植的谷子不僅產(chǎn)量提高,運用的“糞種調(diào)制”方法還有效的提升了谷子的品質(zhì),使“蓼塢小米”在色澤、口感、養(yǎng)分價值上都有了很大提升。公司先后成立了淄博鄉(xiāng)裕家庭農(nóng)場,淄博淄川霖珂農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社,吸取當(dāng)?shù)?98戶〔其中貧困戶、殘疾家庭共計65戶〕村民入社,免費發(fā)放優(yōu)質(zhì)谷種“焦金黃”、傳授種植技巧、簽訂回收協(xié)議。對一般村民以高于市場價5%的價格進展回收,對貧困戶及殘疾人家庭則以高于市場價10%的價格進展回收,極大的激發(fā)了寬闊村民谷子種植樂觀性。公司聘請谷子專家屢次對合作社員進展現(xiàn)場指導(dǎo)效勞,還常常幫助社員引進農(nóng)資、農(nóng)具,讓周邊村民通過技術(shù)增產(chǎn)增收,得到了周邊村民的高度贊揚。三、鄉(xiāng)村之星隊伍建設(shè)中存在的問題及建議鄉(xiāng)村之星在農(nóng)村經(jīng)濟進展中確實發(fā)揮著示范帶頭作用,但在鄉(xiāng)村之星隊伍建設(shè)中仍舊存在很多缺乏。1、人才組成構(gòu)造不合理,局部人才專業(yè)素養(yǎng)不高。我區(qū)鄉(xiāng)村之星等農(nóng)村有用人才總量偏少、文化程度偏低、年齡偏大,總體素養(yǎng)不高。從行業(yè)構(gòu)造來看,鄉(xiāng)村之星等農(nóng)村有用人才仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,從事市場營銷、技術(shù)推廣等興產(chǎn)業(yè)人才較少,缺乏以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域經(jīng)濟進展供給有力的人才保障和智力支撐。建議:一是加大對農(nóng)村有用人才培訓(xùn)的投入,加強農(nóng)村成人教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟進展實際,大力進展農(nóng)村中等職業(yè)教育,興辦與農(nóng)村經(jīng)濟嚴密聯(lián)系的各類職業(yè)學(xué)校,而不只是依靠短期速成培訓(xùn),使寬闊農(nóng)村青少年切實承受農(nóng)村有用技術(shù)教育,讓他們成為有技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民,在實踐中不斷成長,成為進展農(nóng)村經(jīng)濟的中堅力量。二是提高培訓(xùn)力度、開展分類培訓(xùn),不斷提升農(nóng)村人才的競爭力。樂觀組織農(nóng)村有用人才溝通學(xué)習(xí),實行“請進來”和“走出去”等形式,開發(fā)潛能、活潑思想、激發(fā)熱忱,促進人才素養(yǎng)的整體提高。2、從我區(qū)現(xiàn)狀來看,缺乏有效的鼓勵機制和扶持機制,農(nóng)村有用人才示范帶動作用沒有得到充分發(fā)揮。具有輻射帶動作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較少,缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件,農(nóng)村經(jīng)濟合作組織規(guī)模不夠大,吸納農(nóng)民的力量有限,使得人才在農(nóng)村進展的空間不大,造成人才流失。建議:一是搭建進展平臺,建立鼓勵導(dǎo)向機制,激活農(nóng)村人才隊伍。對農(nóng)村有用人才擴大生產(chǎn)經(jīng)營,在土地、信貸、供電等方面賜予優(yōu)先考慮,重點扶持。二是探究設(shè)立農(nóng)村人才進展基金,成立鄉(xiāng)村人才互助會等形式,多渠道籌措資金,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的資金、技術(shù)等難題,為農(nóng)村人才制造良好的進展環(huán)境。三是提倡鼓舞在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進展,對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才,在創(chuàng)業(yè)立項、土地使用、信貸效勞、稅收減免等方面賜予優(yōu)待支持。拓寬效勞渠道,引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員、科技人員到鄉(xiāng)村,從事技術(shù)爭論和技術(shù)推廣工作,支持他們參與農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。鄉(xiāng)村調(diào)研報告5鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的進展,不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,而且要有組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游進展的力量,即行業(yè)治理力量。資源是根底,治理是手段,豐富的資源與完善的治理是推動鄉(xiāng)村旅游進展的“兩個輪子”,二者缺一不行。資源豐富而治理滯后,其資源的開發(fā)利用就大打折扣,難于實現(xiàn)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速進展,其行業(yè)治理越來更加揮著獨特而顯著的作用,可以說,行業(yè)治理的水平在很大程度上打算著一個地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)治理爭論,既是行業(yè)治理本身之所需,更是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)換檔、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型之必需。一、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)治理的概念鄉(xiāng)村旅游行業(yè)治理,通俗地講,就是旅游行業(yè)治理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應(yīng)用。旅游行業(yè)治理,依據(jù)有關(guān)專家的解釋,就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī),引導(dǎo)旅游進展方向,建立市場規(guī)章,協(xié)調(diào)、監(jiān)視和維護市場秩序,標(biāo)準(zhǔn)旅游企業(yè)行為,到達提高旅游效勞質(zhì)量和經(jīng)濟效益的目的”。以此類推,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)治理就是各級政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織,以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)要素為治理對象,通過運用行政、法律及經(jīng)濟手段,建立市場規(guī)章,協(xié)調(diào)、監(jiān)視和維護市場秩序,標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營者行為,以到達提高鄉(xiāng)村旅游效勞質(zhì)量、增加經(jīng)濟效益及實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)進展的目的。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)治理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最根本、最關(guān)鍵的因素之一,其主體就我國鄉(xiāng)村旅游進呈現(xiàn)狀來看,主要有兩類:一是政府部門。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚,尚處在初期階段,存在著很多“瓶頸性”沖突和問題,如設(shè)施需要完善,經(jīng)營需要標(biāo)準(zhǔn),規(guī)章需要建立,秩序需要維護,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要確立,這些工作必需且應(yīng)當(dāng)由政府來支持、推動,離開了政府的主導(dǎo),鄉(xiāng)村旅游進展必定沖突重重,步履維艱。二是行業(yè)協(xié)會。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自發(fā)成立的市場中介性組織,是政府治理職能的延長,其實質(zhì)是介于政府和經(jīng)營者之間的非政府行業(yè)治理機構(gòu)。隨著我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營治理的不斷完善,政府行政治理逐步向行業(yè)治理的轉(zhuǎn)變,行業(yè)協(xié)會在鄉(xiāng)村旅游的治理中將發(fā)揮著越來越重要的重要。二、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)治理的重要作用標(biāo)準(zhǔn)作用。針對鄉(xiāng)村旅游進展進程中不行避開所消滅的盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、生態(tài)破壞、經(jīng)營紊亂、競爭無序等問題,政府部門通過行業(yè)治理,建立效勞標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)行為,查處違法問題,制止無序競爭等,為鄉(xiāng)村旅游進展?fàn)I造安康有序的市場環(huán)境,起著指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的主體大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,普遍素養(yǎng)不高,信息閉塞,觀念落后,學(xué)問缺乏,嚴峻制約著鄉(xiāng)村旅游的進展。對此,政府部門或行業(yè)協(xié)會的治理,一個重要的方面就是通過推廣治理閱歷、指明進展方向、提出改進意見等指導(dǎo)幫助農(nóng)民提高經(jīng)營治理的力量和素養(yǎng),使其在實踐中少走彎路,多出成效,讓旅游資源優(yōu)勢盡顯,充分發(fā)揮。效勞作用。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營主體的弱勢性及資源環(huán)境的簡單性,打算了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)治理應(yīng)重在扶持與效勞,著力開拓鄉(xiāng)村旅游進展的“綠色通道”。加大導(dǎo)向性資金投入力度,不斷完善旅游根底設(shè)施,使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)進展,整體推動;樂觀供給信息支持,開闊進展視野,使鄉(xiāng)村旅游目的地在競爭中搶占先機,把握主動;組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對外宣傳,進一步擴大目的地知名度。調(diào)控作用。鄉(xiāng)村旅游各產(chǎn)業(yè)要素,彼此依靠性強,哪一方面缺失或不完善,都會直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待力量,甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)進展。行業(yè)治理主體應(yīng)當(dāng)全面把握各要素進展?fàn)顩r,并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡,適度抑制過快行業(yè),扶持進展滯后行業(yè),確保資源合理配置,有效整合,協(xié)調(diào)進展,整體推動。監(jiān)視作用。監(jiān)視是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)治理的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游進展初期有很多不完善的地方,甚至存在著不合法的事情,需要通過行業(yè)治理的監(jiān)視檢查,確保經(jīng)營者守法經(jīng)營,不斷改進經(jīng)營水平,提高效勞質(zhì)量,增加鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。三、當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游行業(yè)治理存在的問題權(quán)威缺乏。市縣旅游行政治理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機構(gòu),普遍權(quán)力小、地位低,在鄉(xiāng)村旅游中難以成為治理核心,缺乏應(yīng)有的權(quán)威。造成旅游行政治理部門權(quán)威性小,一是國家旅游法律法規(guī)不健全,治理缺乏有力的法律法規(guī)支持;二是鄉(xiāng)村旅游中有關(guān)資質(zhì)認定、工程審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關(guān)鍵環(huán)節(jié),旅游行政治理部門無權(quán)過問,經(jīng)營中出了問題往往拍不了板,定不了調(diào)。如有的家庭旅館經(jīng)營多年卻從未繳稅,旅游行政治理部門只能提示催促,最終還得協(xié)調(diào)其他部門解決。治理滯后。鄉(xiāng)村旅游進展中普遍存在著重效益、輕治理,重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,很多地方?jīng)]有制定具體的鄉(xiāng)村旅游治理方法,如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設(shè)施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進入市場應(yīng)具備的條件,市場監(jiān)管措施,安全保障等都沒有做出明確規(guī)定,行業(yè)治理缺乏依據(jù),隨便性大,致使行業(yè)治理跟不上鄉(xiāng)村旅游進展的步伐,造成鄉(xiāng)村旅游很多工程未能納入行業(yè)治理的范圍。欠缺統(tǒng)一。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)治理涉及多個部門,只有各個部門相互協(xié)作、統(tǒng)一行動,才能有效治理好旅游市場。但由于受本位主義的影響,各個部門之間相互協(xié)調(diào)、協(xié)作不夠默契,難以實行統(tǒng)一治理,致使旅游市場消滅問題后,相互推諉、扯皮的現(xiàn)象比較嚴峻。四、加強鄉(xiāng)村旅游行業(yè)治理的對策1、提高旅游行政治理部門的權(quán)威性。提高旅游行政治理部門的權(quán)威,不僅是加強鄉(xiāng)村旅游行業(yè)治理的客觀要求,同時也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)進展的關(guān)鍵所在。旅游行政治理部門作為主管旅游的政府機構(gòu),除現(xiàn)有的職權(quán)外,依據(jù)旅游行業(yè)治理及鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管的需要,應(yīng)適當(dāng)擴大一些行業(yè)治理職權(quán)。如重點景點和重大旅游建設(shè)工程的初步設(shè)計審查權(quán);鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權(quán);鄉(xiāng)村旅游景點〔線路〕的審批權(quán);旅游價格審批權(quán);牽頭組織開展旅游市場的監(jiān)察權(quán)等等。此外,加大旅游行政執(zhí)法力度,提高旅游質(zhì)量監(jiān)視工作效能。建立健全旅游消費者保護
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