開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收技術(shù)技術(shù)規(guī)程范文

年4月19日開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收技術(shù)技術(shù)規(guī)程文檔僅供參考ICS93.160SLP55中華人民共和國水利行業(yè)標準SL387—開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收技術(shù)規(guī)程—10—08發(fā)布—01—08實施中華人民共和國水利部發(fā)布中華人民共和國水利部關(guān)于批準發(fā)布水利行業(yè)標準的公告第10號中華人民共和國水利部批準《水資源水量監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》（SL365—）等5項標準為水利行業(yè)標準，現(xiàn)予以公布。二00七年十月九日序號標準名稱標準編號替代標準號發(fā)布日期實施日期1水資源水量監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則SL365—.10.08.01.082水利水電技術(shù)錨噴支護技術(shù)規(guī)范SL377—SDJS7—85.10.08.01.083水工建筑物地下開挖工程施工規(guī)范SL378—SDJ212—83.10.08.01.084開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收技術(shù)規(guī)程SL387—.10.08.01.085實時水情交換協(xié)議SL/Z388.10.08.01.08前言根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及其實施條例和《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，按照《水利技術(shù)標準編寫規(guī)定》（SL1-）的要求，編制本標準。本標準共5章11節(jié)51條和7個附錄，主要內(nèi)容包括：——自查初驗；——技術(shù)評估；——行政驗收。本標準批準部門：中華人民共和國水利部本標準主持機構(gòu)：水利部水土保持司本標準解釋單位：水利部水土保持監(jiān)測中心本標準主編單位：水利部水土保持監(jiān)測中心本標準參編單位：水利部黃河水利委員會黃河上中游管理局本標準出版、發(fā)行單位：中國水利水電出版社1總則1．0．1為規(guī)范開發(fā)建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)水土保持設(shè)施的驗收管理，提高驗收工作質(zhì)量，特制定本標準。1．0．2本標準適用于由水行政主管部門審批水土保持方案報告書的建設(shè)項目的水土保持設(shè)施驗收工作。1．0．3建設(shè)項目水土保持設(shè)施的驗收包括建設(shè)單位開展的自查初驗和審批水土保持方案報告書的水行政主管部門(以下簡稱行政驗收主持單位)主持的水土保持設(shè)施行政驗收兩個方面。1．0．4水土保持設(shè)施驗收的依據(jù)主要有：水土保持相關(guān)法律法規(guī)，有關(guān)技術(shù)標準，有關(guān)政府批件、水土保持方案及其設(shè)計文件，相關(guān)合同等。1．0．5在建設(shè)項目的土建工程完工后、主體工程竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當向行政驗收主持單位申請水土保持設(shè)施行政驗收。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其相應(yīng)的水土保持設(shè)施應(yīng)按照本規(guī)程進行分期驗收。建設(shè)項目水土保持設(shè)施行政驗收前，應(yīng)先經(jīng)過水土保持設(shè)施技術(shù)評估(以下簡稱技術(shù)評估)。1．0．6水土保持設(shè)施驗收相關(guān)資料的制備應(yīng)由建設(shè)單位負責。驗收所需資料見附錄A，備查資料見附錄B。驗收有關(guān)資料的紙張規(guī)格應(yīng)統(tǒng)一為A4，正本不應(yīng)采用復(fù)印件。1．0．7本規(guī)程的引用標準主要如下：《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》(SL336—)1．0．8建設(shè)項目的水土保持設(shè)施驗收除應(yīng)符合本標準的規(guī)定外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。2術(shù)語2．0．1自查初驗self-inspectionandacceptance建設(shè)單位或其委托監(jiān)理單位在水土保持設(shè)施建設(shè)過程中組織開展的水土保持設(shè)施驗收，主要包括分部工程的自查初驗和單位工程的自查初驗，是行政驗收的基礎(chǔ)。2．0．2行政驗收governmentalinspectionandacceptance由水行政主管部門在水土保持設(shè)施建成后主持開展的水土保持設(shè)施驗收，是主體工程驗收(含階段驗收)前的專項驗收。0．3技術(shù)評估technicalevaluation建設(shè)單位委托的水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估機構(gòu)對建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量、進度及水土保持效果等進行的全面評估。2．0．4重要單位工程mainsubunitproject對周邊可能產(chǎn)生水土流失重大影響或投資較大的單位工程，包括征占地不小于5hm2或土石方量不小于5×104m3的大中型棄土(渣)場或取土場的防護設(shè)施；工程投資不小于1萬元的穿(跨)越工程及臨河建筑物；周邊有居民點或?qū)W校且征占地不小于1hm2或攔渣量不小于5×103自查初驗3．1一般規(guī)定3．1．1建設(shè)項目水土保持設(shè)施的分部工程和單位工程完工時，建設(shè)單位或其委托的監(jiān)理單位應(yīng)及時組織參建單位開展自查初驗工作，進行質(zhì)量控制和過程管理。3．1．2自查初驗應(yīng)當依據(jù)SL336—的有關(guān)規(guī)定開展。3．1．3建設(shè)單位應(yīng)對水土保持設(shè)施檔案資料的真實性、完整性和規(guī)范性負責，使之滿足檔案管理的有關(guān)要求。重要檔案資料應(yīng)長期保存。3．1．4建設(shè)單位在行政驗收前，應(yīng)依據(jù)各單位工程試運行及自查初驗的情況，編寫水土保持方案實施工作總結(jié)報告和水土保養(yǎng)設(shè)施竣工驗收技術(shù)報告。3．2分部工程自查初驗3．2．1分部工程的所有單元工程被監(jiān)理單位確認為完建且質(zhì)量合格或有關(guān)質(zhì)量缺陷已經(jīng)處理完畢，方可進行分部工程自望初驗。3．2．2分部工程的自查初驗應(yīng)由建設(shè)單位或其委托的監(jiān)理單位主持，設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測和質(zhì)量監(jiān)督等單位參加，并應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目及其水土保持設(shè)施運行管理的實際情況決定運行管羽單位是否參加。3．2．3分部工程自查初驗應(yīng)包括下列內(nèi)容：1鑒定水土保持設(shè)施是否達到國家強制性標準以及合同約定的標準。2按SL336—和國家相關(guān)技術(shù)標準，評定分部工程的質(zhì)量等級。3檢查水土保持設(shè)施是否具備運行或進行下一階段建設(shè)的條件。4確認水土保持設(shè)施的工程量及投資。5對遺留問題提出處理意見。3．2．4分部工程自查初驗資料應(yīng)包括工程圖紙、過程資料及驗收成果。3．2．5分部工程自查初驗應(yīng)填寫“分部工程驗收簽證”(格式見村錄C)，作為單位工程自查初驗資料的組成部分。參加自查初險的成員應(yīng)在簽證上簽字，分送各參加單位。歸檔資料中還應(yīng)補充遺留問題的處理情況并有相關(guān)責任單位的代表簽字。3．3單位工程自查初驗3．3．1單位工程自查初驗應(yīng)具備下列條件：1按批準的設(shè)計文件的內(nèi)容基本建成。2分部工程已經(jīng)完工并自查初驗合格。3運行管理條件已初步具備，并經(jīng)過一段時間的試運行。4少量尾工已妥善安排。水土保持設(shè)施投入使用后，不影響其它工程正常施工，且其它工程施工不影響該單位工程安全運行。3．3．2單位工程自查初驗應(yīng)由建設(shè)單位或其委托的監(jiān)理單位主持，設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理等單位參加。重要的單位工程還應(yīng)邀請地方水行政主管部門參加。3．3．3單位工程自查初驗應(yīng)包括下列內(nèi)容；1對照批準的水土保持方案及其設(shè)計文件，檢查水土保持設(shè)施是否完成。2鑒定水土保持設(shè)施的質(zhì)量并評定等級，對工程缺陷提出處理要求。3檢查水土保持效果及管護責任落實情況，確認是否具備安全運行條件。4確認水土保持工程量和投資。5對遺留問題提出處理要求。3．3．4單位工程自查初驗應(yīng)填寫“單位工程驗收鑒定書”(格式見附錄D)，作為技術(shù)評估和行政驗收的依據(jù)。形成的“單位工程驗收鑒定書”應(yīng)分送參加驗收的相關(guān)單位，并應(yīng)預(yù)留技術(shù)評估機構(gòu)和運行管理單位各1份。3．3．5建設(shè)項目所在地的各級水行政主管部門對建設(shè)項目的各次督查、檢查、評價等書面意見以及處理結(jié)果，應(yīng)由建設(shè)單位保存，并應(yīng)作為技術(shù)評估和行政驗收的依據(jù)。4技術(shù)評估4．1一般規(guī)定4．1．1技術(shù)評估機構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)水土保持技術(shù)標準和批復(fù)的水土保持方案及其設(shè)計文件，組織水土保持、水工、植物、資源環(huán)境、經(jīng)濟及土建工程等方面的專家，對水土保持方案落實情況、水土保持措施及投資、水土流失防治工作及防治效果等方面進行評估，提交技術(shù)評估報告。4．1．2技術(shù)評估范圍應(yīng)以批復(fù)的水土保持方案確定的水土流失防治責任范圍為基礎(chǔ)，根據(jù)實際情況可適當調(diào)整評估范圍。4．1。3技術(shù)評估的主要對象應(yīng)為批復(fù)的水土保持方案及其設(shè)計文件確定的水土保持工程措施、植物措施和臨時措施。技術(shù)評估還應(yīng)對主體工程的水土保持功能進行評價或提出要求。工程措施應(yīng)以采用實地測量和典型調(diào)查法為主；植物措施應(yīng)以采用樣方測量和面積推算法為主；I臨時措施應(yīng)以監(jiān)理記錄和調(diào)查統(tǒng)計為主。根據(jù)項目特點，也可采用遙感、遙測等技術(shù)手段對各項水土保持措施進行調(diào)查核實。4．2評估內(nèi)容和程序4．2．1開展技術(shù)評估應(yīng)具備下列條件：1開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批手續(xù)完備，水土保持設(shè)施的設(shè)計變更已經(jīng)批復(fù)或備案。水土保持檔案資料完整，水土保持工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、財務(wù)支出、水土保持監(jiān)測報告等資料齊全。2各項水土保持設(shè)施按批準的水土保持方案及其設(shè)計文件建成，符合主體工程和水土保持的要求，達到了批準的水土保持方案和批復(fù)文件的要求及國家和地方的有關(guān)技術(shù)標準。3水土保持設(shè)施投資的竣工結(jié)算已經(jīng)完成，運行管理單位明確，后續(xù)管護和運行資金有保證。4水土保持設(shè)施具備正常運行條件，且能持續(xù)、安全、效運轉(zhuǎn)，符合交付使用要求。5建設(shè)單位完成自查初驗，水土保持工程達到合格以上標準，并有質(zhì)量監(jiān)督結(jié)論。6已經(jīng)編制完成水土保持方案實施工作總結(jié)報告、水土保持設(shè)施竣工驗收技術(shù)報告、水土保持監(jiān)測總結(jié)報告、水土保持監(jiān)理總結(jié)報告、水土保持設(shè)計總結(jié)報告、水土保持工程質(zhì)量評定報告、水土保持工程施工總結(jié)報告等。主要報告提綱見附遺留問題和需處理的質(zhì)量缺陷已有處理方案，尾工已有技術(shù)評估應(yīng)包括下列內(nèi)容；評價建設(shè)單位對水土流失防治工作的組織管理。評價水土保持方案后續(xù)設(shè)計及實施情況。評價施工單位制定和遵守相關(guān)水土保持工作管理制度的情況，調(diào)查施工過程中采取的水土保持臨時防護措施的種類、數(shù)量和防治效果。4抽查核實水土保持設(shè)施的數(shù)量；對重要單位工程進行核實和評價，檢查評價其施工質(zhì)量，檢查工程存在的質(zhì)量缺陷是否影響工程使用壽命和安全運行；評價水土保持監(jiān)理、監(jiān)測工作。5判別建設(shè)項目的擾動土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率等指標是否滿足建設(shè)項目水土流失防治標準，分析能否達到批復(fù)同意的水土流失防治目標。6檢查水土流失防治效果與生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和改進情況，調(diào)查施工過程中水土流失防治效果，分析評價水土保持設(shè)施試運行的效果及水土保持設(shè)施運行管理維護責任落實情況。7根據(jù)水土保持質(zhì)量監(jiān)督部門或監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評定報告或評價鑒定，意見，評估工程質(zhì)量等級或質(zhì)量情況。8分析評價水土保持投資完成情況。9開展公眾調(diào)查，了解當?shù)厝罕妼ㄔO(shè)項目水土保持工作的滿意程度，總結(jié)成功經(jīng)驗和不足之處。10總結(jié)水土流失防治技術(shù)、管理的經(jīng)驗和教訓。11提出行政驗收前、后需要解決的主要問題。4．2．3技術(shù)評估應(yīng)遵循下列程序：1熟悉項目基本情況并進行現(xiàn)場巡查，擬定技術(shù)評估的工作方案。2走訪當?shù)鼐用窈退姓鞴懿块T，收集督查等相關(guān)資料，調(diào)查施工期間水土流失及其危害情況、防治情況和防治效果。3組織不同專業(yè)的專家進行現(xiàn)場查勘與技術(shù)評估。4討論并草擬總體評估意見，提出行政驗收前需解決的主要問題并督促落實。5征求當?shù)厮姓鞴懿块T及建設(shè)單位的意見。6核實行政驗收前需解決的主要問題的落實情況，術(shù)評估報告。4．3評估核查4．3．1對重要單位工程，應(yīng)全面核查工程措施的外觀質(zhì)量，并對關(guān)鍵部位的幾何尺寸進行測量；全面核查植物措施生長狀況(完成率、成活率和保存率)和林草植被種植面積；檢查水土流失防治效果等。對其它單位工程，應(yīng)核查主要分部工程的外觀質(zhì)量，對關(guān)鍵部位幾何尺寸進行測量；核查主要部位植物措施生長狀況和林草植被種植面積；檢查水土流失防治效果等。4．3．2對重要單位工程，工程措施的外觀質(zhì)量和幾何尺寸可采用目視檢查和皮尺(或鋼卷尺)測量，必要時可采用GPS、經(jīng)緯儀或全站儀測量；混凝土漿砌石強度可采用混凝土回彈儀檢查，必要時可做破壞性檢查。植物措施可采用樣方測量，必要時可對覆土厚度、穴坑尺寸等做探坑和挖掘檢查。對其它單位工程，工程措施的外觀質(zhì)量和幾何尺寸可采用目視檢查和皮尺(或鋼卷尺)測量。植物措施可采用樣方測量。4．4點型建設(shè)項目評估4．4．1點型建設(shè)項目包括礦山、電廠、城市建設(shè)、水利樞紐、水電站和機場等布局相對集中、呈點狀分布的建設(shè)項目。這類項目的重點評估范圍應(yīng)為土石方擾動較強、水土流失防治措施集中、投資份額較高以及容易造成水土流失危害的區(qū)域。如火電廠的貯灰場、水利樞紐的取土場和棄土(渣)場及周邊地區(qū)、礦山中的矸石山(場)等區(qū)域。4．4．2點型建設(shè)項目技術(shù)評估核查的比例應(yīng)達到下列要求：1重點評估范圍內(nèi)的水土保持單位工程應(yīng)全面查勘，分部工程的抽查核實比例應(yīng)達到50％。2其它評估范圍的水土保持單位工程查勘比例應(yīng)達到50％，分部工程的抽查核實比例應(yīng)達到30％。3重要單位工程應(yīng)全面查勘，其分部工程的抽查核實比例應(yīng)達到50％。4．5線型建設(shè)項目評估4．5．1線型建設(shè)項目包括公路、鐵路、管道工程、灌渠等布局跨度較大、呈線狀分布的建設(shè)項目。重點評估范圍應(yīng)為主體工程沿線附近的棄土(石、渣)場、取土(石、料)場、伴行(臨時)道路、穿(跨)越河(溝)道、中長隧道、管理站所等沿線關(guān)鍵控制點。4．5．2線型建設(shè)項目水土保持單位工程的查勘比例應(yīng)達到下列要求：1重點評估范圍內(nèi)，單位工程查勘比例應(yīng)達到50％；在不同地貌類型或不同侵蝕類型區(qū)，應(yīng)分別進行核實。其它評估范圍內(nèi)，單位工程查勘比例應(yīng)達到30％。對重要單位工程，查勘比例應(yīng)達到80％。4．5．3按照工程建設(shè)擾動地表強度的不同，線型建設(shè)項目可分為擾動強度較弱的A類項目和擾動強度較強的B類項目。輸氣(輸油)管道、輸電線路等屬于A類項目，公路、鐵路等屬于B類項目。對A類項目，重點評估范圍中分部工程抽查核實比例應(yīng)達到40％，其它評估范圍應(yīng)達到30％。對B類項目，重點評估范圍中分部工程抽查核實比例應(yīng)達到50％，其它評估范圍應(yīng)達到30％。4．5．4混合類型項目應(yīng)先劃分成點型和線型分(支)項目，再參照上述要求確定單位工程查勘比例和分部工程抽查核實比例，其中線型分項目的比例應(yīng)調(diào)增10％。4．6評估標準和成果要求4．6．1滿足下列條件時，方可經(jīng)過技術(shù)評估：1建設(shè)項目水土保持方案審批手續(xù)應(yīng)完備，水土保持工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量評定、監(jiān)測、財務(wù)支出的相關(guān)文件等資料應(yīng)齊全。2水土保持設(shè)施應(yīng)按批準的水土保持方案及其設(shè)計文件建成，全部單位工程白查初驗合格，符合主體工程和水土保持的要求。3建設(shè)項目的擾動土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率和林草覆蓋率等指標應(yīng)滿足建設(shè)項目水土流失防治標準，達到批復(fù)水土保持方案的防治目標。4水土保持投資使用應(yīng)符合審批要求，管理制度應(yīng)健全。5水土保持設(shè)施的后續(xù)管理、維護措施應(yīng)已落實，具備正常運行條件，且能持續(xù)、安全、有效運轉(zhuǎn)，符合交付使用要求。4．6．2技術(shù)評估成果應(yīng)包括下列內(nèi)容：1建設(shè)項目水土保持設(shè)施技術(shù)評估報告及相關(guān)附件。2建設(shè)項目水土保持行政驗收前需解決的主要問題及其處理情況說明。3重要單位工程影像資料。4建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收圖。5行政驗收5．1一般規(guī)定5．1．1行政驗收應(yīng)具備下列條件：1經(jīng)過技術(shù)評估。2主要遺留問題和質(zhì)量缺陷已經(jīng)處理完畢，尾工基本完成，技術(shù)評估提出的行政驗收前需解決的主要問題已經(jīng)處理完畢。3臨時征、占地已經(jīng)整治完畢并符合歸還當?shù)氐臈l件。4水土保持設(shè)施的管理、維護措施落實。5歷次驗收或檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢。6國家規(guī)定的其它條件。5．1．2行政驗收工作應(yīng)包括下列內(nèi)容：1檢查水土保持設(shè)施是否符合批復(fù)的水土保持方案及其設(shè)計文件的要求。2檢查水土保持設(shè)施施工質(zhì)量和管理維護責任落實情況i3檢查水土保持投資完成情況。4評價水土流失防治效果。5對存在的問題提出處理意見。5．1．3行政驗收應(yīng)采用以下形式，并按下列要求執(zhí)行：1行政驗收時應(yīng)成立驗收組，驗收組設(shè)組長1名(由驗收主持單位的代表擔任)，副組長l一3名。驗收組宜由水行政主管部門、有關(guān)行業(yè)行政主管部門、相關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督單位、建設(shè)單位的上級主管部門、建設(shè)項目的主要投資方、技術(shù)評估等單位的代表組成。行政驗收應(yīng)由驗收組長主持。2行政驗收合格意見必須經(jīng)2／3以上驗收組成員同意。行政驗收過程中有爭議的問題，驗收組長應(yīng)提出裁決意見，若有1／2以上的驗收組成員不同意裁決意見時，驗收主持單位對爭議問題有裁決權(quán)。3驗收組成員必須在“水土保持設(shè)施專項驗收意見”(以下簡稱“驗收意見”，主要內(nèi)容參見附錄F)上簽字，保留意見應(yīng)有明確記載。4建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、運行管理等單位的代表應(yīng)列席行政驗收會議，負責解答驗收組的質(zhì)疑，并在驗收會議代表名單上簽字。5．1．4行政驗收的評價標準應(yīng)包括下列內(nèi)容，若同時滿足這四項標準，即可經(jīng)過水土保持設(shè)施的行政驗收。1建設(shè)項目水土保持方案的審批手續(xù)完備，水土保持工程管理、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、專項財務(wù)等建檔資料齊全。2水土保持設(shè)施按批準的水土保持方案及其設(shè)計文件的要求建成，符合水土保持的要求。3擾動土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率等指標達到批準的水土保持方案的要求及國家和地方的有關(guān)技術(shù)標準。4水土保持設(shè)施具備正常運行條件，且能持續(xù)、安全、有效運轉(zhuǎn)，符合交付使用要求，且水土保持設(shè)施的管理、維護措施已得到落實。5．2任務(wù)與工作程序5.2.1行政驗收應(yīng)按下列程序執(zhí)行：1審查建設(shè)單位提交的驗收申請材料，受理驗收申請。2聽取技術(shù)評估機構(gòu)的技術(shù)評估匯報，確定行政驗收時間。3召開預(yù)備會議，聽取建設(shè)單位有關(guān)驗收準備情況匯報，確定驗收組成員名單。4現(xiàn)場檢查水土保持設(shè)施及其運行情況。從水土保持設(shè)施竣工圖中抽取重點工程和重點部位，現(xiàn)場查勘不同防治區(qū)和主要防治措施的質(zhì)量、數(shù)量、防治效果、生態(tài)與環(huán)境狀況等。查閱有關(guān)資料。6召開驗收會議，可按下列程序進行1)宣布驗收會議議程；2)宣布驗收組成員名單；3)觀看工程的聲像資料；4)聽取建設(shè)單位的“工作總結(jié)報告”和5)聽取施工單位的“施工總結(jié)報告”；6)聽取監(jiān)理單位的“監(jiān)理總結(jié)報告”；7)聽取監(jiān)測單位的“監(jiān)測總結(jié)報告”；8)聽取技術(shù)評估單位的“評估報告”；9)會議質(zhì)詢；10)驗收組討論并形成“驗收意見”，落實遺留問題的處理責任及核查單位；11)宣布水土保持設(shè)施的“驗收意見”；12)驗收組成員在“驗收意見”上簽字。5．2．2如果在驗收過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，驗收組應(yīng)停止驗收，待處理完畢后再組織驗收。5．2．3驗收合格的項目，應(yīng)由驗收主持單位印發(fā)水土保持設(shè)施驗收鑒定書(格式參見附錄G)，作為建設(shè)項目竣工驗收的重要依據(jù)之一。5．2．4行政驗收中發(fā)現(xiàn)的遺留問題，應(yīng)由建設(shè)單位負責整改，并由水行政主管部門監(jiān)督實施。5．2．5驗收意見應(yīng)準確反映工程建設(shè)的實際情況，達到合格及以上標準的水土保持設(shè)施的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)確定為合格。建設(shè)單位和工程參建單位可依據(jù)有關(guān)評定標準，自主決定參加有關(guān)建設(shè)項目水土保持示范工程等獎勵或榮譽證書的申報。5．2．6建設(shè)項目經(jīng)過水土保持專項驗收后，建設(shè)單位還應(yīng)注重水土保持設(shè)施的管護和修復(fù)工作，確保水土保持設(shè)施的安全運行。附錄A水土保持設(shè)施驗收應(yīng)提供的資料目錄序號資料名稱分部工程自查初驗單位工程自查初驗分期驗收選擇驗收1工程建設(shè)大事記√√√2水土保持設(shè)施建設(shè)大事記√√√3擬驗工程清單，未完工程清單，未完工程的建設(shè)安排及完成工期，存在問題及解決建議√√4分部工程驗收簽證或單位工程驗收鑒定書(或自查初驗報告)√**5水土保持方案及有關(guān)批文√√√6水土保持工程設(shè)計和設(shè)計工作報告√√√√7各級水行政主管部門歷次監(jiān)督、檢查及整改等的書面意見√√√8水土保持工程施工總結(jié)報告√√√9水土保持設(shè)施工程質(zhì)量評定報告**√10水土保持監(jiān)理總結(jié)報告*√√11水土保持監(jiān)測總結(jié)報告*√√12水土保持方案實施工作總結(jié)報告√√13水土保持設(shè)施竣工驗收技術(shù)報告√√14水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估報告√√注l：符號“√”表示“應(yīng)提供”；符號“*”表示“宜提供”。│注2：分期驗收為行政驗收的一種形式。附錄B水土保持設(shè)施驗收應(yīng)準備的備查資料目錄序號資料名稱分部工程自查初驗單位工程自查初驗分期驗收選擇驗收1土壤、地質(zhì)、水文、氣象等設(shè)計基礎(chǔ)資料√√√2水土保持招投標文件√√√3工程承包合同及協(xié)議書(包括設(shè)汁、施工、監(jiān)理、臨測等)√√√4分部工程質(zhì)量評定資料√√√√5單位工程質(zhì)量評定資料√√√6自查初驗資料√√√√√7階段驗收資料√√√√8項目水土保持工作管理制度、有關(guān)文件、會議記錄及水土保持重大事件資料及文字說明√√√√9工程運用和度汛方案以及建設(shè)過程水土流失危害和防治記錄**√10水土保持專項設(shè)計、相關(guān)主體設(shè)計資料√√√√11水土保持監(jiān)測總結(jié)報告√√√√12水土保持監(jiān)理資料√√√√13水土保持監(jiān)測資料√√14專項驗收相關(guān)資料√√15竣工圖紙、竣工結(jié)算及有關(guān)資料√16電子文件資料√√√√17其它資料√√√注1：符號“√”表示“應(yīng)提供”；符號“／’表示“宜提供”。注2：分期驗收為行政驗收的一種形式。附錄C分部工程驗收簽證格式編號:XX項目水土保持設(shè)施分布工程驗收簽證（封面格式）單位工程名稱：分布工程名稱：施工單位：年月日開完工日期：主要工程量：工程內(nèi)容及缺陷處理：主要工程量指標（主要設(shè)計指標，施工單位自檢統(tǒng)計結(jié)果，監(jiān)理單位抽檢統(tǒng)計結(jié)果）：質(zhì)量評定（單元工程、主要單元工程個數(shù)和優(yōu)良品率，分布工程質(zhì)量等級）：存在問題及處理意見：驗收結(jié)論：保留意見：（保留意見人簽字）附件目錄：存在問題處理記錄（實施單位處理情況、驗收單位和日期）其它文件分布工程驗收組成員簽字姓名單位職務(wù)和職稱簽字附錄D單位工程驗收鑒定書格式編號：XX項目水土保持設(shè)施單位工程驗收鑒定書(封面格式)單位工程名稱：所含分部工程：年月日XX單位工程驗收組XX項目水土保持設(shè)施單位工程驗收鑒定書(扉頁格式)建設(shè)單位：設(shè)計單位：施工單位：監(jiān)理單位：質(zhì)量監(jiān)督單位：運行管理單位：驗收日期：年月日至年月日驗收地點XX單位工程驗收鑒定書前言(簡述驗收主持單位、參加單位、時間、地點等)一、工程概況(一)工程位置(部位)及任務(wù)(二)工程主要建設(shè)內(nèi)容包括工程等級、標準、主要規(guī)模、效益、主要工程量的設(shè)計值及合同投資。(三)工程建設(shè)有關(guān)單位包括項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、質(zhì)量監(jiān)督和運行管理等單位。(四)工程建設(shè)過程包括施工準備、開工日期、完工日期、驗收時工程面貌、實際完成工程量(與設(shè)計、合同量對比)、工程建設(shè)中采用的主要措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓等。二、合同執(zhí)行情況包括合同管理、計量、支付與結(jié)算等。三、工程質(zhì)量評定(一)分部工程質(zhì)量評定(二)監(jiān)測成果分析(三)外觀評價(四)質(zhì)量監(jiān)督單位的工程質(zhì)量等級核定意見四、存在的主要問題及處理意見包括處理方案、措施、責任單位、完成時間以及復(fù)驗責任單位等。五、驗收結(jié)論及對工程管理的建議包括對工期、質(zhì)量、投資控制、工程是否達到設(shè)計標準并發(fā)揮效益、工程資料建檔以及是否同意交工等，均應(yīng)有明確定語。對工程管理及運行管護提出建議。六、驗收組成員及參驗單位代表簽字表七、附件(一)提供資料目錄(二)備查資料目錄(三)分部工程驗收簽證目錄(四)保留意見(應(yīng)有本人簽字)附錄E行政驗收主要報告內(nèi)容提綱E.1水土保持方案實施工作總結(jié)報告E．1．1前言有關(guān)主體工程、水土保持方案報批、水土保持設(shè)施建設(shè)及自查初驗情況簡介。E．1．2主體工程及水土保持工程概況1主體工程主要技術(shù)指標、主要建設(shè)內(nèi)容、主要建設(shè)過程和工程完成情況。2水土保持方案編報審批情況，主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進度、投資概算，水土保持方案中的防治措施的設(shè)計落實和調(diào)整情況。E．1．3水土保持管理1組織領(lǐng)導(dǎo)。包括水土保持工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體管理機構(gòu)，以及水土保持工程建設(shè)、設(shè)計、施工監(jiān)理單位。2規(guī)章制度。有關(guān)水土保持工作過程中建立的各類規(guī)章、制度、辦法。3監(jiān)督管理。各級水行政主管部門及水土保持監(jiān)督管理部門的檢查、監(jiān)督情況。4建設(shè)過程。包括水土保持工程招標投標過程，合同及執(zhí)行情況。5建設(shè)監(jiān)理。包括監(jiān)理規(guī)劃及實施細則，監(jiān)理制度、機構(gòu)、人員、檢測方法，水土保持工程質(zhì)量、進度和投資控制情況。6工程投資。包括批準的水土保持投資概算(估算)，概算調(diào)整情況，各項工程投資完成情況，獨立費用執(zhí)行情況和補償費繳納情況。7完成主要工程。包括各類防治措施類型及完成情況，比設(shè)計工程量的增減情況及原因分析。8自查初驗。包括自查初驗組織及實施情況，各單位工程的驗收結(jié)論等。E。1．4經(jīng)驗與問題1主要經(jīng)驗。在水土保持管理工作中的主要經(jīng)驗。2存在問題。包括建設(shè)過程中出現(xiàn)的、當前存在的以及生產(chǎn)運行期可能出現(xiàn)的水土流失事故及災(zāi)害情況，尚未完成的水土保持工程及實施安排和預(yù)留經(jīng)費。E．1．5結(jié)論與下階段工作安排1自查結(jié)論。水土流失防治成果的自查初驗結(jié)論，給出是否達到批復(fù)水土保持方案及其設(shè)計要求的結(jié)論。2下階段工作安排。水土保持設(shè)施移交后的管理與養(yǎng)護責任、辦法等，運行期的水土保持任務(wù)安排以及對今后管理運行的建議。E．1．6附件1水行政主管部門關(guān)于水土保持方案批復(fù)文件。2有關(guān)水土保持工程設(shè)計與概算的批復(fù)文件。3水土保持工程設(shè)計變更的批復(fù)。4單位工程驗收鑒定書。5有關(guān)水行政主管部門的監(jiān)督檢查意見。6主體工程總平面圖。7其它有關(guān)資料。E．2水土保持設(shè)施竣工驗收技術(shù)報告E．2．1簡要說明有關(guān)水土保持方案實施情況說明。E．2．2防治責任范圍和防治目標1批復(fù)的水土流失防治責任范圍與實際發(fā)生的責任范圍對比，調(diào)整變化的原因。2批復(fù)的水土流失防治目標與主要水土保持設(shè)施的設(shè)計標準。E．2．3工程設(shè)計1水土保持方案確定的水土保持措施和工程量。2工程設(shè)計對水土保持方案的落實情況及重大設(shè)計變更。3各項工程措施、植物措施和臨時措施的設(shè)計標準和設(shè)計要點。E．2．4施工1施工安排及進度。各項防治工程的實施時間、施工過程、完成的工程量，并與批準的方案及其設(shè)計文件中的數(shù)量、實施時間比較，并分析其原因。2施工質(zhì)量管理。施工單位質(zhì)量保證體系，建設(shè)單位和監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系，施工事故及其處理。3水土保持工程建設(shè)大事。包括有關(guān)批文，較大的設(shè)計變更，有關(guān)合同協(xié)議，監(jiān)督檢查情況和重要會議等。4價款結(jié)算。批準的工程量及其投資，施工合同價與實際結(jié)算價對比，分析增減的原因。E．2．5工程質(zhì)量1項目劃分。水土保持工程的單位工程、分部工程、單元工程劃分情況。2質(zhì)量檢驗。監(jiān)理工程師及質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量檢驗方法和檢驗結(jié)果。3質(zhì)量評定。單元工程、分部工程質(zhì)量評定情況，白查初驗確定的各單位工程的質(zhì)量等級，對水土保持工程質(zhì)量評價。E．2．6工程初期運行及成效評價1工程運行情況。各項水土保持工程建成運行后，其安全穩(wěn)定性、暴雨后的完好情況，工程維修、植物補植情況。2工程效益。·3水土流失治理。工程試運行期間控制水土流失面積，治理水土流失面積及治理程度，項目區(qū)水土流失強度變化情況。廢棄土、石、渣的攔擋情況，各類開挖面、拆除后的施工場地的治理情況，計算攔渣率、擾動土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比等指標。4植被變化。建設(shè)前、施工期間、竣工后林草植被建設(shè)和植被恢復(fù)情況，計算林草植被恢復(fù)系數(shù)和林草覆蓋率。5土地整治及生產(chǎn)條件恢復(fù)。土地整治率，施工臨時占用耕地的恢復(fù)數(shù)量，土地生產(chǎn)力恢復(fù)情況。6水土保持監(jiān)測。根據(jù)水土保持專項監(jiān)測報告，提出施工及施工準備期間水土流失量，是否達到國家規(guī)定的限值。工程施工對水系、下游河道徑流泥沙影響，水土流失危害情況。7綜合評價。總體評價工程建設(shè)對水土流失及生態(tài)環(huán)境的影響，水土流失防治效果和水土保持工程質(zhì)量評價。E．2．7附件及有關(guān)資料1工程竣工后水土流失防治責任范圍圖。2水土保持工程設(shè)計文件、資料。3水土保持分部工程驗收簽證，工程質(zhì)量評定資料。4水土保持工程施工合同，驗收報告。5水土保持專項監(jiān)測報告相關(guān)內(nèi)容。6水土保持設(shè)施竣工驗收圖。7水土保持工程實施過程中的影像資料。8水土保持大事記。E．3水土保持監(jiān)測總結(jié)報告E．3．1建設(shè)項目及項目區(qū)概況1項目概況。2項目區(qū)概況。3工程水土流失特點。E．3．2監(jiān)測實施1監(jiān)測目標與原則。2監(jiān)測工作實施情況。E．3．3監(jiān)測內(nèi)容與方法1監(jiān)測內(nèi)容。1)防治責任范圍動態(tài)監(jiān)測；2)棄土棄渣動態(tài)監(jiān)測；3)水土流失防治動態(tài)監(jiān)測；4)施工期土壤流失量動態(tài)監(jiān)測2監(jiān)測方法和頻次。1)調(diào)查監(jiān)測；2)定位監(jiān)測；3)臨時監(jiān)測；4)巡查。3監(jiān)測時段。4監(jiān)測點布設(shè)。E．3．4不同侵蝕單元侵蝕模數(shù)的分析確定1侵蝕單元劃分。1)原地貌侵蝕單元劃分；2)地表擾動類型劃分；3)防治措施分類。2各侵蝕單元侵蝕模數(shù)。1)原地貌侵蝕模數(shù)；2)各地表擾動類型侵蝕模數(shù)；3)防治措施實施后侵蝕模數(shù)。E．3．5水土流失動態(tài)監(jiān)測結(jié)果與分析1防治責任范圍動態(tài)監(jiān)測結(jié)果。1)水土保持方案確定的防治責任范圍2)施工期防治責任范圍監(jiān)測結(jié)果。2棄土棄渣動態(tài)監(jiān)測結(jié)果。1)設(shè)計棄土棄渣情況；2)棄渣場及占地面積監(jiān)測結(jié)果；3)棄土棄渣量動態(tài)監(jiān)測結(jié)果。3地表擾動面積動態(tài)監(jiān)測結(jié)果。4土壤流失量動態(tài)監(jiān)測結(jié)果。1)各階段土壤流失量；2)各擾動地表類型土壤流失量。E．3．6水土流失防治動態(tài)監(jiān)測結(jié)果l水土流失防治措施。1)工程措施及實施進度；2)植物措施及實施進度；3)臨時防治措施及實施進度。2水土流失防治效果動態(tài)監(jiān)測結(jié)果1)擾動土地整治率；2)水土流失總治理度；3)攔渣率與棄渣利用率；4)土壤流失控制比；5)林草植被恢復(fù)率；6)林草覆蓋率。3運行初期水土流失分析。E．3．7結(jié)論1水土保持措施評價。1)水土流失動態(tài)變化與防治達標情況；2)綜合結(jié)論；3)存在問題及建議。2監(jiān)測工作中的經(jīng)驗與問題。1)監(jiān)測工作中的經(jīng)驗；2)存在問題與建議。E．4水土保持監(jiān)理總結(jié)報告E．4．1工程概況包括工程特性、合同目標、工程項目組成等。E．4．2監(jiān)理規(guī)劃包括監(jiān)理制度的建立、監(jiān)理機構(gòu)的設(shè)置與主要工作人員測采用的方法和主要設(shè)備等。E．4．3監(jiān)理過程包括監(jiān)理合同履行情況和監(jiān)理過程情況。E．4．4監(jiān)理效果1質(zhì)量控制監(jiān)理工作成效及綜合評價。2投資控制監(jiān)理工作成效及綜合評價。3進度控制監(jiān)理工作成效及綜合評價。4施工安全與工作成效與綜合評價。E．4．5經(jīng)驗與建議E．4．6其它問題1其它需要說明或報告的事項。2其它應(yīng)提交的資料和說明事項等E．4．7附件1監(jiān)理機構(gòu)的設(shè)置與主要工作人員情況表。2工程建設(shè)監(jiān)理大事記。E．5水土保持技術(shù)評估報告E．5．1前言技術(shù)評估過程簡述。E．5．2工程概況及工程建設(shè)水土流失問題1工程概況。概略介紹工程位置、主要任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟指標、主要工藝和主要建筑物、投資方和建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、主要施工單位、施工工期、工程總投資等。2項目區(qū)自然和水土流失情況。簡述土壤、植被、水文、氣象和水土流失情況，所在地水土保持分區(qū)情況。3工程建設(shè)水土流失問題。棄土棄渣情況、開挖和占壓土地情況、植被破壞情況、水土流失主要形式和危害。E．5．3水土保持方案和設(shè)計情況1方案報批和工程設(shè)計過程。水土保持方案編制批復(fù)和初步設(shè)計、施工圖設(shè)計以及設(shè)計變更等情況。2水土保持設(shè)計情況。水土保持方案及其設(shè)計提出的水土流失防治目標、主要工程項目和工程量。E．5．4水土保持設(shè)施建設(shè)情況評估1水土流失防治范圍。介紹建設(shè)期實際的水土流失防治范圍，與方案批復(fù)的防治范圍對照，提出變化的原因，評估是符合實際。2水土E．5．5E．5．6水土保持監(jiān)測評價介紹水土保持監(jiān)測情況，包括監(jiān)測設(shè)施、監(jiān)測過程、監(jiān)測結(jié)果等。3公眾滿意程度。介紹公眾調(diào)查情況E．5．9水土保持設(shè)施管理維護評價管理機構(gòu)、人員、設(shè)備、管理制度等落實情況‘E．，提出綜合結(jié)論，水土保持設(shè)施能否經(jīng)過驗收和投入使用?！疎．5．1l遺留問題及建議驗收前需完成的主要工作、遺留的主要問題&建議‘E．5．12附圖與附件1附圖。1)水土保持設(shè)施竣工圖；2)驗收后防治責任范圍圖；3)現(xiàn)場檢查照片。2附件。1)綜合組評估報告；2)工程組評估報告；3)植物組評估報告；4)經(jīng)濟財務(wù)組評估報告；5)工作人員名單。包括評估組成員名單人員名單、參加評估工作人員名單。

附錄F水土保持設(shè)施行政驗收意見主要內(nèi)容F．0．1引言簡述驗收會議召開時間、地點，驗收主持單位、參加單位以及驗收組成員情況，現(xiàn)場檢查與會議討論情況。F．0．2工程及項目區(qū)概況1工程概況。敘述工程名稱、位置，建設(shè)單位或項目法人，投資單位，主體工程批準機關(guān)及文號，建設(shè)工期，工程總投資及投資來源，工程主要建設(shè)內(nèi)容(包括工程組成及特性)，工程規(guī)模及布置，工程占地及拆遷移民安置，工程進度、投資等。2項目區(qū)概況。簡述項目區(qū)所處的自然環(huán)境及水土流失情況。F．0．3“三同時”制度落實情況水土保持方案編制、后續(xù)設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測驗以及驗收的技術(shù)準備情況。F．0．4防治責任范圍敘述批準的水土保持方案報告書確定的水土流失防治責任范圍，實際的水土流失防治責任范圍、驗收后運行期水土流失防治責任范圍。F．0．5水土保持設(shè)施建設(shè)情況水土保持工程完成情況及主要工程量，并與方案批復(fù)或設(shè)計工程量對比分析。F．0．6工程質(zhì)量工程質(zhì)量管理體系評價，工程質(zhì)量評定的總體情況以及水土保持設(shè)施運行情況。F．0．7投資完成情況說明批準的水土保持方案估算投資及初步設(shè)計的概算投資，實際完成投資并分析評價。F．0．8防治效益說明驗收時達到的水土流失防治目標以及水土流失防治效果總體評價。F．0．9綜合結(jié)論給出是否經(jīng)過驗收的綜合結(jié)論，并記載保留意見。F．0．10存在問題及處理意見針對驗收發(fā)現(xiàn)的問題與不足，提出處理意見，對責任單位、核查單位提出具體要求，明確應(yīng)補充完善的措施和完成的期限；對工程運行和管護提出意見。F．0．11附件驗收組成員及驗收會議代表簽字。附錄G水土保持設(shè)施驗收鑒定書格式開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收鑒定書(封面格式)項目名稱建設(shè)單位建設(shè)地點驗收主持單位年月日中華人民共和國水利部制中華人民共和國水利行業(yè)標準開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收技術(shù)規(guī)程SL387—條文說明]1總則1．0．3水土保持設(shè)施驗收分為兩類，一類是白查初驗，另一類是行政驗收。自查初驗是建設(shè)單位組織的分部工程驗收和單位工程驗收，一般由建設(shè)單位組織，設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位參加，也可委托監(jiān)理單位組織進行。行政驗收是水行政主管部門組織進行的水土保持設(shè)施分期驗收和竣工驗收。行政驗收應(yīng)在自查初驗及技術(shù)評估的基礎(chǔ)上進行，沒有進行自查初驗或技術(shù)評估的，不應(yīng)進行行政驗收。分期建設(shè)的建設(shè)項目應(yīng)當分期進行驗收。1．0．4水土保持設(shè)施驗收所依據(jù)的法