煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度_第1頁(yè)
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范文范例參考范文范例參考“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度各科室、隊(duì)組:為全面辨識(shí)、管控礦井在生產(chǎn)過(guò)程中,針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能,依據(jù)省煤炭廳要求并結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本方法.一、總則安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指在安全生產(chǎn)過(guò)程中,針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危急源,進(jìn)展超前辨識(shí)、分析評(píng)估、分級(jí)管控的治理措施。各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。〔一〕成立“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組:組 長(zhǎng):礦長(zhǎng)常務(wù)副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)副組長(zhǎng):總工程師生產(chǎn)副礦長(zhǎng)機(jī)電副礦長(zhǎng)成 員:副總工程師通風(fēng)副總調(diào)度室主任安全科科長(zhǎng)職業(yè)安康辦主任技術(shù)科科長(zhǎng)通風(fēng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全科?!捕愁I(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)1、礦長(zhǎng)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。2、安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)視、治理、考核。3、各副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。4、專(zhuān)業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、掌握治理、公告警示等工作.5、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工6、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控.(三〕辦公室職責(zé)“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)檢查、催促“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作的實(shí)施狀況,具體職責(zé)如下:1、制定“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度,制定實(shí)施方案,明確辨識(shí)程序、評(píng)估方法、管控措施以及層級(jí)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容;2、制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法〔通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析、危急源的調(diào)查、危急區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危急性分析;3、指導(dǎo)、催促各科室、區(qū)〔隊(duì)〕開(kāi)展“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作;4、組織相關(guān)人員對(duì)全礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”實(shí)施狀況進(jìn)展檢查、考核;5、承辦上級(jí)部門(mén)和礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。(一〕綜合辨識(shí)程序1、年度辨識(shí)評(píng)估每年由礦長(zhǎng)親自組織,制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作方案,抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專(zhuān)家,圍繞人的擔(dān)憂(yōu)全行為、物的擔(dān)憂(yōu)全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和治理缺陷等要素,結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節(jié),進(jìn)展一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,并對(duì)辨識(shí)出的各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展分類(lèi)梳理,綜合考慮作業(yè)場(chǎng)所、受威逼人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性緣由、致害物、損害方式等,通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析、危急源的調(diào)查、危急區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危急性分析,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別。2、月度辨識(shí)評(píng)估每月由各分管副礦長(zhǎng)牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)展一次本專(zhuān)業(yè)系區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)安康、環(huán)境條件、安全治理等,進(jìn)展一次專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí).3、周辨識(shí)評(píng)估區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人每周組織本單位人員,對(duì)本單位作業(yè)區(qū)域開(kāi)展全面的險(xiǎn)綜合評(píng)估報(bào)告,明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)“,存檔備查。4、日辨識(shí)評(píng)估上崗干部、班組長(zhǎng)每班交接班前組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。并嚴(yán)格依據(jù)《班組、崗位安全管控現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,全面掌控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)班組、崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),覺(jué)察安全風(fēng)險(xiǎn)后準(zhǔn)時(shí)向當(dāng)了的報(bào)礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室?!捕?專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)程序1、全國(guó)其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險(xiǎn)事故、消滅重安全技術(shù)措施等。2、水平、采(盤(pán))區(qū)、工作面設(shè)計(jì)前,由總工程師組織相指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。3、在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。4、啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,技術(shù)、工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì),重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、為安全技術(shù)措施編制依據(jù).〔三〕風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法1、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我礦實(shí)際,制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí).其中:重大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。較大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員損害,但不會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。一般風(fēng)險(xiǎn):是指不會(huì)造成人員損害,但會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的.低風(fēng)險(xiǎn):是指不會(huì)造成人員損害和主要系統(tǒng)損壞的。2、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估礦、各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)完畢后,分別由礦長(zhǎng)、各分繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,匯總造冊(cè).要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案,明確級(jí)別、治理狀況、責(zé)任人、管控力量等根本狀況,實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案“,并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),用紅、橙、黃、藍(lán)等顏色對(duì)檔案進(jìn)展分類(lèi)治理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)消滅的不同類(lèi)別安全風(fēng)險(xiǎn),必需區(qū)域作業(yè)或停頓設(shè)備運(yùn)行,撤出危急區(qū)域人員,催促責(zé)任單位制定措施進(jìn)展整改,整改完畢后再重進(jìn)展評(píng)估并進(jìn)展實(shí)時(shí)監(jiān)控。礦、各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、定級(jí)完畢后,險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)“,存檔備查.四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控1、依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和等級(jí),從高到低,分作業(yè)員工身上,確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人治理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。2、由礦長(zhǎng)親自組織實(shí)施,針對(duì)重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、治理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。控措施落實(shí)狀況和管控效果進(jìn)展檢查分析,識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施,并結(jié)合季度和專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。4、由分管副礦長(zhǎng)牽頭組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),每周各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)針對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn),從制度、治理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、施實(shí)施狀況進(jìn)展一次檢查分析,落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,不斷完善改進(jìn)管控措施.嚴(yán)格落實(shí)到位.6、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過(guò)程中,嚴(yán)格依據(jù)集團(tuán)公司“三走到、三必到“原則,跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)狀況,覺(jué)察問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)催促整改。7、各業(yè)務(wù)部門(mén)要突出管控重點(diǎn),對(duì)重大危急源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控,有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)視檢查等日常管控工作.8、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危急源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀變化,準(zhǔn)確把握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí),并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí),防止消滅評(píng)級(jí)“終身制“,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。五、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)1、完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,全礦要在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類(lèi)別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。安監(jiān)站負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)視檢查。2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展以年度、綜合、專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的根本特征及防范、應(yīng)急措施.3、各業(yè)務(wù)部門(mén)要探究承受信息化治理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等全過(guò)程的信息化治理。加強(qiáng)信息共六、考核方法1、未按規(guī)定進(jìn)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人各500元;風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不認(rèn)真,辨識(shí)內(nèi)容不清楚的,罰主要責(zé)任人3002、各系統(tǒng)針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,未按規(guī)定建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布5002003、各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫(xiě)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書(shū)的單位,罰單5002004、本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制不認(rèn)真或弄虛作假的,

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